情境1 单元3 知识点3 投标文件的评审讲解

高等职业教育专业教学资源库情境一

建设工程项目招标

单元三投标文件的评审与定标

一、评审准备

评标委员会成员应当编制供评标使用的相应表格，认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（1）招标的目标

（2）招标项目的范围和性质

（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款

（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素

知识点三、投标文件的评审二、初步评审检验投标文件的符合性和核对投标报价确保投标文件响应招标文件的要求剔除法律法规所提出的废标知识点三、投标文件的评审投标文件的符合性鉴定无投标人公章和投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的；投标文件指明的投标人在名称上和法律上与通过资格审查时的不一致，且不一致明显不利于招标人或为招标文件所不允许的；投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的。对无效的投标文件，招标人将予以拒绝。知识点三、投标文件的评审有关废标的法律规定投标人的报价明显低于其他投标报价规定

投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。

知识点三、投标文件的评审没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵

投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章

投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限

明显不符合技术规格、技术标准的要求

投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

投标文件附有招标人不能接受的条件；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

重大偏差知识点三、投标文件的评审错误的修正如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准，除非评标组织认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价其投标将被拒绝，其投标保证金亦将不予退还知识点三、投标文件的评审投标书的有效性审查投标人是否与资格预审名单一致递交的投标保函的金额和有效期是否符合招标文件的规定如果以标底衡量有效标时，投标报价是否在规定的标底上下百分比幅度范围内知识点三、投标文件的评审

投标书的完整性投标书是否包括了招标文件规定应递交的全部文件投标书与招标文件的一致性标价计算的正确性如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入时，以文字表示的金额为准如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。若属于明显的小数点错误，则以标书的总价为准副本与正本不一致，以正本为准知识点三、投标文件的评审三、详细评审价格分析技术评审管理和技术能力的评价对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价商务法律评审评标报告的撰写和提交知识点三、投标文件的评审价格分析报价构成分析计日工报价分析分析不平衡报价的变化幅度资金流量的比较和分析分析投标人提出的财务或付款方面的建议和优惠条件技术评审施工总体布置施工进度计划施工方法和技术措施材料和设备技术建议和替代方案知识点三、投标文件的评审管理和技术能力的评价承包商具体组织机构施工保障措施施工方法、施工设备以及施工进度进行评审知识点三、投标文件的评审对拟派该项目主要管理人员和技术人员的评价要拥有一定数量有资质有丰富工作经验管理人员和技术人员知识点三、投标文件的评审商务法律评审投标书与招标文件是否有重大实质性偏离。投标人是否愿意承担合同条记定的全部义务合同文件某些条款修改建议的采用价值审查商务优惠条件的实用价值知识点三、投标文件的评审评标报告的撰写和提交基本情况和数据表评标委员会成员名单开标记录符合要求的投标人一览表废标情况说明评标标准、评标方法或者评标因素一览表经评审的价格或者评分比较一览表经评审的投标人排序推荐的中标候选人名单与签订合同前要处