《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见（金发〔2024〕13号）》详细解读

《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见（金发〔2024〕13号）》详细解读目录CATALOGUE一、总体要求（一）指导思想（二）基本原则坚持广泛覆盖，提升保险服务的可及性坚持惠民利民，提升保险服务的可负担性坚持公平诚信，提升保险产品的保障属性坚持稳健运行，提升保险经营的可持续性（三）主要目标目录CATALOGUE二、丰富普惠保险产品服务（四）提高农民和城镇低收入等群体保险保障水平（五）加大特定群体保险保障供给力度（六）提升小微企业和个体工商户等抗风险能力（七）积极参与重点领域风险保障（八）鼓励发展专属普惠保险目录CATALOGUE三、提升普惠保险服务质效（九）引导各类保险公司提供差异化服务（十）健全普惠保险管理机制（十一）提升普惠保险服务质量（十二）规范普惠保险代理和协办四、优化普惠保险发展环境（十三）加强组织保障（十四）夯实普惠保险数据基础目录CATALOGUE（十五）积极协调争取各方支持（十六）深入开展普惠保险教育（十七）深化普惠保险发展规律研究五、加强普惠保险监管（十八）完善普惠保险监测评估（十九）强化普惠保险业务监管（二十）加大消费者权益保护力度PART01一、总体要求指导思想持续深化保险业供给侧结构性改革，推进普惠保险高质量发展，提升服务实体经济质效，防范化解风险。切实加强党的领导，坚持金融工作的政治性、人民性，完整、准确、全面贯彻新发展理念。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神。010203坚持广泛覆盖，提升保险服务的可及性，确保人民群众“买得到”保险。坚持公平诚信，提升保险产品的保障属性，确保人民群众“赔得满意”。坚持惠民利民，提升保险服务的可负担性，确保人民群众“买得起”保险。坚持稳健运行，提升保险经营的可持续性，促进普惠保险长期健康发展。基本原则主要目标普惠保险要围绕保障民生、服务社会，为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务。未来五年，力求高质量的普惠保险发展体系基本建成，基础保险服务提质扩面取得新进展。PART02（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导这一思想是新时代中国特色社会主义事业发展的指导思想，为推进普惠保险高质量发展提供了根本遵循。（一）指导思想全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神党的二十大和中央金融工作会议为金融工作指明了方向，普惠保险作为金融工作的一部分，必须全面贯彻这些会议精神。切实加强党的领导，坚持金融工作的政治性、人民性党的领导是做好金融工作的根本保证，必须坚持金融工作的政治性和人民性，确保普惠保险的发展方向正确。完整、准确、全面贯彻新发展理念新发展理念是新时代中国特色社会主义事业发展的行动指南，推进普惠保险高质量发展必须全面贯彻新发展理念。持续深化保险业供给侧结构性改革供给侧结构性改革是提升保险业服务质量和效率的关键，必须持续深化保险业供给侧结构性改革，推动普惠保险高质量发展。（一）指导思想PART03（二）基本原则普惠保险应以满足广大人民群众的基本保险需求为出发点和落脚点。保障人民基本生活需求通过优化产品设计、降低保费等方式，使更多人能够享受到保险服务。提升保险服务可及性针对低收入人群、残疾人等弱势群体，提供更为精准的保险产品和服务。关注弱势群体坚持以人为本010203普惠保险应重点关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如医疗、养老等领域。聚焦关键领域在关键领域提供充足、全面的保险保障，切实减轻人民群众因意外或疾病带来的经济负担。提高保障水平突出保障重点保持稳健经营普惠保险应遵循市场规律，确保业务发展的可持续性和稳健性。加强风险管理通过科学的风险评估和定价机制，有效防范和化解各类风险。注重可持续发展推动产品创新鼓励保险公司开发符合普惠保险特点的保险产品，满足人民群众多样化的保险需求。拓展服务领域积极探索新的服务模式，将保险服务延伸至更广泛的领域，如健康管理、康复服务等。强化创新驱动加强协同合作跨部门协调加强相关部门之间的沟通协调，形成推动普惠保险发展的合力。政府与市场协同政府应加强与保险公司的合作，共同推动普惠保险的发展。PART04坚持广泛覆盖，提升保险服务的可及性深入基层，拓宽服务区域普惠保险应覆盖更广泛的潜在客户群体：不仅包括城市居民，也要涵盖农村居民和偏远地区居民。通过增设服务网点、利用数字化技术等方式，拓宽保险服务的地域范围，确保更多人能够接触到保险服务。贴近市场，扩大服务领域普惠保险应关注不同行业和领域的需求，为各类人群提供定制化的保险产品和服务。针对不同职业、年龄、性别等人群的特点，设计差异化的保险产品，以满足市场的多样化需求。标准化与通俗化，提升服务便利性推动保险产品的标准化设计，简化条款和流程，降低客户理解和选择的难度。通过使用通俗易懂的语言和图表，帮助客户更好地理解保险产品，提高客户的购买意愿和满意度。利用互联网、大数据、人工智能等先进技术，创新保险服务模式，提高服务的便捷性和效率。通过线上平台提供咨询、购买、理赔等一站式服务，降低客户获取保险服务的门槛。创新服务模式，提高服务可及性PART05坚持惠民利民，提升保险服务的可负担性针对不同收入水平的消费者，设计差异化、个性化的保险产品，以满足不同层次的保险需求。开发适合不同收入群体的保险产品通过精细化的风险评估和定价策略，合理降低保险费率，减轻消费者经济负担。降低保险费率优化保险合同条款，使其更加简洁明了，便于消费者理解和接受。简化保险条款优化保险产品设计针对特定人群或行业，政府可提供一定比例的保费补贴，降低其购买保险的成本。提供保费补贴对购买特定保险产品的消费者或企业提供税收优惠政策，鼓励更多人购买保险。税收优惠加大政策扶持力度通过运用大数据和人工智能技术，提高保险产品的精准定价和风险管理能力，降低运营成本。利用大数据和人工智能技术推广线上保险服务平台，为消费者提供更加便捷、高效的保险购买和理赔服务。发展线上保险服务强化科技赋能开展保险知识宣传教育活动通过各种渠道和形式，普及保险知识，提高公众的保险意识和风险管理能力。提供保险咨询服务建立专业的保险咨询团队或平台，为消费者提供个性化的保险咨询和规划服务。加强保险知识普及PART06坚持公平诚信，提升保险产品的保障属性VS保险公司应公开保险产品的详细条款和费率，确保消费者能够充分了解保险产品的保障范围、责任免除、理赔流程等重要信息。简化保险合同语言保险合同应使用简洁明了的语言，避免使用过于复杂或晦涩难懂的词汇，以便消费者能够轻松理解合同内容。公开保险条款和费率提高保险产品的透明度扩大保障范围保险公司应根据消费者需求，不断扩大保险产品的保障范围，覆盖更多的风险和场景，提高保险产品的实用性。提升理赔效率强化保险产品的保障功能保险公司应优化理赔流程，提高理赔效率，确保消费者在出险后能够及时得到赔付，减轻经济负担。0102监管部门应加强对保险市场的监管力度，完善相关制度和规范，确保保险公司合规经营，维护市场秩序。完善监管制度保险行业应建立自律机制，加强行业内部的监督和约束，提高整个行业的诚信度和公信力。建立行业自律机制加强保险监管和自律机制建设保险公司和相关部门应加强保险知识的普及和宣传，提高消费者对保险产品的认知和了解程度。加强保险知识普及保险公司应注重品牌形象的塑造和维护，通过优质的服务和良好的信誉赢得消费者的信任和支持。建立良好的品牌形象提升消费者对保险产品的认知和信任度PART07坚持稳健运行，提升保险经营的可持续性加强风险管理建立完善的风险管理体系保险公司应建立健全风险管理制度，包括风险评估、监测、控制和报告等环节，确保业务风险可控。强化风险量化评估运用现代风险量化评估方法，对保险业务进行全面风险评估，为决策提供依据。定期进行风险排查定期开展风险排查工作，及时发现和解决潜在风险，确保业务稳健发展。01资产负债匹配管理保险公司应加强资产负债匹配管理，优化资产配置，降低流动性风险。优化资产负债管理02多元化投资策略采用多元化投资策略，分散投资风险，提高投资收益稳定性。03严格资本管理加强资本管理，确保公司具有足够的偿付能力和风险抵御能力。运用大数据和人工智能技术，进行精准营销和风险管理，提升保险业务智能化水平。利用大数据和人工智能技术建立完善的信息安全保障体系，确保客户信息和业务数据的安全可靠。加强信息安全保障积极推进数字化转型，建立数字化平台，提高运营效率和服务质量。建设数字化平台推进数字化转型培养专业人才加强保险专业人才的培养和引进，提高公司整体业务水平和风险管理能力。加强团队建设强化团队建设，促进员工之间的沟通与协作，形成良好的工作氛围。建立激励机制建立完善的激励机制，激发员工的工作积极性和创新精神。加强人才队伍建设PART08（三）主要目标扩大普惠保险产品和服务供给，满足广大人民群众多层次、多元化的风险保障需求。提高普惠保险覆盖率加强与政府相关部门的沟通协调，推动普惠保险与基本医保、大病保险等制度的有效衔接。鼓励保险公司创新普惠保险产品，优化服务流程，降低保险费率，提高保险产品的可及性和可负担性。提升普惠保险服务水平加强普惠保险服务网络建设，提高服务覆盖面和便捷性。01推动保险公司运用现代科技手段，优化服务流程，提高服务效率和质量。02建立健全普惠保险客户服务体系，完善投诉处理机制，切实保护消费者权益。03强化普惠保险业务风险管理，建立健全风险管理制度和内部控制机制。加强对普惠保险业务的监管，防范和化解潜在风险。提升保险公司风险定价能力，合理确定保险费率，确保业务稳健发展。加强普惠保险风险管理010203010203鼓励保险公司开展普惠保险产品创新，满足不同群体的风险保障需求。支持保险公司运用大数据、人工智能等新技术，提升普惠保险业务的智能化水平。探索建立普惠保险共保体等创新模式，提高普惠保险的承保能力和风险分散能力。推动普惠保险创新发展PART09二、丰富普惠保险产品服务开发定制化产品针对不同群体和场景，设计具有特色的普惠保险产品，满足个性化需求。提升保险产品多样性拓展保险责任范围在现有保险产品基础上，扩大保险责任范围，提供更全面的保障。创新保险产品类型结合新技术和新模式，开发新型保险产品，如互联网保险、相互保险等。030201简化投保流程通过线上化、智能化手段，简化投保手续，提高投保便捷性。快速理赔服务建立快速理赔机制，提高理赔效率，确保被保险人在遭受损失后能够及时得到赔偿。提供一站式服务整合各类保险服务，提供一站式解决方案，方便客户办理各项业务。优化保险服务流程开展保险知识宣传通过多种渠道宣传保险知识，提高公众对保险的认知度和理解力。加强保险教育推动保险教育纳入国民教育体系，提高全民保险意识和风险防范能力。提供保险咨询服务设立专门的保险咨询窗口或热线，为客户提供专业的保险咨询服务。加强保险知识普及01完善消费者权益保护机制建立健全消费者权益保护制度，规范保险公司行为，保障消费者合法权益。加强投诉处理与纠纷解决设立专门的投诉处理机构，及时处理消费者投诉，化解纠纷矛盾。开展消费者教育活动定期组织消费者教育活动，提高消费者自我保护意识和能力。强化保险消费者权益保护0203PART10（四）提高农民和城镇低收入等群体保险保障水平加强保险产品创新推广农业保险扩大农业保险的覆盖面，提高农民抵御自然灾害和意外事故的能力，稳定农业生产。开发适合农民和城镇低收入群体的保险产品针对农民和城镇低收入群体的特点和需求，开发保费低廉、保障适度的保险产品，如小额人身保险、意外伤害保险等。简化投保流程针对农民和城镇低收入群体，简化投保手续，提供便捷的投保渠道，降低投保门槛。提高理赔效率优化理赔流程，缩短理赔周期，确保农民和城镇低收入群体在遭受损失时能够及时得到赔偿。优化保险服务开展保险知识普及活动通过宣传册、讲座、培训等方式，向农民和城镇低收入群体普及保险知识，提高他们的保险意识和风险意识。01加强宣传教育利用媒体进行宣传通过电视、广播、报纸等媒体，广泛宣传保险的重要性和作用，增强农民和城镇低收入群体对保险的认同感和信任度。02完善保险监管制度加强对保险市场的监管，规范保险市场秩序，保护农民和城镇低收入群体的合法权益。加强与政府部门的合作与政府相关部门建立合作机制，共同推进保险服务的普及和提高，确保农民和城镇低收入群体能够享受到高质量的保险服务。建立长效机制PART11（五）加大特定群体保险保障供给力度发展适合老年人的意外伤害保险针对老年人常见的跌倒、摔伤等意外伤害，设计专属保险产品，提供医疗费用、住院津贴等保障。推广老年人健康保险产品结合老年人的健康状况和需求，开发覆盖常见老年疾病的健康保险产品，为老年人提供全面的健康保障。针对老年人群体的保险保障推出妇女“两癌”保险针对乳腺癌和宫颈癌等女性高发癌症，设计专项保险产品，为女性提供经济支持和医疗保障。加强儿童先天性疾病和罕见病保障针对儿童先天性疾病和罕见病，开发相应的保险产品，确保患儿能够得到及时的治疗和护理。加强妇女和儿童保险保障开展新就业形态责任保险针对新市民和灵活就业人员的工作特点，推出新就业形态责任保险，为他们提供职业伤害和第三者责任等保障。提供意外伤害保险服务针对新市民和灵活就业人员可能面临的意外伤害风险，提供专属的意外伤害保险产品，减轻他们因意外带来的经济负担。扩大新市民和灵活就业人员保险保障PART12（六）提升小微企业和个体工商户等抗风险能力开展针对性的风险教育和培训活动，提高小微企业和个体工商户对各类风险的认知和防范能力。加强风险教育和培训编制并分发风险防控手册，指导小微企业和个体工商户建立健全内部风险管理制度。设立风险咨询热线或在线平台，为小微企业和个体工商户提供实时的风险咨询和解决方案。推动建立政府、保险机构、小微企业和个体工商户等多方参与的风险分担机制。鼓励保险机构开发适合小微企业和个体工商户的风险保险产品，降低其经营风险。探索设立风险补偿基金，对小微企业和个体工商户因不可抗力因素造成的损失给予适当补偿。完善风险分担机制010203扩大保险服务覆盖面，为小微企业和个体工商户提供更加全面、便捷的保险服务。开展定制化保险服务，满足不同行业、不同类型小微企业和个体工商户的个性化需求。优化保险理赔流程，提高理赔效率，确保小微企业和个体工商户在遭遇风险时能够及时得到经济赔偿。强化保险服务支持鼓励社会各界积极参与普惠保险推广和宣传，提高小微企业和个体工商户对普惠保险的认知度和接受度。促进信息共享和合作建立小微企业和个体工商户信用信息共享平台，提高信息透明度和可信度。加强政府、保险机构、小微企业和个体工商户之间的沟通与协作，共同应对各类风险挑战。010203PART13（七）积极参与重点领域风险保障深入开展行业风险分析针对不同行业的特点和风险状况，进行深入研究和分析，为保险产品和服务的设计提供科学依据。加强重点领域风险研究建立风险数据库通过收集和整理各行业风险数据，建立全面的风险数据库，提升风险识别和评估能力。加强与政府部门、行业协会等合作共同开展风险研究，及时了解和掌握行业发展趋势和风险变化。根据不同行业的风险特点和客户需求，开发具有针对性的保险产品。开发定制化保险产品通过提供一揽子保险解决方案，满足客户多元化的风险保障需求。推广组合型保险产品结合新技术和新理念，探索互联网保险、相互保险等新型保险模式在重点领域的应用。探索新型保险模式创新重点领域保险产品优化服务流程简化投保、理赔等流程，提高服务效率和客户满意度。加强客户服务团队建设通过培训和引进专业人才，提升客户服务团队的专业素质和服务能力。建立快速响应机制针对重点领域出现的突发事件或重大风险，建立快速响应机制，及时为客户提供保险保障。提升重点领域保险服务质量加大宣传力度通过多种渠道宣传重点领域保险产品和服务，提高市场认知度和接受度。开展合作推广与政府部门、行业协会、企业等合作，共同推广重点领域保险产品和服务。探索国际化发展学习借鉴国际先进经验和技术，积极拓展国际市场，提升重点领域保险的全球竞争力。030201拓展重点领域保险市场PART14（八）鼓励发展专属普惠保险专属普惠保险的定义与特点定义专属普惠保险是指针对特定人群或行业设计的，以较低保费提供基础保障的一种保险产品。特点保费低廉，保障适度，覆盖广泛，针对性强。提高保险覆盖率专属普惠保险能够针对特定人群或行业提供定制化的保障，从而提高保险的覆盖率。缓解社会保障压力通过发展专属普惠保险，可以部分分担政府在社会保障方面的压力。促进社会公平专属普惠保险以较低的保费提供基础保障，有助于缩小贫富差距，促进社会公平。发展专属普惠保险的意义鼓励发展专属普惠保险的措施政策扶持政府可以通过提供财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励保险公司开发专属普惠保险产品。加强监管保险监管部门应加强对专属普惠保险产品的监管，确保其合规性、公平性和可持续性。推动创新鼓励保险公司运用科技手段，创新专属普惠保险产品的设计和销售模式，提高产品的吸引力和竞争力。提升公众认知度加强专属普惠保险的宣传和推广，提高公众对产品的认知度和接受度。PART01三、提升普惠保险服务质效创新普惠保险销售模式利用互联网、大数据等技术手段，创新普惠保险的销售模式，提高保险的覆盖面和渗透率。开发适合不同群体需求的保险产品针对不同行业、不同地区、不同风险等级的人群，设计差异化的保险产品，满足多样化的保险需求。推广新型保险产品和服务积极探索并推广新型保险产品和服务，如定制化保险、指数保险等，以满足人民群众日益增长的保险需求。加强普惠保险产品创新简化保险服务流程优化保险服务流程，减少不必要的环节和手续，提高服务效率。提供便捷的理赔服务建立完善的理赔服务机制，提供快速、便捷的理赔服务，确保被保险人在遭受损失时能够及时得到赔偿。加强客户服务体系建设建立完善的客户服务体系，提供全方位、多层次的保险服务，增强客户满意度和忠诚度。优化普惠保险服务流程开展保险知识宣传活动通过各种渠道和方式，开展保险知识宣传活动，提高人民群众的保险意识和风险意识。提供保险咨询服务设立专门的保险咨询服务机构或平台，为人民群众提供保险咨询和解答疑惑的服务。加强保险从业人员培训加强对保险从业人员的培训和教育，提高其专业素质和服务水平，为人民群众提供更加专业、高效的保险服务。加强普惠保险知识普及PART02（九）引导各类保险公司提供差异化服务针对不同人群需求设计保险产品保险公司应根据不同人群的风险特征和保障需求，设计差异化的保险产品，如针对老年人、儿童、残障人士等特定人群的专属保险。灵活调整保险条款和费率保险公司应根据市场变化和客户需求，灵活调整保险产品的条款和费率，以满足不同客户的实际保障需求。提供定制化保险产品保险公司应积极探索利用大数据、人工智能等科技手段，提升保险服务的智能化水平，为客户提供更加便捷、高效的服务体验。利用科技手段提升服务效率保险公司应整合内外部资源，为客户提供从风险评估、保险咨询、投保、理赔等全流程的一站式服务。提供一站式保险服务创新服务模式与银行、证券等金融机构合作保险公司应积极与银行、证券等金融机构展开合作，共同开发跨界保险产品，提供更全面的金融服务。探索综合金融服务模式保险公司可尝试与其他金融行业合作，打造综合金融服务平台，为客户提供多元化的金融产品和服务。加强与其他金融行业的合作建立客户反馈机制保险公司应建立完善的客户反馈机制，及时了解客户需求和意见，不断优化保险产品和服务。提升客户服务质量注重客户体验与反馈保险公司应加强对客户服务人员的培训和管理，提高客户服务质量和专业水平，确保为客户提供优质的服务体验。0102PART03（十）健全普惠保险管理机制建立完善的组织架构明确普惠保险业务的管理部门，负责普惠保险业务的规划、组织、协调和监督。01设立专门的普惠保险业务团队，负责产品研发、市场推广、客户服务等工作。02加强与政府部门、监管机构、行业协会等的沟通协调，共同推动普惠保险业务的发展。03制定普惠保险业务的管理规定，明确业务流程、操作规范、风险控制等方面的要求。制定科学的管理制度建立完善的内部控制体系，确保普惠保险业务的合规性和稳健性。加强对普惠保险业务的监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。010203建立完善的风险管理体系，对普惠保险业务进行全面的风险评估和监测。制定相应的风险应对措施，确保普惠保险业务在风险可控的前提下稳健发展。加强与相关部门的合作，共同打击保险欺诈等违法行为，维护市场秩序和消费者权益。强化风险管理和防范加强人才队伍建设010203加强普惠保险业务的人才培养和引进，提高业务团队的专业素质和服务能力。建立完善的激励机制，激发员工的工作积极性和创新精神。定期开展业务培训和技能提升课程，帮助员工不断提高自身能力和业务水平。PART04（十一）提升普惠保险服务质量利用互联网、移动应用等技术手段，提供便捷的线上服务，使消费者能够随时随地获取保险信息和办理保险业务。拓展线上服务渠道建立健全的线下服务网络，包括保险代理机构、客户服务中心等，提供面对面的咨询和服务。完善线下服务网络加强服务渠道建设加强业务培训定期对保险服务人员进行业务培训，提高其专业素养和服务能力，确保能够为消费者提供专业、准确的咨询和服务。建立激励机制通过建立合理的激励机制，鼓励服务人员提供更加优质的服务，提高消费者的满意度。提高服务人员素质优化服务流程提供个性化服务根据消费者的需求和偏好，提供个性化的保险方案和服务，增加消费者的满意度和忠诚度。简化业务流程优化保险业务流程，减少不必要的环节和手续，提高服务效率。建立健全的消费者投诉处理机制，及时、公正地处理消费者的投诉和纠纷，保障消费者的合法权益。完善投诉处理机制提高保险产品的信息披露和透明度，让消费者更加清晰地了解保险产品的条款和保障范围，减少误解和纠纷的发生。加强信息披露和透明度加强消费者权益保护PART05（十二）规范普惠保险代理和协办建立严格的代理机构准入机制对代理机构进行资质审核，确保其具备从事普惠保险业务的能力和条件。强化代理人员培训和教育提升代理人员的专业素养和职业道德，确保他们能够提供专业、诚信的服务。实施动态监控和风险评估定期对代理机构进行业务风险和合规性评估，及时发现和纠正违规行为。加强代理机构和人员管理界定协办机构在普惠保险业务中的具体职责和权限，确保其行为的合规性。明确协办机构的职责和权限对协办机构的服务质量进行定期评价，促进服务水平的提升。建立服务质量评价体系对协办业务进行实时监控和风险评估，防范潜在的业务风险。加强协办业务的监督和管理规范协办行为和服务质量010203促进保险公司与代理机构、协办机构之间的紧密合作建立良好的沟通机制和合作模式，共同推进普惠保险业务的发展。加强合作与信息共享实现信息共享和互通加强各方之间的信息共享，提高业务处理效率和风险管理水平。建立联合惩戒机制对违规的代理机构、协办机构实施联合惩戒，维护市场秩序和消费者权益。PART06四、优化普惠保险发展环境制定优惠政策建立健全普惠保险相关法律法规，为普惠保险发展提供法律保障，规范市场秩序。完善法规体系鼓励创新支持保险公司开发适合不同群体需求的普惠保险产品，鼓励在产品设计、销售渠道、服务模式等方面进行创新。政府应出台相关优惠政策，如税收减免、财政补贴等，以降低普惠保险产品的成本，提高其竞争力。加强政策引导与支持通过各类媒体和渠道，加强普惠保险的宣传教育，提高公众对保险的认知度和接受度。加强宣传教育组织各类保险知识讲座、培训等活动，帮助公众了解保险的基本知识，提高风险防范意识。开展保险知识普及活动提升公众保险意识完善信息系统加强保险信息系统的建设和完善，提高保险服务的便捷性和效率。优化服务流程简化保险服务流程，降低服务成本，提高客户满意度。强化基础设施建设VS建立健全普惠保险监管机制，加强对保险公司的监管力度，确保其合规经营。防范风险建立完善的风险防范机制，及时发现和解决潜在风险，确保普惠保险市场的稳健发展。加强监管力度加强监管与风险防范PART07（十三）加强组织保障（十三）加强组织保障建立健全工作机制01为确保普惠保险高质量发展的顺利推进，各级监管部门和保险机构应建立健全工作机制，明确职责分工，形成工作合力。加强人才队伍建设02重视普惠保险专业人才的培养和引进，通过培训、交流等方式提升队伍的专业素质和服务能力，为普惠保险发展提供有力的人才保障。完善考核激励机制03建立科学的考核评价体系，将普惠保险业务开展情况纳入考核范围，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发全员参与普惠保险发展的积极性。强化信息技术支撑04利用现代信息技术手段，提升普惠保险服务的便捷性和高效性。加强数据分析和风险监测，提高风险防范和化解能力。PART08（十四）夯实普惠保险数据基础加强数据收集与整理加强数据整理与分析对收集到的数据进行有效整理，运用数据分析技术，挖掘数据价值，为普惠保险产品的设计和优化提供数据支持。建立完善的数据收集机制通过制定统一的数据收集标准和流程，确保普惠保险相关数据的准确性和完整性。构建数据驱动的决策机制利用大数据分析技术，洞察市场需求和消费者行为，为普惠保险的市场推广和风险管理提供科学依据。01提升数据应用能力强化数据安全保障建立完善的数据安全管理制度和技术手段，确保普惠保险数据的安全性和隐私保护。02加强与政府、医疗、教育等相关行业的数据共享，拓宽普惠保险的服务领域和深度。促进跨行业数据共享积极参与国际普惠保险数据交流与合作，学习借鉴国际先进经验和技术，提升我国普惠保险数据应用水平。开展国际合作与交流推动数据共享与合作培养数据人才队伍加强数据人才培养通过专业培训、实践锻炼等方式，培养一支具备数据分析、数据挖掘等技能的专业人才队伍，为普惠保险数据基础建设提供人才保障。引进优秀人才积极引进国内外优秀的数据分析人才，为普惠保险数据基础建设注入新的活力和创新力。PART09（十五）积极协调争取各方支持与政府部门保持密切联系，定期汇报普惠保险发展情况，争取政策支持。建立定期沟通机制积极申请各级财政资金支持，用于普惠保险产品的研发、推广和运营。争取财政资金支持协调相关部门共同推进普惠保险发展，形成政策合力。推动跨部门合作加强与政府部门的沟通协调拓展与金融机构的合作与银行、证券等金融机构建立战略合作关系共同开发适合普惠保险的金融产品和服务，实现资源共享和优势互补。探索银保合作模式与银行合作开展贷款保证保险等业务，降低普惠群体融资门槛。利用资本市场支持探索发行普惠保险专项债券等融资方式，拓宽资金来源渠道。动员企业、社会组织和个人等各方力量共同参与普惠保险事业。鼓励社会各界参与组建普惠保险志愿者服务队伍，为普惠群体提供咨询、宣传等服务。建立志愿者服务体系通过各类媒体和渠道宣传普惠保险知识，提高公众认知度。开展普惠保险知识普及活动加强宣传教育和社会动员关注国际普惠保险发展趋势，学习借鉴先进经验和做法。学习借鉴国际经验与国际组织、跨国保险机构等开展合作，共同推进普惠保险发展。开展国际合作项目积极参与国际保险监管组织等活动，为普惠保险发展争取更多国际支持。参与国际规则制定加强国际合作与交流PART10（十六）深入开展普惠保险教育推广保险产品知识详细介绍普惠保险产品的特点、保障范围、理赔流程等，帮助消费者更好地了解和选择适合自己的保险产品。培养风险管理意识教育公众识别和评估自身面临的风险，并学会运用普惠保险进行风险管理和转移。普及保险基础知识通过各类渠道和媒体，广泛宣传普惠保险的基本概念、原理和功能，提高公众对普惠保险的认知度。提升普惠保险知识水平开展宣传活动组织各类普惠保险宣传活动，如讲座、研讨会、展览等，吸引公众参与并了解普惠保险。制作宣传资料制作并分发普惠保险宣传手册、海报等，方便公众随时了解和学习。利用网络平台通过互联网、社交媒体等线上平台，发布普惠保险相关知识，扩大宣传覆盖面。030201加强普惠保险教育宣传01制定教育计划结合普惠保险发展需求和公众需求，制定长期和短期的普惠保险教育计划。建立普惠保险教育体系02整合教育资源充分利用各类教育资源，包括高校、培训机构、行业组织等，共同推进普惠保险教育工作。03加强师资培养培养和引进一批专业的普惠保险教育师资，提高教育质量。建立评估机制定期对普惠保险教育效果进行评估，及时发现问题并进行改进。收集反馈意见通过问卷调查、座谈会等方式，收集公众对普惠保险教育的反馈意见，不断优化教育内容和方法。持续改进教育策略根据评估结果和反馈意见，及时调整普惠保险教育策略，提高教育效果。评估与改进普惠保险教育效果PART11（十七）深化普惠保险发展规律研究010203研究普惠保险的内涵与外延，明确其定义、特点和功能。分析普惠保险发展的历史演变和现状，总结国内外普惠保险发展的经验教训。探讨普惠保险与普惠金融、社会保障体系等的关系，以及其在经济社会发展中的作用。加强普惠保险理论基础研究探索普惠保险发展规律研究普惠保险的市场需求、供给机制、价格形成机制等，揭示其发展规律。01分析普惠保险的风险特征、风险管理策略以及风险分散机制。02探讨普惠保险的创新路径、科技应用与数字化转型等趋势。03鼓励保险机构开展普惠保险产品和服务创新，满足多样化、差异化的保险需求。支持保险机构运用科技手段提升普惠保险的服务质量和效率。推动普惠保险与相关领域融合发展，如健康、养老、农业等领域。推动普惠保险实践创新010203构建普惠保险发展的评估指标体系，定期评估普惠保险的发展状况。建立普惠保险发展评估机制加强对普惠保险市场的监管，确保其合规、稳健发展。及时总结和推广普惠保险发展的成功经验，为政策制定提供参考。PART12五、加强普惠保险监管建立健全普惠保险监管规则制定和完善普惠保险监管政策，明确普惠保险的定义、范围、经营原则和监管要求等，为普惠保险发展提供制度保障。加强监管协调机制建立跨部门、跨地区的普惠保险监管协调机制，加强信息共享和监管合作，确保监管政策的一致性和有效性。完善监管制度加强市场准入监管严格把控普惠保险市场准入标准，确保经营主体具备相应的资质和能力，防止不具备条件的机构进入市场。加强业务监管对普惠保险业务进行全面监管，包括产品设计、销售、承保、理赔等各个环节，确保业务合规性和风险可控性。强化监管措施加强消费者权益保护设立专门的消费者投诉渠道，及时处理消费者投诉和纠纷，维护消费者合法权益。及时处理消费者投诉建立健全消费者权益保护制度，加强消费者教育和风险提示，提高消费者风险意识和自我保护能力。完善消费者权益保护机制加强风险监测和预警建立完善的风险监测和预警机制，及时发现和处置普惠保险业务中