一则乘客须知引发的思考演讲范文

Word文档一则乘客须知引发的思考演讲范文世上有两物，爱好者不当去观看其制作过程。两物者，一为香肠，一为法律。

——俾斯麦

那天，为赶去南京的火车，和友人在街上任凭拦了辆出租车。不想大清早上海的道路就开头拥挤起来，车开得有些困难。我不经意地看到贴在司机防护隔离板上的乘客须知（或许是出于一种法律人的敏感？）。读来，觉得这其中的一些条文还是值得做些思索的。

尤其是以下几条，原文确定记不全了，大致意思是这样的：司机（1）不得在车厢内抽烟，（2）不得向车窗外吐痰，（3）必需按乘客要求调整空调，（4）要按乘客要求播放音乐或广播，（5）在乘客上下车时必需使用“您好”、“再见”等礼貌用语……否则乘客可以拒付车费。

而当天的状况是，司机在我们上车时没说“您好”直接是问“到哪”；气温还是有蛮低的，司机没开空调，倒开着车窗；他竟然放f4的歌；吃红灯的时候明明还朝外面吐了一口痰。那么，我们是否可以此拒付车费呢？由于得赶火车，我们没多想还是乖乖地付了车费。但之后，我始终在想这个问题。我们假如提出拒付的要求，司机会有怎样的反应？我们是否可以不付车费？或者，我们是否可能不付车费？再进一步，这个规章是否爱护了我的利益？或者，这个规章是否是有效率的呢？

很明显，根据那个乘客须知，答案是毫无疑问的。但我们都深知，实际和抱负往往是有很大出入的。字面上的规章和人们生活中的做法也是千差万别的（或许正由于这些差距推动着法律不断进步！）。为了解答以上的这些疑问，我想分两个维度来谈。

法律（在本文的语境下法律和规章可以替换使用）的生命在于实行，纸上的法律是死的。法律的实行大致可分两种。一种是行为前和行为中的实行。这时，法律的价值体现在行为人对这些规章的遵守。另一种实行是行为后的。法律此时的价值体现在对违反规章之人的惩处。这就牵涉到一个证明的过程。只有证明行为人的确违反了规定，才允许对他施以法律上的责任。而这一点正是那个乘客须知很难做到的。设想我们对那个司机基于上述事实提出不付车费。他肯定会反问我们“你说我朝外吐痰，没用礼貌用语……你有证据伐？”，若碰上一个脾气不好的还会加上一句“少跟我来这一套，拿钱来！”。是啊，我凭什么说他违反这违反那的呀？至于礼貌用语和音乐根本就没留下什么物理痕记，唯独那口痰还有些价值。要是我们再原路返回找到那口痰做个dna鉴定什么的，或许还能证明司机的确违反了规章。但且不说这样的成本会很高，即使真的这样做，是否能找到那口痰也并非确定。所以，结论是我们无法证明司机违反规章。规章在此是无效的。

莫非司机就真的可以不受规章约束了吗？伴侣告知我可以向消费者协会或出租车公司反映啊。我对此是持怀疑态度的。首先，不管向消费者协会还是出租车公司反映都会面临举证上的尴尬。其次，出租车公司此时并不是一个中立的裁决者，一旦查实司机确有上述违规行为，其声誉肯定会受到影响。我信任每一个理性的经营者都会胳膊朝里拐。确定有人问，自己定的规章都不遵守，那还去定它干嘛？其实这正是商人的经营策略啊！他们把规章当广告使呢（当然这只是我的主观猜想）！

综上得出的结论是，由于规章的内在缺陷，很难在事后切实维护乘客的利益。那么规章在事前能否对司机的行为构成肯定约束呢？假如命题成立，这个规章还是有效率的，由于仍旧保障了乘客的利益。我们在此引入经济学的分析方法。假设有司机a和乘客b。a根据规章行为需花费肯定成本，由于他不得不转变自己的一些习惯，假如开空调还意味着更多的汽油钱，总的记作成本x。而a收到的车费y可看作他的收益。a遵守规章其净收益为y-x，反之为y。根据理性人追求利益最大化的一般规律，a肯定会选择不遵守规章，这是他的最优选择。b的行为是在a行为的基础上发生的。既然a无论如何都会不遵守规章，b只能选择付钱。由于，一旦b选择拒绝就意味着辩论、举报等时间和精力上的额外支出。因此，付钱并保持缄默是b的最优选择。以上分析也的确和我们在现实中的行为相吻合。

当然上述分析抽象掉了一些因素，比如说荣誉感。司机完全有可能出于企业形象的考虑选择遵守规章。但仅就一般而言，原本是维护乘客权利的规章，却促成了司机对其的违反，非但起不到爱护乘客的作用，还间接让乘客的维权意识变得越来越淡薄。北大的张维迎教授有篇很闻名的论文，题目就叫《作为激励机制的法律》。人非圣贤，每个人的心底或多或少都有利益最大化的欲望，而法律（规章）通过责任的配置和赔偿规章的实施，内部化个人行为的外部成本，诱导个人选择社会最优（而不是个人最优！——该注为所加）的行为（引自上文）。联想到前两天电视上报道的上班族为少走100米将陆家嘴一片绿地踩出一条小道，还有一期同学公寓前虽然严禁同学停自行车但总有人停。其实那些踩绿地的上班族、停车的同学、包括那个不收法规的出租车司机的行为本无可厚非。我认为，真正的缘由是出在立法者身上。假如他们能一开头就在绿地里设计条小径，能在公寓下规划个车篷让同学有序停车，结果肯定会比现在好。他们只留意到了法律的目的但忽视了为达到这种目的应有的激励机制。这种法律是死的法律，是毫无效率的，仅仅能造成表面上的法制富强，这是一种虚伪！还不如没有这样的法律。近年来我国掀起又一轮的法治高潮，新法层出不穷（这已经招致了许多人的批判，有论者称法治的核心不在于立法的多少，而是法律的实施既司法）。这些法律法规中有不少是难以实行的，比如《破产法》、《国家赔偿法》（参见贺卫方《口惠而实不至的〈国家赔偿法〉》）；有令人费解的，如《公司法》第12条（参见方流芳《无人领悟的语言：〈公司法〉第12条第2款的诊断》）；甚至是荒唐的，像《法官法》第28条（参见贺卫方《法官与违法犯罪做斗争？》）。