某公司安全管理规章制度汇编

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安全管理规章制度汇编

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年月日

目录

一、项目部安全生产管理规定.....................................................3

二、项目部安全生产责任制.......................................................7

三、项目部安全生产考核管理办法.................................................8

四、项目部安全生产承诺管理规定................................................10

五、项目部安全检查及隐患排查治理管理规定.....................................12

六、项目部安全生产教育培训管理制度............................................24

七、项目部安全生产费用管理制度................................................27

八、项目部工程分包与船机设备租赁安全管理规定.................................36

九、项目负责人带班生产管理办法................................................46

十、项目部劳动防护用品使用管理制度...........................................49

十一、项目部特种作业人员安全管理制度.........................................52

十二、项目部机动车辆安全管理规定..............................................54

十三、项目部交通船安全管理规定................................................60

十四、项目部安全文化建设实施办法..............................................61

十五、项目部陆地消防安全管理规定..............................................63

十六、项目部安全生产事故报告制度..............................................68

十七、项目部安全生产会议制度..................................................72

十八、项目部施工现场危险告知制度..............................................73

十九、项目部固定办公场所环境管理办法.........................................74

二十、项目部雾季施工安全管理规定..............................................78

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一、项目部安全生产管理规定

1总则

为规范项目部的安全生产管理，防止生产安全事故的发生，保障员工生命

和国家财产安全，促进生产发展，遵照国家安全生产法律、法规和公司的有关

规定，结合项目实际，制定本规定。

2管理原则

2.1项目部必须遵守《安全生产法》和国家、地方及主管部门颁布的有关安全

生产的法律、法规和规章，遵守公司的各项安全生产管理制度、规定，加强安

全生产管理，建立、健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，确保安全生

产。

2.2项目经理为本项目安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负

责。坚持“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”、“党政工团、齐抓共

管”和依靠职工群众的原则。

2.3项目部安监部对本项目安全生产工作实施综合监督管理；其他有关部门在

各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

2.4项目部安监部应当采取多种形式，加强对有关安全生产法律法规和安全生

产知识的宣传教育，提高员工的安全生产意识。

2.5项目部实行安全生产考核和生产安全事故责任追究制度，依照本规定和有

关规章制度，对各部门、作业班组、施工船舶实施安全生产考核，追究生产安

全事故责任人员的责任。

3安全生产组织机构

3.1项目安全管理组织体系图（项目部安全生产管理组织体系）

3.2项目部应成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并按规定配备专职

安全生产管理人员。协作单位要建立现场安全管理组织机构，明确安全负责人

并配备专（兼）职安全员。

3.3项目负责人、专职安全生产管理人员必须具备与所从事生产经营活动相应

的安全生产知识和管理能力，必须经政府主管部门安全生产考核合格并取得相

应的资格证书后方可任职。

4安全生产责任

4.1项目部建立和落实安全生产分级责任制，通过分级控制、分级把关，防止

和减少各类生产安全事故，杜绝重大事故的发生。

4.2为认真落实安全生产分级责任制，实现安全生产管理目标和控制指标，每

年年初/工程开工时，各部门（岗位）、自有（租用）船舶、管线班组、测量班

组负责人及协作单位负责人与项目经理签订《职业健康安全环保责任书》，并

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同时递交《安全生产承诺书》。

4.3项目安全管理人员组织自有（租用）船舶、管线班组、测量班组及协作单

位负责人分别同所属作业人员签订《职业健康安全环保责任保证书》。

4.4项目部须根据公司下达的控制指标层层分解并分级签订安全环保责任书，

制定具体安全防控措施，将安全生产责任落实到每个部门和岗位，制定安全生

产考核办法并严格执行，以确保项目安全生产目标的实现。

4.5项目部应建立以主要负责人为核心的安全生产领导负责制。

4.5.1按照《安全生产法》规定，项目安全生产第一责任人应对本项目的安全

生产工作负有下列职责：

a）建立、健全本项目安全生产责任制；

b）组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；

c）组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划；

d）保证本项目安全生产投入的有效实施；

e）督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

f）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；

g）及时、如实报告生产安全事故。

4.5.2项目书记与项目经理共同对本项目各项安全生产指标负责，对项目安全

生产工作负重要领导责任，按照“党政同责”的要求为安全生产工作提供思想

组织保障；

4.5.3项目主管生产副经理，负责统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措

施的落实，完善安全生产条件，对项目安全生产工作负重要领导责任。

4.4.4项目主管安全副经理，负责协助主要负责人落实各项安全生产法律法

规、标准，统筹协调和综合管理项目的安全生产工作，对项目安全生产工作负

综合管理领导责任。

4.4.5项目部各部门负责人，应对本部门工作范围内的安全生产工作负监督管

理责任。

4.4.6项目部全体员工必须严格遵守国家及主管部门颁布的安全生产法律法规

和项目部各项安全生产规章制度，落实安全生产分级责任制，严禁“三违”行

为，接受上级和有关部门的指导、监督和检查。

4.4.7施工现场安全管理人员对现场的安全生产进行监督检查，及时消除事故

隐患。

5安全生产计划与投入

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5.1项目部在编制生产、技术、财务基建、环保等计划（预算）的同时，必须

编制安全技术措施计划。

5.2项目部要制定安全生产费用管理办法，落实各项安全技术措施经费。安全

生产费用在项目年度预算中列出，专款专用。

6安全生产管理与监督检查

6.1项目部应在有较大危险因素的生产经营场所、处所和有关设备、设施上，

设置明显的安全警示标志。

6.2项目部必须对安全生产设备、安全防护设施进行经常性的维修、保养，并

按规定进行检测，保证设备、设施的正常运转和使用。维修、保养、检测应做

好记录，并由有关人员签字。

6.3项目部使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容

器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业

资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可

使用。

6.4各项目部对有可能危害员工职业健康安全的危险源应当登记建档，并定期

进行检测、评估、监控，针对经过评估确定的重大安全风险制定有效的安全控

制措施和应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措

施。

6.5项目部进行危险作业或危险性较大的分部分项工程时，应当制定科学有效

的专项施工技术方案，并按程序进行审核、审批，并应安排专门人员进行现场

安全管理，确保操作规程的遵守和安全技术方案或措施的落实。

6.6项目部应教育和督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；并

向员工如实告知作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施以及事故应急措

施。

6.7项目部必须为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监

督教育员工按照使用规则佩戴和使用。

6.8项目部不得将工程项目、生产经营场所、设备发包或出租给不具备安全生

产条件或者相应资质的单位或者个人，也不得租用无证、证书不齐或无效及存

在重大安全风险的船舶和设备。

6.9项目部要加强对协作单位安全生产管理，项目部在与协作单位签订工程合

同的同时，与其签订安全环保管理协议，明确双方的安全生产责任和义务。

6.10项目部要针对施工现场使用的船舶、机械、车辆等制定有关安全管理规

定和具体的安全操作规程，并严格遵照执行。

6.11项目部对施工作业现场、船舶的安全生产负有监督管理责任，并按照安

全检查规定进行安全检查和隐患整改，并严格执行安全检查规定中的相关奖惩

规定。

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6.12员工对发现的事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理

人员或者项目负责人报告。有关人员接到报告后及时予以处理。

7安全生产教育与培训

7.1项目部应对员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产

知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作

技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。

7.2项目部应组织制定安全生产教育培训管理规定。项目负责人、专职安全生

产管理人员要按照规定定期参加行业或当地政府主管部门和企业组织的安全生

产培训，以提高项目安全管理水平。

7.3项目部对新入司员工应按规定进行上岗前的“三级”安全教育，即公司级

教育、项目部（船舶）级教育和班组级教育，并经考核合格后，方可上岗操

作。对协作单位员工或农民工的安全培训按有关规定执行。

7.4从事电工、起重、电气焊、气割、驾驶、潜水等特种作业人员必须按照国

家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作

业，并按规定接受安全技术业务再培训。

7.5采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备，必须了解、掌握其安全技术

特性，采取有效的安全措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。

对转岗人员要按规定进行转岗前的安全培训。

7.6结合生产经营特点和现场施工情况对员工进行经常性的安全教育和培训。

8事故应急救援与调查处理

8.1项目部应制定符合安全生产特点的综合应急救援预案、专项应急预案和施

工现场应急处置方案，建立和完善应急救援体系。对台风、风暴潮、洪水、地

震等自然灾害要建立预警机制，对现场易发生重大事故的部位、环节进行监

控。要建立应急救援组织，配备应急救援人员、器材和设备，并对应急救援器

材和设备进行经常性的维护保养，保证其良好技术状态或正常运转。

8.2项目部定期检查应急预案和现场处置方案的编制和落实情况，并定期组织

演练和评估。

8.3项目部应制定生产安全事故快报、报告制度，明确事故报告职责、程序和

要求。

8.4项目经理接到事故报告后，立即赶到事故现场组织救援，保护事故现场，

视情况启动应急预案。

8.5事故发生后，项目部立即电话报告公司安监部，并在1小时之内填写《北

方公司事故快报表》以传真形式向公司安监部报告（机损事故报船机部门）。

8.6自有和租用船舶发生船舶交通事故应在事发2日内，填写《船舶水上交通

事故报告表》上报项目部。

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8.7项目部将有关生产安全事故统计报表于每月23日前上报至公司安监部，

每年12月25日前上报年度报表，并及时进行统计汇总分析，掌握动态。

9安全生产考核与奖惩

9.1项目部根据公司下达的考核指标进行层层分解，制定本项目的安全生产考

核制度。

9.2项目部对在安全生产工作中做出突出贡献的人员，上报公司，由公司安全

生产委员会讨论决定给予表彰或奖励。

9.3对违反国家安全生产法律、法规和公司安全生产管理制度，发生生产

安全事故的单位，项目部将按照有关规定追究相关负责人及责任人的责任。

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一、项目部安全生产责任制

1总则

1.1为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强全体

员工的职业健康安全意识，规范项目部安全生产管理，落实各级安全生产责任

制，依据国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和公司安全生产分级责任

制，结合项目部实际，制定本责任制；

1.2确定安全生产责任的原则是：“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“管

行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”；

1.3安监部是项目安全生产工作的综合监督部门，负责监督、指导、协调项目

部各职能部门、协作单位和船舶开展相关工作。各职能部门、协作单位和船舶

根据职责分工负责本部门、本业务领域、本单位、本船舶的安全生产工作。

2适用范围

本责任制适用于项目领导、各职能部门、协作单位和船舶的主要负责人及

各岗位员工。

3各级安全生产职责

项目部各级安全生产职责见”项目部安全生产组织管理体系”

4附则

4.1本责任制如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，

以国家颁布的为准。

4.2本责任制由项目部负责解释，自印发之日起实行。

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二、项目部安全生产考核管理办法

为贯彻落实经理部安全生产责任制，考核项目经理部各部门、协作单位、

作业班组、船舶落实安全生产责任制工作绩效，根据公司相关要求，结合项目

经理部实际情况，特制定本办法：

1.本办法适用于项目经理部各部门、协作单位、作业班组及船舶安全生产

绩效考核。

2.安全生产考核三个月为一个考核期，项目经理部各部门、班组、船舶考

核结果与年终绩效考核挂钩；协作单位班组、船舶考核结果与安全生产风险抵

押金返还挂钩。

3.安全生产考核包括安全事故控制指标考核、事故隐患考核和安全管理工

作考核三部分。

3.1安全事故控制指标考核

3.1.1当分管工作范围内发生人员重伤以上生产安全责任事故时，对项目

经理部相应管理部门实施安全生产一票否决，安全考核计零分；

3.1.2当发生下列事故时，对事故责任部门、协作单位、班组、船舶实施

安全生产一票否决，安全考核计零分；

3.1.2.1发生员工重伤以上责任事故；

3.1.2.2发生直接经济损失在10万元以上责任事故。

3.2事故隐患的考核

（一）事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全

生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发

生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不良影响和管理上的缺陷；

（二）凡在上级、主管机关、地方政府主管部门、南航局的安全督查检查

中，施工现场或船舶被发现存在严重及以上事故隐患或事故隐患被上级、主管

机关、地方政府主管部门挂牌督办的，每一项次扣除负有责任的部门、班组、

船舶年度事故隐患考核分数10分。

（三）在项目部组织的安全检查中，施工现场或船舶被发现存在严重及以

上事故隐患或事故隐患被项目部挂牌督办的，每一项次扣除负有责任单位年度

事故隐患考核分数2分；未按规定的期限整改并将隐患予以消除的，每一项次

另扣除事故隐患考核分数4分。

4.考核程序

4.1对发生的责任事故，按照南航局规定的事故调查处理权限由南航局或

公司对事故进行调查处理，并由公司安委会办公室（机损事故由船机设备部）

提出考核意见，构成一票否决等级的责任事故，由公司安委会审批。

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4.2每个考核期末，项目经理部领导班子负责对各部门进行考核评分；协

作单位、作业班组、船舶的考核评分由项目经理部安全生产领导小组负责。

5.处罚及奖励

5.1项目经理部各部门、作业班组、船舶安全生产考核得分在75分以下，

取消当年参加各类先进评比的资格；得分在90分以上，予以表彰并给予一定物

资奖励。

5.2协作单位、作业班组、船舶安全生产考核得分在60分以下，返还风险

抵押金的50%；得分在60分以上80分以下，返还风险抵押金的80%；得分80

分以上，返还全部风险抵押金。

6.附则

6.1本制度所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

6.2本制度自引发之日起施行。

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三'项目部安全生产承诺管理规定

1总则

为强化项目部领导和员工的安全责任意识，提高安全自主管理水平，实现从“要

我安全”到“我要安全”的转变，防止各类安全生产事故的发生，结合项目实际，制

定本规定。

2适用范围

本办法适用于项目部及所属船舶的各项生产活动。

3承诺方式

安全生产承诺采取层层递交安全生产承诺书的方式，项目部安全生产第一责任

人代表本级班子成员向公司总经理递交安全生产承诺书。项目部各部门（岗位）、

自有（租用）船舶、管线班组、测量班组负责人及协作单位现场负责人要向项目经

理递交安全生产承诺书，每年年初在签订安全环保责任书的同时进行安全生产承诺

并递交承诺书。自有（光租）船舶、公司内自有施工班组（包括劳务分包班组）也

应在内部开展安全生产承诺活动，覆盖到每名员工。

4承诺内容

项目部各级安全生产负责人的安全生产承诺应包括但不限于如下内容：

4.1组织职工学习贯彻安全生产法律、法规、规章、标准及有关规定。

4.2落实安全生产工作主体责任，建立健全安全生产责任制和严格执行各项规章制

度，按规定配备安全管理人员。

4.3确保安全投入，按规定使用安全生产费用并做到专款专用，配备满足安全生产需

要的安全设施、设备、器材；按规定为员工提供劳动保护用品。

4.4开展定期、不定期安全检查，认真查找和发现隐患并及时消除。

4.5全面识别和评估危险源，并加强危险管理。制定安全事故应急救援预案，并定期

演练。

4.6加强对员工的安全教育培训，增强员工安全意识和技能。保证专职安全管理人

员、特种作业人员100%持证上岗。

4.7按规定及时、如实上报安全生产事故，并按照“四不放过”的原则处理各种安全

生产事故。

4.8加强安全生产宣传教育，不断提高从业人员的安全意识。积极开展安全文化建

设，营造安全文化氛围。

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4.9有效控制安全生产事故的发生。

4.10履行承诺的表态。

4.10.1项目部安全生产第一责任人及班子成员要认真履行承诺，尽职尽责，加强安

全管理，努力确保所承诺内容和目标的实现。

4.10.2项目部安全生产第一责任人因工作变动等原因离开岗位时，新任职者应重新

代表班子成员履行安全生产承诺。

5附则

本规定由项目部负责解释，自印发之日起实行。

附件：《安全生产承诺书》

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附件

安全生产承诺书

为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家

相关法律法规要求，保障项目部施工生产作业安全，我作为本项目部安全生产

第一责任人，对本项目部安全生产工作负全面责任，并代表班子成员郑重承诺

如下：

一、首先从自身做起，严格遵守安全生产的法律法规和企业各项安全管理

规章制度，坚决做到在决策、下达指令和执行的过程中不违章、不违纪；在管

好自身安全的同时，处处讲安全，严管理。

二、建立、健全本项目部安全生产责任制。会同项目书记与项目各部门、

船舶、管线、测量等作业班组负责人签订《职业健康安全环保责任书》，督促

并落实项目部各部门、船舶及其他作业班组负责人与班组成员签订《职业健康

安全生产责任保证书》。

三、根据公司下达的安全管理目标和方针，制定项目部安全管理方案，完

善规章制度和操作规程。

四、保证项目部安全生产费用投入的有效实施。

五、每月亲自带队组织一次对施工作业现场和作业船舶的安全检查，同时

对发现的事故隐患整改情况进行复查验证。

六、组织制定本工地防抗热带气旋预案，按要求及时报公司审批；制定并

不断完善本工地的安全生产事故应急救援预案和现场应急处置方案，组织定期

演练，并留有记录。

七、发生事故及时、如实上报并积极组织抢险，配合公司及事故调查组调

查取证，并严格按照事故处理“四不放过”原则落实相关工作。

八、定期组织（每月至少一次）召开安全会议，对工地的安全形势进行分

析，通报安全检查情况，对相关单位提出安全管理要求和建议。

九、负责组织对进入工地的所有船舶和作业班组进行安全/环境保护技术交

底，交底要落实到每个作业人员，并签字确认。

十、组织制定并实施本项目部安全生产教育和培训计划；负责组织对新到

工地的职工和临时用工人员的进场安全教育，考核合格后才能上岗；定期对所

有职工（尤其是车辆驾驶员、管线人员等关键岗位）进行安全教育；保证本项

目部特种作业人员100%持证上岗。

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十一、及时与分包单位签订安全管理协议，明确总包和分包单位的安全责

任。

十二、对本工地的危险源进行辨识，找出重大危险源。对识别的重大危险

源，制定相应的防控措施。

十三、负责落实分包单位、施工船舶、特殊工种以及其他人员提供相关证

书事宜。

十四、将安全生产责任事故控制在公司下达的安全生产指标之内。

十五、严格履行现场带班生产职责。

十六、我及项目部班子成员将认真履行上述承诺，如有违反，愿意按照公

司的安全生产考核和责任追究等有关规定接受相应的经济和行政处罚，并承担

相应的法律责任。

项目部负责人签字：

项目部班子成员签字：

承诺单位（盖章）

年月日

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四'项目部安全检查及隐患排查治理管理规定

第一章总则

第一条为加强项目部安全生产管理，规范安全生产事故隐患排查治理工作，积

极防范和有效遏制事故发生，保障员工的生命健康和企业财产安全，根据国家和上级

的有关规定并结合企业实际，制定本规定。

第二条本规定依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

12010）23号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）

以及公司《安全检查规定及隐患排查治理管理规定》等有关文件制定。

第三条本规定适用于项目部的所有从业人员、施工现场、生活、办公场所、船

舶、设备等。

第四条安全检查实行分级负责制，要逐级落实，提升质效。

第五条本规定所称隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安

全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的

物的危险状态、人的不安全行为、环境的不良影响和管理上的缺陷。

第二章安全检查的目的

第六条通过安全检查，发现施工生产中的各类隐患，从而采取对策，消除不安

全因素，保障安全生产。

第七条利用安全检查，宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种

法律法规、规范、标准，提高各级领导和员工的安全生产责任意识，增强员工对各项

安全规章制度和操作规程的执行力。

第八条通过安全生产检查，促进相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训。

第九条通过安全检查，深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势、研究对

策、加强管理提供信息和依据。

第三章安全检查内容

第十条安全检查的主要内容是查安全意识、规章制度、基础管理、施工船舶设

备、现场机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、施工用

电、事故预防、报告与处理等。

第十一条项目部安全检查分为项目部安全管理工作自查、工程项目施工现场安

全检查和船舶安全检查，分别按照''单位和项目部安全管理工作检查表”、“施工现

场安全检查表”和“船舶安全检查表”进行。

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第十二条安全检查中，在认真排查和消除各类安全隐患的同时，要把整治违章

行为作为工作重点，着力消除人的不安全行为。本规定对生产过程中较常见的习惯性

违章行为进行了罗列汇总（共50条，见附件1）,供项目部安全检查人员参照执行。

第四章安全检查的频次、方法及要求

第十三条安全检查频次

（一）项目部对施工现场、施工船舶（包括协作单位船舶、租用船舶）要经常性

地开展安全检查，并达到每月覆盖一遍的要求；

（二）项目部监督自有船舶要按照本船《船员安全自查责任表》中的内容，确定

检查周期，明确责任，做好自查；船舶领导每月要组织一次对《船员安全自查责任

表》制度落实情况的安全检查；

（三）项目部和船舶除按规定周期和频次进行安全检查外，应根据节假日、季

节性和特殊时期等安全工作的需要进行重点或专项安全检查或抽查。

第十四条安全检查的方法及要求

（一）项目部要通过认真开展安全检查，掌握本单位和项目的安全生产情况，对

检查中发现的管理缺陷或安全隐患落实责任人，制定整改措施，限期整改，并做好检

查整改记录存档；

（二）项目部要通过安全检查，及时发现和消除各种不安全因素，对不能及时纠

正或解决的疑难问题，要采取临时措施并及时上报；

（三）安全检查应根据检查的内容、强度、范围和要求，合理配备检查力量。特

别是大范围、全面性的检查，要成立检查组，明确检查负责人，抽调专业人员参加，

并进行分工，明确每个检查组成员负责检查的内容、标准及要求；

（四）在安全检查中，对现场管理人员和操作岗位人员，不仅要检查是否存在违

章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工

人的安全素质；

（五）每次安全检查结束后，需要认真、全面地进行系统分析，用定性和定量的

方法做出安全评价。

第五章隐患整改

第十五条隐患整改是安全检查工作的重要组成部分，是检查的最终目的。整改

工作包括隐患登记、限期整改、复查、销项。

（一）检查中发现的各类安全隐患应逐项登记这不仅是检查整改情况的依据，也

是提供安全动态分析的重要信息渠道，可以此来研究指导安全管理决策；

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（二）对安全检查中查出的缺陷和隐患要下发整改通知书，明确整改要求，确定

整改期限。凡是发现有发生事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位或船舶

必须立即整改。对存在重大事故隐患并难以短时间内整改完毕的协作单位船舶和租用

船舶要立即清除出施工现场；

（三）对于违章指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，按规定作出处

理，并立即纠正；

（四）受检单位或船舶领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”

（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理。在隐患没有排除前，必须采取可靠的

防护措施；

（五）整改完成后要及时通知项目部进行复查，经复查合格后，进行销项。

第十六条项目根据公司要求，对隐患实施分级管理，分为重大隐患、较大隐

患、严重隐患和一般隐患四个等级。

（一）重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过

一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐

患。

（二）较大隐患是指生产和管理过程中存在的、一旦引发事故或造成事故扩大可

能导致3人以上死亡或10人以上重伤或1000万元以上直接经济损失的隐患。

（三）严重隐患是指生产和管理过程中存在的、一旦引发事故或造成事故扩大可

能导致人员死亡或重伤或300万元以上直接经济损失的隐患。

（四）其他为一般隐患。

第十七条项目部应按公司安全检查规定要求认真开展隐患排查治理工作，并建

立“安全生产事故隐患信息档案”（附件2）,同时积极采取有效措施，治理消除隐

患并及时销号。项目部应对本单位（包括项目部）范围内各级各类隐患排查工作中或

通过其它任何方式发现和暴露的所有隐患的排查治理情况和数据进行统计分析，并于

每月26日、每季度初月3日（每年1月3日）前向公司安监部填报本月、前一季度

（上一年度）“安全生产事故隐患排查治理情况统计表”（附件3）。

笫十八条项目部要在当月安全生产例会上对安全检查情况进行总结和通报。

第六章隐患处罚

第十九条按照附件中汇总的习惯性违章行为和各类安全检查表进行安全检查，

每发现一次违章行为或每发现一项管理缺陷或安全隐患，视情节扣发相关负责人和直

接责任人当月200-500元的绩效奖金。

第二十条在对项目部所属一个单位（施工现场、船舶）的一次安全检查中，如

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受检单位被发现存在严重违章或重大隐患，或者违章、缺陷和隐患较多（一般超过3

项），且该单位主要负责人负有管理责任的，则视情节扣发主要负责人500—1000元

的绩效奖金。

第二十一条下一次安全检查中发现有重复违章或未按要求整改的缺陷和隐患，

按照以上标准加倍扣发相关责任人绩效奖金。

第二十二条对分包单位（含船舶）检查中每发现一次违章行为或每发现一项管

理缺陷或安全隐患，视情节处罚相关负责人和直接责任人当月200-500元。如受检单

位被发现存在严重违章或重大隐患，或者违章、缺陷和隐患较多（一般超过3项），

且该单位主要负责人负有管理责任的，则视情节从分包单位工程款（安全风险抵押

金）中扣除500—1000元，下一次安全检查中发现有重复违章或未按要求整改的缺陷

和隐患，按照以上标准加倍处罚。

第二十三条处罚的实施

（一）对项目部有关领导及人员的处罚，由检查组开具“安全检查处罚通知

单”，交由公司党工部实施处罚。

（二）对船员的处罚，由项目部开具“安全检查处罚通知单”，交由公司党工部

或项目部实施处罚。

（三）各船舶要按照项目部的安全检查标准和船舶安全自查责任表制度的要求，

认真开展安全检查和自查，对有关责任人的处罚标准及办法由船舶自行制定并实施。

（四）对分包单位的处罚由项目部安监部、工程部、财务部共同实施，并报公司

备案。

第七章隐患挂牌督办

第二十四条项目部、船舶接到《安全生产事故隐患治理挂牌督办通知书》后，

其主要负责人应立即组织制定并实施隐患治理方案，并将经本单位主要负责人签认的

治理方案报公司安监部备案。隐患治理方案包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的部门和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

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第二十五条项目部、船舶在隐患治理期间应严格控制安全风险，避免产生安全

事故，同时按要求及时报告隐患治理情况，直至该隐患完成治理并销号为止。

第二十六条项目部、船舶应在规定的时限内完成公司挂牌督办的隐患治理工

作，确有正当理由不能在规定时限内完成治理的，应向公司安监部报告，进一步确定

安全措施、整改方法和时限。

第二十七条项目部、船舶应按照国家有关规定及时向地方重大隐患治理主管部

门报告重大隐患及其治理方案、进行隐患整改和完成申请验收等手续。项目部、船舶

要将有关资料报公司安监部备案。

第二十八条符合本规定“第七条第一款”规定情形之一的，隐患治理完成后，

项目部、船舶除向公司提交经本单位主要负责人签认的隐患治理完成报告外，还应附

有相关照片或影像等证明资料。

第八章隐患约谈

为强化隐患治理责任意识督促公司、项目部及船舶落实隐患排查治理主体责任，

项目部针对隐患排查治理工作开展不力的情况实施约谈。

第二十九条约谈对象

隐患责任单位安全生产第一责任人（现场主责技术员）、协作单位现场负责人、

相关船舶领导等。

第三十条约谈条件

（一）被检查单位（协作单位、施工现场等）、船舶累计被发现1项及以上严重

隐患，由项目经理对相关责任人实施约谈。

（二）被检查项目部、船舶被发现1项较大及以上等级隐患，由分管安全生产工

作的副经理（安全总监）对该相关责任人实施约谈。

（三）隐患排查治理工作中其他有必要进行约谈的事项。

第三十一条约谈形式

约谈以谈话的形式进行，由项目经理或分管安全生产工作的副经理（安全总监）

主持，项目安监部及其他相关部门负责人参加，必要时可邀请公司安监部领导参加。

第三十二条约谈程序

出现符合约谈条件的情形时，由安监部按照下列程序办理：

（一）向项目经理或分管安全生产工作的副经理（安全总监）约谈事项，确定约

谈有关事宜。

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（二）提前一周将约谈事项通知被约谈单位。

（三）被约谈单位接到约谈通知后，针对约谈事项准备书面汇报材料，材料内容

应包括隐患整改情况及下步整改措施。

（四）项目安监部进行约谈过程记录，针对有关工作要求形成书面纪要下发至被

约谈单位。

（五）被约谈单位接到约谈书面纪要后，组织进行整改落实，完成整改后以书面

形式向项目安监部汇报整改情况。

第三十三条责任处理

依据项目部《职业健康安全生产考核办法》，对隐患情况进行考核扣分；对隐患

相关责任人进行通报批评。

第九章附则

第三十四条对因违章行为、管理缺陷或安全隐患等未能得到及时整治和整改而

造成事故的，按项目部及公司有关规定进行责任追究，构成犯罪的移送司法机关处

理。

第三十五条本规定由项目部负责解释，自印发之日起施行。

附表：1.生产过程中的习惯性违章行为

2.安全生产事故隐患信息档案

3.安全生产事故隐患排查治理情况统计表

4.安全检查处罚通知单

5.公司安全生产事故隐患治理挂牌督办通知书

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附表1

生产过程中的习惯性违章行为

1.水上作业、进入施工现场、上下船舶、乘坐水上交通工具或在其它危险场所作业时，不按

规定穿戴救生衣、安全帽。

2.将损坏、变形的安全帽戴入作业现场。

3.不按规定穿着工作服、工作鞋，或穿拖鞋、凉鞋、背心、短裤等进入作业现场。

4.在船上酗酒、酒后上岗或酒后进入施工现场。

5.车辆在场内、施工道路上超速行驶。

6.在禁止吸烟的施工区域或工作场所吸烟。

7.未经安全技术交底即行开工或施工作业。

8.在2m或2m以上的高处作业或船舶舷外作业，无可靠的安全设施时不系安全带，或安全带

未挂于上方牢固可靠处。

9.高处作业梁上脱手行走。

10.高处作业时往上或往下抛掷材料、工具等物。

1L施工机械、设备容易伤人的转动、滑动部分，未加防护罩、防护链等防护设施。

12.无特殊工种安全操作证的人员进行特种作业施工。

13.危险区域施工、危险作业不设置安全监护人。

14.私自拆除、损坏安全设施、安全标志、标牌，或因施工需要拆除，施工完毕后不及时恢

复。

15.施工中的井坑不加盖，沟、池不加护栏，晚上无照明及警示红灯标志。

16.特殊、高层脚手架，运料井架的装拆不办理安全施工作业票。

17.脚手架、作业平台、运料井架使用前不按照规定验收、挂牌。

18.设置跳板、过沟板及各种施工用脚手板时，搭放不牢或搭成一头悬空的探头板。

19.施工电梯、运料井架各分层门未关闭时即将电梯、吊笼开离，运料井架乘人。

20.在船上动火，或在陆地要害部位和重要场所动火不办理动火审批手续。

21.动火作业无防火、防护措施，或无人监护。

22.用电器具未按规定安装漏电保护装置。

23.使用木质配电（箱）盘。

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24.施工现场电动工器具、照明设备的电源线未使用软橡胶电缆。

25.将电线直接插入插座孔中或钩挂于刀闸上使用。

26.乱拖乱拉电源线，电线过路不加保护。

27.碘鸨灯用非绝缘性支架时不采取接地或接零保护；碘鸽灯用作移动照明。

28.电器设备的金属外壳不采取可靠的接地。

29.电焊机的一、二次线接线处无罩壳；二次接线头不使用接线鼻子，或二次接线头裸露。

30.在未加防护情况下，雨天焊接作业；

31.金属容器、潮湿场所或金属构架内施工照明不使用安全电压。

32.氧气瓶、乙怏瓶混装、混放。

33.氧气瓶、乙烘瓶使用时，瓶间距离或与明火之间的距离小于规定安全距离。

34.乙烷瓶未安装回火防止器；乙焕瓶躺倒放置。

35.高温季节氧气瓶、乙焕瓶不采取防止直接曝晒的措施。

36.违反起重作业“十不吊”规定；在6级及6级以上强风情况下进行吊装作业。

37.现场驳运大型构件不绑扎或固定不牢。

38.在无足够的照明情况下，夜间施工作业。

39,堵塞船舶或施工现场应急疏散通道。

40.消防、救生等应急设备管理混乱，损坏、失效严重且不及时修复更新。

41.未按规定制定事故应急预案、应急预案无可操作性或不按预案执行应急行动。

42.不按规定开展演练、演习或做虚假记录。

43.强令他人违章、冒险作业。

44.施工负责人或现场安全管理人员对施工人员的违章行为不予制止。

45.特种设备无安全准用证；特种设备年检过期，仍在使用。

46.对安全隐患整改不及时或不按照要求整改。

47.阻挠、干扰、影响安监人员进行安全检查，拒不执行安监人员提出的整改意见。

48.发生生产安全事故不上报或谎报、迟报。

49.不按“四不放过”原则处理事故。

50.其它违章行为。

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附表2

安全生产事故隐患信息档案

单位（项目部）：年度

上级

隐患发生隐

序

隐患整改整改结

主管

发现患单位整改责任单整改完成时间或进是否

号

隐患简要描述等级整改措施果验收

单位

时间（船位及责任人展情况销号

时限情况

舶）

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填表人：审核人：主管领导:

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附表3

安全生产事故隐患排查治理情况统计表

年1-月）

填报单位:

一般隐患严重隐患较大隐患重大隐患

排查治理较大隐排查治理重大

未整改完毕的较大隐患其中列入治理计划的重大隐患

患

隐患

排查其中整排查其中整排查其中整其中其中

较大已整改

一般已整改严重已整改其中列入治累计

改销落实落实落实落实排查整落实

隐患改率隐患改率隐患率已整理计划落实落实落实落实

号治理治理治理安全重大改落实治安全

改销的重大治理治理治理治理

目标机构时间措施隐患号率理目标措施

隐患经费机构时间资金

任务人员要求应急任务应急

物资人员要求

预案预案

项项%项项%项项%项项项项项项%项项项项项项万元

12345689101112131415161718192021222324

填表人：审核人：主管领导:

注：1.表中数据关系：18小于或等于15减16；19、20、21、22、23分别小于或等于18；

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2.统计数据为本年度1月份以来的累计数据；

3.列入治理计划的重大隐患“10”应包括往年未完成治理的情况，另注说明。

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附表4(1)安全检查处罚通知单

单位：地点：时间：年月日

序号处罚内容说明被处罚人职务、姓名处罚金额签字

检查组组长：检查组成员本联被处罚者留存

(2)安全检查处罚通知单

单位：她点：时间：年月日

序号处罚内容说明被处罚人职务、姓名处罚金额签字

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检查组组长:检查组成员：本联检查组留存

(3)安全检查处罚通知单

单位：地点：时间：年月日

序号处罚内容说明被处罚人职务、姓名处罚金额签字

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检查组组长:检查组成员：本联交处罚实施单位人事部门

人事部门意见:

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附表5

安全生产事故隐患治理挂牌督办通知书

编号：

经检查，你单位项目

（船舶）存在以下事故隐患：

现对你单位上述事故隐患治理工作实施挂牌督力、，责

令你单位于年—月—日前治理完毕。

治理期间应做好以下工作：

1.单位主要负责人应认真组织制定“隐患治理方案”

并严格组织实施；

2.自收到通知书之日起，应每一天报告一次隐患治

理工作进展情况；

3.治理期间，应严格落实各项安全防控措施，避免发

生生产安全事故。

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中水北航南方交通建设有限公司

安全生产委员会（章）

年月日

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五、项目部安全生产教育培训管理制度

1总则

为加强和规范安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全素质，防范生产安

全事故，减轻职业危害，根据国家有关法律、法规和北方公司安全生产教育培

训管理办法，结合项目实际，制定本规定。

2适用范围

本规定适用于项目部各部门、作业班组和施工船舶。

3培训对象

3.1项目部应当按照国家有关法律、法规和本办法，建立健全本项目部的安全

生产教育培训制度，负责本项目从业人员安全教育培训工作。

3.2项目部应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人

员、特种作业人员和其他从业人员。项目部从业人员应当接受安全培训，熟悉

有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗

位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安

全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4培训内容

4.1项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训。

4.1.1项目负责人、专职安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事

的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

4.1.2项目负责人的安全培训应当包括下列内容：

a）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

b）工程项目安全生产管理基本知识和相关专业知识；

c）重大危险源管理、安全生产事故防范、应急管理和救援组织以及事故报告、

调查处理的有关规定；

d）企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度；

e）施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

f）国内外先进的安全生产管理经验；

g）典型事故和应急救援案例分析；

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h）其他需要培训的内容。

4.1.3专职安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

a）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

b）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

c）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

d）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

e）国内外先进的安全生产管理经验；

f）典型事故和应急救援案例分析；

g）其他需要培训的内容。

4.1.4项目负责人和专职安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学

时；每年再培训时间不得少于12学时。

4.1.5项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训必须依照国家安全生产

监管部门或相关行业主管部门制定的安