铁路建设工程监理实施细则编写指南

监理实施细则在项目监理工作中的地位与作用1、监理实施细则是针对工程项目中某一专业或专项监理工作的操作性文件，在监理工作实施中具有重要的作用，项目监理机构应认真做好编制工作。2、监理实施细则应实行动态管理，在监理工作中应根据工程实际进行补充、修改和完善。《监理实施细则编写指南》

发布的意义1．《监理实施细则编写指南》发布的背景2．贯彻《监理实施细则编写指南》对提高监理工作的作用编写要求：1、监理实施细则由项目总监理工程师组织专业监理工程师进行编制，必要时应由监理单位安排经验丰富的专业人员协助，经总监理工程师批准后实施,并报建设单位核备。无砟轨道施工监理实施细则应经过建设单位审查后实施。2、监理实施细则在收到设计文件及相应专业（或专项）工程开工前编制完成.应按照监理规划，并结合专业（或专项）工程的特点，做到详细具体，具有可操作性。3、监理实施细则应按专业、专项、特殊工艺及工序，采用“四新”内容的施工部位分别进行编制（参见附录）。施工安全监理、环、水保监理工作按规定单独编制监理实施细则。监理实施细则编制依据(1)已批准的监理规划(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。(3)已批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案。(4)建设单位的其他有关专业管理规定。监理实施细则应包括的主要内容(1)专业（或专项）工程特点及其技术、质量标准；(2)监理工作范围及重点；(3)监理工作流程；(4)监理工作控制要点、目标及监控手段；(5)监理工作方法及措施；(6)旁站具体部位和工序。监理实施细则编写程序

专业监理工程师研究相关资料：监理规划，批准的施工组织设计、设计文件，有关标准，规范;编写，修改，定稿总监主持、批准相关监理人员批准后实施主要内容及编写要求

（一）工程特点及其技术、质量标准专业工程按概算编制办法所列的专业分类进行编写。专项工程按验收标准所列的分项、分部工程或按工序、施工部位进行编写。施工安全监理、环境保护及水土保持监理按施工阶段的工作内容编写。新工艺、新技术、新材料按涉及的具体内容编写。专业工程的特点主要依据设计文件及相关技术资料，写明工程地质条件、特殊工艺、新设备、外部环境、既有线运输条件、专业接口、技术标准、质量要求、线路开通条件、控制的关键点、难点，施工安全要求、环、水保要求等。（二）监理工作范围及重点

依据监理规划与批准的施工组织设计编写。工作范围按专业工程或专项工程编写，工作重点按工作阶段编写。分专业、分阶段写清工程的重点、难点部位、关键工序、施工工艺的特点、难点。（三）监理工作流程

依据监理规划中的监理工作程序及批准的施工组织设计中的施工工艺、工序进行编写。一般应以流程图形式给出。（四）监理工作控制要点、目标及监控手段1、控制要点应体现源头控制、过程控制和细节控制的原则。对于施工安全，按人的行为及物的状态列出安全检查的重点；如：既有线改造要列出影响行车安全的不利因素及控制点；设备安装调试要列出安装的控制因素及技术方法。对于施工质量控制应列出质量关键点，实施关键点控制，如路基填筑关键是控制填筑程序，检查填料和压实度。保证填料质量要做好取土场控制及进场填料控制；压实度控制，主要是施工工艺控制，如松铺厚度、填料的最优含水率、压实设备、压实遍数。这种控制要体现事先控制和主动控制的原则。（四）监理工作控制要点、目标及监控手段2、监控目标：主要包括质量，安全目标，依据验收标准编写。3、监控手段：依据监理规划编写，监控手段应包括：方案审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡视、见证试验与平行检验等。(1)方案审查与批准：应列明依据有关法律法规和规程、规范，本细则需要对哪些方案进行审查，或者直接予以批准。(2)过程检查与控制：要列出检查与控制的重点部位和内容。3、监控手段(3)旁站应根据旁站方案编写，明确旁站的部位、工序，旁站中应注意的问题以及出现问题后的解决方法等。(4)巡视要详细说明总监理工程师和专业监理工程师定期或不定期检查的具体内容和时间安排。(5)见证试验与平行检验按验收标准的规定，写明试验检查的部位、频度、方法、使用的有关检测仪器类型等，以上内容可以列表的形式给出。（五）监理工作方法与措施依据监理规划，结合具体工程特点、针对施工过程中可能出现的具体问题进行编写。这部分内容不是对监理规划的简单重复，而是结合具体工程的具体工艺（部位），写清具体的工作方法和工作措施，可以列表的形式明确。（六）具体旁站部位及工序按《铁路建设工程监理规范》附录B及施工质量验收标准中规定的具体部位及工序，列出需要旁站的具体部位及工序，同时明确哪些重要工序和部位需要专业监理工程师全程进行旁站。《监理实施