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文档简介

I 1 3 5 8 10 13 16 18 21 259.推动15分钟半径内互助共享圈出便民利民“同心圆” 27 29 31 34 37 3915.多方共建形成合力切实满足居民“需求清单” 41 43 47 49 52——北京市西城区广外街道茶马街社区一刻钟便民生活圈 55 58 60 63 67 69 71 74 76 78 81 85 87 90 92 95 98 101 104 107 110 113 115 117 119 121V 12344.创新打造标准化菜市场构建社区“全生活服务链” 125 128 131 133 135 137 140 143——天津市生态城宜禾-景杉-临溪-兰苑社区一刻钟便民生活圈建 145 148 150VI 152 154 156 159 161 164 167 1691第一篇党建引领3全面推进党建引领打造社区治理新模式——浙江省杭州市杨柳郡社区一刻钟便民生活圈建设经验杨柳郡社区位于浙江省杭州市上城区艮北新城彭埠街道,规划单元64.96公顷,建筑面积82.47万平方米,共有住宅53幢,居民户数4647户,常住人口约1.3万,是杭州市第一个TOD地铁上盖项目,入选浙江省第三批未来社区试点创建项目。杨柳郡社区主动发挥社区党委的资源整合作用,调动党员参与生活圈建设的积极性,推动党民共同议事协商治理,以“幸福邻里坊”建设为主抓手,实现服务上的“大文娱、幼托、医养等优享服务。一、主动发挥社区党委的资源整合作用杨柳郡社区充分发挥社区“大党委”的资源整合作用,纵向建立“社区党支部—小区综合党委—片区党小组”三级架构,横向成立“红色量子”全域化党建联盟,吸纳党建共建单位108家,包括区直部门、专业院校、医疗机构、开发商、物业公司、地铁集团、好街商业街区等,并以推进年度项目形式开展服务。例如,杨柳郡社区党委协调了30多个部门与单位的资源下沉到志愿小站,通过“社区搭台、多方参与”的模式,调动更多的部门力量、社会力量参与杨柳郡社4柳郡社区实现了服务设施的高水平打造,其中,每百户综合服务设施面积达2464平方米,每千人拥有婴幼儿照护设施托位数达20个,远高于全省现代社区建设标准。二、调动党员参与生活圈建设的积极性杨柳郡社区以居民代表推选、业委会组建为契机,在WE引导党员亮身份、秀专长,快速完成在职党员“young先锋”队伍组建,积极调动党员为社区居民服务的积极性。杨柳郡社区对接志愿浙江模块应用,鼓励党员参与志愿者服务工作,将社区内70多家商铺和12个居民共享空间网罗到“邻里帮”三、推动党民共同议事协商治理杨柳郡社区党委聚焦居民的急难愁盼问题,以总面积800㎡的小区客厅为社区治理与活动服务集中区,打造党民共同议事模式,实现多方协商治理。针对社区居民多元化的诉求,调动政协、民政、交通、教育等不同机构资源,汇聚党员、群众等多方力量,搭建“儿童议事厅”“有事来协商”等议事协商载体,建立健全“提、议、评、建”机制,联手破解西公园设施落后、西通道交通安全隐患等181件“关键5积极发挥基层党委作用建设新时代幸福生活圈——重庆市邢家桥社区一刻钟便民生活圈建设经验里,是重庆市首批因征地开发安置成立的社区,常住人口4253户11164人。社区的所辖范围不仅包括企事业单位,而且包含人和综合交易市场、重百超市等商贸场所,以及各类人情味”。社区党委始终坚持党建统领,深化网格管理,做到问需于民,健全党群服务,在实践中推进一刻钟便民生活一、坚持党建统领,推进现代社区治理邢家桥社区充分发挥社区党委核心领导作用,做实“红岩矩阵”党建工作方法。为破解社区发展难题,社区党委把打造一刻钟便民生活圈作为加强基层治理的重要抓手,积极探索“党建统领+居民自治”的社区商业发展模式。为确保一刻钟便民生活圈建设工作顺利推进,社区成立便民服务领导小组,由社区党委书记担任组长,两委担任组员;对夜市、菜市形成管理制度,招募志愿者负责日常管理工作。二、深化网格管理,摸清商户经营底数将原有11个网格重新划分为5个小区,纵向织密社区党委—小区党支部—楼栋党小组的3级组织体系;横向形成6党建引领物业、业委会、居民“三位一体”的小区协同治理体系。在62个微网格里,深挖细挖志愿者、企业家等各类社小商超、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)、3个大型商超、2个综经营情况,建立详细的工作台账。三、做到问需于民,完善便民生活服务邢家桥社区党委深入贯彻全过程人民民主,广泛发动群众力量,打造幸福家园共同体。2012年社区党委首创“真情走访、真心帮助”活动,建立随时访、及时访、月底访、季度访、年度访的多形式走访制度,及时了解辖区居民、企事业单位的社情民意,做到走访全覆盖、情况全掌握,根据居民的实际需求完善便民商业,建设多条便民服务巷,丰富零售、特色餐饮、配钥匙、便民理发、休闲娱乐等商业业态。打造人兴路、万年路、人兴支路夜市,日均客流量达3000余门口有早餐店、2分钟步行可达便利店、5分钟步行范围内能站、15分钟步行范围内有两个地铁站等。四、健全党群服务,提升居民获得感邢家桥社区党委拓展邻里公共服务空间,建设小区党群7服务驿站、新时代文明实践站、老年大学、社会工作室等全生命周期服务阵地,惠及辖区万余居民。开办家校社共育基地,联合天骄幼儿园、行远小学、青少年发展服务中心等单位,开设心理咨询、妈妈课堂等特色服务,为儿童少年成长保驾护航。建立社区创业就业服务站,充分链接就业资源,通过开办招聘会、发布招工信息等方式促进就业。开办社区“乐龄学堂”,开设23项养老服务。社区党委设立了5个小区党群服务站,并设立百通岗,让居民下楼就能找到党组织。8发挥党委作用集聚社会资源营造居民美好生活圈——浙江省宁波市大闸社区一刻钟便民生活圈建设经验9打造社区治理共同体激发便民生活圈建设活力——安徽省合肥市琼临社区一刻钟便民生活圈建设经验琼临社区便民生活圈于2010年10月建设而成,社区位于安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区街道,辐射区域包含滨湖世纪社区全域,面积约6平方公里,常住人口超过12万人。生活圈内人口高度密集,有两个超大型居住区和一个回迁安置区,商业资源丰富,购物中心、酒店聚集,各类便民生活设施齐全,交通便利。社区以党建引领为核心,坚持高标准定位,夯实党建聚合力;统筹联动,织密精细治理网;打造品牌,激活创新内驱力,形成生活圈提质升级共同体,打通便民生活圈建设“最后一公里”。一、高标定位,夯实党建聚合力社区紧抓思想建设,组建百姓圆梦宣讲团,广泛开展新思想宣讲进商圈、进小区、进楼栋、进校园,带领群众听党话跟党走,把生活圈内各级党组织和全体党员纳入全社区整体工作部署和党的建设总体规划,实施各级党组织书记属地负责制,明确生活圈建设任务要求,以责任倒逼机制推进任开设六大系列课程,把社区工作者培养成行家里手,把党员培养成治理骨干,把热心居民培养成治理主力,推行党委领导下的大社区制治理模式,精简层级、实施网格化治理,把资源、服务、管理下沉到一线。社区优化组织体系,健全社区、网格、小区、楼栋四级联动体系,各层面建立党建联席会议制度,细化任务推动落实,形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”,把党组织建到群众身边,把党的服务延伸到生活圈各个环节,让党的组织体系血脉通达。二、统筹联动,织密精细治理网精准划分网格34个,运行全域治理专班,实现生活圈一体流转、联勤联动、量化考评,推动党建引领网格化治理。建设“全科网格”,依托“1+2+N”治理队伍,发动网格员+信息员、楼栋长+楼栋党员、志愿者、物业楼长等各方力量,通过世纪云居小程序报事功能,及时发现、解决生活圈内居民需求和困难,将综管、城管、市场监管等各类职能功能全部聚集到网格,打破以往各部门职能界限,疏通生活圈建设堵点,推进工作“一呼百应”,形成生活圈建设的强大合力。依托社区、网格党组织,扩大党在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖,联合驻区单位、楼宇商圈各领域党组织共驻共建,实现融合共赢。三、打造品牌,激活创新内驱力烛示范、楼栋110”等首批26家党建品牌闪耀社区,完成第二批20家单位党建品牌创塑工作。在居民区,升级打造“四美一好”典范楼组185个,推动“百千万”工程,涌现小区头雁人才198人,社区-网格-小区-楼组党员四级组织网络体系上下联通,高效运行。在商业区,创新非公领域考核激励制度,实行月考核、季兑现、年述职,成立非公党组织40家,擦亮“融·智汇”金领家园党建金字招牌,推行“双站长制”,探索楼委会建设,将组织建到产业链上,为发展注入“红色能量”。在区域,深化党建共同体建设,开展“联学联讲”,推出“精品党课一刻钟”活动,构建红色家书走党建共同体联结42家单位党组织,把党组织建到社区共治链上,商圈党委联系服务74个企业党组织,把党组织建到商圈发展链上,形成大党建引领下多方参与、共治共为的社会治理共同体基层党建。坚持党建统领多点发力推进社区服务便捷优质——重庆市两江新区金州社区一刻钟便民生活圈建设经验金州社区始终坚持党建引领商圈发展的理念,通过党建统领、评估指标、网格治理、智慧政务等四个“发力点”,引领打造“红色名片”,推进社区治理精准高效,推进社区服务便捷优质,全力打造高品质一刻钟便民生活圈。圈内配备丰富完备的基本保障类、品质提升类业态和服务,以及创新公共便民设施,满足社区居民休闲、健康、社交、娱乐、购物等个性化、多样化、特色化的更高层次消费需求。一、以党建统领为“牵引点”,引领打造“红色名片”以光环购物公园和金科中心悦·FUN商业群为中心,党建引领商圈发展的理念助力区域消费品质升级,搭建互联互通平台。社区联合圈内商业综合体、银行、律所等商业商务集团总部党支部、重庆卓璟律师事务所党支部、民生银行两江金州党支部、重庆红星美凯龙党支部等8个支部组成,共以制度建设为保障,以活动开展为抓手,把圈内不同系统不同行业的经济实体紧密凝聚在一起,形成一个商圈党建综合体,发挥“1+1>N”效应,在提升圈内经济活力中发挥了积极习二十大永远跟党走奋进新征程”文艺汇演、彩色星球系列活动等,凝聚企业发展合力;宣传特色店铺及特色活动,提振消费新活力;利用辖区律所、银行等,助力个体经济发二、以评估指标为“指导点”,实施标准提质行动社区正确认识一刻钟便民生活圈建设的目标定位,扎实搞好前期调研摸底,精准掌握群众“急难愁盼”。按照一刻钟便民生活圈数量评估的5大类83项指标以及质量评估10项指标,通过走访摸排在社区实施分级分类统计,掌握辖区各项生活性服务商业业态底数,建立社区信息库,并持续进行数据动态更新。结合金州社区实际情况,充分利用辖区商圈发展优势,强化党建统领,打造社区LOGO、地图、智慧小程序、一站式服务平台等多个便民生活类项目。三、以网格治理为“着力点”,推进社区治理精准高效日常生活实现专门的对接管理、上门服务等,解决最后一公里的服务问题。自行创建基层治理新品牌,将老班长调解室嵌入街道五级调解体系(街道、社区、网格、居民小组、楼栋),形成以“老班长”为主线,街道、业务部门、社区居委会、网格力量、专业法律工作者为支撑的“1+8+N”老班长调解体系,每个“老班长”调解室有1-2名退役军人为调解员,保证处理矛盾有专员,部门协调有渠道,专业指导有机构。牵头研发小程序“老班长”调解,既能进行线上法治宣传,又能线上处置矛盾纠纷,实现智慧化管理。四、以智慧政务为“支撑点”,推进社区服务便捷优质将人工智能、大数据、物联网等现代信息技术贯穿应用于社区生活生态空间,社区普及智慧设施,利用智能浇灌、智能门禁、数字物管、消防训练机器人等信息化系统及设施,服务居民日常生活。落实推进“互联网+政务服务”,自行开发智能便民服务平台,研发“微信公众号智慧化便民服务”小程序,可实现足不出户线上填报资料及申请办理、线下一键生成表格、代邮寄、代寄存物业等,同时根据技术持续优化更新,新嵌入了生活缴费、违章查询等功能,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿的智慧化便民服务。党建贯彻生活圈建设不断提升服务效能——江苏省淮安市双和社区一刻钟便民生活圈建设经验党建引领共治同创构建红色幸福社区——贵州省贵阳市兴关路街道一刻钟便民生活圈建设经验使党建工作从街道的“面”延伸到基层党组织和居民群众的红色商业开新局共建便民生活圈——南国置业股份有限公司典型案例南国置业股份有限公司注册地为武汉市武昌区南湖中主营业务包括房地产开发经营、建设工程施工、建设工程设计、非居住房地产租赁、物业管理、住房租赁等;商业运营民生活圈项目为泛悦坊·都会店,目前已建设完成南湖街新就业群体服务驿站、武昌南湖党群服务中心、南湖街航空航天科技馆三个运营项目。南国置业坚持党建引领、深耕细作,不断优化营商环境、丰富高品质业态、优化便民服务,努力打造“红色+商业”的便民生活圈。一、汇聚党建力量,优化营商环境南湖街道通过组建大工委、组织“人大代表统一活动日”活动,围绕“基层社会治理南湖实践”和“优化营商环境”等话题进行了多轮交流讨论,汇聚党建力量,共同为南湖社区建设添砖加瓦,为辖区单位排忧解难。南国置业作为大工圈一策”细致规划,“一街一品”稳步推进,充分擦亮红色员先锋队的使命融入到红色商业的建设之中,着力打造具有服务力的社区便民商业。分阶段实施外广场改造工程,打造名为“穿悦”的广场地标,形成网红打卡点,从视觉上、功能上全面提升广场的形象及品质,拉升商场档次。在场内增设休闲座椅、饮水机、擦鞋器、充电宝、wifi标识、自动擦鞋机等各类设施设备,对卫生间、门头、广告牌进行改造升级,增设儿童借阅室。为顾客提供更加舒适和人性化的消费环境,提升消费者的体验感。二、坚持党建引领,优化便民服务湖店和泛悦坊·都会项目联合街道开展“暖餐行动”,围绕稳市场主体保就业,打造平稳健康的商业平台,积极推动商户参与帮扶,托底商户经营,助力商户额外增收118万元,占年收入近半成,同时在疫情期间也让南湖人民享受到了会店联合南湖街道建设的党建实践项目,驿站入驻有新就业还积极引入快递公司,既能让居民享受到更便捷的服务,也为快递外卖小哥提供休憩场所,给社区带来更多的活力与生活气息。项目客流由1.6万人次提高到2.1万人次,真正做到“红了党建旗帜、火了商圈经营、暖了小哥心田、赢了居民口碑”。三、深耕细作,丰富社区高品质业态基于现有商业基础和居民群众需求,泛悦坊·都会项目持续优化商业业态,积极引进知名品牌企业,加强便民生活圈的标准化、规范化、精细化建设。目前已引进近90家知名品牌,包括长江证券、奈雪的茶、必胜客、大米先生、跳动全城舞蹈培训等。面向周边社区,积极开展会员观影、露天电影、原创儿童剧、大咖“悦”学堂等免费活动,获得了周边社区居民的一致好评。南湖街道在第五届“‘了不起的居湖街道爱心单位”荣誉称号,对南国置业长期以来扎根社区、服务居民等工作给予认可。第二篇共建共享推动15分钟半径内互助共享圈出便民利民“同心圆”——陕西省西安市枫林绿洲社区一刻钟便民生活圈建设经验枫林绿洲社区成立于2007年,位于陕西省西安市高新区丈八街道,包含15个居民小区、两个商业综合体,辐射面积180万平方米。社区现有居民17253户,商铺369户,连锁品牌近20家,商业业态丰富。社区因地制宜探索出一刻钟便民服务的“枫林实践”,连续两次被国家民政部评为“全国和谐社区”,于2023年获得全市首批认证的“高品质一刻钟便民生活圈”称号。一、打造社区互助共享模式枫林绿洲社区积极联动辖区非公党支部、民非组织、志愿服务队、文明单位等资源,共驻共建打造志愿服务体系,打造“一刻钟志愿服务圈·社区互助共享驿站”,包含有求必应的“橙”意共享接待室,提供小修小补便民点具体位置及电话,问询并记录急难愁盼问题,对接连线处理;公益助困的“绿”色共创成果展,搭建公益助农展销平台,进行活动记录及展示;暖心服务的“青”春共助能量站,在线上利寻求帮助,也可利用驿站为他人提供义务理发、书籍捐赠、交通引导、爱心早餐、垃圾分类指导、老年人手机使用培训等志愿服务。二、建设社区便民集市增添5家便利店、3家小修小补店铺,推出了公益性的“247兴农集”社区助农助老便民集市,遴选“24家品质提升型农副产品、7家基础配套型民生服务”,倡导“一天24小时、一周7天志愿奉献精神”,集市现场由志愿者协助进行产品介绍、摊位整理及商品售卖,为老年人提供上门服务,实现保质保量、物美价平的农产品进入社区生活中,缓解农民卖东西难和社区居民买东西贵的问题,为社区困难居民提供轻创业平台,实现便民生活圈建设成果共享。三、持续优化医养服务供给社区整合医院、康复机构等资源,共同建设日间照料云平台,围绕助医、助老、助残、助餐等重点目标,提供上门诊疗、老年人健康管理、营养指导、家政服务、紧急救援、后一公里”。建设全民共享的生活空间满足居民美好生活需要——福建省厦门市园山社区一刻钟便民生活圈建设经验含企业690余家、店面340余家。社区内有厦门市湖里区早慧幼儿园、厦门市湖里第二实验幼儿园乌石浦分园和天地青鸟日间照料中心等20家企事业单位,涵盖集商超零售、特色餐饮、亲子教育、休闲娱乐等业态的商业综合体。园山社区利用内部闲置资源创新便民服务,链接外部近邻资源导入生活服务,打造综合服务站点提供共享式服务,较好地满足了居民美好生活需要。一、利用内部闲置资源创新便民服务园山社区立足小区实际,征求群众需求和意见,从小区闲置或可利用空间中找出群众满意的点建设幸福驿站,引入记下午茶”、听评会等形式广开言路,同时督促小区业委会入户征集意见,将幸福驿站建设做实做好。园山社区成功将嘉诚花园园山南路347-349号架空层改造成嘉诚花园幸福驿站乐龄托幼关爱空间,空间分为老年活动动区和儿童活动区,同时设有托育关爱空间,包含智慧启蒙学习区、少儿图书角、母婴室、休闲角等。30二、链接外部近邻资源导入生活服务社区牵头整合近邻资源,通过联建机制引导社区大党委成员单位、企业等资源下沉小区。社区制定关爱空间群众需求清单,引导联建单位以认领微心愿的形式,开展幸福驿站关爱空间活动,为社区居民提供幼儿智力启蒙、学习教育、休闲娱乐、老人照料、健康养生等服务,解决了小区“一老一小”公共活动空间不足的问题,提升了小区家庭的获得感、幸福感和安全感,带动就业数十人,有效地吸引了社会资本三、打造综合服务站点提供共享式服务园山社区打造1000余平方米的新时代文明实践站,联合辖区内企事业单位,共同建设健身室、舞蹈室、棋牌室、图书室、绿色网吧、书画室、科普工作室、共享职工之家、爱心驿站、会议室等服务设施,为社区居民提供共享式、一站式服务。园山社区组织举办各类活动,有针对性地为目标人群提供知识科普、文化教育、心理健康和关爱帮扶等服务。园山社区通过购买社工服务项目,积极开展青春健康教育、反家暴关爱妇女、职工加油站等活动。31建设社区共享设施提升生活圈居民获得感——湖南省长沙市王家垅社区一刻钟便民生活圈建设经验王家垅社区位于湖南省长沙市开福区东风路街道,辖区面积0.4平方公里,主要由原湖南冷库、中南物资、汽车电器厂、铁路等改制企业的单位宿舍组成,均属于无物业开放式小区。辖区常住人口约5800人,人口密度较大,公共空间和资源缺乏。2020年以来,王家垅社区加强打造社区共享公益圈,建设全龄友好文化圈,深耕邻里守望相助圈,着力打造巷子里的一刻钟便民生活圈,为居民提供更加便利、实惠、品质的生活服务。一、打造社区共享公益圈,服务更添烟火气王家垅社区按照“缺什么、补什么”的原则,探索开展“社区共享系列”服务。一是建设共享工具房。将社区废弃传达室改造成工具房,前期通过社区采购,后期通过居民捐赠收集一批常用居家工具,供社区居民免费借用。召集有维修特长的热心居民值守,负责工具房的日常维护和上门修理。工具房内工具多达32类100多种,辖区内低保户、独居老人、特困户能够享受免费上门维修服务,其他居民可享受低价维修服务,有效解决了居民修补不便利、自购工具无处安放和闲置浪费等问题。二是建设共享干衣房。针对社区宿舍楼阳台空间普遍偏小、晾晒空间不足的问题,建设共享干衣32房,按照一元/次的标准,为居民提供烘干、消毒、熨烫、裁缝等服务,社区志愿者负责日常维护,老党员、老裁缝每周定时自愿驻点服务,居民可通过电话、微信预约付费服务,社区孤寡老人、困难户等特殊群体可免费使用服务。三是建设共享美术馆。王家垅社区注重为居民营造艺术和美的氛围,与辖区私人展馆合作,成立社区共享美术馆,打造1200平方米的社区艺术展览、艺术培训基地,辖区居民可免费观展。四是建设24小时智慧共享健身房。健身房提供普惠性健身服务,按照25元/月不限次标准进行收费。健身房配有防尾随系统、中央监控报警系统、中央空调、新风系统等,以及操房等多个功能区。二、建设全龄友好文化圈,生活更具文化味王家垅社区整合辖区内历史、文化、人文等资源,按照地域特色,打造文化品牌。一是引进24小时图书馆。在辖区商业街区建设家门口的图书馆,馆内设成人阅读区、儿童阅读区、电子阅览区、活动区、展览区等空间,配有全职馆员在岗服务,全天24小时开放,满足不同时段读者的阅读需求。社区居民可以在图书馆进行信息共享和交流互动,助力形成和睦共生的邻里关系。二是开设巷子里的书画室。通过挖掘辖区内“手艺人”,建设巷子里的书画室,为辖区群众免费提供婚书、请柬、讣告、感谢信、对联等代笔服务,同33时在寒暑假期间免费为辖区学生提供书法培训。三是打造巷子里文化展示空间。通过路面白改黑、管网线整理、交通微循环、规范经营户等硬件提质,在社区六条巷集中展示社区文化、社区历史、新旧面貌、人文故事、民俗文化等,建设文化墙,便于居民在驻足观赏中追溯历史。三、深耕邻里守望相助圈,养老更有人情味为积极应对辖区老龄化问题,王家垅社区努力构建老年人互助网络,既努力提升低龄老人的自我价值感,又尽力满足高龄老人的养老需求。一是建立“老邻舍”公共客厅。按照“地域相邻、利于管理、便于活动”的原则,以一个或几个相近庭院为单位,建立三个庭院党支部,各庭院利用闲置空间,打造了功能齐全的“老邻舍”邻里中心,供院内居民休闲娱乐、理论学习、会客接待等。同时,设立“庭院议事会”,以民主议决方式管理院落、调处纠纷、收集民意等,引导群众共同参与社区建设与治理。二是成立小巷先锋队伍。从2012年至今,42名小巷先锋直帮队志愿者为社区居民提供惠民政策宣传、邻里纠纷调解、劝导文明养宠、环境卫生鼓励相对低龄的老年人帮助高龄老人解决居家养老的需求,例如买菜、买药、陪同就医、备餐等,努力构建老年人互助34凝聚社会力量打造社区共建新模式——天津市滨海新区华纳社区一刻钟便民生活圈建设经验华纳社区位于天津市滨海新区泰达街道,是坐落在开发区中心城区的中高档涉外社区,辖区面积1.16平方公里,主要包含13个居民小区,现有居住人口6582人。社区通过扶贫帮困联合志愿服务,增强居民参与,依托社会组织助力社区治理,链接社会资源打造智慧社区,凝聚多方合力,创新打造共建共享、软硬实力兼具的高品质一刻钟便民生活圈。一、扶贫帮困联合志愿服务,增强居民参与为深入推进扶贫工作的纵深发展,不断提升志愿服务工作水平,社区泰达街将扶贫工作与志愿服务工作相结合,增强了居民参与社区治理的积极性。引进中西部扶贫馆进驻华纳社区,并将扶贫馆作为泰达街志愿服务积分兑换驿站。制定《泰达街志愿服务激励办法》和《“泰you爱”积分兑换办法》,居民群众可以随时在“泰you爱”小程序上点单参加志愿服务,获得相应积分,可持积分在“泰便利”小程序兑换中西部扶贫馆的产品,既通过积分反哺的方式回馈志愿者,同时也促进了扶贫工作的开展。在居民志愿参与到社区治理中的同时,拓宽了志愿服务领域,也让居民的爱心循环延续下去。35二、依托社会组织,助力社区治理社区通过构建孵化平台,凝聚社会力量,引导符合条件的社会组织登记注册,并对适合社区发展的社会组织进行备社区社会组织为依托,组建社会组织联合会,下设会长、副蓝海兰母婴服务中心、齐家利民社区服务中心、滨海新区太极拳协会、彩虹桥群养之家、社区企业贝格口腔等共同组成,充分发挥社会组织优势作用,以党建为引领开展守护银龄、护苗行动、家庭教育、志愿服务等多方面活动。三、链接社会资源,打造共建项目华纳社区秉承“共谋、共商、共建、共治、共享”工作理念,运用“统、聚、搭、解”四字工作法,不断深化“五社联动”社会服务体系。依托社会组织联合会,整合社会资源开办“纳爱同行”周末市集项目,链接社区多方资源,实现居民点单、社区派单、共建单位接单的模式,增添基层服务新动力,实现社区治理共建共享,通过便民服务暖民心、法律援助连民心、文化活动悦民心、爱心超市惠民心等多板块为居民提供志愿服务。创建社区微基金,撬动社会慈善资源,并征集居民意见,及时总结活动经验,使“五社联动”在项目中逐渐完善专业技能,提升社会治理效能。36四、整合商业资源,建设智慧社区清晰显示社区内商业分布,并将一刻钟便民生活圈导引图放置在每个小区出入口醒目的位置,完善了社区服务,让居民对于社区内商户一目了然,增强居民生活的便利度,实现社区融合与共同发展。37社区大小事共同来解决——山东省济南市吉祥苑一刻钟便民生活圈建设经验3839创新社区治理模式打造活力便民社区——浙江省杭州市奔竞社区一刻钟便民生活圈建设经验奔竞社区地处浙江省杭州市萧山区钱江世纪城盈丰街道中心地段,总面积约1.17平方公里,辖区内拥有商品住宅3个,商务楼宇12个,总人口16084人。社区体共建、共治、共享模式,通过楼宇联动、片区统筹、问需于民,实现社区多元治理,促进社区内产城融合,持续提升居民幸福水平。一、楼宇联动实现产居共创奔竞社区针对社区内各楼宇产业密集、人员复杂等现实情况,以党建引领为核心,打造了楼宇治理综合服务驿站,构建“一会二档三联制”的特色楼宇治理模式,实现产业赋能社区发展,打造产居共创朋友圈。社区以楼务管理委员会为主体,为社区内各个楼宇建立了经济发展档案和服务治理档案,通过联党建、联治理、联服务模式为社区内居民和商家提供针对化服务,优化社区治理模式。同时,社区积极联动辖区内商业楼宇成立产业联盟,开展楼宇联动活动30余场,高效赋能社区建设。二、片区统筹打造活力社区奔竞社区创新运营统筹机制,打破圈内各个片区边界,实现片区间资源复用、降本增效,打造具有高度活力的社区40共生圈。社区成立运营委员会,聘请第三方运营单位实现社区整体运营,并组织片区内商家共建商社联盟,实现积分串创盈丰”文化品牌,举办数十场大型片区活动,丰富居民日三、问需于民完善社区服务社区通过问卷调查、现场走访、随机访谈等多种方式收集2395份居民情况,精准定位社区全龄便民服务、青年文化娱乐、儿童教育托育三大需求痛点,成立党群服务中心、托育中心、居家养老服务照料中心、社区助餐点、运动公园、社区卫生服务站等便民点位。特别针对老年居民联动周边医疗资源开展公益活动,针对幼龄儿童建设婴幼儿成长驿站,并开展育儿知识等教育讲座、培训指导活动等,构建居家养老、社区育儿一体服务新模式。41多方共建形成合力切实满足居民“需求清单”——江苏省南京市翠竹园社区一刻钟便民生活圈建设经验4243持续整合服务功能打造一站式美好生活微空间——山西省太原市富力社区一刻钟便民生活圈建设经验富力城社区位于太原市杏花岭区敦化坊街道,辖区面积约1.478平方公里,是2007年之后建成的新型中高档居民余家,涵盖文化体育、蔬菜零售、卫生服务、餐饮购物、家政和便民维修等基本便民商业网点,已实现基本便民商业服务功能社区全覆盖。社区秉承共建共享理念,充分发挥党委、物业、商户、居民等各主体力量,充实社区治理,积极打造更加美丽、和谐的高品质社区,进一步提升居民的幸福感、一、打造多元协同、办事高效的“共建圈”秉承“党建引领、精准服务、多元共治”总体思路,社区持续推进各小区党建工作,构建“社区党委-小区党支部-网格(楼栋)党小组-党员中心户”的党组织体系和“网格辅助员-网格员-网格长-社区”的网格管理体系。在基层治理中,将党员作为主要发力点,统筹整合社区工作者、网格员、物业、志愿者等力量,切实将工作力量充实到小区治理中。由党组织牵头,设立协商议事平台,定期召开党建联席会议,推动区域共建、事务共商、服务共享、资源共用。实行“小44部提、多方议、集体决、群众评”四步走,构建起党组织领导下的物管会、物业服务企业及基层各类组织协调运行机制,做到群众需求快速发现、及时响应、闭环处置,为居民提供更为高效的“一刻钟”近距离服务,有效解决群众“急难愁盼”问题。二、打造设施完善、服务便捷的“贴心圈”为进一步打造便捷高效的社区服务体系,在社区党群服务中心设置政务服务、党群活动、文明实践、协商议事等功能区,并联合物业打造13个网格党群服务微站,在微站内设立帮办代办点,制定帮办代办事项清单40条。通过帮办代办、就近办、上门办等方式,深化服务辖区独居、高龄、残疾等有需要的特殊群体,切实为社区居民提供个性化、亲情化服务。同时社区充分整合辖区商业资源基础,形成“社区搭台、商家唱戏、居民受益”的服务体系,打造各类基本保障类业态门店238个,集购物、餐饮、娱乐、配套功能为一网球、健身等项目的富力文体中心。另外,书屋、绘本馆、健身馆、艺术中心等各类小型文体场所十分钟内均可一步直三、打造数字赋能、平台助力的“智慧圈”社区持续深化政企联动服务辖区居民,联合驻地企业山45西睿信智达传媒科技股份有限公司,开发智慧云社区微信小再生资源回收模块已在富力城多个小区推广,居民通过微信小程序下单即可预约收集员上门回收。依托物业社群资源,设立24小时无人售卖智能生鲜冷柜、24小时移动书柜、智慧快递柜等。依托智享楼下服务太原体验店,为辖区居民提供家政清洁、老幼护理、保姆月嫂、家电清洗、衣物洗护等46474849提升内涵汇聚资源推动老北京平房区焕发新活力——北京市东城区景山街道一刻钟便民生活圈建设经验北京市东城区景山街道辖区面积1.62平方公里,覆盖了6条大街、73条背街小巷,下辖8个社区,现有常住人口1.5万人,属于老北京式胡同邻里生活圈。景山街道一刻钟便民生活圈以老旧平房院落为主,近年来经过不断的改造升级,逐步建成一站式便民服务中心、公共文化服务中心、时尚潮流消费中心和养老服务链条。一、提升内涵谋发展,增补服务提品质积极谋划以社区菜市场为中心的一站式便民服务中心提品质。兆军盛菜市场位于大佛寺东街25号,已有20多年经营历史,但也存在着建筑设施设备老化、经营管理水平落后、便民服务功能单一等问题。区商务局会同景山街道积极作为,邀请专业设计团队结合古都风貌保护和文化金三角的定位确定了菜场改造方向,政府各专业部门也协助商户对设计方案进行多次修改,拆除菜市场内违法建设。经多方努力,兆军盛菜市场于2022年完成主体蔬菜大棚、特色餐饮、食品超市等部分的改造,增加电子管理系统和智慧农贸系统;设置便民服务大厅,增补便民服务功能,开展为社区独居老人送菜上门的志愿服务。现在菜场服务能力显著提高,实现了内涵与颜值的双提升。景山一刻钟生活圈现有基本保障类业50万居民的便民生活需求。二、汇聚资源促合作,创新文化铸品牌依托美后肆时市民文化中心和隆福寺商圈汇集文化资源铸品牌。美后肆时深耕社区文化,年内开展公益群众文化活动1000余场,活动参与人次达10余万人。活动内容除亲子阅读、创意美食等日常形式外,还结合节日开展非遗手作、黄梅戏专场等传统文化活动,邀请专业讲师为社区文艺社团进行辅导,满足市民多种层次的文化需求。经过3年的精耕细作,美后肆时作为“北京最欢腾的四合院”已经成为景山乃至北京文化新地标的品牌形象。隆福寺商圈集聚文化资源,商圈内隆福大厦的更读书社入选北京市“2019年度特色书店”,并在大厦展览区举办多次艺术展;隆福寺北里的木木美术馆举办了英国知名艺术家大卫霍克尼作品展;“隆福寺文创园”也已入选2020年北京市级文化产业园区,并获得2020首届北京网红打卡地—餐饮及创新零售类榜单、2020北京十大文化消费地标、2020北京十大商业品牌—网红打卡地等殊荣。“社区+商圈文化”同步发力铸造了景山一刻钟生活圈的响亮品牌。三、打造链条建体系,精准服务保民生街道广泛关注社区老年人在生活照料、医疗保障、精神健康等层面的需求,深挖为老服务资源,建立以社区居委会、51志愿服务队、社会组织等为主体的养老服务链条。街道依托社区医院和专业医疗机构,建立了基本医疗服务、健康保健知识讲座、医疗服务机构进社区三者相结合的医疗性服务体系。为建立按需分类的重点老人台账,涵盖独居、失能、失智、低保、特扶等重点人群,丰富为老服务供给,提供陪同就医、助浴等基础服务以及紧急救护服务,满足老年人服务52推动老旧楼房翻新改造打造首都便民生活宜居圈——北京市东城区龙潭街道一刻钟便民生活圈建设经验北京市东城区龙潭街道(北圈)面积2.5平方公里,覆盖5条大街,现有常住人口2.9万人,属于老城区分布式住宅生活圈,辖区内菜市场、超市、学校、养老中心、剧场等各类业态发展相对齐全。龙潭街道立足推进首都高质量发展,积极建设地区便民生活配套网点,聚力推进服务消费品质升级,打造了“共享圈”“品质圈”“宜居圈”“活力圈”“幸福圈”一刻钟便民生活五圈模式,提升社区群众获得感。一、开拓创新,建设性开展老楼改造试点工程,打造便民服务“宜居圈”龙潭地区是北京市最早的老式居民楼房社区,拥有多栋苏式木质屋顶住宅楼房,居住空间狭小,防火安全等级较低的现实问题突出。为改善居民居住环境,街道大胆探索创新,以光明17号楼为试点,开展了全市第一个老旧楼房翻新改造工程。该项目把原有简易楼拆除,增加半地下一层、地上三层共四层的建筑结构,将半地下一层作为公共服务用房,提供更多居民自治与休闲空间。同时改变原有共用厨卫的模式,每户独立成套、单独厨卫,为每户加装飘窗以及中空玻璃,精装交付拎包入住。2023年居民领到了新房钥匙和“大53红本”,实现了居住品质大幅提升,成为老式简易楼房改造工程探索的典型案例。二、问需于民,整合资源,打造便民服务“共享圈”和“品质圈”为提高效率保障落实,街道成立一刻钟生活圈建设领导小组,街道办事处主任亲自担任组长牵头调度便民生活圈建设工作,明确一刻钟便民生活圈建设的目标定位、实施步骤及保障措施等,统筹协调属地各职能部门协同配合,落实好各项规划任务。在基础台账的基础上,街道根据居民使用各项服务资源频次、距离,积极引导设置服务内容,按照蔬菜零售、便利店、早餐、家政、美容美发、末端配送、便民维修、洗染等8项基本服务功能,对标对表,一年内实现了保障类网点配置齐全。三、构建养老服务体系,探索友好型公共空间,打造便民服务“幸福圈”和“活力圈”通过搭载智慧养老平台,初步构建出“一中心五驿站”的养老服务格局,实现养老服务“15分钟便民服务圈”全覆盖。目前已实现养老家庭签约老人一人一档的动态信息化管理,开设便民老年早中晚配餐中心“长者食堂”,将照料中心“楼上养老、楼下就医”与驿站“上门巡诊、送药到家”服务相结合,真正打通健康养老“最后一公里”。幸福社区已成功入选全国示范性老年友好型社区。此外,龙潭街道选54取光明西里铁路沿线绿化空间约800平米,投入资金65万元,探索友好型公共空间微更新项目。街道组织社区居民从方案的设计、施工乃至后期管护全程参与,降低社区维护的管理成本。这种模式也成为老城区微更新设计管理模式的创55聚焦“第三空间”创造便民服务新模式广外街道茶马街社区建于90年代末,区位优势突出,公共交通便利,便民服务配套设施齐全,为商品房与老旧小区相结合的社区。生活圈以社区为创建单元,以居民为服务对象,让居民在一刻钟内享受到高品质的便利服务,服务半径辐射周边7个社区,1.23平方公里,直接惠及辖区居民3.8万人,其中老年群体占23.42%。社区有效利用广外街道闲置空间改造的“第三空间”,建成第三区生活服务中心和广外生活馆,完善蔬菜供应、家电维修、洗衣、便民理发、文化交流、城市交友、书画创意、运动健身等多种丰富业态,推进便民服务圈良性循环发展,为居民群众打造健全、便捷、优质的新型宜居环境,在结合旧城改造推动便民生活圈建设中具有较强的代表性。一、利用闲置资源打造便民空间考虑到西城区老旧小区较多、便民空间少的现状,在北京市西城区商务局、广外街道办事处等部门的推动下,社区积极盘活利用地下空间资源。一是结合北京2018年整治“开墙打洞”,将茶叶街原作为仓库的3000多平建为第三区百姓生活服务中心,引导违建商户及沿街摊贩入室,提供菜市场、早餐、理发、小修小补等基本生活服务。56二是为补齐广外街道缺失的文化交流空间、体育设施空间以及文化设施空间,经过民意调查、区域市场调研,2022年社区有效利用位于广外街道茶马街8号院5号楼地下一层、面积达5249.7平方米的多年闲置库房,联合北京阳光菜到家商贸有限公司,建成“第三空间广外生活馆”。该项目积累了利用闲置资源提升便民服务的经验,为推动老旧小区改造升级提供新方法。二、完善多层次便民业态配置社区完善不同层次的便民服务业态,更好满足居民美好生活需要。搭建区、街、社区三级百姓生活服务网络,打造联动马连道茶城、新年华购物中心、便宜坊、红莲大厦等企业,进一步对接居民消费需求。真正做实“六个一”便民服务模式,通过大力发展“一店一早”、服务“一老一小”、充实“一菜一修”,集聚便利店、早餐店、综合超市、仓储店、理发店、家电维修点、房屋维修点、末端配送点等基本便民服务业态,而且配置了乒乓球馆、24小时阅读空间、24居民可在步行约一公里的距离内享受到商业、文体、医疗、养老、教育等多元化生活服务。三、积极优化营商环境2023年初,北京阳光菜到家商贸有限公司经营的第三空57间生活馆办理营业执照时,遇到地下空间无法办理便民服务业注册的窘况,西城区商务局会同广外街道办事处、市场监管局等部门联合召开专项协调会,最终认定该位置可以作为相关部门期盼纳入社区短缺的小剧场以及城市客厅、体育设施场所等文化项目,考虑到文化生活也属于“一刻钟生活圈”有益的组成部分,商务局基本同意作为突破进行纳入。由广外街道办事处“吹哨”,多部门“报到”现场办公,通过审定建设图纸、规划许可等材料,基本同意合并建设文化业态,安全设施、新风设备等经重新设计、安全部门审验合格后,乒乓球馆,24小时阅读空间、多功能小剧场等功能于一体,受到居民好评、点赞。北京各媒体的广泛报道,接待来自50多个国家和地区的外媒记者到访参观。58老旧工厂特色化改造打造便民服务样板——陕西省西安市3511社区一刻钟便民生活圈建设经验3511社区一刻钟便民生活圈,是雁塔区试点打造的以叁伍壹壹TFEP文创园为核心的“集聚式”便民生活圈。园区商业经营面积约3万多平方米,商铺数量205家,移动摊车数56个,日均人流量约3万人,可有效辐射40余万居民,是方便周边群众、促进消费升级的社区商业中心。社区抓住老旧工厂改造契机,通过对工业遗存进行特色化更新改造,加大业态调整提升整体品质,系统提升硬件设施,创新打造特色化一刻钟便民生活圈。一、对工业遗存进行特色化更新改造叁伍壹壹TFEP文创园原身是中国人民解放军第三五一一工厂,曾经是全国最大的毛巾厂,为军需工业和陕西改革开放初期的出口创汇作出过重要贡献。园区通过对工业遗存的活化设计与更新改造,着力“重塑日常生活之美”,展现“小众”和“工业风”的独特形象。园区通过进行美好的场景营造、丰富的文化活动和多元的跨界合作,使叁伍壹壹TFEP成为“社区商业新物种”和“城市文旅新地标”,获得“中国城市更新优秀案例”奖,成为西安极具人气的消费休闲聚集区。59二、加大业态调整提升整体品质叁伍壹壹TFEP对园区商业品牌开展了有机更新,加大力度调整品牌和业态结构,不断提升园区业态整体品质,深化公共空间业态布局。园区将旧厂区改造成的特色建筑空间与创新型业态组合相融合,是既包含生鲜菜市、综合超市、便民夜市等基本保障类业态,同时又具备花市鱼市、品牌连锁、特色餐饮、文创市集等品质提升类业态的新型便民服务商圈。目前,园区业态餐饮类占比44%,生活服务及亲子类占比20%,生活集市类占比12%,零售类占比11%,生鲜超市类占比10%,文创书店类占比3%。园区引进大批年轻从业者入驻,“80后”“90后”从业者占到80%以上,他们带来了先进的管理方式和时尚前卫的经营理念,为园区商业注入了源源不竭的活力,园区先后荣获“西安市夜间经济示范街区”“西安夜游经济特色文旅消费空间”等称号。三、系统提升硬件设施叁伍壹壹TFEP遵循全方位绿化、美化、亮化的原则,通过排水达标建设、街区路面铺装、建筑立面改造、景观亮化提升、规范日常管理等一系列措施,改善园区硬件环境面为商户提供完善配套的基础设施保障。同时,对停车场地进行重新规划建设,有效缓解了园区的停车压力。60盘活存量拓展增量推动商居协调发展——福建省福州市军门社区一刻钟便民生活圈建设经验福州市鼓楼区军门社区始建于1952年,辖区面积约0.18平方公里。习近平总书记曾先后三次莅临军门社区调研指导工作,作出了“如何让群众生活办事更方便一些,如何让群众表达诉求渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的重要指示。军门社区积极作为,建成了居民基本消费和品质消费业态一应俱全、商居和谐的一刻钟便民生活圈。2021年,军门社区成功入选福州市首批一刻钟便民生活一、推进硬件改造更新军门社区一刻钟便民生活圈结合地区实际,路平、灯亮、整洁、有序、安全”的标准,“拆、改、建”多管齐下,加快实施硬件设施升级改造行动。对旧有商业网点进行重装升级,积极盘活存量设施资源,集中建设新增设施,不断丰富商业网点,打造城市口袋公园,集约建设完善配套,使商业环境与居住环境相协调,让街区面貌焕然一新。二、促进业态优化升级军门社区在辐射半径范围内配套了永辉超市、六意便利店、“家门口”早餐工程点及生鲜、水产、日用、餐饮、美发等基本保障类业态门店,优先满足居民最关心最迫切最现61实的生活需求。在此基础上,不断引进、完善品质提升类业态门店。配套足浴、推拿、专科诊所等医疗保健类业态,引进树人托管、学而思教育等教育培训业态,兼顾社区老、少两类特殊人群的生活需求。大力引进传送门咖啡、市也面包、瀑布酒吧等网红店,将安泰新华图书城改造成网红书店,充分满足年轻人时尚消费需求。军门社区便民生活圈以便民利民惠民为宗旨,做到了业态发展和居民需求相匹配。三、打造特色服务军门社区进一步健全“三社联动”机制,以“公建民营”模式建设五星级社区养老服务照料中心;依托“味中味”老字号品牌开辟“长者食堂+学堂”;依托百年餐饮老字号“安泰楼”设立“家门口”早餐工程点;探索创办全市首家公办少儿托管中心“阳光朵朵”和“四点钟学校”,解决了家长“放学后两小时”问题。四、打造智能生活大数据等数字化技术和智能化设施,依托“东街口智慧商圈小程序”“鼓楼社区幸福通”等线上载体,建成智慧社区信息综合服务平台,为居民提供消费指南、促销活动、资讯查询等智慧便民服务,打造生活便捷的“智慧社区”。62636465完善智慧生活服务着力提升便利化水平——河北省唐山市唐城壹零壹社区一刻钟便民生活圈建设经验唐城壹零壹社区为新建社区,居委会成立于2015年5月,总占地面积30.8万平方米,共有小区居民3168户,常住人口4887人,高收入群体和年轻群体占小区人口45%以上。唐城壹零壹社区一刻钟便民生活圈结合居民特点,建设社区便民生活服务智慧平台,通过完善智能政务、智慧缴费等功能,让居民足不出户即可体验一站式便民服务。社区先后获山市森林居住区”和“河北省五老工作站”等荣誉。一、打造便民服务智慧平台唐城壹零壹社区建设便民服务智慧平台,全面提升生活圈智慧化水平。智慧平台对居民服务需求进行智能化分析研通过对内部及周边商户资源进行汇总分析,社区因地制宜补齐便民服务薄弱环节。通过全面汇集社区居民生活需求、商户资源等,带动120余家品质商户入驻“链社区平台”小程序,包含生鲜菜店、便利店、超市、餐馆、美容美发店等业态,弥补了社区服务配置不均衡及购物不便利的短板。另外,智慧平台通过提供线上专享客服等定制化、个性化服务方案,满足了广大社区居民的多元化便民服务需求,打通了便民服66务“最后一公里”。唐城壹零壹社区已补全13项基本服务、14项品质提升类服务,吸引唐城壹餐、海林美业、唐小鲜等22家优质精品门店进驻社区周边,连锁率达到45.3%,居民幸福指数达97.6%。二、推动社区数字化共治共享社区建立智能网络综合服务平台和政企事业单位沟通平台,着力打造高效、快捷、智能的数字化政务服务环境。将小区以楼栋、楼门为单位划分为6个大网格和34个小网格,推行社区治理网格建设,将便民服务、环境卫生、人口管理等工作纳入智能网络综合服务平台,实现智能闭环管理。社区将缝补、回收、维修等微利业态以“一呼即答”的方式推送到网格社群里,实现“哪里有需求,哪里就有应答”。三、引入智能化生活服务在社区出入口设置河北省政务服务智能终端,引入智能问政、智慧缴费、智能医疗等智能服务,居民不出生活圈即可办理就业创业登记、参保登记、个人医保信息查询、结婚登记预约、快递暂存等业务。开设唐山市首家社区线上问诊平台“唐城壹零壹私属问诊平台服务”,居民享有24小时人工在线问诊服务。67利用数字化工具赋能社区商业提升居民生活体验——江苏省南京市五老村社区一刻钟便民生活圈建设经验五老村社区位于江苏省南京市秦淮区委、区政府所在地,品牌商户众多,商业氛围浓厚,烟火气息浓郁。五老村社区积极推动社区商业数字化转型,对接需求开发便民服务小程序,加快推进生活圈智慧治理,极大地提升了社区居民生活体验。2021年,五老村社区入选南京市首批一刻钟便民生活圈试点社区。一、推动社区商业数字化转型五老村社区打造科巷新市集,推动市集商户数字化转型,提升社区居民和外地游客的“吃、喝、住、游、购、娱”一站式体验。开通科巷新市集微信公众号、抖音号,联合中小商贸流通协会举办“社企通”农特产集中展销活动,联合老音·老字号年货嘉年华”直播带货活动,联合多家老字号、知名品牌共同开展社区团购,有效提升社区商业发展水平。开设“优选毕货”微信商城,推动超过30家农特产品供应商入驻,售卖毕节八大类近200种农特优产品。目前,科巷新市集每周人流量突破10万人以上,成为南京最具烟火气息的五星级菜场、网红美食打卡集聚地、老字号品牌街区。68二、对接需求开发便民服务小程序五老村社区打造“玩转五老”微信小程序,涵盖爱心帮困、求职招聘、企业服务等8项内容,定期发布福利优惠和转五老”微信小程序,针对社区民众的服务需求,引导物业服务企业发挥常驻社区、贴近居民、响应快速的优势,提供便民维修、陪医就诊、家政服务、代买代送等服务;引导养老服务企业提供专业化助餐助浴、医疗救护、康复理疗、日间照料、心理咨询等服务。三、加快推进生活圈智慧治理五老村社区加快推进生活圈的智慧治理体系建设,推进数字商务社区建设,以数字化手段为社区居民营造更加安全、便利、智能的生活环境。五老村社区委托海全科技完成了科巷一刻钟便民生活圈系统平台开发建设,并顺利通过南京市主管部门验收。该平台为商户提供商品展示、服务展示等功能,支持商户线上发卡发券。同时,社区委托科巷新市集管理有限公司积极搭建社区商务中心智能管理平台,分阶段进行商业服务功能开发,实现智能化系统全覆盖,科学构建网格化管理体系,提升了生活圈智慧治理水平。69创新数字应用场景打造智慧化社区闭环生活圈——银联商务股份有限公司湖北分公司典型案例筑线上线下融合的社区经济生态圈,创新拓展便民服务场景,银联商务以社区为中心,构筑社区“强政、兴业、惠民”序帮助商家进行多种方式宣传,以最小的成本、最快的速度、慧产品与商业、文化、教育、健康等元素进行消费跨界输出,70银联商务通过一刻钟便民生活圈小程序为武汉市打造社银联商务对武汉一刻钟便民生活圈小程序平台场景进行卡地标,集齐地标打卡点后领取啤酒节券码,打造全民参与、71数智赋能延展空间打造便民服务新模式——吉林吉什里供应链管理有限公司典型案例吉林吉什里供应链管理有限公司于2022年6月在吉林省四平市注册,现有员工50余人。公司以数智平台为载体,以供应链建设为主营业务,同时具备品牌策划管理能力,主要负责开展产品、连锁门店等相关设计管理。2022年开始吉什里参与吉林省一刻钟便民生活圈项目的规划、建设。目前已完成便民服务系统搭建;开通了线上小程序“一刻钟便民生活圈”,并按计划实现一期(信息发布及简单交互管理)建设内容,完成6万余居民数字档案建立;建立社区团购超市和市民食堂;将便民直通车开到社区,并在试点社区内开展城市集市活动,用于补足社区居民购物服务及日常维修服务;组织开展全民健身及志愿者服务等活动,在完善社区服务同时,补足及提升社区周边业态。一、强化数字赋能,搭建服务平台吉什里以居民为服务对象,以社区和商户为提升对象。紧密结合数字经济及发展趋势,搭建便民服务平台,并初步投入使用。目前平台整合了所承接便民生活圈的社区政务信息、服务活动信息、商户基础信息、产品促销信息等相关数据,初步建立了信息发布渠道,并同时开通线上报名渠道及客服咨询通道,进一步推动社区工作、周边商户的数字化服72二、优化基础服务,联动商户升级调研了解居民生活消费、品质消费等信息。一是通过在社区建立前置仓,联动试点社区内小型超市,实现统一仓储、供货、运输、营销等系列动作,逐步推行小商超连锁标准化经收管理,2022年完成营收658万元。二是针对社区内培训机构,实现集中宣传,统一在社区开展免费试听课程,优化青少社区服务。三是集中整合辖区内餐厅资源,通过平台帮扶、资源补足的形式,提升社区餐厅服务,并针对老年群体,给予一定的补贴,2022年服务就餐34万余次。四是定期组织社区待业群体开展电商创业培训,2022年共计14场,并借助平台、商品、仓储、运输等优势协助社区居民居家创业,万元。以上服务内容,均可通过线上小程序及客服热线咨询三、“平台+企业”协作,提升便民品质吉什里根据社区、居民、商户需求,通过“平台+企业”协作,完成对社区周边核心业态的提升。生活服务方面,联合优质国企,建立社区直通车服务体系,并成功启动社区直通车服务,单场营业额1.5万元左右。便民服务方面,联动73多个试点建立便民服务超市,打通商品和服务流通渠道。组织开展“线上+线下”的便民市集,为百姓、商户、品牌产品提供展示销售平台。精神文化方面,与中国邮政等联合打造艺术文化体验空间,线上开通“百姓知识课堂”,线下组织活动体验。推进美食露营地项目,为居民增加休闲娱乐场所。业态提升方面,定期为试点周边居民、商户提供商业管理知识、营销技能培训(线上短视频+线下培训)、组织开展直播带货等服务。志愿者服务方面,建立积分制度,联合社区、共青团开展志愿者活动,从助老、助残多方面为居民提供便利。品牌建设方面,坚持以品牌为导向,通过对居民、商户数据调研,精选区域优质产品,通过社区多元化渠道进行品牌孵化,打造品牌产品。74智慧打造美好生活实现生活圈良性发展——宁波优城悦邻商业运营管理有限公司典型案例宁波优城悦邻商业运营管理有限责任公司位于宁波市商业综合体管理服务,涵盖商业开发、运营管理、租赁、策划、市场营销、品牌建设等。公司经营的“悦邻汇”系列邻里中心项目经过近四年运营管理升级,已有四个项目被市商务局评选为一刻钟便民商贸服务圈试点项目。东湖悦邻汇项目是公司统一招商、统一运营、统一管理的邻里中心项目,位于鄞州区中河街道,总经营面积16751.98平方米,服务小开业率93%。公司不断探索可成长能复制的社区邻里模式,推动“商品、品牌、社区居民”三者持续共赢,为促进商业循环与便民服务做有效嫁接,实现利民、便民、惠民的创建一、数字赋能邻里中心建设东湖悦邻汇开通了网上商城及线上消费积分兑换,使用口碑网、微信和支付宝三大线上平台,用数据驱动商业,客户使用微信或支付宝支付即能进行积分和相应的累积兑换。东湖菜市配备有智慧CM后台,随时监控和上传客流信息、菜价信息、安全检验信息、商家交易额信息等,让客户在消费75过程中公开透明地了解到菜品相关信息,并可进行一码通支付和积分累计与兑换。东湖悦邻汇的老年课堂空间不仅是老年人的教育学堂,同时也是悦邻直播基地,通过直播形式帮助商圈商户带货,不仅仅停留在三公里消费圈,还将品质产品推向全国。二、创新特色经营模式区别于传统商业管理,悦邻汇以引领和实践行业新经营模式,由“传统房东”向“商户命运共同体”转型,实现自业务升级。由“纯租赁服务”向“平台+内容+坪效”发展,实现经营升级。由“经验式管理”向“大数据+智慧化管理”发展,实现管理升级,使招商更精准、获客更容易、消费更三、打造线上商业生态服务圈悦邻汇空间有限,业态分布受到限制。为了给周边消费者提供更便捷的服务,企业联合周边一公里范围内的其他店铺,形成商业合力,组建线上商圈活动,让更多业态的店铺融入悦邻汇的商业圈,统一生活优惠活动,按时令策划相应推广活动和促销活动,有序开展便民利民的商业活动,形成良性循环商业生态圈模式。76发挥“国家队”作用提升生活圈数字能力——中国银联甘肃分公司典型案例7778智慧服务进社区引领智慧新生活——唐山文旅城市服务集团有限公司典型案例唐山文旅城市服务集团有限公司(简称:文旅城服集团)隶属于唐山市文化旅游投资集团有限公司,成立于2023年1月,注册地为河北省唐山市路北区长宁道15号,现共有员工1195人。文旅城服集团以构建智能化、标准化、系统化、规模化城市服务业态体系为宗旨,汇聚“中央厨房、社区大食堂、养老服务中心、月子中心、物业家政、社区便民、特色酒店、文旅E生活智慧程序平台”八大产业,全面打造优质元。按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,文旅城服集团立足服务城市民生,全力开展智慧生活进社区业务,通过“智慧餐饮进入社区、家政服务进入社区、私厨服务进入社区”三项联动,引领居民奔赴智慧新生活,打造宜居宜业的便民生活圈。一、智慧餐饮进社区文旅城服集团以智能化设备赋能智慧食堂,从食堂的设计到落地运营,实现“智能便捷、好吃不贵、干净卫生”的称重结算台、人脸智能吐盘机等智能设备,并搭建自动结算系统,实施智能结算台和餐盘智能识别等硬件改造,实现人79脸识别、扫码支付、APP平台预订下单,充分发挥其操作便捷、识别精准、结算高效的优势,有效缩短取餐排队时间。另外,通过文旅e生活平台与线下配送合作开展外卖业务,辐射更多受众,实现便民服务最大化。目前文旅·云餐社区食堂已开业2家,丰南区南孙庄、长宁道、友谊南里、国防店面年底开业。二、智慧家政进社区文旅城服集团响应国家“互联网+家政”的相关政策,运用互联网科技及大数据系统,建立以人为核心的一站式家庭服务交易数字化平台,打造“在线培训平台+智能运营管理系统+用户端、工匠端APP+线上信用体系+用户系统+家庭标签”开始线上运营,包括养老、母婴、家政、云餐、商城、酒店六大板块。与保姆、保洁、干洗、家电维修清洗等16家合作单位签署协议进驻平台,在商城中引进了针对失能人群设计的医疗器械,并与5家养老机构协商具体事宜。同时,集团以“中央工厂+社区网点”进行网格化布局,建立唐山家政服务平台,充分利用和挖掘社区资源,依托社区综合服务中心、小区物业、社区食堂、便利店等网点,将家政融入智慧社区建设,针对性提供菜单式社区家政服务产品,如居家养老、80日间照料、育婴托护等服务项目,建立便民综合服务体系。三、私厨进社区项目一是打造全新营销模式。线上线下相结合,全面启动餐饮O2O模式。集团研发自有平台,结合中西方多种菜系,构建以公司内部厨师为主,外聘厨师为补充的新型团队,实现菜品介绍、厨师推荐、订单交易等功能。厨师线上入驻,居民线上预约,实现“双向奔赴”。优秀厨师线下进家庭,使居民在家即可享受美食美味,让私厨进社区,助推智慧餐饮新变革。二是创新多元化运营方式。创新推出套餐模式或包月、包年服务,在精准锁定用户的同时,让百姓享受到实实在在的优惠;提供附属产品和服务,如买菜跑腿、清洁或直接售卖净菜(借力央厨,资源整合)。三是多渠道宣传扩大受众面。借助社区群,与社区联动,宣传厨师平台及优惠活动。采取小区地推,与家政服务相融合,从普通居家助餐到高端个性化定制,通过网点海报、宣传册、屏幕、网络平台大力宣传。定期举办各种活动,如美食交友:线上招募美食博主进行试吃,线下进行美食品鉴与交友活动。81智慧赋能服务缔造美好生活——青岛文达通科技股份有限公司典型案例青岛文达通科技股份有限公司隶属于瑞源控股集团有限公司,成立于2001年10月,2014年在新三板挂牌上市,是国家级专精特新“小巨人”企业、山东省“瞪羚”企业、山东省民营企业创新100强,为推动城市一刻钟便民生活圈建设提供城市更新、老旧社区改造一站式解决方案。公司围市攻略”智慧服务平台,搭建健康医养综合服务平台,融合物业管理、居家医养、社区新零售、中央厨房、酒店餐饮、汽车服务、商业运营等多类自有业态,构建线上线下双向联动的便民生活圈产业生态模式,加速推进社区便民服务数字化转型升级,为社区居民提供智慧化便利化多元化新生活服一、发展自营社区新零售,提供多元便利的商品与服务区新零售+新餐饮服务”三大业务为一体,打通社区生鲜超市、物业服务中心、智慧生活驿站服务终端,推进一刻钟便民生活圈建设,实现产品“一键到家”。围绕“线上下单+物业配货+驿站自提”的方式,以“产地直采+自有基地种植、养殖”82的模式,依托自有门店、团购平台、数字化仓储物流,构筑“智慧+社区新零售”的智慧生活生态圈。产品主打健康民生食品、原产地绿色蔬菜、水果、水产、低温日配、生活用品以及社区服务等,实现农产品“从地头到桌头”直供,稳定生鲜农产品供应价格,为社区业主提供智能、便利、健康、安全的新生活服务模式。二、构建智慧服务平台,提供智慧便利的社区服务社区自主研发的“城市攻略”等小程序已在瑞源·名嘉汇社区一刻钟便民生活圈普遍应用,与社区新零售供应链、智慧物业深度联动,守护居民“菜篮子”,打通服务居民的“最后100米”,构建社区居民线上消费线下体验的生活方式,非接触新零售经济新模式得到推广。“城市攻略”平台主要涵盖便民生活、物业服务、政务服务、公益服务四大服线上订水、家政服务、政务直办等多种服务场景,满足居民的日常购物、家政、餐饮、缴费等生活需求,为社区居民提供一个安全、舒适、便利的智慧化生活环境,不断提升居民生活幸福感。三、搭建健康医养综合服务平台,全方位提供暖心服务依托瑞源集团旗下中康爱邻里医养一体化信息平台,打造智慧健康医养“八维双联模式”,形成以家庭为核心、以83老龄人群为服务对象,以爱邻里智慧医养社区服务中心为网点、爱邻里医养一体化信息平台为支撑,以健康管理和医养结合的专业机构和专业团队为依托,搭建医、养、康、防、护、慰、居、宁的八维度综合服务平台,形成机构与居家之间双向转居的联动、家庭与社区之间双向照护的联动,创新采取“周边集中+活动辐射”模式,为居民提供“建档评估、义诊咨询、康复保健、上门服务、居家安防、日间照料”六位一体的全方位、多层次、连续性暖心服务。8485第五篇专业运营8687创新专业化运营模式打造新型城市社区生活空间——四川省成都市粮丰社区一刻钟便民生活圈建设经验四川省成都市成龙路街道粮丰社区属城市社区,成立于2005年,辖区1.76平方公里,常住3.8万余人,户籍1.9万余人,住宅小区7个,学校4所,商业综合体3个,商务商业逻辑、公众参与”的工作思路,聚焦解决居民“急难愁盼”问题,支持企业参与,提高供给品质,推动资源融合,着力盘活资产、丰富业态、营造场景、优化服务,创新打造了R29“life+”城市社区生活空间一刻钟便民生活圈,获得第三届中国幸福社区范例奖—基层治理创新奖等荣誉。一、支持企业参与,创新运营机制模式粮丰社区为有效解决一刻钟便民生活圈建设中遇到的空间载体不足、租金成本高等瓶颈问题,创新探索了“国企投资+专业运营+市场参与”新模式。鼓励国企参与投资,成龙路街道党工委与成都兴城集团人居公司党委结成党建联建单位,人居公司投入1000万元对存量资产R29商业体进行社区服务场景化升级改造。引进专业公司运营,积极引进上海融成新展公司与人居公司合作,采用“资产入股+利润分成”模式有效降低项目经营压力。遴选优质商家入驻,建立商家准入退出和居民评价机制,健全完善R29“life+”规范88管理等制度和商家自我管理公约。对居民评价得分长期偏低、不服从统一管理或居民不满意的商家强制退出。二、提高供给品质,促进消费创新为有效解决社区业态单一、品质不高和难以满足居民个性化需求等问题,R29“life+”按照“缺什么、补什么”原则问计于民。发展“一店一早”,落地社区便利店、成都特色小店以及开设社区智惠食堂等形成社区集市,满足社区居民就近用餐需求。补齐“一菜一修”,落地盒马鲜生等菜场满足居民就近购菜需求;设立“10元理发”、缝补修理等工位,从供给端为工匠能人提供就业机会,从需求端为社区居民提供低价优质服务。服务“一老一小”,养老方面引入市场主体构建“居家养老、社区养老、机构养老”多元服务体系;托幼方面打造智慧托育多元化园区满足0-6岁多元托育三、推动资源融合,创新服务场景为有效解决各类服务各自为政、社区服务不便利、场景融合度不高等问题,R29“life+”积极推动各类服务资

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