厂外供气管网工程模板招标文件

工程

招标文件

招标编号：

招标人：

招标代理：

C-----住一日

公司名称

目录

第一章投标须知........................................................2

第二章合同格式.......................................................13

第三章投标文件格式...................................................15

第四章技术规范.......................................................49

1

公司名称

第一章投标须知

前附表

项号条款号编列内容

招标人：

11.1.1

招标代理机构：

合同名称：厂外供气管网工程

21.1.1

招标编号：ZJ066022800598

31.1.1招标范围：详见第四章《技术规范》

合格投标人的资格要求：

（1）、投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的单位或

其他组织，持有有效营业执照。

（2）、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包壹级及

以上资质，并具有质量技术监督行政主管部门核发的有效的特种设备安装改造维修许可

证压力管道GC2及以上的施工资质。

（3）、投标人必须具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

（4）、投标人近五年内（2017年1月-2021年12月）至少应具有二个1.OMpa以上

压力管道（供热、供水或供气）主干管线单根长度大于2公里的工程项目施工业绩，或

者近五年内至少应具有二台600MW及以上燃煤发电工程主体安装施工业绩。并在投标书

中提供业绩清单及合同扫描件（包含封面、合同承包范围、签字页、联系人等）、用户

证明。

所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，经招标监督部门

核实，其投标资格将被取消。招标人保留对投标人的资质、所提供的业绩进行公示的权

利。

（5）、投标人具有完善的质量、环境、职业健康安全保证体系，须具有IS09001质

量管理体系、ISO14001环境管理体系及IS045001职业健康安全（或0HSAS18001职业

健康安全）管理体系的认证证书（须在有效期内）。

4

（6）、投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，未处于被责令停业或破产状态，

且资产未被重组、接管和冻结，未处于有关禁止投标的行政处罚期间和未处于正被列为

失信被执行人（信息查询渠道："信用中国"（）、“信用中国

（江苏）”（www.））,提供网站截图；投标人须提供近三年由会计师事

务所出具的审计报告复印件并加盖公章，且现金流充裕。

（7）,投标人在近三年来无行贿犯罪记录（网上查询记录）；无重大安全、质量、

环保事故；无重大经济行为受到刑事、行政处罚及民事起诉，也不曾在任何合同中违约

或因投标人的原因而使任何合同被解除的情况出现，并提供相关证明文件或承诺。

（8）、投标人不得直接或间接地与招标人雇用或曾经雇用过的，为本次招标编制技

术规范和其他文件或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联。

（9）、法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同

一标的的投标。

（10）、投标人负责本项目的项目经理必须具有一级建造师（市政公用工程或机电

安装工程）执业资格，并持有省级及以上建设主管部门核发的《建筑施工企业项目负责

人安全生产考核合格证书（B类）》，具有近5年内在已完成的类似工程中担任项目经

理的业绩，并提供本单位近6个月社保证明；投标人拟派遣本项目的项目经理人选，未

经招标人同意，不得更换项目经理。

2

公司名称

513.3.1投标文件有效期：投标截止日期以后的180个日历天内。

投标人在开标日前一天上午12时前向招标代理机构支付金额为人民币50万元的投标

保证金。投标保证金的形式：电汇

投标保证金收款账户名称、收款开户行、收款账号：投标人下载招标文件后，进入中招

6

联合招标采购平台“缴纳保证金”模块，填写相关信息后自动生成“投标保证金”账户

信息，按此账户信息电汇投标保证金（该账号为虚拟账号，只针对本投标人本项目有效，

对于其他投标人、其他项目均无效）。

现场踏勘：投标人如需踏勘现场，自行联系招标人踏勘，踏勘费用由投标人自理。联系

713.6.1

人：姓名，手机：。

投标文件份数：7份，其中正本1份，副本6份（要求商务技术标与报价标单独密封）.

8

电子文件1套（商务技术电子文件一份、报价电子文件一份）。

91.4.2投标文件递交至：

投标截止时间：

疫情期间文件递交地点：疫情期间投标人不到现场，请邮寄至南，收件人：陈康健，

电话：。邮寄请务必在最外层的包装上注明单位名称、项目名称、联系人姓名和电话（同

一时间开标的项目较多，为了保证我司收到的包裹能够及时发现贵单位的文件，请予以

配合一下），请自行考虑邮寄时长，确保邮寄的及时性，建议于月日前邮寄到我司，

101.4.2请及时关注邮寄动态，因未按时邮寄到，由此导致的流标、投标被否决的后果由投标人

自行承担。

请各单位在开标前先行下载好“腾讯会议”的应用软件（手机或者电脑都可以），

开标日会通过视频会议模式现场唱标、确认，在注册登录名的时候请填写贵单位简称+项

目负责人姓名，会议室房间号将于开标前告知，点击加入会议室即可，一个会议室只允

许授权代表一人进入，我们将从视频会议中进行确认。

开标时间：年月日时

11

开标地点：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋开标室

投标文件的密封与标志：

投标文件分“包封A（技术）”和“包封B（报价）”、“包封C（商务）”分别装订,分别密

封•

（1）包封A,指不包括包封B和包封C的全部资料，应在投标文件上正确标明“包封

A,不带报价资料”；

（2）包封B,指第三章3.1款报价书及价格表等报价资料（包括报价部分的电子版投标

12

文件），应在投标文件上正确标明“包封B,报价资料”字样；

（3）包封C,指投标书附录、法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书、投标人

资格审查文件、差异表、对第二章《合同格式》中有关条款的确认（签字盖章）、按本

章第1.1.3款规定应提供的其他资料等（包括除包封B内容外的全部电子版投标文件），

应在投标文件上正确标明“包封C”字样。

投标保证金单独密封，投标时单独递交。

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公司名称

1.1总则

1.1.1招标范围

招标人委托招标代理机构江苏省设备成套股份有限公司就厂外供气管网工程进行招标，现请愿

意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作

范围详见第四章《技术规范》。合同名称为：厂外供气管网工程，招标编号:ZJ066022800598。

1.1.2资金来源

建设资金由自筹。

1.1.3投标人的资格

合格投标人的资格要求：

见前附表4

1.1.4一标一投

本招标项目不接受同一投标人对本招标工程提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。

投标人不得以他人名义投标。

1.1.5投标费用

投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理，除本合同另有规定外，投标文件一律不予退

还。

1.1.6保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此造成的后果承担责任。

1.2招标文件

1.2.1招标文件的组成

招标文件包括本招标文件所有内容和按第122和1.2.3条规定发出的补充通知。

1.2.2招标文件的答疑

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问，应以加盖投标单位公章的传真形

式通知招标代理机构，为便于及时答复请同时发送此传真的电子版本至招标代理机构电子邮箱。招

标代理机构只对在投标截止时间的18天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。

招标代理机构将在投标截止时间的15天前将不标明问题来源的答复以传真形式发送给所有

购买了招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在每次收到答复后24小时内，应以传真形式

向招标代理确认已收到上述答复。招标代理机构认为不须答复的问题可以不作回答。对未作答复的

问题应视为无效，亦不做出解释。

1.2.3招标文件的修改

在距投标截止时间的15天前的任何时候，招标人可委托招标代理机构发书面补充通知修

改招标文件内容。若招标代理机构在投标截止时间前15天内发书面补充通知，则将按第款

的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。

1.23.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每

一次收到补充通知后24小时内，应以传真形式通知招标代理机构，确认已收到该补充通知。

1.3投标文件的编制

1.3.1投标文件的组成

投标人应毫无例外地使用招标文件提供的格式编制并提交投标文件，投标文件内容应包括（但不限于）:

第一卷商务部分

（1）投标报价书；

（2）报价表；

（3）投标保证金；

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公司名称

（4）投标人资格审查文件。

第二卷技术部分（具体见招标文件第四章《技术规范》）

（5）对招标文件第四章《技术规范》中的相应条款要求作出回应。

1.3.2投标报价

13.2.1投标人应按招标文件第四章《技术规范》中的要求及第三章3.1.2款报价表（格式）进行报

价。

13.2.2投标报价（单价、合价及总报价）应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所需支付

的一切费用（包括但不仅限于人工及材料设备）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

住宿及管理

施工人员住宿由中标人按招标人《集中居住管理规定》（见招标文件第二章《合同格式》附件

3）统一管理，住宿费由中标人直接缴纳支付给招标人后勤管理公司。

招标人提供住宿价格如下：

各投标人的施工人员住宿费在投标报价中须充分考虑。

1.3.2.4投标人在投标文件中或者在投标截止时间前修改投标总报价，均不得采用总价让利或百分

比一次性优惠等形式。在投标截止时间前修改投标总报价，应同时提交修改后的工程量清单及全部

的单价分析表、相应的投标辅助资料和电子文档，并且按照1.3.7和1.4的规定提交，否则招标人拒

绝投标人修改后的报价。

1.3.3投标文件有效期

13.3.1投标文件自第1.421款规定的投标截止时间起生效，其有效期为180天。在此期间，投标

人不得要求撤回或修改其投标文件。

1.33.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形

式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；

若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有

效期，在延长期内第1.3.4条的规定仍适用。

1.3.4投标保证金

1.3.4.1投标人在开标日前一天上午12时前向招标代理机构支付金额为人民币50万元的投标保证

金。

投标保证金的形式：电汇

投标保证金收款账户名称、收款开户行、收款账号：投标人下载招标文件后，进入中招联合招

标采购平台“缴纳保证金”模块，填写相关信息后自动生成“投标保证金”账户信息，按此账户信息

电汇投标保证金（该账号为虚拟账号，只针对本投标人本项目有效，对于其他投标人、其他项目均

无效）。

13.4.2未中标人的投标保证金在中标通知书发出后10天内无息退还，但招标人有权留下其中1~2

个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定

提交了履约保函且支付了招标代理服务费并与招标人签订了合同后10天内无息退还。

13.4.3若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。

（1）投标人在1.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。

（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第1.6.4条规定的履约保函。

1.3.5投标人的替代方案

本次招标不接受投标人提交的替代方案。

1.3.6标前会和现场考察

13.6.1本招标项目不组织标前会，也不组织投标人考察现场。

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公司名称

投标人如需踏勘现场，自行联系招标人踏勘，踏勘费用由投标人自理。联系人：，手机：。

但投标人应免除招标人承担任何由于考察而引起的责任。投标人应负责自身的安全。

13.6.3现场考察往返的交通、食宿等一切费用由投标人自理。

1.3.7投标文件的份数和签署

13.7.1投标文件一式七份（一正六副，商务技术及报价应分别单独密封；其中商务技术投标文件中

不含第三章3.1款报价书及报价表），并同时提供单独密封的与以上内容一致的投标书电子版本一

份（WORD、EXCEL格式，U盘），投标文件所附技术图纸也要求提供电子版本一套（AUTOCAD2004

格式）。

13.7.2投标文件正本的每一页均应由投标人法人或其授权代表签字或盖章，报价表每页均应由投标

人法人或其授权代表签名并加盖公章。如果正本与副本不符，以正本为准.

13.7.3投标文件中有任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法人或其授权代表在旁边签字才有

效。

1.4投标文件的递交

1.4.1投标文件的密封与标记

投标人应将投标文件的正本和每份副本分别按前附表12项要求分A、B、C三部分别装订成

册，并在文件封面正确标明：（a）、"正本"或"副本"；（b）、"包封A"或"包封B"或"包封C"；（c）、

厂外供气管网工程投标文件；（d）、投标人名称并加盖投标人和法定代表人的印章。

按A、B、C三部分将投标文件的正本和副本分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外

层包封中，并在内包封上正确标明"正本"或"副本"。电子版投标文件密封在B包封的正本内层包封

中。

内层和外层包封都应：

（a）注明"包封A"或"包封B"或"包封C"字样；

（b）写明如前附表所述的负责开标的单位和地址；

（c）具有下列识别标志：厂外供气管网工程投标文件（前附表第11项所述时间及日期）前不得

开封。

（d）外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人

的印章，以使投标被宣布迟到时，能原封退回。

如果内外层包封没有按上述规定密封并标志，招标人将不承担投标文件错放或提前拆封的责

任，提前拆封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

投标人应将密封、标志正确的完整的投标文件递交给招标代理机构。

如果投标文件没有按上述要求封签和标记，招标代理机构概不负责投标文件的误置或提前拆

封。招标代理机构可拒收提前拆封的投标文件。

本次招标采用一阶段评标，各投标人在投标截止日期前将投标文件技术、价格、商务（包封

A、B、C）全部送达至指定地点，由招标代理组织招标人、投标人、监标人公开开启所有投标人的投

标文件，对相关信息进行唱标。

1.4.2投标文件递交地点及截止时间：见前附表。

1.4.3投标文件的补充，修改和撤回

投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对已递交的投标文件提出补充或修改,

相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法人或其授权代表签字并加盖公

早。

在投标截止日期后，投标文件不能进行任何修改。

投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。

1.434根据133条的规定，招标人有权修改招标文件并酌情延长投标截止日期。在此情况下，投标

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公司名称

人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

1.4.3迟交的投标文件

招标代理将拒收在第1.4.2款规定的投标截止时间以后递交的投标文件。

1.4.4投标文件的修改与撤回

1.4,4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第1.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤

回其投标文件的书面通知送达招标代理机构。上述书面通知应按第1.3.7条和第1.4.1条的规定进行

编制、密封和标记，并标明"修改"或"撤回"字样。

1.4.4.2投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。

1.5开标和评标

1.5.1开标

1.5.1.1开标时间及开标地点：见前附表。招标人和招标代理机构将按招标文件中规定的时间和地点

组织开标

1.5.1.2开标由招标代理机构会同招标人主持，邀请招投标人代表和有关单位代表参加。参加开标

会议的所有代表应签名，以示出席。

开标工作人员由拆封、唱标、监督、投影、记录等人员组成；

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、

验证投标法人委托书、投标保证金等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、项目经理等内容；

投标文件正本保存备查，评标使用副本；

开标会上允许投标人记录；

唱标、记录应由招标代理机构指定专人负责，并由投标人、招标人和招标代理机构代表签字，

记录应存档并送有关部门备查。

1.5.2评标和决标过程保密

1.5.2.1开标后，直到发布中标通知签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较投标的有关资料

和有关签订合同的信息，都不应向与该过程无关的其他人泄露。

1.5.2.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及签订合同的过程中，对招标人或招标代理

机构施加任何不正当的行为与影响，都将导致被取消其投标资格。

1.5.3投标文件的澄清

在投标文件的审查、评价过程中，招标代理机构可以要求投标人澄清其投标文件。有关澄清会

议上的要求与答复，均应以书面形式（信函、传真）进行，但不允许提出寻求更改投标报价或投标的实

质性内容。对按照本须知第155款规定，评标时发现的算术错误，不在此列。经澄清的问题需由投

标人签字确认后作为投标文件的组成部分。

1.5.4投标文件的检查和响应性评比

1.5.4.1招标代理机构受招标人委托依法组织评标委员会对投标文件进行评审。评标委员会首先对

所有投标文件进行初步评审，以审查投标文件是否完整，是否在实质上响应了招标文件的要求。评

标委员会对投标响应性的鉴定将基于投标文件本身的内容。只有通过初步评审的投标文件才能进入

详细评审。

1.5.4.2就本条款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范

相符，无重大偏差。有重大偏差的投标文件可作为废标处理。所谓重大偏差是指：

（1）、投标文件未按招标文件的要求密封的；

（2）、投标文件未按投标须知的规定签字盖章或进行标记的：

（3）、投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合投标须知要求的；

（4）、投标文件中有两个及以上的报价（除招标文件要求外），且未明确哪个报价有效；

（5）、投标人不具备招标文件规定的资质和业绩条件；

（6）、投标文件有效期不满足招标文件要求；

7

公司名称

（7）、投标人未按招标文件要求提供完整的技术投标方案，或投标文件缺少重要章节内容，严

重偏离招标文件要求的；

（8）、投标文件未按招标文件规定的格式、内容签写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；

（9）、投标文件未能对招标文件作出实质性响应，存在重大偏差。对本条款而言“实质性响应”

是指投标文件符合招标文件的所有合同条款且无实质性偏差（如交货期、技术要求、付款等）；

（10）、投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；

（11）、投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的；

（12）、投标文件中标明的投标人与通过资格审查的申请人在名称和组织结构上存在实质性差

别且未提供有效证明的：

（13）、被评标委员会确定为不合格投标的；

（14）、相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定可以否决其投标的其他情形。

如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，则该投标文件将不再进入详细评审阶段。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不

完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果,

细微偏差不影响投标文件的有效性。在投标文件的澄清期间，投标人应根据评标委员会的书面要求

对细微偏差予以补正。

1.5.5投标文件的评价与比较

评标委员会将对按照本须知154款进行符合性审查，确定为实质上响应招标文件要求的投

标文件进行详细评审。

评标将以投标人提供的投标文件及澄清答复文件为基础，对初评合格并进入详细评审的投

标人从商务和技术上进行综合评估，定量打分，满分为一百分。

详评

标书的详评包括价格评标、商务评标和技术评标。

.1价格评标

招标人将拒收没有按照第三章3.1.2款的要求填写各项内容的报价表。

投标人应以招标文件为基础提出报价，不允许有实质性偏差，否则将导致投标文件被否决。

在评标过程中，评标委员会认为投标方的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低

于标底，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，有权要求其在合理时间内提供书面说明，必要

时提交相关证明材料；投标方不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。

投标人应按招标文件规定的币种-人民币进行报价。

分项价之和须与投标总价相符。开标后若发现由于投标人的原因造成分项价之和与总价不符，

当分项价之和大于总价时，以总价为准；当分项价之和小于总价时，则在签订合同时相应核减总价

（不在评标阶段核减投标总价）。如果投标人不同意这样修正，其投标文件将被否决其投标。

计算评标价格：调整各投标人的服务范围（包括税率）至同一基准。对于投标人的分项报价表

中，漏项的服务范围的分项价格按本次招标其他投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备

合同价格或估价折算，调整投标价格；多报的服务范围的分项价格按投标人报出的相应项目的价格

调整投标价格。

以评标价格计算价格得分，本次招标不设招标标底，采用如下办法计算报价得分：

投标报价的基准价的确定：以有效投标文件的评标价格算术平均值为A（若有效投标文件26家,

去掉其中的一个最高价和一个最低价后取评标价格算术平均值为A）。评标基准价=AX90虬

评标价格等于评基准价满分100分，每高于基准价1%减1分，低于基准价，偏离值在10%范围

内，不扣分，在10%以外，每增加1%扣0.5分。计算工程报价评分不足一个百分点时，使用直线插

入法计算，保留小数2位。价格评分最低分为60分。

8

公司名称

适用于合同执行期的价格调整条款在评标时不予考虑。评标委员会不接受投标文件中有关投标

价格如高于或低于某一预定价格水平时将被自动放弃的条款。

.2商务评标

.2.1商务评标因素：

序

评分内容标准分评分标准评分

号

1商务报价的响应性25优得21-25分，良好16-20分，一般11-15分

2投标人资质情况15优得13-15分，良好10-12分，一般7-9分

资信AAA得10分，AA得8分,A得6分，无

3投标人资信情况10

得4分

4投标人财务状况30优得27-30分，良好23-26分，一般19-22分

5标书的完整、规范及针对性20优得17-20分，良好13T6分，一般972分

合计：100

.2.2商务评分

评标委员会将根据上述评标因素对各投标人进行商务评分;

商务评分采用百分制；

各个评标因素的权重，根据其重要程度确定。

.3技术评标

.3.1技术评标因素:

序号评分内容标准分评分标准评分

一施工业绩5分

招标文件要求的业绩和业绩满足招标文件要求，施工业绩每增加1个

15分0-5分

运行情况加1分,满分5分

二施工方案15分

内容完整有针对性，编制水平高4~5分

施工方案完整性和编制

15分内容完整有针对性，编制水平较高2-3分

水平

内容完整没有针对性，编制水平一般0-1分

有施工技术措施、施工工艺、方案合理可行、

4~5分

具有针对性

施工方案主要内容合理有施工技术措施方案、施工程序、施工大纲且

25分2-3分

性、措施计划详尽程度方案合理可行但针对性不强

有施工技术措施方案、施工程序、施工大纲且

0-1分

方案合理可行但无针对性

涉及重点内容突出、关键性措施具体、健全4-5分

施工方案重点内容突

35分涉及重点内容、关键性措施基本符合要求2-3分

出、关键性措施具体

涉及重点内容、关键性措施无针对性0-1分

三施工组织管理55分

有具体、完整、可行的安全施工保证措施6-8分

1安全管理体系与措施8分

有具体安全施工保证措施,基本完善3~5分

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公司名称

安全文明施工保证措施不十分完善「2分

质量承诺满足招标文件且有具体的的违约责

任承诺，对工程质量保证措施有阐述且有针对6-8分

性、切实可行

质量承诺满足招标文件且有具体的的违约责

2质量管理体系与措施8分

任承诺，对工程质量保证措施有阐述可行但针3-5分

对性不强

质量承诺满足招标文件但违约责任承诺不具

1-2分

体，质量保证措施基本达到要求

对项目进度管理有深刻认识，对本项目的工期

16-20分

重要性理解特别透彻，能提前规定工期完成

进度管理、控制方法和对项目进度管理阶段有一定认识，措施和方案

320分5-15分

措施表述较清晰、完整

对项目进度管理阶段认识一般，措施和方案表

1-4分

述不具体

文明施工措施翔实、可文明施工措施详实、环境保护措施得力5-6分

4信度高、环境保护措施6分有文明施工措施、环境保护措施基本合理3-4分

得力无文明施工措施、环境保护措施一般1-2分

人员配置针对工程实际且合理6-8分

检修人员组织充分，配

58分管理施工人员配置基本合理3-5分

备合理，技术力量雄厚

管理施工人员配置一般1-2分

项目经理资质和业绩优于招标文件要求4_5分

6项目经理资质和业绩5分项目经理资质业绩基本满足招标文件要求2-3分

项目经理资质业绩不能满足招标文件要求0-1分

四标书响应15分

标书条款的响应内容完整充分，响应度100%4-5分

标书条款的响应内容完

15分标书条款的内容大部分响应，响应度80%以上2-3分

整充分

标书条款的内容基本响应，响应度50%以上0-1分

标书编制规范，完全符合要求，可信度高4~5分

标书编制较为规范，基本符合要求，可信度较

2标书规范及可信度高5分2-3分

高

标书编制一般，基本符合要求，可信度一般0~1分

投标文件合理性与平衡性合理，整包总价符合

4-5分

要求

工作量分配合理，总体投标文件合理性与平衡性基本合理，整包总价

35分2-3分

平衡基本符合要求

投标文件合理性与平衡性一般，整包总价不合

0-1分

理

五技术支持与服务10分

质量保证措施完善，有质量保证措施齐全，保修有承诺、有违约经济

15分4-5分

保修承诺、有违约经济处罚且措施可行

10

公司名称

处罚且措施可行质量保证措施一般，保修有承诺、有违约经济

2-3分

处罚但措施不可行

质量保证措施和承诺不太齐全、无违约经济处

0T分

罚措施

质保期内有明确的措施保障迅速响应，对现场

4-5分

质保期内有措施保障迅施工问题及时处理的保证措施完善

速响应，对现场施工问质保期内有措施保障迅速响应，对现场施工问

25分2-3分

题及时处理的保证措施题及时处理的保证措施基本完善

完善质保期内无具体的措施保障迅速响应，对现场

0-1分

施工问题及时处理的保证措施不太完善

六

合计100分

.3.2技术评分：

评标委员会将根据上述评标因素对各投标人进行技术评分；

技术评分采用百分制；

各个评标因素的权重，根据其重要程度确定。

.4综合排序

1.553.4.1根据价格评标、技术评标、商务评标的结果进行综合评分。综合排序按以下原则进行：价

格评分、商务评分和技术评分所占的权重比例为价格部分55%、商务部分5%、技术部分40%,综合

得分=价格评分X55%+商务评分5%+技术评分X40%。按综合评分高低排定综合排序顺序。

.4.2评标委员会将对推荐的中标人的资格进行复审。

1.6决标、中标通知和签订合同

1.6.1决标

1.6.1.1招标人在按第1.5.5条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件

的投标人为中标人。

(1)按第1.1.3条规定的资格审查合格；

(2)按第154条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；

(3)按第1.5,5.3款的规定进行综合评比后的最优投标人。

1.6.1.2招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。

1.6.2重新招标

经评审，认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求或有效投标人

不足三家时，招标人可以否决全部投标，重新进行招标。

1.6.3中标通知

(1)在投标有效期内，招标代理机构将以书面形式(信函、传真)向中标人发出中标通知书，同

时通知未中标的投标人。中标人在收到中标通知书后应在24小时内向招标代理机构书面(信函、传

真)确认其已收到中标通知书。

(2)中标通知书是合同的组成部分。

1.6.4履约保证金

1.6.4.1中标人应于收到中标通知书后预付款前按合同第六条和第九条第三款规定向招标人提交履

约保证金。

1.6.4.2履约保证金为合同总价格的10%,可以是不可撤销的履约保函、支票或银行汇票。履约保

函格式见第三章附件lo

11

公司名称

1.6.4.3履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后30天内退还；但如果此时存在合同争端并且

未能得到解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。

1.6.4.4如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补偿

而支付给招标人。

1.6.5签订合同

(1)中标人应按中标通知书要求的时间派合法代表前来履行签订合同手续。

(2)如果中标人不遵守本款上述规定，招标人将取消授标，没收其投标保证金。在这种情况

下，招标人可以与其他合适的投标人签订合同。

1.7招标投标费用

L7.1投标费用

无论评标结果如何，一切与投标有关的费用均由投标人自理。

1.7.2招标代理服务费

由中标人缴纳。

收费标准：

中标金额(万元)收费标准

100以下1.2%

100-5000.88%

500-10000.48%

1000-50000.3%

5000-100000.15%

10000-1000000.02%

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下:

100万元X1.2%=1.2万元

(500—100)万元X0.88%=3.52万元

(1000—500)万元X0.48%=2.4万元

(5000—1000)万元X0.3%=12万元

(6000—5000)万元X0.15%=1.5万元

合计收费=1.2+3.52+2.4+12+1.5=20.62(万元)

12

公司名称

第二章合同格式

13

公司名称

合同编号:

工程承包合同

■********3101c*******3foic******5101c

发包人：

承包人：***************************

签订时间：****年**月**曰

签订地点：

14

公司名称

工程承包合同

发包方：

承包方：

根据《中华人民共和百民法典丁谦妾窥总为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,

经双方协商一致签订本合同。

第一条工程项目及合同组成

一、工程名称：厂外供气管网工程

二、工程地点：江苏省扬州市开发区八里镇，附近直线距离2公里内。

三、本合同组成

下述文件是本合同的有效组成部分，如有冲突，以本合同为准：

1、经双方签署的合同及附件。

2、本合同履行过程中双方来往信函、双方签署的各类签证、会议纪要（包括一方的确认函）。

3、中标通知书。

4、经评审核定的具有标价的工程量清单。

5、安全管理协议。（详见附件2）

6、技术协议。（详见第四章《技术规范》）

7、招标文件及补遗书。

8、投标文件及澄清文件。

9、图纸。

10、双方共同签署的其他文件。

第二条施工准备

一、发包人：

1.合同签订后10天内提供施工技术资料给承包人。

二、承包人：

1.负责施工区域的临时道路、临时设施、水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。

2.组织施工管理人员和材料、施工机械进场；工作人员应身体健康，无妨碍工作的病症，年龄等符

合国家和相关行业上限要求;承包人和员工签订劳动合同的，需提供有关社保证明（必须含工伤保险），

和员工签订短期劳务合同的必须为员工购买包含所承包工程的团体意外伤害保险（团体意外伤害保险

每人最高赔付额度必须在100万以上，鼓励购买更高额度）。

3.按照发包人的要求在合同签订后10天内办理人员进场安全教育及相关进场手续。

4.编制施工组织设计或施工方案、施工总进度计•划、甲供材计划、进场计划，并于合同签订后10

天内送发包人审批后执行。

5.本工程为厂外作业，现场施工时需要的水、气、电、临时场地等均由承包人自行解决。

15

公司名称

6.合同签订后承包人应立即办理建筑道施工、特种设备改造告知手续，办理绿化及市政设施临时破

除申请，并向与本次施工相关的雨污水管、电信、通讯、天然气管道等归属单位进行告知。

7.合同签订10天内承包人向发包人提供承包人供材供货计划。

8.承包人履行合同时，应遵守发包人《外包工程安全管理标准》、《承包合同考核细则》、《质

量、环境和职业健康安全管理手册》、《集中居住管理规定》（详见附件3）及发包人疫情期间其它

相关规定。

第三条工程期限

一、本工程总工期为侬天（日历天），具体开工时间由发包人通知。

二、如遇下列情况，经发包人现场代表签证后，工期相应顺延：

1.非承包人原因造成签证不及时而影响下一道工序施工；

2.未按合同规定拨付预付款、工程进度款而影响施工；

3.人力不可抗拒的因素而延误工期。

第四条工程质量

一、本工程质量经双方一致同意，达到《技术规范书》要求。

二、承包人必须严格按照施工图纸等施工技术资料进行施工，并接受发包人代表的监督。

三、承包人在施工过程中必须遵守下列规定：

1.由承包人提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证，或进行检

验合格并经发包人认可后方可用于工程；

2.对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和发包人代表签证后，方可用于工

程；

3.隐蔽工程必须经发包人代表检查、验收签章后，方可进行下一道工序；

4.承包人应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质

量评定结果送发包人；

5.承包人在施工中发生质量事故，应及时报告发包人代表；

6质量保证期为一年，自项目施工结束并经验收合格，签署验收证书之日起算。

7.保修期出现质量问题，施工单位应在24小时内安排人员进场进行维修，如施工单位不安排人员

现场维修，发包人将自行安排人员进行维修，费用从质保金中扣除，质保期顺延。

第五条材料、设备的供应、验收

一、本工程除管道、管件、阀门等由发包人负责提供外其余材料的采购，均由承包人负责。

二、承包人采购的材料，必须附有产品合格证才能用于工程，发包人认为承包人提供材料需要复验

的，承包人应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由发包人承担；不符合质量

要求的，应按有关规定处理，其复验费由承包人承担。

第六条工程价款的支付与结算

一、本工程承包合同总价为人民币圆整（¥元，提供_%增值税发票）。

二、付款：

（一）、本合同使用货币种类为人民币。

（二）、付款方式：银行电汇。

（三）、合同款的支付：采用1：3：3：2.5：0.5

1、预付款的支付:合同生效日期起15日内，承包人按照本合同第九条第三款的规定向发包人提交

16

公司名称

金额为合同总价格10%的以发包人为受益人的不可撤销的履约保函和金额为合同价格10%的商业发票,

发包人审核无误后30个工作日内，支付给承包人合同价格的10%预付款（含安全文明施工费用）。

2、进度款的支付：

（1）、经监理及发包人确认本合同工程量完成50%,并已提交下列单据，经审核无误后30个工作

日内，发包人支付给承包人合同价30%的工程进度款。

1）经监理及发包人签署的本合同工程量完成情况证明文件；

2）金额为本合同价格30%的商业发票。

（2）、经监理及发包人确认本合同工程量完成80%,并已提交下列单据，经审核无误后30个工作

日内，发包人再支付给承包人合同价30%的工程进度款。

1）经监理及发包人签署的本合同工程量完成情况证明文件；

2）金额为本合同价格30%的商业发票。

3、竣工款的支付：全部工程竣工验收合格，按发包人项目结算程序办理完竣工结算并完成审计后，

承包人提供本工程审定价扣除预付款和进度款部分金额的商业发票，发包人在30个工作日内向承包人

支付至本工程审定价的95%。

（4）、质保金的支付：本工程审定价的5%将作