档案馆档案数字化加工项目实施计划方案

×××档案馆档案数字化加工项目实行方案

××信息有限公司××年×月目录第一章项目概述 3第一节单位简介 3第二节项目需求分析 31.2.1档案扫描内容及数量（现场调研） 31.2.2扫描工作环节与质量规定 31.2.3验收规定 51.2.4安全规定 6第二章项目准备 6第一节设施配套状况 6第二节拟派人员明细 8第三节组织管理构造 8第四节工作进度筹划 10第五节有关规范原则 11第三章项目实行 13第一节总体实行原则 13第二节历史档案扫描的工作流程方案 143.2.1分组实行方案 143.2.2总体流程 143.2.3实行流程 163.2.4重要环节实行原则 32第三节图像解决方案 333.3.1图像原则化解决 333.3.2特殊图像的解决 34第四节特殊纸张解决方案 35第五节图像数据挂接方案 36第六节档案编码方案 36第七节文献存储方案 37第八节数据备份方案 37第四章质量控制方案 39第一节质量控制目的 39第二节质量保障筹划 39第三节质量保障方案 39第四节质量控制流程 41第五节质量保障措施 41第五章项目安全保障 44第一节现场管理制度 445.1.1员工纪律准则 445.1.2考勤管理制度 455.1.3物品管理制度 455.1.4卫生管理制度 455.1.5休息管理制度 465.1.6操作管理制度 465.1.7档案保护制度 465.1.8档案保密制度 465.1.9岗位考核制度 47第二节项目保障措施 485.2.1培训保障措施 485.2.2人员保障措施 485.2.3产量保障措施 495.2.4质量保障措施 495.2.5设备保障措施 49第三节保密管理方案 505.3.1保密管理原则 505.3.2组织机构与工作职责 505.3.3人员管理 515.3.4保密载体管理 525.3.5保密场合与设备管理 535.3.6保密项目管理 545.3.7泄密事件解决 545.3.8保密纪律 55第四节安全管理方案 565.4.1安全管理原则 565.4.2现场安全管理 575.4.3人员安全管理 585.4.4设备安全管理 585.4.5档案安全管理 585.4.6信息安全措施 595.4.7项目应急方案 59第六章项目验收、测试方案 60第七章售后服务 61第一节服务支持概述 61第二节客户服务部简介 61第三节服务祈求流程 61第四节服务承诺 637.4.1免费服务内容 637.4.2免费服务形式 637.4.3免费服务期限 637.4.4质量保证期限 637.4.5服务响应时间 647.4.6解决问题时间 647.4.7免费服务期后 64第五节服务评估措施 647.5.1服务完毕状况评估 647.5.2顾客满意度评估 647.5.3服务工程师评估（个人） 657.5.4服务工程师评估（团队） 65附录××有限公司简介 67第一节公司概况 67第二节公司重要业务领域 68第三节近年部分重点工程 68第四节项目优势 68第五节有关项目经验 69

第一章项目概述第一节单位简介档案数字化是数字档案馆最基本的工作，老式载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式，就可通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案。为了迎接档案馆信息服务新环境的挑战，提高管理水平、提高效率，增强档案馆业务部门的服务水平，×××档案馆决定对馆藏纸质档案、照片进行数字化加工，建立全文数据库。×××档案馆档案数字化将根据核心业务规定，通过委托加工形式将馆藏纸质、照片档案扫描转换成数字化影像，建立全文数据库，为档案馆内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。第二节项目需求分析1.2.1档案扫描内容及数量（现场调研）档案数字化（至间一文一件和文书档案，有手写稿、打印稿，有横排的、也有竖排的，纸质差别较大，并有很少部分照片、图纸）。馆藏纸质档案扫描页数为约72万页（5000盒），均按A4幅面计算；本项目所波及A3及以上幅面按比例折算成A4幅面。1.2.2扫描工作环节与质量规定档案扫描工作涉及目录补录、拆装整顿、扫描与图像解决、保存格式存储、文献目录与全文的挂接，并保证扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节规定如下：1、总则：严格管理，明确责任，贯彻安全保密管理机制和质量管理机制，保证档案原件和数字化档案信息的安全，保证各环节工作符合质量规定，建立完整、规范的工作记录。2、目录补录：扫描文献的目录，一般由洞桥镇档案馆提供，对于个别文献需要补录目录的，则由扫描单位进行补录。目录补录规定，按×××档案馆所提供的文献目录数据库构造与著录规定进行。3、档案整顿：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），按×××档案馆的规定辨别扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应解决（压平或熨平等），保证较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、笔迹较浅（如铅笔笔迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完毕后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整洁。卷皮破损严重的，需要调换卷皮。旧卷皮需所有交还档案馆。4、档案扫描：加工扫描所有档案文献，涉及正稿、附件、草稿、修改稿及轮阅单等。档案扫描采用彩色和黑白二种方式。全文字黑白原稿档案采用（300dpi）TIFF格式黑白扫描，含彩色内容的档案、图纸采用（300dpi）JPG彩色扫描，照片以原色彩为准用（300dpi）TIFF彩色扫描，均保持原档方向。最后再转成PDF或DJVU格式文献。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚限度等因素，设立最佳的扫描明暗度、对比度设立，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面工程扫描仪，也可以采用小幅面扫描后进行图像拼接解决；同页有两个以上文献，需分别扫描后再进行合页。为保护档案原件，扫描单位尽量使用平板扫描仪扫描，对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的，必须事先征得档案馆批准，并做好记录；对资料等成册材料不适宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的页码和页数，并核对每份文献的扫描页码、页数与实际的文献页码、页数与否一致，不一致时应注明具体因素和解决措施。5、图像解决：应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边解决和排列顺序调节，保证图像符合正常的阅读习惯。图像偏度不得不小于3度，图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。图像深浅不一时，采用平衡功能，调节图像深浅一致。6、文献存储：以目录数据库内该文献档号对扫描图像建立文献夹，并对文献夹内图像文献以八位数顺序号进行命名(命名原则另附)。数据光盘内文献电子影像存储格式为TIFF格式和JPG格式。扫描后的电子文献需要提交硬盘存储和光盘存储做备份之用，对光盘质量原则如下：光盘片制作两份，制作成影像存储格式为单页或多页TIFF及JPG的数据光盘和转换后的文献（PDF）数据DVD光盘各1份。同一份文献，不跨越二片DVD片号。文献影像存于符合原则的光盘片。光盘表面标示光盘片编号并注明光盘内目录索引信息。在光盘半晌录完毕后，与影像系统档案进行比对一次，以保证档案资料无漏掉及对的性。光盘刻录人员对于所有光盘片序号进行管理与记录。光盘中需自带简易查询、阅览工具，可以直接使用光盘进行查阅。7、数据挂接：扫描图像文献应与目录数据进行挂接，目录数据由×××档案馆提供。8、质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到区档案馆数据质量原则的，才干递交×××档案馆验收。1.2.3验收规定1、加工单位数据自检合格后，递交×××档案馆验收。数据验收首批以5万页为单位，验收合格后以16万页为单位，分批由加工单位自检合格后提交。2、×××档案馆对加工单位目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，抽检比例为5%，根据×××档案馆提供的《纸质档案数字化加工验收原则》（原则另附）进行检查，规定档号、控制符、数据挂接精确率达到100%,其她项目合格率达到95%以上（含95%）予以验收通过，并填写《纸质档案数字化验收登记表》，做好验收记录。抽检合格率在95%如下，提交验收数据所有发回加工单位全面自检，直至达到验收规定。3、档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文献状况、卷内文献页数与顺序、装订规定等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符规定、卷间文献颠倒等作为差错，合格率达到95%以上（含95%）予以验收通过。4、数据验收合格后，加工单位需刻录DVD光盘两份移送给×××档案馆；目录和全文数据要向×××档案馆数据库迁移。1.2.4安全规定严格遵守《保密守则》及×××档案馆的有关规定。档案扫描工作必须在×××档案馆指定的场合内进行，保证场合正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。具体规定：（一）与项目工作人员签订保密合同，加强对工作人员的保密教育。（二）建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的擅自复制行为。（三）不同的工序之间要采用措施，杜绝泄密事故的发生。（四）扫描加工场地的安全及保密措施，具有保密设施，保证档案原件的安全和保密。在工作平台上建立监管系统，实时监控工作人员的操作过程，统一记录保存。（五）分批验收进行数据移送时，工作站上的数据必须在省档案馆工作人员的现场监督下销毁，同步移送该批次数字化加工的监管系统监控记录。（六）不得在工作场合使用与工作无关的任何电器设备。第二章项目准备第一节设施配套状况扫描加工服务目前大概××万页档案，我们筹划完毕加工任务工期为×个月，筹划投入电脑7套、服务器1套，平板扫描仪3台、互换机1台、档案数字化加工软件等，扫描加工日产量定为××页/天，估计95个工作日完毕72万扫描加工任务。其中扫描加工初期二周作为与顾客磨合期，每天平均1000页，后来逐渐递增到7600页。根据×××档案馆加工现场场地因素及总的加工量，我们筹划安排10个人进行项目实行，其中前解决、拆卷和装订还原2个人，扫描3个人，修图2人，质检1人，目录补录及索引1人，总检1人（总检由项目主管兼）。项目总体具体人员、设备配备表：序号流程名称设备配备人员配备职责设备名称设备数量1现场管理服务器11现场管理，各工序质检2整顿1扫描前的拆分整顿3档案扫描平板扫描仪33档案扫描PC34图像解决PC22图像解决5质检与挂接PC11索引质检、总检6条目著录PC11条目补录7档案还原1还原扫描后的档案8小计互换机110设备维护平板扫描仪3PC7服务器1投入设备状况一览表：序号设备名称生产厂商及型号性能、功能描述1互换机TP-link24口10/100M互换机2平板扫描仪虹光FB600U平板扫描仪，档案扫描3PC兼容机Core2.53GHz/1G/技嘉945GCM/160G/集成显卡/17"液晶/光电套件4服务器浪潮英信NP3501*IntelXeonDP2.8GHz/512KCache/512MBECCDDR/4*73GSCSI10Krpm热插拔/集成RAID1/集成100M+1000M双网卡/服务器专用电源/服务器远程管理软件/系统智能安装导航软件5数字化加工软件×××数字化加工信息系统数字化加工解决第二节拟派人员明细姓名项目角色有关项目经验现任职务×××项目总监×××政府档案扫描加工项目总监×××档案馆数字化加工项目总监×××法院数字化加工项目总监×××技术经理×××档案扫描加工项目技术负责×××项目主管×××项目经理×××项目经理×××档案局扫描加工项目项目经理×××法院项目经理×××商务代表×××项目商务代表×××质量管理×××项目质量管理员×××人力资源经理人力资源专人，负责公司数字化加工招聘和培训工作×××财务经理担任财务工作，具有丰富的财务知识和经验，负责公司各部门费用筹划、核算等第三节组织管理构造角色和职责：×××档案馆项目组项目负责人：随时掌握工程实行的进展状况，负责项目实行中需要甲方提供的工程条件及需配合的资源；确认实行方案、项目实行总指挥、负责项目验收、协调、确认等项工作。由洞桥档案馆将提供本次项目加工的水、电、办公桌、椅、网络通信及协助提供加工人员午餐等后勤支持。根据调研状况判断：×××档案馆需提供10套办公桌椅用来放电脑及扫描仪，和前解决拆分、装订还原。此外需准备接受档案扫描加工后的数据存储设备（硬盘空间至少800G），×××公司项目组项目总监：负责项目实行过程中与甲方的总体协调工作，作为乙方负责整个项目的决策者，负责制定实行这一项目的方略和目的，调配各方人力，明确各方职责和权力，监控整个项目的实行过程。项目经理：负责调配项目构成员工作：任务的分派和指引，总体及各阶段进度的控制，对项目组内部的技术分歧有权给出定论，并承当由此而产生的责任。制定项目筹划，核查、监督项目筹划的执行状况，进行项目的质量和风险管理。对项目总监负责。商务代表：负责×××档案馆跟×××公司的商务事宜。人力资源组：负责项目人员的招聘和培训。技术支持组：负责加工软件的应用性新需求分析及软件开发及升级工作；负责制定项目组各环节技术原则及指引工作；负责与档案馆指引人员沟通协商特殊纸张解决措施。质量管理组：负责对扫描管理规范的制定并监督执行。各生产线：以平板扫描仪为中心设立生产线，一种生产线两台扫描仪，同步每毕生产线各需要如下人员：整顿装订人员负责档案实体的交接，以及之后的拆封、著录、整顿、装订工作，并且核对案卷及卷内目录信息，将发现的错误反馈档案馆有关人员进行修正。扫描人员负责扫描时候的监控，涉及漏扫、多扫等的检查及图像质量的监控。影像解决人员负责图像解决，涉及去黑边、黑线、黑点、摆正等图像优化工作。并且对影像扫描不合格的图像返回给扫描人员重扫。索引挂接人员负责图像解决，负责将扫描影像的核心信息添加到相应的对话框中，并且对不合格的图像返回给影像解决人员重新解决。质检人员负责对所在生产线整个过程的质量检查。档案管理人员：负责项目组内周转库房档案的保管和分类，档案交接及协助案卷的项目组内调配等。维护人员：负责扫描仪等设备的维护。总检人员：协助项目经理对扫描现场档案扫描质量、索引的对的性进行抽检和监督。第四节工作进度筹划根据项目进度规定和工作量，可以得到如下项目里程碑筹划：工作环节工作内容完毕时间备注项目准备和筹划工作1、拟定项目实行筹划书2、扫描加工的场地及工作环境的拟定3、设备、人员到位4、操作人员的培训××年×月×日前完毕××年×月×日前完毕××年×月×日前完毕××年×月×日前完毕项目现场生产环境前期准备工作扫描软件需求分析和变更1、扫描需求分析2、扫描软件定制3、扫描软件测试××年×月×日前完毕数字化加工应用软件定制及测试完毕项目试运营1、影像标精拟定××年×月×日至××年×月×日与客户拟定具体数字化解决原则项目正式运营批量扫描××年×月×日至××年×月×日项目正式启动批量扫描项目正常运作按照小批量高频率流转加工模式运作每日按筹划提供竣工成品，每周完毕约4万验收量。每日将通过验收的加工成品实时刻盘备份提交××年×月×日至××年×月×日按每日×万页加工量，×万加工量应于×月下旬完毕。项目收尾1、项目收尾工作（磁盘清理、数据整顿等）××年×月×日至××年×月×日项目验收1、双方共同对项目进行总体验收及总结，由贵馆出示验收报告××年×月×日至××年×月×日将所有电子影像导入档案管理系统第五节有关规范原则档案管理重要法规：《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实行措施》业务原则与规范：《档案分类标引规则GB/T15418-94》《档案著录规则DA/T18-1999》《归档文献整顿规则DA/T22-》《纸质档案数字化技术规范DA/T31-》《档案修裱技术规范DA/T-》

第三章项目实行第一节总体实行原则×××档案馆本次扫描加工是馆藏约5千卷档案，为了加快档案信息化发展，增进馆藏档案信息的广泛运用，我司将从技术工艺、过程监管、质量控制、进度保障、安全生产和信息保密等多方面进行规划和资源配备，全方位保障各项实行工作的良性发展以及整体项目的顺利完毕。我方的总体实行原则如下：具体规划、细致安排，将每项工作任务、每个工作环节都想到、做好，无漏掉、无差错；设立完善的项目管理体系和保障体系，为应对多方面已知、未知的状况做好准备工作；加强人员审查和员工管理工作，制定并执行高效的安全管理制度和保密制度，杜绝各类问题事故的发生，保证项目的安全实行；对纸质档案数字化的各个环节建立起完整、规范的记录。并使用加工流水表单具体记录加工过程及有关问题。增长管理人员的投入，增强现场的监管力度，明确监管措施贯彻到位；集中优势资源，从资金、技术、人员、工艺、和管理等多方面保障项目的顺利实行；全力保障品质检查，以多层次、多级别的检查管理，保证提交给顾客的产品所有符合质量规定；全力保障信息安全和保护档案实体安全。第二节历史档案扫描的工作流程方案3.2.1分组实行方案本项目加工使用小循环操作,共分4个小组，其中：1个整顿、1个扫描、1个修图、1个质检与挂接，其她如交接及还原工序将统一完毕。我公司现场安排1个项目主管（负责整体管理、控制与沟通），1个质量主管（负责交接、培训与总检）；和1个安全主管（负责人员管理与安全控制）。档案馆现场安排1名管理人员，负责交接与现场安全管理和质检、解决异常状况、实时验收等；验收时，档案馆将此外安排人员组织验收。每小组实行流程如下图所示：3.2.2总体流程我司数字化加工的原则流程可以分为档案交接、整顿、目录数据检查纠错、扫描加工、图像解决、图像质检、数据挂接、数据校验、分盘刻录和数据交付等工序。其中，本项目条目著录已完毕，我司负责对目录进行校验。整个加工流程由我司库房保管员将待加工档案分派给4个加工小组，完毕后统一进行装订还原，并进行数据校验，实行流程如下图所示：重要工序简要阐明如下：1、领用交接：从档案库房提取需要进行数字化加工的档案原件到加工现场（可以按工作日、班次或批次提取），根据需要清点到盒（卷），记录每盒（卷）档案件数及页数，不浮现漏掉登记或反复登记。2、档案整顿：整顿人员对领出的档案原件进行数量清点和纸张检查，发现问题及时登记并提交顾客审核解决，对没有问题的档案才进行拆卷解决。然后进行拆卷、纠正、平整、裱糊、鉴定、分页等解决工作。其中，整顿人员需要进行目录质检，即要与实体核对，如核对有问题，须当场提出，由档案馆的人员进行目录的修改后，重新导出目录给加工小组（一般是第二天提供对的的目录），当天的这一卷案卷须封存，第二天才干继续进行。3、扫描加工：扫描操作员将整顿好的档案原件，根据纸张状况和工作任务进行扫描。4、图像解决：运用计算机对扫描后形成的影像文献进行精细解决，涉及纠偏、去污、裁剪、色彩调节等修饰工作。5、分盘刻录：对数字化加工成果按目录刻盘，光盘浮现问题时可以使用硬盘还原重新刻录。6、数据交付：将质量合格的扫描数据更新到服务器，并定期备份。8、著录挂接：通过软件著录档案条目，并与档案扫描图像进行对的挂接。根据项目的特殊需要，在数字化加工过程中也许会此外对扫描件进行文字辨认、图纸影像进行矢量化、最后数据制作成电子书籍或图册。这些操作根据项目规定而定，在加工流程安排时在合适的位置进行嵌套。3.2.3实行流程3.2.3.1档案交接档案交接流程图如下所示。阐明如下：1、档案交接员拟定待领取档案的全宗、年份、保管期限、目录号，填写《档案交接登记表》。档案领取需及时，以保证项目组正常运作，项目组内应留存待加工档案数量为一天所加工量。2、顾客从档案库房领取档案，档案交接员仔细拟定领取档案案卷数量，保证所领取的档案是对的的，填写《档案交接登记表》和《档案数量确认单》。3、如果档案交接员发现档案在页码数和纸张数方面有偏差，则填写《档案交接异常状况登记表》，提交顾客进行解决。如果没有偏差，则双方签字确认。4、档案交接员将领取的档案交给内部周转库房保管。5、周转库房管理员确认和接受领取的档案。6、领取的档案数字化加工流转完毕后，周转库房管理员准备待归还档案，交给档案交接员。7、档案交接员看待归还档案进行检查确认，填写《档案交接登记表》，提交顾客。8、顾客对档案清点检查，发现问题有档案交接员登记《档案交接异常状况登记表》，交给周转库房管理员进行解决。9、确认无误后，顾客将归还的档案入库，双方签字确认。3.2.3.2档案整顿档案整顿由整顿人员对档案进行纸张数量拟定、鉴定（辨别扫描件与非扫描件）、分页、编制页码（档案自身编有页码，但因底稿不扫，导致影像文献页码不持续，且原有页码编制不规范，文献背面未编，因此不可用，为保证质量与效率，页码需重新编制）等工作，工作流程图如下所示。阐明如下：1、整顿人员向周转库房管理员领取本组待解决案卷，填写《档案数量确认领卷单》。2、周转库房管理员将档案交给整顿人员，整顿人员根据案卷信息填写《档案数量确认单》中相应项：档号、卷皮标明的张、页数。3、整顿人员逐页清点案卷张、页数。如数量不符、纸张破损严重等异常状况，则填写《异常状况登记表——档案数量确认》，同步立即报告由值班主管解决，值班主管报知顾客，双方协调解决。4、整顿人员清点完毕，填写《档案数量确认单》中相应项：实际张、页数、偏离数、偏离状况等。5、完毕一批（10卷）双方签字确认，填写《工作流程单》。6、整顿人员按档号顺序从周转库房领取一批档案，10本为一批。7、整顿人员确认该批档案档号（全宗号、目录号、年度、案卷号、保管期限），在《工作流程单》》上登记该批档案状况，登记内容为档号。8、整顿人员拿出一本案卷，在案卷左边案卷脊背上确认档号，并把该档号精确无误的填写到案卷封皮正面左下方相应栏目内，使用铅笔填写。9、整顿人员拆卷，拆卷顺序按照档案原有编排顺序依次进行。10、整顿人员检查文献完整性，文献纸张若有折叠（涉及边角），需展开抚平；若有破损，小心用修补；若有多页粘连，不需撕开。特殊纸张（如：已破碎的文献）将根据实际状况进行必要的解决，如复印、加薄膜等，以避免在扫描工序中对纸张导致二次伤害。如有异常状况（缺页，内容与目录不符和等），则在《工作流程单》“备注”栏内注明状况备查，并填写《异常状况登记表——档案前解决》。11、我方整顿人员拆卷对必须分页才干扫描的纸张，经顾客批准后，用裁纸刀沿文献原边沿折痕裁切；并将所有卷内文献平放整洁。12、整顿人员编制页码，页码从1开始按顺序编制，对A3纸张页码编制：开放内容（表格）则视为单页，只打一种页码；单独封闭内容（表格）视为两页，按内容顺序打两个页码。编制规定为：（1）所有扫描稿按顺序重编页码，所有有内容页面均要敲页码，保证每张影象编制一种页码（2）扫描页码编制位置在文献左下角，装订线内（3）扫描页码位数不定，无前置零，以跟原页码辨别。13、页码编制完毕，在《工作流程单》相应栏目内填写本卷需扫描张数，即最后页码，并签字确认。3.2.3.3扫描加工档案扫描加工的流程如下所示。阐明如下：1、扫描员填写《档案扫描领卷单》，从周转库房领取本组待扫描案卷。2、扫描员检查案卷脊背档号与封皮左下脚档号与否一致，若一致则将档号、需扫描页数填写到《工作流程单》相应栏目中；若不一致，则以与整顿人员核对，确认改卷对的档号。3、扫描员打开××数字化加工信息系统，录入对的的档号。4、扫描员上纸，操作环节如下：（1）将档案原件从档案案卷中取出，分别从两个方向将档案展开，观测与否有档案粘连、其她夹页、钉书钉或大头针等杂物。发现档案粘连，若对档案内容不影响，则进行分离解决，但决不可导致档案破损；若对档案内容有影响，则立即报告顾客方档案管理人员解决并做好解决记录。发现夹页应立即报告顾客方档案管理人员解决，并对解决成果进行记录。发现其她杂物要进行清除，但决不可导致档案破损。（2）将档案向进纸方向展开，观测侧面标记与否有档案反相及档案及四角曲折。若有进行解决。（3）将档案展开抚平后放入扫描仪扫描板，将扫描仪盖板盖紧，避免纸张起皱。5、扫描员按照案卷标明的页码顺序扫描，案卷内没个扫描页码张均要扫描成单独影像页。对于附着在主页上的小纸片作为另页扫描，另页扫描的命名时放在主页之前扫描。（1）对于同一份档案中有铅笔、钢笔、圆珠笔同步存在的，以文献重要部分的清晰为准，需进行灰度补偿解决。（2）为了保证档案资料的载体安全，扫描时应根据纸张状况选用合适的扫描生产线，对于纸张较薄或较脆容易破损的要使用平板扫描。对特殊纸张或档案原件清晰度不高的，我们可通过增长辨别率，调节亮度、对比度等技术参数，直至扫描图像清晰为止。对于同一份档案，清晰度不同，特别是铅笔、钢笔、圆珠笔同步存在的，以文献重要部分的清晰为准，一般规定如下：A、色彩选择：红头全文字黑白原稿档案采用（300dpi）TIFF格式黑白扫描，含彩色内容的档案、图纸采用（300dpi）JPG彩色扫描，照片以原色彩为准用（300dpi）TIFF彩色扫描。B、存储格式：300dpi以上，彩色JPEG；黑白TIFF。C、扫描完毕图像文献进行纠偏，页面端正，无明显倾斜，倾斜度不不小于1°；D、扫描时按照纸质档案的原始大小扫描成像，打印时按原则A4等原则尺寸输出；E、对某些大图形的材料，要采用专业零边距扫描仪扫描后拼接。6、扫描过程中认真观测扫描图像质量，保证扫描影像的清晰完整，方向对的，没有歪斜、黑边。发现图像质量问题立即暂停扫描进行解决。问题及解决措施如下：（1）图像有杂点。档案有污染。找出档案，观测污染状况，可清除的污染物，进行清除；对档案涂改导致的笔迹不清，决不可进行解决，按原档案扫描并做好记录。（2）条码部分图像不清。条码印制质量不好。找出档案，调节亮度参数后重扫。对亮度过高导致的扫描后图像杂点进行解决，但决不可变化任何原有笔迹。对难以修正的档案，应立即报告顾客方档案管理人员解决并做好记录。（3）图像有横向黑线。感光阵列有脏物。打开扫描仪，用酒精棉擦净，然后用风球吹干。将有黑线的图像删除，按最后一种图像的编号，找到后一张档案继续扫描。每扫一千张左右对扫描仪进行一次清洁。（4）图像标题反向。档案放置反向。将反向档案找出，重扫并将原图像替代。（5）图像部份内容反向。答题者写反。将档案找出，报告顾客方档案管理人员解决并做好记录。（6）图像角部、黑边、档案折角（边）。若影响档案内容，找出档案整顿折角后重扫；若不影响档案内容，则用擦涂工具进行清除。档案缺角（边）。若影响档案内容，找出档案报告顾客方档案管理人员解决并做好记录；若不影响档案内容，则用擦涂工具进行清除。（7）图像太淡、不清。档案用淡蓝色墨水填写或用修正液涂改。找出档案，调节亮度参数后重扫并将原图像替代。由于亮度过高导致图像杂点，要对影响影像档案内容的杂点进行清除。7、一种批次（目录）的档案扫描完毕后，扫描员核对图像数与本案卷待扫描页数与否一致，若不一致则查明状况并做相应解决（例如检查档案袋中与否有遗留档案），一般状况为漏扫、多扫等，并登记《异常状况登记表——档案扫描》。8、一种批次的档案扫描完毕后，扫描员将扫描仪出纸口的档案取出，按原始顺序放回档案袋，在档案袋上加盖“已扫”印章。9、每扫完一批档案，扫描员将图像数据发送到服务器，注意彩色图像与黑白图像分开保存。10、扫描员完毕已分发的档案扫描后，填写《工作流程单》，打开扫描仪进行清洁并散热。3.2.3.4图像解决图像解决人员和图像质检人员使用“××数字化加工信息系统”进行图像解决（区别在于质检人员仅检查和登记问题，解决人员解决问题），流程如下所示。阐明如下：1、图像解决人员打开××数字化加工信息系统，在任务环节栏选择“影像解决”环节。点击“任务获取”，在任务列表中按年份先后选用一条待解决任务，关闭任务列表。点击“刷新”按钮，双击任务记录，打开图片窗口。2、图像解决人员确认任务列表中档号与封皮影像中档号一致，如不一致则登记《异常状况登记表——图像解决》，并报告值班主管，立即查明状况并解决。如果需要与档案原件核对，则填写《图像解决异常状况解决临时领卷单》，向周转库房管理员领取领取档案。3、图像解决人员确认档号无误后，然后核对影像数量与否对的（需要一次性查明整卷状况，1张封皮+N张目录+最后页页码=本卷影像数）。通过软件翻到最后页确认页码。如影像数量有误，则登记《异常状况登记表——图像解决》，并报告值班主管协助解决。确认后在《异常状况登记表——图像解决》中登记和使用新编制扫描页码。4、图像解决人员对图像进行检查并解决发现的问题，解决手段涉及旋转、纠偏、去污、居中、色彩调节等。解决过程中注意与否有非扫描件影像（原则见档案整顿）、色彩模式与否对的（原则见档案扫描）、影像内容与否清晰（重要是黑白影像）。解决规定如下：（1）对于图像模糊不清状况，填写《异常状况登记表——图像解决》交由扫描主管签字，找出档案由扫描人员调节扫描参数进行图像的再扫描，的确因填写用笔不当导致扫描图像模糊的，需请顾客签字确认。（2）对扫描图像进行纠偏，页面端正，无明显倾斜，倾斜度不不小于1°。对于图像严重倾斜而致使图像无法解决，填写《异常状况登记表——图像解决》交由扫描主管签字，找出档案由扫描人员进行重新扫描，并向顾客作出阐明。（3）对于扫描后图像文献中的污点、黑边等进行清除，保证图像文献的干净、整洁和美观。对于黑边影响辨认的需填写《异常状况登记表——图像解决》，交由扫描主管签字，找出档案由扫描人员进行重新扫描，并向顾客作出阐明。（4）保持扫描图像内容居中，上下左右四边尺寸合理，边距过宽的进行裁边，边距过窄的进行加宽。（5）对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边解决和排列顺序调节，保证图像符合正常的阅读习惯。图像偏度不得不小于3度，图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。图像深浅不一时，采用平衡功能，调节图像深浅一致.5、图像解决人员完毕一批图像后保存图像，填写《工作流程单》。3.2.3.5异常解决档案原件异常状况（A类）档号类：档号模糊不明确：是指同批案卷中存在个别案卷的全宗号、目录号、年度、保管期限不统一；案卷号缺失：是指一批案卷中相邻两卷案卷标记案卷号不持续；重名：是指不同案卷内容案卷号相似。页码类：跳号：是指案卷中相邻两张独立纸张都存在标记页码但页码标记不持续，排列如：3、5或3、9等；漏敲：是指案卷中存在独立纸张无标记页码；页码反复：是指案卷自身只有一套页码标记系统，其中存在单张独立纸张页面存在2两个或以上页码标记；开放页码系统：是指案卷独立纸张起始页码不为1，或结束页码与案卷封皮总页码（或目录结束页码）不符合；附页：是指案卷中存在附页且附页且未按该卷页码系统标记页码号；目录错乱：是指案卷原件卷内目录所标记页码号与实际卷内文献标记页码、内容三者不相符。纸质类：纸张破损：是指档案纸张破损限度远超改卷其她纸张，无法进行正常解决；纸张粘连：是指相邻纸张粘连限度远超解决原则的、影响扫描影像成像内容。其她类：本流程未定义、但无法按正常流程原则加工的纸张类型。影像文献异常状况(B类)影像文献损坏：是指加工系统软件无法正常读取、显示、编辑、保存等操作的影像文献；影像文献内容缺失：是指非正常内容缺失的无法拟定的内容不完整影像；本流程未定义、但无法按正常流程原则加工的影像文献类型。加工系统软件异常状况（C类）软件报错：是指按正常操作规范操作而产生的软件报错、无征兆关闭等一切非正常状况。硬件设备异常状况（D类）所有硬件设备（扫描仪、PC等）因故障无法工作或非正常状况，如过大噪音、反映缓慢等。异常解决有关人员对照表：类型有关人员A类B类C类D类公司方现场主管★★★★项目经理★★★★商务部★软件部★客户方现场值班员★★客户主管★★流程规范：发现状况；并再三确认状况属实呼喊现场有关管理人员确认状况属实；填写《异常状况登记表——******》、《工作流程单》“备注栏”项，如波及纸张、案卷数量问题则须同步填写《档案交接登记表》“备注栏”项；由项目经理负责与有关方面沟通，协商解决措施并形成书面解决意见；解决措施意见报送有关主管审核；审核通过，交由项目组执行解决；不通过则另行协商直至审核通过；项目经理负责监督解决执行过程及解决成果确认，并最后报备有关方面主管；流程结束，有关文档归档保存。3.2.3.6质量抽检质量抽检的流程如下图所示。阐明如下：1、质检人员打开××数字化加工信息系统，在任务环节栏选择“档案质检”环节。点击“任务获取”，在任务列表中按年份先后选用一条待解决任务，关闭任务列表。点击“刷新”按钮，双击任务记录，打开图片窗口。2、质检人员确认任务列表中档号与封皮影像中档号一致，如不一致则登记《异常状况登记表——总检》，并报告值班主管，立即查明状况并解决。如果需要与档案原件核对，则填写《总检异常状况解决临时领卷单》，向周转库房管理员领取领取档案。3、质检人员确认档号无误后，然后核对影像数量与否对的（需要一次性查明整卷状况，1张封皮+N张目录+最后页页码=本卷影像数）。4、质检人员逐页翻看检查影像，右键点击卷内目录检查影像与条目相应状况，如果发现问题，则登记在《异常状况登记表——总检》中。5、抽检完毕后，如果质量合格填写《质量抽检查收单》，并填写《工作流程单》。3.2.3.7装订还原装订还原将通过拆分扫描及完毕影像解决的档案原件重新装订，流程图如下。阐明如下：1、档案还原人员从周转库房领取已加工完毕的档案。2、将案卷内文献整顿整洁，原则是优先左边、底边对齐，然后是右边对齐。按如下规定装订案卷：（1）严禁将纸张放反、放倒、页码顺序错乱。（2）大纸张按原折痕折叠好。（3）档案纸张过窄的，用白纸在装订边（一般为左边）补齐。3、夹子夹紧后打孔，打孔位置尽量在原孔位置上打，但以保证不脱页优先。页数少的案卷用衬条加厚，档案线尽量拉紧些，避免松动。4、在还原过程中，如果发生问题，登记《异常状况登记表——档案还原》。5、装订好后档案按顺序分年度排放。6、还原人员填写《工作流程单》。3.2.4重要环节实行原则3.2.4.1目录补录扫描文献的目录，由区档案馆提供，对于个别文献需要补录目录的，则由我公司进行补录。目录补录规定，按×××档案馆所提供的文献目录数据库构造与著录规定进行。3.2.4.2档案整顿扫描之前，在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不拆），按×××档案馆的规定辨别扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应解决（压平或熨平等），保证较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、笔迹较浅（如铅笔笔迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完毕后，拆除过装订物的档案按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整洁。卷皮破损严重的，调换卷皮。旧卷皮需所有交还档案馆。3.2.4.2档案扫描加工扫描档案文献正稿、附件、草稿、修改稿及轮阅单等。档案扫描采用彩色和黑白二种方式。全文字黑白原稿档案采用（300dpi）TIFF格式黑白扫描，含彩色内容的档案、图纸采用（300dpi）JPG彩色扫描，照片以原色彩为准用（300dpi）TIFF彩色扫描，均保持原档方向。最后再转成PDF格式文献。扫描时，根据纸张质地、底色、薄厚限度等因素，设立最佳的扫描明暗度、对比度设立，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案采用小幅面扫描后进行图像拼接解决；同页有两个以上文献，分别扫描后再进行合页。为保护档案原件，我公司尽量使用平板扫描仪扫描，对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的，事先征得档案馆批准，并做好记录；对资料等成册材料不适宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的页码和页数，并核对每份文献的扫描页码、页数与实际的文献页码、页数与否一致，不一致时注明具体因素和解决措施。第三节图像解决方案我司拥有自主档案数字化加工应用管理软件，扫描图象解决具有能批量自动纠偏、去污、清除多余白边等功能，扫描图象解决能一次完毕。对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边解决和排列顺序调节，保证图像符合正常的阅读习惯。图像偏度不不小于3度，图像拼接处信息完整，不缺少任何信息。图像深浅不一时，采用平衡功能，调节图像深浅一致。3.3.1图像原则化解决影像纠偏影像纠偏功能涉及：自动纠偏和手动纠偏两种，自动纠偏根据预设角度对图像进行自动纠正，但部分图像由于角度纠正后也许会浮现内容变形的状况，因此还需要手动进行角度的偏转，偏转最小值为1度。页面去污页面去污功能也涉及自动去污和手动去污两种，自动去污功能是根据预设的污点像素大小对不不小于设定值的点进行自动清除，但超过设定值的污点需手动清除。自动去污一般预设值都较小，以避免将标点符号或虚线当成污点清除。去污功能类似于绘图软件中的橡皮擦功能。消除折痕折痕是由于纸张对折浮现的印迹经扫描后在图像上产生的黑线，由于折痕多覆盖在内容信息的上面，因此必须用手工去痕的措施进行解决。去折痕功能类似于绘图软件中的自动清除选定区域功能。清除黑边系统可以根据每一批档案的边距状况调节黑边的浮现范畴，由系统自动根据设定范畴进行清除黑边解决。对于黑边超过预设范畴的系统也提供了手动的擦除黑边的工具。此功能也类似于绘图软件中的自动清除选定区域功能。去装订孔由于装订孔位置较为接近图像内容，因此我们采用手动修图的措施来擦除装订孔图案。尺寸调节对于图像尺寸不一致的状况，我们将对边沿空白过宽的进行裁切，对于过窄的进行补边，使同幅面档案大小美观、一致。色彩调节针对图像中色彩较近，内容与底色反差不大，明暗度太浅的状况，我们的系统可以对图像进行色彩及亮度、对比度等的任意调节。图片合页对于同一页上粘贴的多页纸张在扫描后生成了众多的单个影像，再通过此合页功能可以将它们合成到同一页中来，但其效果并不同拼接。影像拼接对于超过扫描仪宽度的大幅面档案和图纸我们将采用零边距扫描仪进行局部扫描后再无缝拼接，为了保障拼接的效果因此必需使用零边距扫描仪。3.3.2特殊图像的解决内容较浅对于影像中内容较浅的状况，将采用减小色彩中间值的解决措施进行笔迹加深解决。同步还可以采用调节明暗对比度或光亮度等手段进行测试，直至内容更为清晰，适于阅读为止。带有红眼采用图像解决软件中的去红眼技术直接进行过滤。局部变色对于纸张局部变色后扫描出来的影像底色不一致的状况，如果顾客容许页面美化解决，则采用图像解决软件进行手工填色解决。麻点过多对于扫描影像麻点过多的状况将采用调节阀值的技术最大限度的淡化麻点。局部麻点采用图像解决软件手工去污解决。文字背透对于较浅的文字背透状况将采用加衬纸的方式进行重扫解决，减少反光度从而减少文字背透印迹。如果是墨迹已透纸而出，则进行登记后将尽量用图像解决软件进行放大后解决。第四节特殊纸张解决方案较薄的纸张采用纯平板扫描仪进行扫描，保证无损坏；在纸张下方垫用相似条件的纸张作为参照物保证扫描后的影像质量无透光现象；公司拥有相应的效果解决软件加以控制，保证影像质量；我司与扫描仪厂商建立了长期战略合伙伙伴关系，提供各类纸张的原则色表，保证影像质量。发脆的纸张拆卷后采用平板扫描仪加工，纸质太差的使用专用档案衬纸衬底裱糊解决。破损的纸张对于已经破损的文献，用专用档案修补纸和胶水、胶带等进行修补，破损状况严重，无法修补的，用专用纸在背面托衬进行文献的修复；扫描过程中，按规定的操作措施进行操作，避免因操作不当导致文献的破损；对于所有破损文献进行记录备案，解决前与客户方进行沟通确认。变色的纸张在扫描仪硬件方面，调用各类厂商提供的插件、控件进行第一次解决；根据纸张具体状况调节扫描仪的各项参数，重要涉及：伽码值、对比度、亮度、色表等；运用我司专用扫描软件进行最后的影像优化解决；涉及：边沿锐化、色彩温和度调节、折皱解决等；采用厂家的去底色技术解决。色浅的纸张在扫描时调节对比度、亮度以达到最佳效果；采用我司专用扫描软件中的灰度补偿功能进行笔迹线条加深解决。超大的纸张超大纸张采用局部扫描后用图像解决软件进行拼接解决。粘贴的纸张对于粘贴的纸张在顾客容许的状况下将其剪切下来后平铺着粘贴到专用档案修补衬纸上，作为附件装订到档案当中，而其扫描件与原件进行合页解决。第五节图像数据挂接方案我司自主研发的××数字化加工信息系统中使用XML数据格式进行全程基本数据元管理，对每张图片进行全属性定义，涉及每一张影像的图像属性（格式、大小等）及索引属性（档号、件号、页号、所在件顺序号等），并通过软件中的“索引分系统”进行直观的定义和修改。通过该系统全工序多重校验方式，达到目录数据与影像相应关系（即索引信息）的100%精确度。第六节档案编码方案目前已有目录的档号编号规则是：组织机构代码-全宗号-卷号-保管期限-件号。对档案进行编页码，使档号最后成为——组织机构代码-全宗号-卷号-保管期限-件号-页号。对于原有目录核对档案号与否对的，提名与否对的等，对不对的的项目提交档案馆工作人员进行修改。原实体档案编号在页面顶部左上角，本项目将在页面底部左下角重新编号，按照顺序编号，其中无字与任何表格的等不需要编号。编号需要正背面编号。第七节文献存储方案以目录数据库内该文献档号对扫描图像建立文献夹，并对文献夹内图像文献以八位数顺序号进行命名。数据光盘内文献电子影像存储格式为TIFF格式和JPG格式。扫描后的电子文献提交硬盘存储和光盘存储做备份之用。第八节数据备份方案在计算机信息系统中存储的信息重要涉及纯正的数据信息和多种功能文献信息两大类。对纯正数据信息的安全保护，以数据库信息的保护最为典型。而对多种功能文献的保护，终端安全很重要。数据库安全保护要实现对数据库的安全保护，一种选择是安全数据库系统，即从系统的设计、实现、使用和管理等各个阶段都要遵循一套完整的系统安全方略；二是以既有数据库系统所提供的功能为基本构作安全模块，旨在增强既有数据库系统的安全性。通过第三方提供的安全代理系统可以较好的实现对数据库的安全访问。安全代理系统基于Client-Server构造构造，由服务器安全代理和客户安全代理两大模块构成，双方通信遵循SSL合同加密应用数据流。客户端安全代理套件负责代理客户机上TCP/IP应用，服务器安全代理作为数据库对外的接口，鉴别所有对数据库的访问。离线备份由于任何软件错误、病毒影响、误操作等等，都会同步地在多份数据中发生影响。因此，我们再通过磁盘双工技术或另一台服务器进行网络化的异地容灾备份，以便能在数据损坏、丢失时进行恢复。该数据存储按项目验收进度，进行增量备份，平时保存在顾客方且不做删除解决，直到整个项目验收合格后，由顾客决定如何解决。数据备份使用鄞州洞桥镇档案馆提供的备份介质。针对本项目的备份方略设计如下：常用的备份方式涉及如下三种：全备份（FullBackup，F）：对要备份的内容做无条件的所有备份；差分备份（DifferentialBackup，D）：从前一种全备份后来，对变更过或新增的文献进行备份；增量备份（IncrementalBackup，I）：对从上次任意形式的备份后来变更过或新增的所有文献进行备份。常规的备份方略可以采用三种备份方式相结合的方式，如下所示：周日周一周二周三周四周五周六周日FIIDIDIF各备份节点涉及的备份内容如下：周日的全备份备所有的数据；周一的增量备份备周日到周一其间变更过或新增的数据；周二的增量备份备周一到周二其间变更过或新增的数据；周三的差分备份备周日到周三其间变更过或新增的数据（其中涉及了周一和周二的增量备份）；周四的增量备份备周三到周四其间变更过或新增的数据；周五的差分备份备周日到周五其间变更过或新增的数据（其中涉及周三的差分<内含周一和周二的增量>和周四的增量备份）；周六的增量备份备周五到周六其间变更过或新增的数据。以上的备份方略充足运用了全备份、增量备份、差分备份各自的特点，尽量减少每次备份的数据量以提高备份速度。并且在任意时间点发生数据劫难后，为恢复数据所需的备份镜像文献不超过三个，保证了恢复的高效性。

第四章质量控制方案第一节质量控制目的档案装订目的：按原样还原。扫描图像目的：漏扫率为零。图像质量目的：每批抽检合格率达到100%。图像纠偏目的：不不小于1度。档案著录目的：对的率达到100%。格式封装目的：图像文献的命名对的率100%。档案索引目的：索引字段规定100%对的。数据挂接目的：挂接应达到100%精确率。档案保密目的：档案资料100%不遗失、损坏和泄露。第二节质量保障筹划质量保障筹划涉及拟定哪种质量原则适合该项目并决定如何达到这些原则。在项目筹划中，它是程序推动的重要推动力之一，应当有规律地执行并与其她项目筹划程序并行。例如，对管理质量的规定也许是成本或进度筹划的调节，对生产质量的规定则也许是对拟定问题的详尽的风险分析。本项目中我方引入ISO质量控制体系，在各个岗位、每道工序中都使用了相应的表单、文档进行工作指引和跟踪控制，层层把关防备故障问题的产生。第三节质量保障方案加大对广大员工的宣传、教育和培训力度，使广大员工理解公司的质量方针的内容，并理解其深刻内涵，理解公司的质量规定；详尽的流程操作指引书，环环相扣的原则程序也是有效控制质量内容措施之一；加工小组人员的职业技能培训、资质认定——产出高品质成果的源泉；合理的加工进度安排，是保持高质量的持续动力；档案流通全程跟踪，所有档案的提取或送交，均有设立严格的联系、签收制度，以便客户方有关人员可以有序的管理和控制整个文档电子化的进程；完善的质量管理筹划涉及监控所有项目成果，以鉴定它们与否符合有关的质量原则，并找出措施消除导致项目成果不令人满意的因素；加工质量全程跟踪，对有问题的工序进行登记，以供返工改错所需；合理的责任产量与5％以内的员工流动率，是保质保量完毕项目的主线；高品质的扫描仪，是档案扫描质量的最基本保证；目录的录入应达到精确率保持在100%；质量控制记录：全面的抽检软件能随机、周期性的对成品影像文献进行循环抽检，并对抽检的抽样成果进行分析记录，随时进行纠错和避免行为；与质量挂钩的考核制度，对精确率高的予以嘉奖。第四节质量控制流程第五节质量保障措施自检检查涉及测量、检查和测试等活动，目的是拟定项目成果与否与规定相一致。检查可以在任何管理层次中开展（例如，一种单项活动的成果和整个项目的最后成果都可以检查）。检查有多种名称：复查、产品复查、审查及回忆；在某些应用领域中，这些名称有范畴较窄的专门含义。控制表控制表是根据时间推移对程序运营成果的一种图表展示。常用于判断程序与否"在控制中"进行（例如，程序运营成果中的差别与否因随机变量所产生与否必须对突发事件的因素查清并纠正）。当一种程序在控制之中时，不应对它进行调节。这个程序也许为了得到改善而有所变动，但只要它在控制范畴之中，就不应人为地去调节它。控制表可以用来监控多种类型的变量的输出。尽管控制表常被用于跟踪反复性的活动，诸如生产事务，它还可以用于监控成本和进度的变动、容量和范畴变化的频率，项目文献中的错误，或者其她管理成果，以便判断"项目管理程序"与否在控制之中。排列图排列图是一种直方图，由事件发生的频率组织而成，用以显示多少成果是产生于已拟定的多种类型的因素的（见下图）。级别序列是用来指引纠错行动的--项目小组应一方面采用措施去解决导致最多缺陷的问题。排列图与帕累特法则的观点有联系，后者觉得相应的少数因素会导致大量的问题或缺陷。抽样调查记录抽样调查记录涉及抽取总体中的一种部分进行检查（例如，从加工完毕档案中随机抽取30%~50%自查）。合适的抽样调查往往能减少质量控制成本。有关抽样调查记录有大量书面资料和规定。在某些应用领域，熟悉多种抽样调查技巧对于项目管理小组是十分必要的。流程图质量控制中运用流程图有助于分析问题是如何发生的。趋势分析趋势分析指运用数字技巧，根据过去的成果预测将来的成绩。岗位考核按员工岗位考核原则执行，同步对加工小组进行集体考核。奖励措施对通过公司各项考核及顾客验收的小组予以相应的奖励。

第五章项目安全保障第一节现场管理制度5.1.1员工纪律准则在顾客单位不随处吐痰，不乱丟废弃物；见到垃圾应随手拾起丢进垃圾箱内；自觉负责加工现场及周边的卫生清洁工作。自觉遵守×××档案馆各项规章制度，做到令行严禁。员工着装应端庄、大方、整洁、得体、便于工作。凡上班时间，员工衣着应当保持整洁干净，不得穿奇装异服和拖鞋等。任何员工在加工现场不得饮水及吃零食。男员工不留胡须不蓄长发，女员工上班不得浓妆艳抹。严格遵守×××档案馆作息时间、准时上下班、不得迟到、早退；工作时间员工之间不得串岗、擅自离岗及从事与工作无关的活动。进出加工场地应自觉出示证件，遵守×××档案馆的门卫制度，在加工场地内佩带工作胸卡。工作时语言、举止要文明，不得在加工场地高声喧哗及闲聊，保证加工场合的安静有序。对×××档案馆的监管人员要有礼貌，悉心听取她们的专业指引，对于她们提出的问题和规定应及时予以明确答复，并根据她们的意见进行调节。最后离开加工现场的员工应关闭各类用电设施并关窗锁门，将档案及机密文献妥善保存，避免遗失。员工应认真执行加工现场区域出入规定，若在工作岗位看到非工作人员应积极及时询问。办公设备应常常清洁、保养、遇到损坏应立即报修。员工不得擅自启用她人计算机，更改她人文献资料等。文献资料应定期整顿归挡，电子文挡应及时备份，以防文献资料丢失。同事之间应互有关怀、礼貌看待，但工作上应一丝不苟，谨慎严格。员工应注意自身健康，如有感冒等传染性疾病应及时请假休养，避免影响她人。违者严肃解决。5.1.2考勤管理制度员工上下班时间按照顾客现行安排执行，如需加班要提前得到顾客批准批准，必要时要有局工作人员陪伴、监管。上下班时所有员工要严格遵守顾客单位纪律，带齐证件，从顾客单位后门出入不得喧闹，不得影响局里各级领导的工作。正常状况下所有人员需同步上下班，并经保安进行安检，查看过现场水、电、门窗状况后再关门。员工上下班由专人进行考勤登记。5.1.3物品管理制度顾客加工现场设有员工储物柜，所有人员进场后背包、手机、MP3、MP4等数码物品均需入柜保管，不得带入加工现场。员工电话可以呼喊转移到加工现场门口保安处设的专用电话上，在工作期间员工非必要不得使用个人物品。违背规定被发现后予以经济惩罚。5.1.4卫生管理制度加工现场的卫生清洁工作由全体员工分组负责。每日上班前打扫场地、用干毛巾清洁办公桌椅、物品、机器设备等用品。下班前待档案实体上缴入库、现场设备断电后，再进行场地清洁。现场设有废纸篓，所有废弃的纸张和打扫出的纸屑均放入纸篓里统一保管，不得外带。所有员工不得在现场饮水，在进场前必须将身上的水渍擦干才可进场，避免有液体接触到档案。5.1.5休息管理制度工作间隙休息时段员工不容许在现场吸烟、喝水、吃东西。工作间隙休息时段员工不得喧哗，不得到处乱走动，不得随意外出。5.1.6操作管理制度各岗位员工在接触档案实体时均要轻拿轻放，对于纸质较差的档案尽量不进行二次使用，发现档案纸张破损应及时上报，征求顾客解决意见。员工上岗前要保持双手干燥、清洁，工作间隙如果手心出汗或上卫生间后洗过手，应擦干后才干上岗。5.1.7档案保护制度档案实体领出时应用专用的推车和周转箱进行运送。档案实体到现场后集中寄存，领用时分批编号、登记工单。档案实体在整顿过程中要保持顺序，避免掉落。在操作过程中不得损坏档案实体，发现问题及时上报。档案实体拆、装时不能使用金属装订物，同步不能对档案进行裁剪分离。每天下班前没有做完的档案应使用标签纸注明工作环节后插入分离位置再提交下面工序解决。下班时对每个员工的随身物品进行检查，现场钥匙统一交顾客方保管。5.1.8档案保密制度严格学习和遵守《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律法规中波及保密的条款。所有工作人员不得偷盗档案原件。所有工作人员不得以任何形式复制、摘抄、抄录客户档案中记载的任何内容。所有工作人员不得以任何形式向外发布甲方档案中记载的任何内容。所有工作人员不得以任何形式窃取和向外界发布公司的商业机密，涉及公司领导波及公司发展动向和重大决策的谈话和记录等。凡违背上述规定扣除当月工资，如果后果严重的予以开除并移送公安机关侦办。5.1.9岗位考核制度流程工单考核与否将历史流水工单按一定的顺序寄存；与否更改页数有问题的文档号的原始记录；与否每个工位均有操作人员的签字；与否每个工位能按流水单号的先后顺序操作 ；与否将流水工单上的档号和实际档案上的档号一一相应。档案接受考核与否核对档案数量、种类进行核对并对登记；与否将清单精确无误地输入电脑以备份。案卷拆分考核与否将档案按页一一分开；与否根据档案不同的类型并以一定的计量单位打包寄存；与否有破坏纸张的现象和动作；与否用固定的夹子夹住址张，以保证档案不散失；与否保证档案与相相应的流水工单打包在一起；与否对的填写流水工单。档案扫描考核与否检查包装箱子中与否有相应的流水工单跟随；与否核对流水工单上的书号和实际图号一致；与否对不同的纸张采用不同的比例扫描；与否有破坏纸张的现象和动作；与否修正影像以保证清晰度 ；与否检查影像与实际页数一致与否能精确解决返工的影像；与否认期清理工作机的空间。影像解决考核与否检查影像页数与实际档案页数一致；与否保证版心居中、版心大小一致；与否保证影像清晰可见、倾斜度<3度；与否保证数据完整，无重页、缺页或页码顺序颠倒状况。装订归还考核与否保证档案封面、封底与全文一致；与否尽量还原档案；需要更换的封皮以及需打印的目录与否按规定替代。第二节项目保障措施5.2.1培训保障措施所有岗位人员必须通过岗位培训与考核通过后方能上岗。并常常聘任档案馆退休的专业档案人员对我们不断的进行业务指引与培训，提高操作员工的工作能力。数字化加工课程涉及整顿、扫描、著录、图像解决、挂接、质检、还原等七个课程，所有数字化加工人员必须通过所有课程方能上岗。5.2.2人员保障措施本项目开始阶段所有使用纯熟工人，项目可以正常运转后，数字化加工人员再所有配齐，整个项目实行过程中人员变化不超过20%，这20%重要是裁减效率低与工作不稳定的人员等。无论选用本地人员还是外来人员，一律在档案馆附近租房，项目期间进行军事化管理，人员进行合理流动替代。5.2.3产量保障措施设备保障：针对本项目的实行需准备一定数量的扫描仪、电脑和耗材作为实行当中的设备保障，一旦设备浮现无法及时修复的故障就直接更换新设备，以保证每天的产量达到拟定的目的。人员保障：项目中难免会浮现个别人员的离职或调动，因此必须有充足的人员准备，可以随时进行人员的补充。以避免因人员流动导致产量下降。产量控制：如因停电、台风、暴雨或档案纸质问题等无法预测的状况导致当天的产量无法完毕，就需在第二天及时的加班补上，以保证明际工作的成效与项目实行筹划相吻合。5.2.4质量保障措施对员工进行严格的岗位操作培训，减少次品的产生,避免反复返工。给员工提供明确的质量参照原则和样本。与工资、奖金、惩罚挂钩，鼓励员工的工作热情和责任心。质量主管要尽心尽责做好现场监督\检查工作。定期安排员工进行质量自检。5.2.5设备保障措施平常保养：每天开机、关机前后都要对设备进行养护，以延长设备的使用寿命，延长使用时间。技术保障：与厂商或指定的维修网点建立好联系，一旦出问题就立即上门维修。设备储藏：对于已通过了质保期且可以裁减的产品，应提前做好更换准备。第三节保密管理方案5.3.1保密管理原则档案馆档案的特殊性，因此现场合有人员都为保密人员。将严格遵守国家保密局国保发（）15号文《波及国家秘密的计算机信息系统集成资质单位保密管理规定》、《保密守则》及×××档案馆的有关规定，建立组织机构，并在现场设立保密分支机构与管理人员，保证×××档案馆数字化加工项目在规划、设计、建设及运营过程中国家秘密的安全。5.3.2组织机构与工作职责公司总部设立安全保密管理机构，负责公司保密管理与平常监督检查。接受并执行国家保密局和上级机关的安全保密领导管理机构的安全方略。我司安全保密管理机构重要涉及保密领导小组和运营管理小组，具体成员名单、职责如下：组名职务职责保密领导小组总经理（法人代表）公司保密管理的主管领导，承当如下职责建立健全本单位保密工作机构及有关保密规章制度；严格执行国家有关保密技术原则和规范；规范管理和使用涉密信息系统集成资质证书；与本单位涉密人员签订保密责任书，监督贯彻涉密人员的保密责任副总经理监督贯彻保密规章制度；监督对涉密人员进行保密教育培训工作。技术总监负责执行国家有关保密技术原则和规范，对涉密信息系统项目安全保密的监督、检查、审核等工作；审核公司安全保密方案；负责涉密信息系统项目在紧急状况下的各类事宜。保密应急小组的负责人，负责涉密信息系统项目在紧急状况下的各类事宜。保密运行管理小组征询服务部经理对售前人员进行保密技术原则和规范的培训工作；学习掌握最新颁布的各项保密制度、技术原则和规范；参与涉密项目需求调研与方案的撰写。技术部门经理作为公司系统管理员，负责公司内部系统得平常安全保密管理工作，涉及内部顾客帐号管理和系统所产生的审查分析，紧急状况下的系统检查与调节、故障的排除、维护与维修、备份与恢复等工作；负责公司承办的涉密信息系统项目的实行，通过保密局有关单位的测试保密应急小构成员，负责涉密信息系统项目紧急状况下的系统检查与调节、故障的排除、维护与维修、备份与恢复等工作。验收。行政部经理保密员拟定涉密人员的级别，并登记造册；对公司涉密人员进行动态管理，具体记录涉密人员的调入、调出和变动状况；代表公司与涉密人员签订保密责任书和保密承诺书；对涉密人员的涉密资格、调动、辞职和出国（境）进行审查。贯彻对员工的保密培训工作；协助泄密事件的调查，对泄密负责人提出解决意见负责对涉密人员进行保密教育培训；负责公司涉密文献的保管和销毁工作；与保密管理机构的对外联系和协调等。5.3.3人员管理 凡波及国家秘密的工作岗位均为涉密岗位，该岗位工作的人员即为涉密人员。鉴于档案馆档案的特殊性，因此现场合有人员都为保密人员。所有涉密人员在国家保密局进行备案，并每年接受审核。参与涉密项目的所有人员在本地保密局进行备案，接受本地审核。所有人员必须签订员工保密合同与项目保密合同。对涉密人员进行动态管理，员工调入调出涉密岗位必须进行具体记录。员工离职、离岗前，要将所保管地涉密计算机、涉密存储介质等所有清退，办理移送手续。还应签订保密承诺书，并将其去向等信息记录备案。对员工离职、离岗实行脱密期管理。脱密期根据涉密限度拟定，核心涉密人员脱密期限为2至3年，重要涉密人员脱密期限为1至2年，一般涉密人员脱密期限为6个月至1年。实行全员保密教育和保密知识系统培训，保证国家和公司秘密不被泄露。保密主管分管保密工作。应派专人或兼管负责存管保密材料。员工因公或因私出国（境）应具体记录所携带的办公物品、出国理由、时间和去向等信息，接受保密教育，并定期上报所在地保密局离职离岗人员在脱密期内出国（境）或到外资公司及其她境外驻华机构工作的，应向所在地保密局报告。5.3.4保密载体管理保密材料须专门登记入册，并定期清查，避免丢失和错漏。传阅保密材料由保密主管统一掌握，划定传阅范畴，不得自行扩大，不得让无关人员阅看，控制传阅件的行踪，以防丢失。传递保密材料要有保密措施，传递应专送，不得办理无关事项，密件不得携入不利于保密的场合。离动工作现场不得携带保密材料。工作现场不得使用任何通讯设备。严格限定密件的接触范畴。对保密内容不得摘抄、翻印、复印、照相、转借或损坏；否则由此导致的后果由当事人承当责任。涉密载体应定期清查，需要销毁的涉密载体在办理登记手续后，交由保密工作部门指定的单位销毁。现场断绝互联网连接。严禁涉密计算机使用无线键盘、无线鼠标及其她无线互联的外围设备。严禁涉密信息系统使用品有无限互连功能的网络互换机等网络设备。5.3.5保密场合与设备管理数字化加工现场是用于涉密人员科研和办公的专用场合，与非涉密场合有明确划分，并作出标记。未经批准严禁无关人员参观、访问。任何无关人员未经许可不得入内。数字化加工现场内一切设备、设施，未经许可不得使用或随意翻动。对经批准的临时进出人员，应作文档记录。定期检查数字化加工现场的电器设备、防盗、消防器材的完好状态，保证秘密档案材料的安全。为避免无关人员随意操作涉密计算机，涉密计算机必须设立开机口令。口令必须加密存储，并且保证口令寄存载体的物理安全。口令应按照相应的密级拟定长度和更换周期，并且必须满足复杂性规定。涉密信息系统、涉密台式计算机、涉密便携式计算机均应拟定密级，作出标记，登记备案。按照有关保密规定使用、管理，并采用有效的技术防护措施。不得与国际互联网联接，不得具有无线联网功能。严禁在非涉密计算机及网络中解决涉密信息，严禁使用公共通信工具谈论国家秘密。严禁将个人具有存储功能的电磁存储介质和电子设备带入核心和重要得涉密场合。在涉密系统内，涉密信息的存储、传播应符合一下规定：秘密级、机密级信息加密传播；绝密级信息加密存储、加密传播；加密措施应通过有关主管部门批准，并且与所保护的信息密级一致。涉密计算机等电子设备浮现故障送外维修前，必须将涉密存储部件拆除并妥善保管。报废裁减计算机前应当进行保密检查，发现属于涉密计算级的需拆除涉密存储介质。涉密计算机及存储介质的维修，应到保密行政管理部门制定的维修点维修，以保证涉密信息不被泄露。销毁涉密计算机及存储介质，应当经公司主管领导审核批准，履行清点、登记手续，并到保密行政管理部门制定的地点销毁。5.3.6保密项目管理严禁将公司《涉密资质证书》租借或转让给其她单位。应严格按照有关保密技术原则和保密规定建设涉密项目，并积极配合保密工作部门对所承建的涉密项目进行审批。公司需要与其她单位合伙完毕涉密项目时，合伙单位应当具有相应资质。未征得项目所在地省保密局和建设使用单位的书面批准，不得将承办的涉密项目分包或转包。分包或转包单位应当具有相应资质。应按照涉密项目的密级，对顾客需求文档、设计方案、图纸、程序编码等技术资料和项目合同书、保密合同、验收报告等业务资料拟定密级，登记编号，明确知悉范畴，并对参与涉密项目的人员及其分工作出具体的文字记录。涉密项目实行验收后，应将涉密技术资料所有移送给顾客单位，不得擅自留存或擅自解决。需要保存的业务资料应严格按照有关保密规定进行管理。涉密项目的设计文案、研发成果及有关建设状况，不得擅自以任何形式公开刊登、交流或转让。确因工作需要进行交流或转让的，应当按照有关保密规定进行审批。运用涉密项目申请专利，应当严格遵守有关保密规定。秘密级和机密级的项目，应当按法定程序审批后申请保密专利；绝密级的项目，在保密期限内不得申请专利或保密专利。5.3.7泄密事件解决 若有泄密事件发生，应当立即采用有效措施予以补救，并在发现后24小时内将被泄密的内容、密级、数量、载体形式，泄密事件发现的通过、发生的时间、地点和通过，事件导致或也许导致的危害，已采用的措施等内容书面向公司保密工作领导小组及保密工作部门报告。5.3.8保密纪律不该说的话，不要说；不该问的事，不要问；不该看的文献，不要看；不该记（摄、录）的事，不要记（摄、录）;不得擅自携带密件外出；不得在公共场合谈论国家及公司秘密；不得在私人通信中波及国家及公司秘密；不在不利于保密的地方放置密件；不得运用公用电话、明码电报，以及邮局办理秘密事项；发现泄密及时报告，采用补救措施，避免或减轻损害；客人问及公司秘密，应予以婉拒、避谈。

第四节安全管理方案5.4.1安全管理原则加工现场信息安全措施是一种复杂的系统工程，内部管理规章和技术性的安全措施是相辅相成的，在对技术性措施进行设计的同步，必须考虑安全管理措施。由于诸多的不安全因素恰恰反映在组织管理和人员使用方面，而这又是计算机网络安全所必须考虑的基本问题，因此应当引起各计算机网络应用部门领导的注重。网络系统覆盖面大、应用种类多、多级层次管理复杂，应综合管理需求、应用需求等多方因素，建立一种多层次的、相对独立的安全管理体系（涉及：设备管理、系统软件管理、应