中药饮片项目申报材料范文模板

中药饮片项目

申报材料

泓域咨询机构

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“中药饮片项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手

续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、

分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX（集团）有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

2015-2018年，我国规模以上医药工业企业中药饮片加工主营业务收入

和利润总额均保持10%以上的增速增长。但是，在2018年底，国家药监局

正式发文《中药饮片质量集中整治工作方案》表示将在全国范围内开展为

期一年的中药饮片质量集中整治。

该中药饮片项目计划总投资20238.55万元，其中：固定资产投资

15854.69万元，占项目总投资的78.34%；流动资金4383.86万元，占

项目总投资的21.66%。

达产年营业收入36510.00万元，总成本费用29155.66万元，税

金及附加351.49万元,利润总额7354.34万元,利税总额8720.22万

元，税后净利润5515.76万元，达产年纳税总额3204.47万元；达产

年投资利润率36.34%,投资利税率43.09%,投资回报率27.25%,全部

投资回收期5.17年，提供就业职位659个。

报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可

靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、

控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节

省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高

经济效益的目标。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于

产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能

化改造，为客户设计开发各种产品生产线。本公司奉行“客户至上，

质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念，以高

效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改

善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体

系提升。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时,

为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大

幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好

基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关

行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合

作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的

浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案

专业提供商。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、

仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核

程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。贯彻落实创新驱

动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科

技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了

包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创

新管理机制。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和

人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，

持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司

技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞

争能力，巩固和提升公司的行业地位。

二、所属行业基本情况

2015-2018年，我国规模以上医药工业企业中药饮片加工主营业务收入

和利润总额均保持10%以上的增速增长。但是，在2018年底，国家药监局

正式发文《中药饮片质量集中整治工作方案》表示将在全国范围内开展为

期一年的中药饮片质量集中整治。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入26391.63万元，同比增长

30.12%(6109.52万元)。其中，主营业业务中药饮片生产及销售收入

为21458.49万元，占营业总收入的81.31%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入5542.247389.666861.826597.9126391.63

2主营业务收入4506.286008.385579.215364.6221458.49

2.1中药饮片(A)1487.071982.761841.141770.337081.30

2.2中药饮片(B)1036.451381.931283.221233.864935.45

2.3中药饮片(C)766.071021.42948.47911.993647.94

2.4中药饮片(D)540.75721.01669.50643.752575.02

2.5中药饮片(E)360.50480.67446.34429.171716.68

2.6中药饮片(F)225.31300.42278.96268.231072.92

2.7中药饮片(...)90.13120.17111.58107.29429.17

3其他业务收入1035.961381.281282.621233.284933.14

根据初步统计测算，公司实现利润总额6339.95万元，较去年同

期相比增长1283.64万元，增长率25.39%；实现净利润4754.96万元,

较去年同期相比增长472.40万元,增长率11.03%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元26391.63

完成主营业务收入万元21458.49

主营业务收入占比81.31%

营业收入增长率（同比）30.12%

营业收入增长量（同比）万元6109.52

利润总额万元6339.95

利润总额增长率25.39%

利润总额增长量万元1283.64

净利润万元4754.96

净利润增长率11.03%

净利润增长量万元472.40

投资利润率39.97%

投资回报率29.98%

财务内部收益率20.17%

企业总资产万元47681.59

流动资产总额占比万元28.64%

流动资产总额万元13654.12

资产负债率35.38%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、中药饮片项目背景分析

2015-2018年，我国规模以上医药工业企业中药饮片加工主营业务

收入和利润总额均保持10%以上的增速增长。但是，在2018年底，国

家药监局正式发文《中药饮片质量集中整治工作方案》表示将在全国

范围内开展为期一年的中药饮片质量集中整治。

2019年，在监管趋严的背景下，我国规模以上医药工业企业中药

饮片加工主营业务收入和利润总额增速有所下滑，2019年我国规模以

上医药工业企业实现中药饮片加工主营业务收入1932.5亿元，同比下

滑4.5%；实现利润总额162.8亿元，同比下滑25.5%。

不过，随着绿色健康的生活方式、追求天然健康的产品逐渐成为

全球的主流共识，我国中医药文化逐渐被推广，而具备“中药饮片具

备的副作用小、配方灵活、治病调养相结合”等优势的中药饮片也逐

渐被各国所接受，使用的普及面也越来越广。此外，我国对中药饮片

市场一直推行“禁止外商进入”的政策，中药饮片的传统炮制技术为

我国独享。

因此，在进出口贸易方面，我国中药饮片加工行业长期处于贸易

顺差的状态，年出口金额在10亿美元左右，2019年更是拿下11.37亿

美元的好成绩，同比增长10.28%。

在进口方面，由于我国许多野生中药材种类濒临灭绝，整个野生

中药材资源逐渐锐减，因此近年来我国增加了从其他国家进口野生药

材。此外，新的《中药材进口管理办法》让我国中药材进口渠道更加

流畅。2019年，我国中药材及饮片进口金额达到3.58亿美元，同比增

长25.61%o

整体上来看，我国中药饮片加工行业面临着监管趋严的挑战，但

同时也迎来全球对中药饮片的认可度提高的机遇。

二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业

创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、

放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重

要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，

为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐

成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就

业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固

定资产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其是在

制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为

投资的主力军。

逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点

支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业,

以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，

发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财

政也要加大对中小企业的支持力度。设立包括中央、地方财政出资和

企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政

要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方

式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的

中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除

的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业

和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。

加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极

开发为中小企业服务的保险产品。

三、宏观经济形势分析

今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进

入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人

口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分

析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如

果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范

化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响

程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生

概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、

企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。

我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、

去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积57442.04平方米（折合约86.12亩），其中：

净用地面积57442.04平方米（红线范围折合约86.12亩）。项目规划

总建筑面积72376.97平方米，其中：规划建设主体工程49176.76平

方米，计容建筑面积72376.97平方米；预计建筑工程投资5417.17万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计153台（套），设备购置费5538.87万元。

二、产值规模

项目计划总投资20238.55万元；预计年实现营业收入36510.00

万元。

第五章项目建设地点

一、中药饮片项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据中药饮片项目选址的一般原则和中药饮片项目建设地的实际情况，

“中药饮片项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与中药饮片项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、中药饮片项目选址方案及土地权属

(-)中药饮片项目选址方案

1、中药饮片项目建设单位通过对中药饮片项目拟建场地缜密调研,

充分考虑了中药饮片项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的

远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础

设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的中药

饮片项目最佳建设地点一中药饮片项目建设地，所选区域完善的基础

设施和配套的生活设施为中药饮片项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，中药饮片

项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，

地层均匀性密实较好，因此，本期工程中药饮片项目建设区处于地质

构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程中药饮片项目建设。

三、中药饮片项目用地总体要求

(-)中药饮片项目用地控制指标分析

1、“中药饮片项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建

设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设中药饮片项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品

的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业中药饮片项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）中药饮片项目建设条件比选方案

1、中药饮片项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比

选后，充分考虑了中药饮片项目拟建区域的交通条件、土地取得成本

及职工交通便利条件，中药饮片项目经营期所需的内外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的中药饮片项目最

佳建设地点一中药饮片项目建设地，本期工程中药饮片项目建设区域

供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件

均较好，可保证中药饮片项目的建设和正常经营，所选区域完善的基

础设施和配套的生活设施为中药饮片项目建设提供了良好的投资环境。

2、由中药饮片项目建设单位承办的“中药饮片项目”，拟选址在

中药饮片项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合中药

饮片项目选址要求。

（三）中药饮片项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数57.02%,建筑容积率1.26,建设

区域绿化覆盖率6.58%,固定资产投资强度184.10万元/亩。

（四）中药饮片项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，中药饮片项目建设单位在利用土地资源时，

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在中药饮片项目建设过程中，中药饮片项目建设单位根据总体

规划以及项目建设地期对本期工程中药饮片项目地块的控制性指标，

本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大

限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

中药饮片项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土

工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程中药饮片项目

建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积72376.97平方米，其中：计容建筑

面积72376.97平方米，计划建筑工程投资5417.17万元，占项目总投

资的26.77%O

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计153台（套），设备购置费5538.87万元。

第八章节能分析

一、节能概述

相对而言，“十三五”时期节能减排技术进步的要求会更高，技

术突破的难度会更大，因此企业要在这方面下更大的功夫。首先，要

突破一批节能减排的关键性技术。作为行业排头兵的大企业要加大研

发绿色低碳技术的投入力度，积极开展技术攻关，着力解决制约节能

减排的一些技术瓶颈问题，力争在高效聚污、高效节能、高效储能、

资源回收和循环利用、低成本减排技术等共性、关键技术方面取得重

大突破，确保形成一批整体带动性强、对资源开发和可持续发展具有

战略意义的自主知识产权和关键核心技术。其次，要进一步加强现有

生产环节与设备的技术改造。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某循环经济产业园自来水管

网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某某循环经济产业园变配(供)

电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1037904.70

千瓦时，折合127.56标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1037904.70千瓦时，折合

127.56标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量22600.80立方米/年，折合1.93吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某循环经济产业园，项目建成后年消耗能源总量折合

标煤129.49吨,节能量折合标煤45.50吨,节能率28.70虬

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种

技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生

产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要

建筑物平行布置。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工

作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区

绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，

舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生

产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证

供水水压的平衡及消防用水的要求。

2、生活粪便污水经ni级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项

目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一

起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

3、为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的

光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产,

加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。车

间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设

备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚

拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也

可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN

虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。话音通信部分：根

据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，

其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑中药饮片产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

要大力度推进绿色变革。深入供给侧结构性改革，克服改革阵痛,

切实补齐工业结构偏重、资源环境约束偏紧、单位产出能耗和资源消

耗水平偏高等三块短板，推进绿色低碳循环发展；充分利用科教资源,

大力推进创新创业，重点培育绿色发展新动能；加强生态文明机制建

设，健全生态补偿机制，加大环境督查力度，严格执行生态环境损害

责任终身追究制。打造绿色供应链方面，按照产业结构绿色化、能源

利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、

生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，推行园区综合资源能源

一体化解决方案，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交

换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。坚持绿色

发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活

方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快

建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加

大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作

出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描

绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会

发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色

发展的新篇章。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划

要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的III类标准要求，水质现状较好。投资项目所在

地大气环境质量功能区划定为n类区，执行《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要

求。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机

等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废

气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大,

且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质

量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。施工噪声是居民特别敏感的

污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本

上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，

以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工

过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-120.00米、夜间

为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的H类区

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（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。随着主体工程、

道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径

流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的

排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设

期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

（五）建设期生态环境保护措施

土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，

随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应

边建设边征用。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被

覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表

植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，

容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防

护措施。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、

滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管

道，经水质净化厂处理后达标排放。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工

艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免

废气对大气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，

更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置

可使车间空气达到标准要求。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风

机和水泵的噪声减少到65.OOdB（A）以下；对场区的空地进行绿化，

可以进一步减低环境噪声。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装

精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础

之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋

混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；

对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。建议项目承办单位加强管理,

严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业

厂界噪声分级标准》（GB12348）中的II类标准限值要求，噪声源对厂

界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环

境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工

业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以

完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经

济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域

的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进

项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。根据项

目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建

设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的

现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的

高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，

产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的

新型生态项目建设区域。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电

信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断

提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居

民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合

生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提

高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的

经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三

产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入,

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降

低物料消耗，节约能源，保护环境。项目承办单位要建立危险废弃物

全过程管理的合理投资模式，有市场化收费、押金制度、优惠的税收

政策等，采用市场机制管理全过程。项目产品生产过程中产生的废弃

物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用

标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区

周围主要为规划建设用地、道路、企业，建设项目不会对特殊环境产

生影响。工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，

防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体

废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。项目拟建地址不属于地质

灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

七、清洁生产

主体工程布置尽量靠近动力中心，以减少管路和动力线路的能量

损失。选用低损高效节能变压器降低能耗；采用节能型光源及混合照

明，充分利用自然光，以减少电能的消耗。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据某某循环经济产业园发展的条件、战略地位及综合宏观经济

机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移

的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二

类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某循环经济产业园确

定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长

机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某循环经济产业园布局集中

规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建

成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周

边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目

建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可

明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某循环经济产业园有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政

策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投

入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的

促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来

的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产

和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，

大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如

迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展,

交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某循环经济产

业园的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某循环经济产业园

的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软

环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业

的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

中药饮片项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激

邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第

三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得

到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、

高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展

方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

中药饮片项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、

商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域

的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收

入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会

得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业

发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效

益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的

发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而

提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专

业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作;

通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防

治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量

控制目标，同时符合清洁生产的要求。

2、积极推进绿色设计试点示范，培育一批在绿色发展意识、绿色

设计能力、管理制度建设、清洁生产水平、品牌影响等方面具有较高

水平的绿色设计示范企业。另一方面，加快制绿色产品评价标准，开

展典型产品绿色设计水平评价试点，发布绿色产品目录。到2020年，

创建百家绿色设计示范企业、百家绿色设计中心，力争开发推广万种

绿色产品。按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最

低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，发挥龙头企业的

引领带动作用，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具

有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的

绿色产品。充分发挥市场机制作用，积极推进绿色产品第三方评价和

认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿色消费。建立

各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展

“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保

证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消

防安全通道。

2、本工程排水采用雨污分流制排水系统。排水系统分为生产污水、

生产废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项目建设地雨水管网，

生活污水、生产废水经污水管网送场区污水处理系统。

（二）消防设计

外露金属构件（如钢平台、楼梯、栏杆等），在除锈、除污、除

尘后应刷防腐涂料。

建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于

30.00米。室内消火栓为SNW65、619.00?L直流水雾两用水枪、

DN65?L,L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00

米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置

带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水

管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。投资项目

生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网，满足生产、

生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点

供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。地下楼梯间为

防烟楼梯间，设置机械加压送风方式的防烟设施。楼梯间正压送风，

前室不送风，正压送风量25000.00?/h。

消火栓消防系统采用环状管网布置。

（三）消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和

火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的规定；各主要设备做

好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。消防人员要求：

项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消

防及消防器材的维护。

（四）消防措施

项目承办单位根据生产运输及场区的消防要求，对场区四周设置

环形的主、次道路网，既是运输道路，同时兼作消防车道，主、次干

道的宽度按标准要求设计，确保消防车辆畅通无阻。设计采用二总线

制系统，可集中显示火灾报警部位信号和联动控制状态信号，并能手

动和自动控制现场消防设备。

十一、防火防爆总图布置措施

该项目采光、通风、日晒均按国家建构筑《建筑设计防火规范》

(GB50016-2006)中有关规定执行，对于产生有害气体的装置均布置

于下风向或平行风向的位置，使之不会对相邻装置带来影响等。在工

艺设计中，产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风除尘

措施，以降低爆炸性物质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安

全联锁报警设备。

十二、自然灾害防范措施

项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳、构架等均要可靠接

地；接地电阻不大于4.00欧姆；管道防静电接地电阻不大于10.00欧

姆；电源插座选用带保护接地的安全插座。

十三、安全色及安全标志使用要求

在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、

且易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

项目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口均设

置明显标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全风向

标。

十四、电气安全保障措施

各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、

变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；

有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。

十五、防尘防毒措施

在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止

有害气体浓度超标对操作工造成危害。封闭场所设置强制通风设备，

降低岗位有毒有害物质的浓度。

十六、防静电、触电防护及防雷措施

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷

设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供

电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避

雷针（线）。

十七、机械设备安全保障措施

十八、劳动安全保障措施

项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防护用品的配置和发放

均应按劳动部门的规定执行，根据各岗位要求配备必要的安全劳动保

护用品，以确保职工劳动生产过程的安全与健康。

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人

员在应急事故时能得到及时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急

救设施及急救车辆。劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作,

建立劳动保护制度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一

调配和管理。

(二)劳动安全卫生教育制度

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装

置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，

使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后

能在保证正常生产的同时，保证安全与员工的健康。项目承办单位对

操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均按照计划执行，并有

记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前、在岗期间和离

岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌握有害物质的

职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。

二十、劳动安全预期效果评价

第十一章项目实施进度

一、建设周期

项目建设周期12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘

察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

二、建设进度

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资15860.93万元，占

计划投资的78.37%。其中：完成固定资产投资9897.12万元，占总投

资的62.40%；完成流动资金投资5963.81,占总投资的37.60%。

节项目建设进度一览表

序号项目单位指标

1完成投资万元15860.93

1.1一完成比例78.37%

2完成固定资产投资万元9897.12

2.1一完成比例62.40%

3完成流动资金投资万元5963.81

3.1---完成比例37.60%

三、进度安排注意事项

工程建设是百年大计，必须坚持质量第一的根本原则；投资项目

要积极推行企业法人责任制、招标投标制、工程监理制；项目由项目

承办单位总经理亲自挂帅，选派专业会计和专业技术人员参与，抽调

专业人员组成项目建设办公室，全面负责项目建设工作；主要完成项

目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、施工准备直到竣工验收和交

付使用等各个工作阶段；各项投资活动和各个工作环节可以相互交叉

进行；将项目实施各个工作阶段的各个环节进行统一规划，以便对项

目实施进度做出合理而又切实可行的安排，保证按时按质完成任务并

顺利投入使用。工程建设是百年大计，必须坚持质量第一的根本原贝h

投资项目要积极推行企业法人责任制、招标投标制、工程监理制；项

目由项目承办单位总经理亲自挂帅，选派专业会计和专业技术人员参

与，抽调专业人员组成项目建设办公室，全面负责项目建设工作；主

要完成项目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、施工准备直到竣工

验收和交付使用等各个工作阶段；各项投资活动和各个工作环节可以

相互交叉进行；将项目实施各个工作阶段的各个环节进行统一规划，

以便对项目实施进度做出合