生活垃圾清运服务投标方案（技术标）

1目录 5 5 5 5 6 6 6 72.1.垃圾的分类 72.1.1.垃圾的处理 8 82.2.生活垃圾分类责任方 92.2.1.管理处 92.2.2.清洁单位 9 3.1.2.本项目总体设想 23.2.2.垃圾分类的运输管理制度 3.2.3.可回收物分拣方案 3.2.4.垃圾处理方式 4.1.管理制度 4.1.1.管理目标 4.1.2.公司部门职能 4.2.公司内部运行机制及制度 4.2.1.内部监督机制 4.2.2.自我约束机制 4.2.3.录用、考核及淘汰机制 4.2.4.信息反馈及处理机制 4.2.5.人员职责管理制度 4.2.6.项目部服务质量管理制度 4.2.7.项目部值班工作制度 4.2.8.公共秩序维护制度 4.2.9.服务人员管理制度 4.2.10.工具管理制度 4.2.11.安全生产管理制度 4.2.12.劳动纪律管理制度 4.2.13.公司档案管理制度 4.2.14.员工奖罚制度 4.2.15.与各方的交接、协调沟通制度 4.3.项目总体架构及技术解决方案 34.3.1.项目的总体框架 4.3.2.项目的技术解决方案 4.4.质量控制 4.4.1.服务质量保证的指导思想 4.4.2.质量目标管理 4.5.中标后过渡计划 4.5.1.管理班子到位 4.5.2.前期经费预算 4.5.3.制定工作计划 4.5.4.保障人员到位 4.5.5.设备保障到位 4.5.6.与甲方单位协调 5.1.作业安全措施 5.1.1.安全保障措施 5.1.2.作业质量保证措施 5.2.安全管理制度 5.2.1.公共秩序维护 5.2.2.安全管理制度 5.2.3.安全生产奖惩实施规则 5.2.4.安全工作条例 5.3.服务保障应急预案 5.3.1.应急保障组织机构设置 5.3.2.突发事件应急方案处置流程 45.3.3.处置预案 5.3.4.应急准备 5.3.5.交通事故应急响应预案 6.1.臭气处理 6.1.1.除臭处理 6.1.2.除臭灭蝇 6.1.3.消杀方法 6.2.1.车辆清洗 6.2.2.中转车辆维修保养操作规程 5第一章项目概况响应我公司按合同及政府相关规定处理以下项目生活垃圾(2)贵阳白云区云城尚品营销中心项目：按照政府相(3)贵阳白云区医院项目：新大楼、医技楼、老医院大楼、发热门诊、感染科、行政楼(板房)、共计26层，(4)贵阳白云区云城学校项目：按照政府相关规定处(1)云城尚品A1组团、A3组团：1年；(2)营销中心项目、云城学校项目：2年；(3)白云区医院项目：2年；6我公司响应不存在本竞争性谈判文件中第三章第13条78(三)餐厨垃圾投放至餐厨垃圾桶91.1管理程序化1.2信息系统化1.3作业安全化2.1质量管理责任化2.2作业标准精细化2.3设备机械专业化根据本项目垃圾清运的实际情况和招标文件保洁的要序号1工作满意度98%以上上级领导、业主单位对我们的管理团队提供的服务感到满2创建工作全体员工百分之百地努力做好各类创建工作。3安全事故发生率0作业人员佩证上岗，作业期间穿反光工作服，做到无重大安全事故发生，防微杜渐，防患4安全事件处理及时率安全事故杜绝在事发前，建立5客户投诉处理及时率按客服程序做细各项工作，提6员工上岗(培培训合格的上岗人员。培训方合格率式，集中培训与个人自学相结合，每半年轮训一次。7环境卫生质量达标率99%以上清洁区域洁净卫生，垃圾日产日清，清扫保洁达到“五无五净”的标准，环境卫生清洁度达99%以上。8违章发生率1%以下建立巡视制度，跟踪管理，服9档案资料建立完好率员工在岗率达100%;建立资料库，档案齐全，管理完善。(1)、垃圾的分类(2)、垃圾的处理3)、餐厨垃圾投放至餐厨垃圾桶(3)、生活垃圾分类责任(4)、卫生标准3)、垃圾做到日产日清；1.2.5每个垃圾箱(桶)周边及地面进行清扫、清洗，录表》,清运车不得私自借用。1.严重污染大气2.严重污染水体1.3.2可回收物分拣调查分析类，回收资源，靠的就是这些“破烂王”,他们挨家挨户(4)、新兴高科技企业也能带动垃圾分类回收及再利用的发展好废品物资的再生利用，尽量减少物资回收过程二次污染，(5)、政府部门在城市垃圾回收问题上具有重要的导1.3.4可回收物分拣建议(1)、加强垃圾分类处理的宣传工作，强化市民参与(5)、具有中国特色的垃圾分类回收方法及廉价劳动国外的垃圾分类回收主要靠政府，投入了大量的人力物力，活垃圾机械化分选技术的研发始于20世纪80年代，国外发的试验和整改，已可对混合收运的生活垃圾进行机械分类，垃圾分选工艺根据后续处理的功能要求和处理对象的料以木竹、织物、塑料、纸张为主，可通过部分人工分选，设备图片说明板机也叫链板采用碳钢或不锈钢制作，输送能力大送线路布置灵活，可在较大的倾角和较小的弯曲半径的条件下输送，倾角弯曲半径一般约为5-8m圾破袋机城市生活垃圾中的袋装垃圾的袋子自动撕形式可分为被动式和强制式，对应的设备有滚筒破袋机和剪切式破袋机，其中剪切式破袋机破袋效率可达90%以上，但存在带状物缠绕刀辊的现筒筛分机和圆盘3类，其中滚筒筛按粒径分级和处理量不同可分为以下各种固体命长、维修量小、检修方便等特点。由电筒装置、机架、引后垃圾物料特计弹跳功能在一面输送物料的同时把无机颗粒或其他硬性粒物弹跳分出的颗粒物与输送物料成反方向运动从而力分选机主要用于城市生活垃圾中轻质物料(纸张、机和滚筒筛配选机碰力电磁2种方式。在生活电磁除铁器，其与皮带非常方便，在标滚筒筛盘式筛振动筛磁力分弹跳筛选机分机分机分机选机地大一般一般小一般备一般一般一般小较筒资容小量理一般一般一般小较筒本理生生初筛料生活垃圾分后的细料生活垃圾圾餐厨垃圾餐厨垃圾餐厨垃圾类产属废料，回收利用可燃物、塑料再造、堆肥填埋后堆肥或填埋堆肥或填埋填埋处公路转运是一种利用大型汽车作为运输工具的转运方大型运输车液压装置3、污染控制(1)、聘请1—2名环保专家，担任技术顾向。(2)、设立环境监测点，在业主环境保护监测站的指导(3)、聘请环保专家授课，组织所有施工人员学习，(4)、严格遵守国家有关环境保护的法令法规。(5)、设立投诉电话，倾听民众意见，建立社会环保三级环境保护保证体系公司环保处公司环保员(1)、在项目部、施工队驻地选址时，尽量避开影响(2)、在实施时，注意保护周边生态环境，保护原有(3)、生活污水必须按设计方案进行沉淀处理。(4)、施工完清理场地时，认真恢复地表耕地、植被(1)、生产生活的废弃物及生活垃圾及时清理，集中(1)、工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货(2)、街道垃圾运输宜采用载重量5～15t的密封式(3)、工程泥浆运输宜采用载重量大于8t的密封罐0.01m2,总面积不得超过0.05m2;对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修鸣喇叭。合理安排运输时间，尽量降低夜间车辆出入频率，2)、每天清运量不少于4车，根据具体情况，需要加1)、垃圾清运人员的上班时间为早上8:00至19:00,满一车垃圾(无垃圾除外),一车次扣绩效工资的10%,发8)、公司客服环境事务主管负责垃圾清运人员的绩效信息反馈及处理机制的建立能够更加有效地纠正必须将当天各管理员的日巡记录汇总后向主要负责人汇报。做好记录，存档保管，达到事事有记录、件件有落实。照科学的管理方式把本项目的卫生保洁质量保持在相当的建立信息反馈渠道1).信息反馈渠道2).质量信息反馈的目的3).质量反馈信息处理机制③质量信息必须以书面形式按规定及时反馈，项目部④公司检查的质量问题，由质检部书面直接反馈给项规定要求进行整改，由质检部跟踪验证整改措施的有效性，⑤甲方检查的质量问题，由质检部及时收集，并传递至项目管理部，由项目管理部负责制定出有效的整改措施。的有效性，并将整改结果反馈至甲方单位，同时存档备查。编号内部使用的作业质量标准1作业车辆每天清洗，每季度油漆一次。2提前3天提交重大活动或主要节日期间的保洁预案。3突发保洁任务(如容器泄露造成路面污染等)15分钟内保洁人员、车辆到位4乱涂写清理时做到色彩与原色彩一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边5乱张贴清理时做到不留明显痕迹，不损伤表面法4)迟到15分钟以内扣1分；30分钟以内扣2分；超过序违纪情况处理方法号1每天上班后两小时必须将本岗位服务项目全面保洁一次，未能做到的每次扣5分2路面、绿化带内有纸屑、烟蒂等杂物每处扣1分3路面、果壳箱、花坛、座凳等有积尘、污渍、痰渍等每处扣1分4工具损坏不及时报修，并影响工作的每次扣2分5故意损坏公物或赠送他人的每次扣10分6擅自离岗或与人闲谈每次扣2分7不按规定停放车辆造成车辆损坏或丢失的，照价赔偿每次扣20分若因违反以上6条内容当月被扣分超过20分的，予以▲保洁员出现以下情况，视情节轻重予以处罚和除名，1)同群众争吵、打架、闹事的；2)不服从管理，辱骂、顶撞、殴打管理人员的。序号违纪情况处理方法1超越自身职权范围自作主张，造成不良后果的调离岗位作待岗处理2每次扣10分3不认真做好巡查记录每次扣5分4出现隐瞒问题，包庇他人错误情况的每次扣10分5疏于督促，造成车辆的车容车况较每次扣5分差的6工作时擅自离岗或消极怠工的造成不良后果的每次扣10分7上岗时不佩带胸牌，言行不文明，服装不整洁的每次扣5分1)采取多种考核方式相结合的形式进行考核。查考核，每周不少于4次。进行全方面的检查考核，每月不少于2次。2)考核实行主考负责制，即谁主管谁负责谁落实谁反3)考核结果与保洁员和管理人员的收入挂钩。管理制度上墙依。1)、各管理处环境事务主管要提前一天向公司环境事6)、附件《出车登记表》要保持24小时开机。2)值班机构的设立、②管理处的值班室设在各管理处办公室，由管理人员3)外围施工工地的值班联络设在施工现场；由工程主管3)值班工作要求②值班人员要熟悉本公司和管理处的运作情况，严守部门和人员③值班人员要保持良好的精神状态(特别是各管理处的值班人员),衣着整齐、举止文明、有礼有节，尽量使用④值班工作采取固定部门人员值班与各主管、助理领⑤正常上班时间的值班安排。公司由行政部负责，管⑦节假日期间各管理处的值班人员要将值班的情况及4)值班信息的处理要求和程序业主(客户)电话、电报、传真、信函，政府职能部门及周议)登记簿”等形式将业主意见和服务需求一一记录下来。5)非正常办公时间各种信息的办理5)值班电话的处理。①、请事假在3天以内，由分片负责的管理人员批准；圾净”,严禁抛洒垃圾。1)、使用工具主要包括工具(扫帚、撮子、铁锹、耙2)、遵守劳动纪律：3)、形态文明为己有，造成后果的将严肃处理。除按原价赔偿外，严重1)、总则2)、文件材料的收集管理3)、归档范围4)、归档要求5)、档案管理人员职责6)、档案的利用4.2.14.员工奖罚制度圾净”,严禁抛洒垃圾。款50元，在15天内出现两次以上者加倍罚款。1)、同业主单位的协调2)、与政府部门的配合及协调措施3)、与当地社区的配合及协调措施4)、同行政执法部门的协调1.1垃圾的分类1.2垃圾的处理1.4卫生标准(3)垃圾做到日产日清；2.5每个垃圾箱(桶)周边及地面进行清扫、清洗，及表》,清运车不得私自借用。从源头引导业主积极参与垃圾分类工作。并引进了专用的发放工作，按1只1天的标准发放绿色可降解的10L专用垃4.1防滴漏洒(1)对垃圾运输车辆和垃圾厢体及污水设施的进行维(2)要求驾驶员在工作中对垃圾收集车受损的污水设(3)要求驾驶员每次进站倒垃圾时把污水在站内把污(4)制定详细的考核细则，开展考核评比，加强监督(1)垃圾含水量高。由于地域差异，长江以南区域的(2)垃圾压缩设备品牌多，使用时间跨度大，各个设(3)垃圾腐蚀性大，车辆损坏严重。由于垃圾中有机危险废物(含医疗废物)4.4车辆管理制度(1)车辆使用前必须进行油箱的改装，加装防盗油箱(2)在进行车辆作业安排时，必须保证所安排的驾驶(3)必须保证所有车辆必须要保险的保单时间期限内，接通知后应进行应急调整，不得安排非保险期内车辆出行，(4)任何人不得私配车辆钥匙，一经发现，作开除处(5)车辆在使用之前必须进行检查，此工作由驾驶员完成，并如实填写《车辆使用检查表》,每月上交项目部备4.5车辆保养制度(1)例行保养：指驾驶员在每天出车前，行驶中，收(2)一级保养(在修理厂完成):车辆每行驶3000-5000(1)制度保障措施(1.3)质检部检查下属对垃圾清运质量管理工作的执(2)质量控制手段(2.2)本项目垃圾清运质量归公司质检部和项目经理IS09001质量管理(3)质量监管机构(3.1)制定垃圾清运管理制度，调整作业目标，明确(3.2)加强作业质量管理，建立垃圾清运管理监督机(3.3)建立并完善垃圾清运内部台帐资料管理系统，(3.4)及时完成合同甲方交办的工作任务，自觉接受(3.5)坚持以人为本，严格遵守有关劳动法规，保障题，不超过10分钟。并承诺小问题即时解决，大问题1小时内解决。(特殊情况除外)(4.1)道路清扫的扫帚选用优质竹丝竹条，保证道路(4.2)及时更新保洁易耗品(如扫帚),保证保洁效(4.3)洒水车、机扫车做好每日检查，确保无隐患，(4.4)设备达到报废程度或是到达报废时间立即报废，准备本项目预算资金120%额度的前期预算经费，其中20%的资金作为垃圾清运工作突发事件或不可预见的费用，第五章服务方案压缩车每天早晨6时(冬季7时)开始清运，大约9:00结1、员工工资按核定工资(基本高于市最低工3、按政策规定为员工购买社会保险(工伤、意外),6、在作业中如遇街面和人行道上下水道盖(窨井盖)②组织保证措施、③作业流程保证措施、④现场督查保证措施、⑤经济保证措施等方面着手确保环卫清扫保洁作业a)无条件的接受政府、环卫主管部门的监督检查、接b)加强政治时事学习和国家方针、政策领会，加强对准及检查考评办法》为依据，通过“目标管理、动态控制、d)环卫作业工作点多面广，作业人员较为分散，作业方法，是环卫质量的可靠保证。我公司对本项目(清扫)质问题在现场、总结问题在现场。提高认识在现场”的有力、—平政环卫员工奖惩实施办法》,即使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司在这方面将会做出强有力的经济环节进行有效的质量监控。对各种质量数据进行统计分析，2)无违章指挥；6)员工持证上岗率100%;7)安全教育率100%;不安全状态(事故隐患)的；有时)。6)保洁员工作业时，如遇重大突发恶劣天气，应在7)保洁员工岗前严禁饮酒。8)垃圾清运三轮车要紧靠路边停放，收尽垃圾后按9)垃圾清运三轮车人员收集垃圾时遇违章丢弃的强5.3.服务保障应急预案1.1指导思想1.2适用范围1.3处理原则与要求1.4应急事件级别划分序号应急事件状况应急级别门责任人备注1道路洒漏泥土或较重扬尘橙色，一级项目部项目经理2小范围内暴露性垃圾或撒漏垃圾二级项目部项目经理3配合突击性清扫其他区域三级公司垃圾分类部经理4查四级经办公司副总经理服务质量和安全生产能够按照业主要求甚至超过业主要求员员员突发事件应急小组组织机构图项日邮接到突发事件报告项日邮接到突发事件报告启动应急处置预案调配人员及设备机动小细判断事态应急处置结束进入应急恢复相关领号一线作业小组后助保障组事故调查上报公司善后处理现场清理(一)工作机构(二)工作职责维稳工作应急领导小组，副组长(项目经理)应在第一时间公司维稳工作突发事件应急领导小组对突发事件进行记录，同时要对应急行动过程进行综合评价，整理记录(包括谈话记录、摄像以及其他相关程序),即使写出工作总结，并报3.4群体性停工情况的应急方案方面的稳定方面，我们有着多年丰富的经验，在本项目中，3.5机械化保洁及垃圾清运过程应急处理预案(一)突发案件，应急处理理，5吨以下的垃圾1小时内清除，5吨以上的垃圾应在23小时内解决。2小时内解决。(二)大片污染，集中整治预案(1)如遇突发性车辆漏油，对路面造成污染，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组(2)应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员(3)应急人员到位后，及时对现场进行处置，有效控(4)应在漏油部位撒木屑或细砂，待油污被吸附后用(5)油污现场清理工作完成后，应及时向公司领导汇(1)如遇突发性淤泥漏洒，对路面造成污染，我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组(2)应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员(3)应急人员到位后，及时对现场进行处置，有效控(4)以突发清理保洁的方式，对现场进行清理保洁，(5)漏洒现场清理工作完成后，应及时向公司领导汇(1)如遇突发性交通事故，对路面造成污染、交通堵打110或120报警、急救电话。(2)应急领导小组接到通知后，应立即组织相关人员(3)应急人员到位后，第一时间协助交警和站内工作(4)用清水对地面上的血渍部分进行浸泡，将大部分(5)如果还留着黄色的残余渍迹，可以使用去除铁锈(6)事故现场处理工作完成后，应及时向公司领导汇制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知时拨打122交通事故报警电话，有人员伤亡的要拨打120急◆报警时应准确描述发生事故的地点及事故的大致情国内常用除臭方法比较序号除臭方法说明优缺点物理法(通风法)利用风机将臭气排除，利用大气循环稀释，降低臭气浓度最传统的方法，未对不符合现代环境污染物治理要求，多用于简单的通风换气场所二生物法1除臭剂喷雾除臭除臭剂(植物提取液、生物型除臭剂等)通过控制设备经喷嘴或雾化器喷洒成雾状，在空间扩散为液滴，通过液滴的表面有效吸附空气中的异味分子。味浓度变化来调整，管理，电量消耗少；1、生物型除臭剂的作用机理主要以菌制菌，抑制生活垃圾腐败菌生长优化配方提高除臭率2、植物提取液型除臭剂的作用机理主要为掩盖和制菌，喷到垃圾表面，抑制生活垃圾腐败菌生长2生物处理法生物滤池臭气经过预处理后，由气相转移到水-微生物混合相，通过固着的微生物的代谢作用而被分解运行费低，除臭效率可达82%-99%,但占地大、需定期更换填料、操作条件不易控制、进气浓度变化适应慢生物滴滤池除臭过程与生物滤池相似，但滤料为不能提供营养物质的惰性材无须更换材料、操作条件易控制、缓冲能力强，但需不断投加营养物、操作复杂，料剩余污泥有待处理洗涤式将恶臭物质和悬浮泥浆充分接触，在吸收池由悬浮生长的微生物降解操作条件可控、占地小，但投资运行费用高、操作复杂，剩余污泥需处理曝气式将恶臭物质以曝气形式分散到活性污泥的混合液中，通过悬浮的微生物降解臭气受曝气强度的限制、设备需防腐、单独用三化学法(光催化氧化主要用Ti02类催化剂在高能紫外光照下产生高化学活性、可杀菌除臭的自由基，对恶臭气体进行协同分解氧化反应；活着紫外线和臭氧氧化结合，对有害气科技含量高，可高效去除多种挥发性物质和恶臭味，无须预处理，占地面积小，需做定期检查体进行消除四离子法时，产生大量的体群，利用其中气中的污染物作子在极短时间内操作简单，运行成本较低，处理效果可达80%,适合于低浓度、大气量的臭气处理场合，投资较高，需定期更换离子管子，并且吸附10~20个分子形成离子群对空气中的污染分子进行强氧化，达到臭气的净化，)序号物区域名称换气次数备注1垃圾卸料区15~20次机械排风、末端除臭2间卸料大厅6一8次/h由垃圾卸料区排风系统收集3转运大厅3一5次/h机械排风、末端除臭4卸料大厅6一8次/h由给料间排风系统收集5间给料间15~20次上方抽气排风、6分拣区3～5次/h上方抽气排风、7处理压滤液处理按工艺要求机械排风、末端除臭8停车场地下停车场分区机械排风和送风6.1.2.除臭灭蝇(1)、目的(2)、范围(3)、职责1)、保洁主管负责年度消杀计划的制定，以及消杀工(4)、方法和过程控制1)、年度消杀工作计划2)、消杀工作标准消杀对象消杀周期检查方法标准要求灭鼠每2月投放1次鼠药，堵1次鼠洞1、用100块布粉取值，抽取3处约2m²的面积；1、老鼠密度不超过1%;1000m²不超3、楼道无明显鼠迹。灭蚊夏季草地和楼道每周喷垃圾桶和垃圾中转站每周喷2次药。1、蚊幼虫孳10%以下；3、楼内无明灭蝇垃圾桶和垃圾中转站每周喷药2次。1、每1万m²苍蝇孳生地2、商铺、餐饮单位无蝇灭蟑螂污水井、雨水井、垃圾桶、垃圾中转站每月喷药1次，每季投药1次。室内外各抽查室内外无明6.1.3.消杀方法灭鼠a)灭鼠方法以放置鼠药盒、投放鼠药、填塞鼠洞为主；b)鼠药盒一般放置在楼内阴暗角落及洞口附近，鼠药盒生物复合剂兑水比例为1:100,蚊蝇敌兑水比例为1:在垃圾表面2-3秒左右。上午9-10点蚊蝇活动高峰期下午3-4点蚊蝇活动高峰期(2)车辆主管负责对维修质量进行验证，并保存相关(3)维修人员负责定期检查车辆状况，并处理简单的(4)驾驶员负责及时发现、检查故障；并填写《车辆(1)日常检查、保养、维护(2)驾驶员须做好车辆出、收车检查，保