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文档简介
行业发展调研报告近几年来,在市委、市政府的正确领导下,市民营经济快速发展。特别是随着市场经济的逐步完善,民营经济同行业之间为了保护和增进全体成员的共同利益,迫切要求成立行业商会。行业商会是市场经济发展的必然产物。现结合市行业组织的发展现状,就如何适应市场经济需要,加快行业商会建设提出以下意见和建议。一、市行业组织发展现状我市行业组织起步晚,发展慢,总体上还处于试点探索阶段。目前,我市在民政部门登记的行业协会有7个,分别是:成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业协会有28个,企业办职工技术协会17个,各类学会、研究会11个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依托所属企业建立的,例如成品油流通行业协会是由市财贸办成立的,农业生产资料行业协会是由市联社成立的,肉鸡产业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日常会务一般由主管部门办理,没有专职工作人员,没有专门办公场所和专用经费,有的和主管部门是一套体制。因此它们的行业代表性不强,作用发挥不大,知名度不高。二、市行业商会发展面临的问题和困难当前我市行业商会处于初创阶段,发展中面临着许多问题和困难。首先,由于我国目前没有商会法、协会法,行业商会作为中介组织的社会团体,其性质、职能、权益等缺乏明确的法律规定,这给行业商会的组建工作带来了很大困难。其次,由于市场经济体制尚不健全,目前有关部门管理中的“越位”、“错位”和“缺位”的现象还比较多,包括很多可以交给行业商会去管的事情,如行规行约制定、同业议价、行检行评、行业打假等,有些部门还是抓着不放,挤掉了行业商会的发展空间。第三,行业商会发展不均衡,体制不健全,运作不规范。我市的骨干行业和优势产业,譬如纺织机械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等,是应该成立行业商会的,但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全,组织结构不合理,缺乏必要的工作条件,作用难以发挥。第四,部分企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行业商会的重要意义和作用,对成不成立、加不加入行业商会持无所谓态度,有的甚至有抵触情绪。第五,由于市场竞争激烈,一些行业中的企业之间,特别是个体私营企业之间,因相互压价等原因造成隔阂,难以握手言和。手推车行业就因为相互压价,致使部分企业经营困难,一些企业挺过来后,对企业之间的合作更加反感。三、行业商会在市场经济中的作用四、加快行业商会建设的意见建议当前,我市组建行业商会应坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作”的原则,首先在骨干行业进行试点,试点成功后稳步推开,力争使行业商会建设与我国市场经济体制完善程度相适应。1、加大宣传力度,提高认识。通过电视、会议、培训等形式,大力宣传组建行业商会的重要意义以及行业商会的重要作用,组织企业外出考察,学习外地行业商会的成功经验,解放思想,统一认识,提高企业组建、参与行业商会的自觉性和主动性。2、加快行业商会组建试点工作。首先在纺织机械、橡胶机械、橡胶轮胎、手推车、皮革制品、服装等骨干制造行业中试点成立行业商会。建议由市政府牵头,市工商联、中小企业发展中心、工商、税务、民政等相关部门共同参与,做好筹备工作。成立行业商会一律到市民间组织管理局登记审批,冠“市”域名。行业商会的办公场所由政府或骨干企业解决,活动经费通过收取会费解决,工作人员可由政府委派、骨干企业选任或公开选聘。3、推进行业商会的市场化运作。行业商会是同行业企业在自愿原则下组织起来的非营利性的社会团体,具有独立法人资格,受国家法律保护。要打破行业商会组建工作中的部门、地域和所有制壁垒,破除计划经济条件下的主管部门制,积极探索行业商会市场化运作机制,把行业商会办成自主发展、自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的独立法人。行业商会业务上应接受市工商联指导。《中国工商业联合会章程》第二十四条规定:“工商业联合会可以按行业设立同业公会或同业商会等行业组织,同级工商业联合会是其业务主管单位。”4、加快政府职能转变,赋予行业商会必要的职能。结合的深化,特别是《行政许可法》的实施,进一步明确行业商会的体制定位与职能定位,赋予行业商会相应职能:①宣传党的路线、方针、政策和法律法规,教育会员爱国、敬业、诚信、守法,组织会员学习市场经济、企业管理、外经外贸、高新技术等方面的知识,提高会员的素质。②搞好行业调研,认真听取会员的意见、建议和要求,有组织地向党委、政府反映有关情况,参政议政。③维护会员的合法权益,帮助会员解决经济纠纷以及生产经营和日常生活中的实际困难,改善经营环境,降低经营成本,增加经济效益。④制定行业规范和标准,参与行业规划和资质审查,统一行业产品及服务质量,搞好行业打假、同业议价、行检行评等工作,维护行业公平竞争和行业利益。⑤搞好行业评先树优工作。⑥搞好行业数据统计。⑦搞好行业信息收集、整理、披露与应用工作。⑧搞好行业招商工作。根据产业行业特点,组织企业赴江浙沪粤等地及国外境外举办招商推介活动,积极引进资金、技术和人才。⑨搞好本行业高新技术创新、引进与应用,搞好新产品开发、市场预测与市场调查等工作。5、加强管理和领导,切实发挥行业商会的作用。要在试点的基础上,加强行业商会自身建设,建立高素质的行业商会专业化管理队伍,不断探索和创新行业商会建设的方式方法,推动行业商会健康发展。要加强对行业商会工作的领导,各有关部门、镇政府、骨干企业要积极支持行业商会工作,为行业商会提供必要的办公场所,配备得力的工作人员,帮助行业商会筹措活动经费,解决工作中的实际困难。市统计局、工商分局、税务部门要帮助行业商会做好行业统计工作,确保行业商会全面了解、掌握整个行业的基本情况。市技术监督局、科技局要帮助行业商会做好质量、技术、科技方面的工作。市工商联、民间组织管理局要加强对行业商会的业务指导和监督,帮助行业商会正常开展活动,依法开展工作,有效发挥作用。一、前言进入21世纪,社会发展和科技进步速度越来越快,企业对于户外拓展训练接受度越来越高,经常组织公司同事去参加其中一类型的拓展活动,并把企业文化融入进来,既促进了企业内部同事之间的感情,又提升了企业凝聚力,让大家在活动中受益匪浅。成都市作为西南地区较发达城市,户外拓展训练这个行业启蒙较早,大概经历了十多年来的发展,已形成了各种各样的培训模式,并随着接受度的增加,近年来发展更加强劲。同时也产生了另外一个问题户外拓展训练进入门槛较低,在发展中越来越多的同行摄入这个行业,带来了更加严峻的竞争形势,有的依靠自身特殊优势发展较快,有的模仿别人模式缺乏创新又被兼并或破产,使得整个行业产生了泡沫危机。怎么才能在户外拓展行业生存并发展下去将变得至关重要。本文通过对成都户外拓展训练行业的生存空间、优势地位、发展现状及其前景等因素的分析,希望能为成都户外拓展训练行业的发展战略出谋划策,并试图为该行业的可持续发展寻求一条科学可行的方法与途径。二、结果与分析(一)拓展运动的起源和发展1、拓展运动的起源拓展运动一开始源于第二次世界大战的英国,当时属于一种极限运动,里面包含刺激、求生、教育等元素,后面经过劳伦斯倡议成立了专门拓展训练学校,增加了一些训练项目并逐步扩展到管理培训当中,它利用户外活动这种形式模拟出相对真实的户外环境,对参与者进行管理方面和心理方面的培训。目前,以OUTWARDBOUND命名的拓展培训学校在全世界各地都有学校,并形成一个国际性的组织,其总部是在渥太华。2、拓展训练在成都的发展(1)以休闲旅游为主。户外拓展训练有训练的意思,免去了培训机构的专门教育枯燥,而是把训练场地延伸到室外,让经常做办公室的员工到户外感受大自然、沐浴阳光的美好环境,这不仅提高了大家的审美观,还让大家注重生活质量,抛开日常繁琐的办公事务以及工作压力,用一种更具轻松、欢快的方式进行消费,这种惬意的方式常被大家称为"Happy团队".(2)以管理培训为主。户外拓展训练重在对企业同事在体能上、精神上的激励,通过各个活动让大家参与进来并和其他同事一起完成项任务,从中展现领导者的才干和管理能力,而每一项任务的协作又增加了上下级、同级之间的感情,使得企业员工更加具体向心力、凝聚力,最终表现在工作上有目标感、有荣誉感和创造更多利润。所以在这里面更多的体现"以人为本"的理念,发挥企业员工的才能,用好员工的智慧,也提升企业员工的能力,有时候也把这种方式称为:"拓展管理培训".(3)以学校体育教育为主。一般来讲,户外拓展训练都有一定的场地,其注重素质教育、健康教育,同时结合当前"开放"和"放开"环境下,越来越多的新类型运动进入训练基地,改善传统学校上教育方式的单一性、学业性,进而才有多元化的教育方式培养出心理健康、身体健康的人才,并在这种环境里增强社会适应能力,让越来越多的人能够在社会上立足,还生活得越来越好,这种方式常被大家称为"学校拓展训练".(二)对成都市拓展训练项目的设置调查分析1、拓展训练课程分类拓展训练课程表1不同标准的拓展训练课程分类表分类标准课程名称时间长短长课程短课程场地选择高山课程、水上课程、原野课程、极地课程、基地课程、雪上课程、室内课程学习目的沟通课程、激励课程、团队课程、创新课程、解压课程、大型会议增效课程、企业文化植入课程、军事体验训练课程学员特点新员工融入拓展课程、儒商拓展课程、销售人员课程、公务员拓展课程、家庭亲子课程、中层管理拓展课程拓展重点心理拓展训练课程和身体拓展训练课程开展季节冬季课程和夏季课程器械使用情况不需要器械课程、简单器械课程、复杂器械课程、专业基地课程开展人数单人课程、双人课程、团队课程。从以上分类中看出,拓展训练在课程设置上延伸出很多类标准,匹配不同类型的前来培训对象,彰显出小众化的消费形式,满足越来越多的消费需求,适应更多的市场要求,也从客户口中需找市场机会,在发展中把课程不断完善科学。2、成都市拓展训练课程设置一般拓展训练营在拓展项目设置上都有基本齐全,核算完整差不多有二百多种,每一种又有特定的消费人群,不同的消费体验,不一样的训练设置,使得课程更加科学化。(三)拓展运动普及和发展的前景1、在休闲体育中的发展前景拓展训练基地在选址上需要考虑到场地因素,既环境优美又山水相间,这
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