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文档简介
安全管理规章制度编制:审核:审批:中铁十二局集团有限公司肇花高速公路第十协议段项目经理部2023第一章总则1、为加强项目安全生产管理,明确安全生产责任,有效防止生产安全事故,保障项目管理及施工人员在施工生产中的职业健康安全,依据有关安全生产法律、法规和标准,结合本项目实际情况,特制定本办法。2、认真贯彻贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查解决条例》等有关安全生产法律法规,坚持“安全第一,防止为主,综合治理”的方针,深化安全专项整治和安全质量标准化工地建设,为项目施工生产发明良好的安全环境。3、项目各级领导、各部室、各施工队伍必须遵守安全生产的法律、法规、条例和规章制度,建立安全生产保障机制,健全安全生产责任制,积极采用先进的安全生产技术和管理方法,努力改善安全生产条件,保证安全生产,依法承担安全生产责任。4、发生安全事故要立即向有关部门报告,必须按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,查明事故性质和责任,制定整改措施,做好事故解决工作,并依法追究有关单位和人员的责任。第二章质量、环境、职业健康安全方针质量、环保、安全并重,方针、目的、措施预控,遵章、守法、文明创新;保护生态环境,关爱员工健康,铸造品牌工程。第三章安全生产目的1、员工因工死亡率小于0。2、员工因工重伤率小于0.3‰。3、员工职业病平均年发生率小于0.5‰。4、争创业主、集团公司安全质量标准工地。第四章安全生产组织机构及安全生产保证体系为贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律、法规,规范建筑工程安全生产监管行为,加强安全生产动态管理,加大安全管理工作力度,防范各类安全事故发生,项目部特成立安全生产管理领导小组。组长:任树彬副组长:赵祺、曹高越、刘孟成员:唐元林、李新亮、李登明、邱黎明、唐伟、王红军、胡宝英、薛磊、赵森建、焦峰、陈建华、王卫强、刘浩、各作业队队长项目经理项目经理项目副经理项目副经理安质科安全管理安质科安全管理领导小组专职安全员专职安全员施工队安全员施工队安全员安全生产组织机构图安全生产领导小组工作职责:1、组织制定本项目安全管理标准、目的和规划,合理配置人力、物力、财力等安全生产要素,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,提高现场安全生产能力。2、定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,总结和布置安全生产工作,把安全管理与项目施工生产同计划、同贯彻、同检查、同总结。3、组织全员对安全生产知识的学习教育和培训,实行全员、全方位、全过程的安全生产管理。4、定期开展安全生产检查活动,对查出的问题责成有关部门和人员限期整改。5、负责对施工中发生的事故调查、解决和具体工作,并做好防范措施的制定和贯彻,防止事故再次发生。6、负责检查监督各项安全管理制度的贯彻与实行,保证施工生产安全。安全保证体系安全保证体系制度保证组织保证思想保证经济保证制度保证组织保证思想保证经济保证各项安全生产制度安全领导小组提高全员意识包保责任制各项安全生产制度安全领导小组提高全员意识包保责任制安质安质科施工技术安全规则教育责任到人各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评选制度各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评选制度专职安全员安全为了生产安全第一专职安全员安全为了生产安全第一奖罚分明各施工队安全员经济兑现各施工队安全员经济兑现总目的:杜绝重大伤亡事故,职工重伤率控制总目的:杜绝重大伤亡事故,职工重伤率控制在0.3‰以下安全生产保证体系第五章安全生产责任制一、项目经理安全职责1、项目经理是项目安全生产第一负责人;2、负责建立健全项目管理组织机构和责任体系,细化和分解安全管理责任,制定项目安全管理目的及各项规章制度,保证责任体系的正常运营和各项管理制度的贯彻;3、认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针,对本项目员工在生产中的安全与职业健康负全面管理责任。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,贯彻施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置;4、明确项目部各部门(岗位)的安全管理职责和权限,授权安全负责人行使安全管理中的监督、检查、指导和考核职权,并保证其对的行使管理职能而不受干预;5、负责组织项目人员的安全会议、安全教育和培训工作,保证特种作业人员100%持证上岗;6、组织项目进行危险源的确认、应急预案的编制和申报审批,负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备;7、组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作;8、保证安全生产专项资金投入,贯彻安全生产经费;9、对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间及时上报,组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作;10、负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制。二、党委书记安全职责1、监督并保证国家安全生产、环境保护的方针、政策、法令和项目有关安全生产环境保护规章制度的贯彻执行,对本项目的安全生产环境保护工作负领导(管理)责任。2、把职业安全健康和环境保护工作列入党委(支部)重要议事日程,定期听取安全办公室人员对本单位安全环保工作的报告。3、参与项目安全生产或环保工作专题会议,协同行政研究和解决安全、环保工作中的有关问题。4、教育党员在安全生产和环保工作中发挥应有的先锋模范作用,加强单位各级管理人员和员工思想政治教育,提高员工遵章守纪自觉性,提高全员安全意识。5、进一步生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,排除职工的后顾之忧。6、参与职工伤亡事故解决,并做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作;7、配合各种安全生产竞赛活动,做好宣传鼓动工作,及时总结报道安全生产的先进事迹和好人好事。三、常务副经理安全职责1、在项目经理出差或进行其他外出洽谈工作时代理项目经理行使安全管理权力;2、参与制定本项目的安全管理目的,协助项目经理全面负责安全生产保证体系的策划、实行、保持和改善;3、认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针,具体负责本单位员工在生产中的安全与健康的管理责任。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,贯彻施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置;4、贯彻工程项目部各部门(岗位)的安全管理职责和权限;5、协助项目经理做好生产过程中全面管理和全过程的安全控制工作;6、适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估;7、监督安全生产专项资金投入按一定比例提取和使用。四、生产副经理安全职责1、对项目安全生产、环境保护工作负直接管理责任;2、根据项目安全保证体系组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;3、协调安全保证体系运营中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;4、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习;5、实行现场管理标准化,保证操作现场工作环境不影响施工安全;6、组织安全设施的验收,贯彻安全职责建立安全保证体系,并组织对工程项目的安全检查和监督,控制事故隐患,负责纠正与防止措施;7、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购体系的审批及批准;8、解决一般工伤事故,协助解决重大工伤、机械事故,解决事故遵循“四不放过”原则,并采用有效整改措施,防止再发生;9、负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作;10、制定本项目的教育培训计划,负责本项目各类文献控制、组织、制定应急救援计划;11、组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用,制定本工程的法律法规清单。五、总工程师安全职责1、贯彻执行安全生产的法规和安全技术标准,对本单位的安全生产技术负责;2、在编制和审核施工组织设计、施工方案时必须有安全技术和环保措施,及时解决施工中的安全技术问题。组织编制书面安全技术交底资料,向操作层人员和单位注册安全主任实行交底,并对执行情况进行现场指导、监督;3、参与安全生产检查,对施工中存在的安全隐患,环保问题,从技术上提出解决方案;4、积极协助单位行政领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作;5、对技术质量部门负责的安全体系要素进行监控,贯彻改善措施;6、组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实行;7、协助项目常务副经理组织危险源的辩识和评价,拟定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证;8、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。六、安全质量环保部安全职责(一)部长安全职责1、在项目生产副经理的直接领导下,积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等,推动本项目的安全生产工作。2、对本项目的安全生产工作和安保体系的贯彻实行,负监督管理的责任;3、按照安全保证体系规定,对施工现场全过程进行控制;4、对上级机构、安监部门以及指挥部有关安全文献、指示在本项目认真贯彻执行,并负责监督、检查;5、负责组织安全生产的宣传教育工作,做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训,积极开展安全宣传活动,对特种作业人员持证实行检查;6、参与各种安全生产检查,坚持“日检”和特殊施工过程的“旁站”制度,及时消除事故隐患制止违章行为。对查出的事故隐患及时下发“事故隐患整改告知书”责成责任班组限期整改,并督促实行。在生产中,遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即上报;7、组织或负责收集、整理、修改完善本项目的安全生产管理制度和规定,经行政领导批准后发布执行;8、协同工程技术部,做好技术安全交底工作,并严格按施工工艺、规程实行施工过程安全监督,杜绝违章蛮干;9、及时、如实地填写各种与安保体系和安全生产有关的内业台帐,如实反映本项目安全活动状况;10、参与伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与解决,并如实记录上报,做好事故建档工作,负责纠正与防止措施的制定与贯彻;11、负责组织总结、交流、推广安全生产技术的先进经验,对安全生产有突出奉献的先进集体和先进个人向领导提出进行表彰和奖励的建议;12、参与各种生产会议,提出安全生产方面的建议和规定。13、负责制定各类应急预案,并组织实行演习活动。(二)专职安全员安全职责1、在单位行政的直接领导下,积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等,推动本项目的安全生产、文明施工和环境保护工作。对本项目的安全生产、文明施工和环境保护分工范围的工作负责;2、负责协助主管领导具体的管理、监督、检查安全生产、环境保护工作,对本项目主管安全生产、环保的领导负责;3、组织审查安全技术措施计划和环保计划,对批准的计划项目,督促有关部门按期完毕;4、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品,并检查用品质量,指导员工对的使用劳动防护用品;5、负责组织安全生产、环境保护的宣传教育工作,协同有关部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训。积极开展安全宣传活动。对特种作业人员持证上岗实行检查;6、参与各种安全生产检查,坚持“日检”制度和特殊施工过程的“旁站”制度,及时消除事故隐患和制止违章行为。对查出的事故隐患有权及时下发“事故隐患整改告知单”,责成责任班组限期整改,并督促实行。在生产中,遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即上报;7、组织或负责收集、整理、修改完善本项目安全生产、文明施工、环保的管理制度和规定,经行政领导批准后发布执行;8、会同施工技术部门,做好技术安全交底工作,并严格对施工工艺、规程的安全监督,杜绝违章蛮干;9、及时、如实的填写安全生产内业台帐和地方政府规定的内业资料,如实反映本项目的安全活动状况;10、参与伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与解决,并向上级如实记录报告,并做好事故建档工作;11、组织推行安全生产目的管理和标准作业等先进管理经验,不断提高管理水平;12、参与各种生产会议,提出安全生产、文明施工、环保方面的建议和规定,指导作业队(班组)兼职安全人员的工作;七、技术管理部安全职责(一)技术管理部部长安全职责1、认真执行安全生产方针和国家或行业的安全技术标准;2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文献,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。3、贯彻项目安全管理目的,组织编制安全生产保证体系,并组织内审,通过后组织实行;4、在编制施工组织设计方案时,必须有保证安全生产的规定和措施,采用新技术、新工艺、新材料、新设备和新开工项目,要组织作业人员进行安全技术交底;5、现行施工的生产工艺、有毒、有害作业,经常进行研究、分析,采用措施,保证施工生产安全,凡采用新技术、新工艺,必须符合安全卫生规定;6、负责安全保证体系运营过程中技术措施、防范措施、整改措施的制定以及安全防护设施、脚手架、大型机械安装拆除方案和临时用电方案等的编制。(二)技术员安全职责1、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,严格做到按图施工。2、参与制订项目工程的安全管理目的,配合安全员做好平常安全管理工作。3、认真安排好安全防护设施,保证机、电、架和临边安全防护设施的完整。4、做好分部分项各工种的安全技术交底工作。5、有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。6、对施工生产中有关技术问题负安全责任。7、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文献,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。8、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。9、参与安全检查,对查出的隐患因素提出技术改善措施,并检查执行情况。八、物资部安全职责1、采购供应的施工生产及安全技术措施所需要的设备、材料、物品,必须符合设计规定,达成质量标准,不得随意减少等级。2、保证并优先供应已批准的项目年度计划项目所需材料,并做到保质保量。3、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品的采购、运送、贮存、发放等管理,严格手续,保证安全。4、按劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准,做好申请、采购、保管工作,保证按质按量及时供应。九、设备部安全职责1、负责制定和实行机动车辆、机械、设备的安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度,使其保持安全状态,各种设备的安全装置要齐全有效。2、负责对操作人员进行培训,经考试合格后办理行车执照和发给机械操作证。3、项目购置、租用的特种机械设备(如起重机械),必须购置有安全技术监督检查合格证的产品,设备出厂技术证件必须齐全。4、负责制定机动车辆、机械设备的防火措施,组织车辆、设备事故的调查解决,参与因车辆设备事故导致人身伤亡事故的调查解决,并提出防范措施。5、组织车辆、设备大检查时,安全技术性能要列入检查重要内容,对查出的问题和事故隐患要及时整改。十、计划协议部安全职责(一)计划协议部部长安全职责1、对外签订工程分包协议时,除考核承包队伍资质等级外,应考核承包队伍的安全生产资质,避免将工艺新、施工难度大的工程承包给无“建筑安装安全资格证”的队伍施工;2、在签订工程分包经济协议时,必须签订公司统一的“安全施工承诺书”;3、实行工程成本核算时应将安全技术措施经费列入工程成本;4、按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去;5、对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付;6、保证进行安全宣传教育所需费用由管理费用开支;7、合理控制使用劳动保护技术经费;8、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。(二)计划协议部成员安全职责1、贯彻贯彻国家安全生产方针,和项目部安全管理制度;2、监督和检查作业队贯彻“安全生产责任书”情况;3、收集整理安全处罚告知单,并及时核算罚款数额;4、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育;5、协助合约部长贯彻合约部门的安全责任。十一、财务部安全职责(一)财务部长安全职责1、按照国家规定提供安全技术措施经费,根据安全工作的实际需要保证安全措施经费的使用,并按规定进入工程成本;2、协助安质科搞好工程保险、人身保险的办理和索赔工作;3、协助有关领导和部门做好安全奖励和违章人员罚款等项工作;4、提供员工劳动保护用品的经费开支;5、负责钞票和财务帐物的安全管理;6、配合安全员做好安全物资经费的整理工作。(二)财务部成员安全职责1、协助财务部长做好钞票和财务账务的安全管理;2、协助财务部长做好安全物资经费的整理工作。十二、实验室安全职责负责混凝土原材料、配合比及施工控制的指导检查,防止因混凝土不合格导致安全质量事故。十三、办公室安全职责1、协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文献、资料。对安全生产的有关材料,及时组织汇审、打印;2、起草有关文献、工作总结、报告材料应将安全生产列为重要内容;3、参与安全生产专题会议,掌握安全生产动态,在安排、总结工作时,同时安排、总结安全工作。十四、施工队伍安全职责(一)施工队负责人安全职责1、认真执行项目部有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示,合理组织施工,在计划、布置、检查、总结、评选生产的各项活动中都必须涉及安全工作。对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(特别是劳务人员)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对方案措施、交底规定执行情况经常检查,随时纠正作业违章;3、经常检查所管辖工程作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全规定,严格执行安全技术交底,贯彻安全技术措施,并监督执行;4、定期和不定期组织学习安全操作规程,开展安全教育活动,认真执行公司内部安全教育制度,接受安所有门或人员的安全监督检查,及时消除隐患;5、发生事故要立即抢救,保护好现场,及时向上级报告事故情况,并对其准确性负责。(二)施工工班(组)长安全职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全与健康负责;2、对所有机具和安全卫生装置负责设立和检查,保持施工作业现场整洁,材料摆放有序,做到安全生产,文明施工,认真贯彻安全责任目的;3、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员对的使用个人劳保用品,不断提高自保能力;4、认真做好工前安全交底工作,贯彻各项安全措施。坚持天天安全点名制度,提出安全注意事项,不违章指挥、冒险蛮干;5、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;6、在分散施工时,每个施工点要指定临时安全员,并交待安全生产注意事项;7、对不具有安全生产条件的工程项目有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制;8、发生事故后,要立即组织抢救,保护好事故现场,及时向上级报告。(三)施工班组安全员安全职责1、严格执行安全生产各项规章制度,协助班组长贯彻班组的安全责任目的,做好安全工作,接受专职安质人员的业务指导;2、协助班组组长组织全班安全学习,做好班组安全活动记录,加强班组平常安全教育宣传工作,搞好新工人安全教育;3、协助班组长天天进行本班组安全生产的自检、交接检并做好记录;4、负责维修保养指定专人管理本班组的安全工具设施标志器材;5、及时发现和解决事故隐患,对不能解决的危险因素要及时上报;6、有权制止违章作业,有权制止和越级报告违章指挥行为;7、发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报,参与或配合调查、分析。(四)施工生产操作工人安全职责1、遵纪守法,积极参与安全活动,接受安全教育。对本岗位的安全生产负直接责任;2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守各项安全生产制度,听从安全人员的指导,做到不违章作业;3、对的使用防护用品和安全设施、工具,爱惜安全标志,服从分派、坚守岗位,不随便开动别人使用操作的机械和电器设备,严禁无证进行特种作业,严格遵守岗位责任制和安全操作规程;4、发生事故或未遂事故立即向班组长报告,参与事故分析,吸取事故教训,积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议;5、碰到有危及人身安全而无保证措施的作业,有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。十五、特种作业人员安全职责(一)特种作业人员的总体安全职责1、特种作业人员包含电工、焊工、架子工、起重工等,必须经专业培训,持证上岗;2、认真学习贯彻执行有关规范标准制度,纯熟掌握本专业技能和安全常识;3、严格按照施工方案和操作规程实行作业,对的使用防护用品、用品;4、认真贯彻安全责任目的;5、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场,及时上报,参与或配合调查、分析。(二)电工安全职责1、电工必须持证上岗,对施工现场临时用电的安全工作负责;2、认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度,纯熟掌握电工知识,技能和用电常识,树立施工用电安全第一的思想;3、参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划,负责实行临时用电施工组织设计,保证安全用电;4、协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作;5、参与安全检查,对查出的问题立即整改;6、贯彻施工用电的安全责任目的;7、发生事故要立即抢救保护现场,及时上报,参与或配合调查、分析。(三)焊工安全职责1、焊工必须持证上岗,对所焊(割)物件和所使用的器具安全负责。2、认真学习贯彻执行金属(气割)作业的规范、标准,纯熟掌握焊工作业安全技术知识,树立焊接作业安全第一的思想。3、严格按照施工方案和操作规程,实行焊工作业,对的使用防护用品、用品。4、认真执行焊接动火审批制度,保证施焊安全。5、协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作。6、认真贯彻安全责任目的。7、发生因工伤亡事故及未遂事故要立即抢救保护现场,及时上报参与或配合调查、分析。(四)架子工安全职责1、架子工必须持证上岗,对所搭设的安全设施负责;2、认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识,树立架设作业安全第一的思想;3、严格按照安全技术交底内容和安全技术操作规程实行架设,对的使用防护用品用品;4、参与对所搭设的安全防护设施的验收工作,并经常对其检查、维修,保证安全;5、参与安全检查,对存在的问题立即整改;6、认真贯彻安全责任目的;7、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场,及时上报,参与或配合调查、分析。(五)特种机械设备操作人员安全职责1、机械操作人员必须持证上岗,对所操作的机械设备安全负责,必须做到四懂三会,树立机械操作“安全第一”的思想;2、机械操作人员和配合作业人员,必须按规定穿戴劳保用品,不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员,严禁无关人员进入作业区;3、对所操作的机械设备,要严格按操作规程对的使用,定期保养、维修,严禁带病运转和在运转中维修保养调整作业;4、不得使用安全装置不全(失效)的机械设备,严禁拆改机械设备上的自动控制机构,限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装置,调整故障排除由专业人员负责;5、当使用机械设备与安全发生矛盾时,服从安全规定,机械操作人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令;6、操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听众指挥,遵守安全规则;7、执行机械交接班和自检查收制度,做好验收、交班、检修、维护、保养记录;8、在有碍安全和健康场合作业应采用安全措施,操作人员配备合用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明;9、发生机械设备事故或重大未遂事故,必须及时抢救保护好现场,立即上报参与或配合调查、分析。10、认真贯彻安全责任目的。第六章安全技术交底制度为贯彻贯彻国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及公司各种规章制度,及时对安全生产、员工职业健康进行有效预控,提高操作人员的安全生产技能,发明和谐的安全生产环境,结合项目实际,制定本制度。一、安全技术交底程序1、项目开工前,项目部应向施工、技术管理人员进行施工方案、安全技术措施书面交底,现场技术负责人必须向作业班组进行安全技术措施书面交底。2、各分部、分项工程、关键工序、专项方案实行前,项目总工应会同项目施工技术、安全管理人员将安全技术措施向施工管理人员及班组长进行书面交底。3、施工技术、安全管理人员应对新进场的员工进行作业工种安全技术交底。4、施工队长、班组长应对作业人员进行班前交底。二、安全技术交底的内容:1、项目各项安全管理制度、办法,安全管理机构及人员配置,专项安全方案,安全技术操作规程;2、各分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中也许存在的不安全因素以及防范措施等;3、特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用,安全防护设施的搭设等安全技术措施;4、对存在重大风险的工程项目:如制架梁,起重吊装、基坑开挖作业,大型模板安装拆除,脚手架工程等,要进行专项安全技术交底,作业时必须派专人进行旁站监控,保证施工安全;5、根据不同的施工条件和施工规定,对作业人员配备必须的个人防护用品以及防止措施等,在交底中应当具体加以说明;6、现场作业环境规定的操作注意事项,个人防护措施等;7、雨季、台风季节施工安全措施及特殊施工中的操作方法与注意事项,危险作业岗位违章作业的危害性等;8、发生紧急情况或事故后应及时采用的避难和应急救援措施等。三、安全技术交底规定:1、所有安全技术交底,必须由书面交底形式记录,并经复核签认,交底双方应履行签字手续,交底双方各持一份;2、安全交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定;3、安全技术交底后,施工技术负责人、安全员、施工队长(班组长)等要对安全交底的贯彻情况进行检查监督,督促操作工人严格按交底规定施工,严禁违章作业;4、两个以上工种配合施工时,施工技术负责人、安全员要按工程进度定期或不定期地向施工队长或班组长进行交叉作业的安全交底;5、班组长要根据交底规定,对操作工人进行针对性的班前作业安全交底,操作人员必须严格执行安全交底的规定;6、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后,必须由技术负责人、工长、施工队长(班组长)、安全员等验收,验收合格后方可投入实行;7、对安全技术交底中所需要的安全技术措施费用必须投入到位,不得随意减免;8、对因安全技术交底制度不贯彻或交底错误,导致经济损失或生产安全事故的,必须按照有关规定和“四不放过”的原则,严厉追究相关负责人的责任。安全教育培训制度为了进一步提高员工的安全防范意识和安全防护技能,使员工掌握安全操作规程,增强员工的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,特制订本制度。一、基本规定:严格执行国家、相关部委及地方政府对员工安全教育培训的有关规定,适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。二、安全教育形式:项目部安全教育分为:项目级、队级、班组级三级教育和特种工安全教育四种形式。三、项目级安全教育:由项目安全管理部门负责,重要对项目管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援和事故案例教育等,重要内容涉及:1、国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和规定;2、地方政府有关安全生产地方性法规、规章制度和规定;3、业主和公司安全生产管理办法及各项规章制度和规定等;4、本工程项目施工特点、重大危险源的辨认分布及重要管理和技术控制措施等;5、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由安全管理部门负责人组织编制年度培训计划,报分管安全领导审批,按计划实行,培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材,也可由安全管理部门负责人组织自行编制培训教材,选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次安全教育培训应有文字性记录并履行签字手续,记录由项目部安全管理部门保存备案。四、施工队级安全教育由项目部安全管理部门组织,重要对项目部本级管理人员和施工现场技术干部、领工员(工长、施工负责人)、现场安全员、防护员、驻站联络员、看护员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的规定,安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例教育等,重要内容涉及:1、本项目部施工生产的基本情况,涉及现场环境、施工特点,也许存在的不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项;2、施工现场安全管理规章制度;3、安全生产纪律和文明施工规定;4、本岗位的重要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等;5、防护用品发放标准及防护用品、用品使用的基本知识;6、雨季、台风季、节假日前后、工种转换等专题安全教育;7、新技术、新工艺、新设备和新材料运用时的安全操作方法和新岗位安全知识教育;8、与本岗位有关有应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由项目安全管理部门负责人组织编制年度培训计划,报项目部分管安全领导审批,报计划实行。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材,也可由安全管理部门负责人组织自行编制培训教材,选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次安全教育培训应有文字性记录并履行签字手续,记录由项目部安全管理部门保存备案。五、班组级安全教育由现场负责人(领工员或工长)和安全员负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的对的使用方法等,重要内容涉及:1、本班组作业特点及安全操作规程;2、班组安全活动制度及遵章守纪教育;3、爱惜和对的使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品;4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全规定;6、冬雨季、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育;7、新技术、新工艺、新设备和新材料的运用时的安全操作方法和新的岗位安全知识教育;8、与本岗位有关有应急救援预案和事故案例教育。本级安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式,由项目部现场负责人(领工员或工长)组织编制年度培训计划,报项目部安全管理部门负责人审批后实行。培训教材由项目部安全管理部负责人组织编制,自编教材应涵盖重要培训内容。由现场安全员负责授课并考核,每次安全教育培训应有文字性记录并履行签字手续,记录由项目部安全管理部门保存备案。六、特殊工种培训电工、电焊工、架子工、起重工、特种设备司机等必须进行专业安全教育和操作技能培训,考核合格取得特种作业操作证后方可上岗,没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由地方政府有关部门负责。上岗前需经项目部安全管理部门再培训,培训重要内容:1、学习掌握本工种作业的基本知识;2、本岗位职责、特种作业存在的不安全因素,曾出现过的典型事故案例及应吸取的教训;3、特种作业安全操作技术和规定,防范事故的措施;4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质的具体规定,安全防护设备的配置、维修和使用常识;5、与本岗位有关的应急救援预案和现场应急解决措施等。本级安全培训教育采用集中培训的形式,由项目安全管理部门负责人组织编制年度培训计划,报项目部分管安全领导审批,报工程安全管理部门备案。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材,也可由项目安全管理部门与工程、设备部门组织自行编制培训教材,选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次培训均形成《安全培训教育记录卡》、培训教材和培训人员名单。上述记录由项目部安全管理部门和设备管理部门两家保存。未经培训考核合格的特种作业人员不得上岗作业。附件:《安全教育记录卡》
安全教育记录卡教育类别:地点:时间:年月日主讲单位﹙部门﹚主讲人受教育单位人数选用教材名称/自编教材编制人署名具体教育内容:被教育人﹙署名﹚注:教育类别:项目级、施工队级和班组三级教育和特种工安全教育第八章安全生产检查制度为加强现场安全管理,实现安全生产目的,创建安全质量标准工地和安全文明工地,特制定安全生产检查制度。一、安全生产检查的基本形式:定期安全检查、经常性安全检查、专业性安全检查以及季节性、节假日安全检查。二、定期安全生产检查:1、项目部每月组织一次综合性安全生产检查或专业性检查,由项目部安全管理部门负责人组织,明确:检查时间、检查项目和检查内容、检查组成员及专业分工,并附安全生产检查登记表,检查完毕后应根据检查情况进行奖罚通报,检查资料归档备案。2、综合性安全生产检查的重要内容为“五查”即:查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故解决。即:(1)有关安全生产法律、法规贯彻情况;(2)安全生产目的责任制的贯彻情况;(3)安全规章制度、安全培训教育和安全工作各项措施的贯彻情况;(4)重大事故隐患排查情况和重大危险源监控情况;(5)生产安全事故应急预案的制订和修订、演练情况;(6)安全经费投入使用情况;(7)生产安全事故报告及解决情况等。3、专业性安全检查重要内容:对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查组分别进行检查。(1)对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行安全检查。(2)对起重设备、制提运架梁设备、脚手架等使用进行安全检查。(3)防尘、防毒、防火、防爆安全检查。三、经常性安全检查1、现场安全员和值班人员进行平常巡回检查,安全生产检查登记表由现场安全员填写,检查资料由项目安全管理部门负责收集归档。2、项目部工程技术、设备、物资、财务、计划等部门管理人员在检查生产和其他工作的同时,必须同时检查安全生产工作,检查资料由项目安全管理部门负责收集归档。四、季节性、节假日安全检查项目部在进行综合性安全生产检查时,应涉及季节性和节假日安全检查内容;部门检查和现场安全员和值班人员平常巡回检查应涉及季节性和节假日安全检查内容。季节性、节假日安全检查重要内容:1、夏季检查防洪、防暑、防雷电、防台风措施贯彻情况。2、冬季检查防火、防滑措施贯彻情况。3、春秋季检查防火措施贯彻情况。4、节假日加班及节假日前后进行安全检查。五、安全检查的基本规定1、安全检查要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,要做好事故隐患排查的跟踪检查工作。2、要充足发挥广大员工的主观能动作用,对显现的重大事故隐患,员工有权向上级主管部门提出投诉,主管部门要认真查询,督促及时消除事故隐患。3、各种安全检查查出的隐患,要逐项登记,根据隐患信息,对安全生产进行动态分析,从管理上、技术上分析因素,为加强安全管理提供依据。4、检查中查出的隐患应发《隐患整改告知书》,以督促整改单位消除隐患,《隐患整改告知书》要按定人、定期、定措施进行整改。5、对重大事故隐患或有即发性事故危险的隐患,检查组、检查人员应责令停工,限期整改达标。6、被检查单位收到《隐患整改告知书》后应立即进行整改,整改完毕后将《隐患整改反馈单》报检查人员并及时告知有关部门进行复查。有关部门复查并书面确认整改合格后,在《隐患整改反馈单》上签署复查意见,复查人署名,即行销案。安全检查记录表 工程部位检查时间年月日检查人员检查记录:记录人:工地负责人:整改措施:整改人:整改时间:自月日到月日复查意见:复查人:年月日安全隐患整改告知书受检单位负责人签字检查时间隐患部位:隐患情况:整改规定:限定完毕时间:年月日签发单位:签发人:安全隐患整改反馈书整改单位时间违章解决或隐患整改情况:(整改单位盖章)整改负责人(署名)复查人(署名)第九章安全技术措施管理制度为提高项目安全技术管理水平,改善劳动条件和作业环境,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害,保护职工在生产过程中的安全与健康,制定本制度。一、项目各级领导、工程技术人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准和相关规定,在做好施工技术工作的同时,扎实做好安全技术工作。项目总工(技术负责人)、安全副经理、各工程师,对各级施工生产的安全技术负责。二、施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。三、安全技术措施应当有项目部技术人员编制,符合专家论证规定的按规定进行专家论证,经项目总工、项目经理审核,由总监理工程师或建设单位审批后方可实行,未经审批的不准施工。四、施工方案及安全技术措施审批后,必须严格遵照执行,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更告知书,审批人签字后方可实行。五、安全技术措施的内容要全面,有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容规定。六、项目部编制安全技术措施计划时,必须针对施工现场存在的危险源的种类、数量、危险和危害限度的大小作为编制内容。七、项目部在编制安全技术措施时,要有安全技术项目,拟定各个项目的资金额度、物资设备、负责人和具体执行人员,规定完毕或投用日期。八、对于专业性较强的工程项目,必须单独编制安全专项施工方案;对于结构复杂、作业危险性大、特性较强的工程项目,除编制专项安全施工方案,还应有设计、计(验)算和详图。九、现场技术负责人,在分项工程施工前必须向作业班组作书面安全技术交底,要准确填写交底作业部位和交底日期,并履行签字手续。严格执行《安全技术交底制度》。十、工程开工前,项目部应向参与施工的全体人员认真进行安全技术措施交底,使员工熟悉工程施工特点及各时期安全施工的规定,懂得各自岗位职责、操作方法、安全注意事项和应急处置措施。十一、项目部安全管理人员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,不断提高全体作业人员安全生产意识和安全保护技能。十二、项目负责人和安全管理部门应当对安全技术措施和安全施工方案编制及执行贯彻情况进行定期、不定期的监督检查,留存相关检查整改记录。第十章施工现场消防安全制度根据国家有关法律法规、规章制度规定,为保证生产安全责任制的贯彻,坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立施工现场消防安全制度。一、一般规定1、储存易燃易爆危险物品的仓库必须设在相对独立的安全地带,并符合防火防爆规定。2、严禁在爆炸危险场合使用明火。3、从事电气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗,严格遵守消防安全操作规程。4、建立动火审批制度。二、施工现场消防管理l、项目部成立以项目经理为首的消防管理小组,组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练,熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。2、现场要配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养,保证消防器材灵敏有效。3、电工、焊工从事电、气焊切割作业,要有操作证。4、因施工需要搭设临时建筑,应符合防火规定,不得使用易燃材料。5、施工材料的存放、保管,应符合防火安全规定,库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定。6、施工现场,有火灾、爆炸危险的场合严禁吸烟。7、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m,两瓶同明火作业距离不小于10m。8、乙炔氧气瓶在使用时必须装有回火防止器。三、经常检查各项防火措施,消除火灾隐患。检查的内容重要涉及:1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的贯彻情况;2、灭火器材配置及有效情况;3、用火、用电有无违章情况;4、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;5、消防安全重点部位的管理情况;6、易燃易爆危险物品和场合防火防爆措施的贯彻情况以及其他重要物资的防火安全情况;7、消防安全标志的设立情况和完好、有效情况;8、其他需要检查的内容。四、建立消防安全和应急预案制度,至少每年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。预案应当涉及下列内容:1、组织机构和职责分派;2、报警和接警处置程序;3、应急疏散的组织程序和措施;4、扑救初起火灾的程序和措施;5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。6、后勤保障程序和措施,涉及设施、各类物资、炊食的保障;7、医疗救护保障程序和措施;8、演练评审程序。定期检查人员、设施、措施的实行配合协调状况,并作出评审报告。五、建立动火须知制度,从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生,保证“谁动火、谁负责”的消防安全管理制度的贯彻。第十一章施工临时用电安全制度一、总则为了保障施工现场用电安全,防止触电和电气火灾事故发生,促进建设工程顺利进行。施工现场临时用电应符合《临时用电安全技术规范》(JGJ46-2023)的规定。编制临时用电组织设计,健全安全用电管理制度(电气设备安装、检查、维修制度、电气设备安全操作规程、电气防火制度、电工交接班制度等)。二、基本原则1、施工现场临时用电三项基本原则:①采用TN-S接地、接零保护系统;②采用三级配电系统;③采用两级漏电保护。2、采用三相五线制配电,并配备能满足临时停电时各种机械设备运转、现场照明用电需求等的临时发电设备。3、电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护;严禁使用塑料线,所用绝缘导线型号及其截面必须符合临时用电施工组织设计。4、所有开关箱须由专业电工天天进行一次检查和维修,并做好每次检查维修的记录;对施工现场的总配电箱、分派电箱、开关箱应由专业电工每月进行一次大检查和维修,并做好相关记录;电工工作时必须穿戴好绝缘防护用品,严禁违章操作。三、现场用电规定1、电工必须通过按国家现行考核合格后,方可持证上岗工作。按规定穿戴劳动防护用品(绝缘鞋、绝缘手套)。移动电气设备时,必须切断电源后进行。2、配电系统需设立室内总配电箱和室外分派电箱,实行分级配电;总配电箱应设立在靠近电源的地方,分派电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地方,分派电箱与开关箱的距离不得超过30米,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。3、开关箱由末级分派电箱配电,开关箱内应一机一闸,严禁一个开关直接控制两台及以上的用电设备;配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场合,并保证有足够两个人同时作业的空间,其周边不得堆放任何有碍操作、维修的物品。4、配电箱、开关箱安装要端正、牢固,移动式的箱体应装设在坚固的支架上,与地面的垂直距离为0.6~1.5米;固定式配电箱、开关箱与地面的垂直距离控制在1.3~1.5米。5、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设立在箱体下底面,箱内的连接线应采用绝缘导线,导线的接头不得松动,不得有外露带电部分。6、所有配电箱及开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序:(1)送电操作顺序为:总配电箱→分派电箱→开关箱;(2)停电操作顺序为:开关箱→分派电箱→总配电箱(出现电气故障的紧急情况除外)。7、所有配电箱、开关箱均编号配锁,标明负责人姓名、联系电话,张贴安全警示标记牌,设专人负责管理。8、检查、维修配电箱、开关箱时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业;施工现场停止作业1小时以上时,应将动力开关箱上锁。9、当发生电气火灾时应立即切断电源,用干砂灭火或用干粉灭火,严禁使用导电的灭火剂灭火。10、不得在外电架空线路正下方施工(表2.1),架空线路的最低点与机动车道最小垂直距离应符合(表2.2)规定,起重机在外电架空线路作业时最小安全距离应符合(表2.3)规定。并应悬挂醒目的警告标志。表2.1周边与架空线路的最小安全操作距离外电线路电压等级(kV)<11~1035~110220330~500最小安全操作距离(m)4.06.08.01015表2.2施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离外心线路电压等级(kV)<11~1035最小垂直距离(m)6.07.07.0表2.3起重机与架空线路边线的最小安全距离电压(kV)安全距离(m)<11035110220330500沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.511、搁置已久的漏电开关重新使用应检查确认合格,连续使用的漏电开关应每月检测其特性,发现问题应及时修理或更换。12、电缆接头应做好“三包”(黄蜡带、防水带、黑包带),保证绝缘可靠,并不得承受外力;架空电缆严禁用裸露金属线绑扎。13、在外电架空线路附近开挖沟槽时,必须经有关部门采用加固措施,电气设备现场周边不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质。14、电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,埋地电缆途径应设方位标志。四、接地与防雷1、在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。2、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。3、接地装置的设立应考虑土壤干燥或冻结等季节变化的影响,应符合表3.1的规定,接地电阻值在四季中均应符合本规范第3.2节的规定。表3.1接地装置的季节系数ψ值埋深(m)水平接地体长2~3m的垂直接地体0.51.4~1.81.2~1.40.8~1.01.25~l.451.15~1.32.5~3.01.0~1.11.0~1.1表3.2PE线截面与相线截面的关系相线芯线截面S(mm2)PE线最小截面(mm2)S≤16516<S≤3516S>35S/24、在TN系统中,下列电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零:①电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳;②电气设备传动装置的金属部件;③配电柜与控制柜的金属框架;④配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门;⑤电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等;⑥安装在电力线路杆(塔)上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。5、接地与接地电阻:①单台容量超过100kVA或使用同一接地装置并联运营且总容量超过100kVA的电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4Ω。单台容量不超过100kVA或使用同一接地装置并联运营且总容量不超过100kVA的电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于10Ω。在土壤电阻率大于1000Ω·m的地区,当达成上述接地电阻值有困难时,工作接地电阻值可提高到30Ω。②TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做反复接地外,还必须在配电系统的中间处和末端处做反复接地。在TN系统中,保护零线每一处反复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。在工作接地电阻值允许达成10Ω的电力系统中,所有反复接地的等效电阻值不应大于10Ω。③在TN系统中,严禁将单独敷设的工作零线再做反复接地。6、防雷①施工现场内的起重机、井字架、龙门架等机械设备,以及钢脚手架和正在施工的在建工程等的金属结构,当在相邻建筑物、构筑物等设施的防雷装置接闪器的保护范围以外时,应按表3.2规定安装防雷装置。表3.2施工现场内机械设备及高架设施需安装防雷装置的规定地区年平均雷暴日(d)机械设备高度(m)≤15≥50>15,<40≥32≥40,<90≥20≥90及雷害特别严重地区≥12②机械设备或设施的防雷引下线可运用该设备或设施的金属结构体,但应保证电气连接。机械设备上的避雷针长度应为1~2m。施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。③做防雷接地机械上的电气设备,所连接的PE线必须同时做反复接地,同一台机械电气设备的反复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体,但接地电阻应符合反复接地电阻值的规定。五、贯彻电气防火责任制,防止电气火灾事故1、合理选择与用电设备匹配的导线和熔断器,不允许长期超载运营,配电线路和设备必须装设短路和过载保护装置。2、现场生活和办公场合严禁乱拉电线,严禁在宿舍和办公室内使用碘钨灯、电炉和电热器具。3、现场明火作业要严格动火审批手续,并贯彻防火措施和监护人。4、变电所、木工间、乙炔瓶和氧气瓶仓库、油库等场合要配备相应的灭火器和安全用品,建立防火制度,并加强平常巡查。5、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场合的照明器具和配电设施等必须具有防火、防爆功能,配电线路要穿管敷设。六、雨季施工用电1.增长用电设备巡视次数,做好用电设施防雨措施。2.下雨时关好配电箱箱门,防止进水、受潮,发生漏电事故。3.雨后须对所有用电设备进行绝缘测试,合格后方可使用。七、临时用电必须建立安全技术档案1、用电组织设计的所有资料;2、修改用电组织设计的资料;3、用电技术交底资料;4、用电工程检查验收表;5、电气设备的试、检查凭单和调试记录;6、接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定登记表;7、定期检(复)查表;8、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。第十二章机械设备安全管理制度制度一、总则为了对的合理使用机械设备,防止设备事故的发生,更好地完毕项目施工任务,特制定本制度。二、使用管理规定1、必须严格按照厂家说明书规定的规定和操作规程使用机械。2、配备纯熟的操作人员,操作人员必须身体健康,通过专门训练,方可上岗操作。3、特种作业人员(如:起重机械、架子工等)必须按国家和省劳动局的规定培训和考试,取得省劳动局颁发的“特种作业人员安全操作证”后,方可上岗操作,并按国家规定的规定和期限进行审证。4、新购或改装的大型施工设备应由公司设备科验收合格后方可投入运营,现场使用的机械设备都必须标记、挂牌。5、通过大修理的设备,应当有关部门验收发给使用证后方可使用。6、机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则,实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。7、所有施工现场的机管员、机修和操作人员必须严格执行机械设备的保养规程,应按机械设备的技术性能进行操作,必须严格执行定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑。紧固、调整和防腐工作。8、起重机械必须严格执行“十不吊”的规定,遇六级(含六级)以上的大风或大雨、大雪、打雷等恶劣天气,应停止使用。9、机械设备转场过程中,一定要进行中修、保养、更换已损坏部件、紧固螺钉、加润滑油,脱漆严重的要重新油漆。三、验收检测规定1、设备启用验收前,项目部必须依照编制的施工组织设计制定的方案实行,核对基础解决,安装规定,施工位置及安全、环境影响达标等方面工作。2、设备启用验收范围划分:①大型设备:5吨以上各种起重机、运送车、装载机、挖掘机等。②中型设备:各种混凝土拌和机等3、参与大型设备启用验收,由公司设备部会同项目部技术员、机管员、安全员、设备安装人员及操作工参与,依照公司大型设备验收用表实行,做好具体记录。4、中小型设备验收,由项目部组织相关技术人员,机管员、安全员、设备安装人员及操作工参与,依照设备启用验收表实行,做好记录,验收合格后方可使用。5、设备启用验收项目内容:①检查起重限位、变幅限位、桥箱限位、冲顶限位。②检查机械各传动部分是否正常,各螺丝紧固是否松动。③检查各制动器,制动效果是否可靠,制动片磨损是否超标,保证制动器有效工作。④检查钢丝绳的规格及磨损和断丝情况,以及钢丝绳端头紧固情况。⑤检查各传动机构、机械运动处、减速箱,蜗轮箱等工作是否正常,杜绝隐患存在。⑥检查各变速机构、齿轮啮合部位、液力偶合器、钢丝绳、滑轮以及黄油咀处是否加足各种润滑油。⑦检查塔吊路轨型号、轨距、拉杆、四组轨牌及路轨端头硬靠山是否齐全可靠完好。⑧检查吊具、索具等是否齐全符合标准,安全可靠。⑨检查各种设备电器,涉及外接电器装置,电器部分验收均按《低规》标准,严格执行。⑩小型设备固定使用设备安装牢固稳定,安全防护装置齐全,并搭设工棚保护设备。6、大型设备的基础施工由项目部指定专人负责,与设备部门联系拟定合理位置,按随即基础施工图规定说明书,或施工组织设计中的规定组织施工并验收,合格后方可安装。项目工程师要具体做好技术资料记录,并归档成册备查。特殊项目大型设备基础施工方案,由总工程师组织技术科,设备科及项目部研究拟定。7、机械设备使用,必须认真执行有关操作规程和保养规定。未通过验收的设备任何人不得违章开动设备,在验收过程中弄虚作假,必须追究责任,严厉解决。8、吊车、龙门吊在公司与产权方共同验收合格后,应委托检测机构检测合格后使用。四、机械设备等级保护及修养规定为使机械设备处在良好的安全状态、保证机械设备对环境影响达标,延长使用寿命,应对机械设备实行单级或多级的定期保养:定期保养是贯彻防止为主的原则。具体规定如下:1、设备的定期保养周期,作业项目,技术规范,必须遵循设备各总成和零部件的磨损规律,结合使用的条件,参照说明书的规定执行。2、定期保养一般分为例行保养和分级保养:分级保养分二级保养,以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为重要内容。3、例行保养是由机械工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行,重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。4、一级保养由机操工或机组人员执行,重要以润滑、紧固为中心,通过检查、紧固外部紧固件,并按润滑图表加注滑脂,加添润滑油,或更换滤芯等。5、二级保养由机管员协同机操工,机修工等人员执行,重要以紧固、调整为中心,除执行一级保养作业项目外,检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置,以及紧固所有的紧固件。6、各级保养均应保证其系统性和完整性,必须按照规定或说明书规定的规定如期执行,不应有所偏废。7、各项目部机管员应每月督促操作工进行一次等级保养,并保存相应记录,整理汇总后备查。8、机械设备的修理,按照作业范围可区分为:①小修:小修是维护性修理,只要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤,维护设备的正常运营,应尽可呢功能结合保养进行并作好记录。②项目修理:以状态检查为基础,对设备磨损接近修理极限前的总成,有计划地进行防止性、恢复性的修理,延长大修的周期。③中修:大型设备在每次转场前必须进行检查与修理,更换以磨损的零部件,对有各议的总成部件进行解体检查,整理电器控制部分,更换以损的线路。④大修:大多数的总成部分即将到达极限磨损的限度,必须送生产厂家修理或委托有资格修理的单位进行修理。9、通过定期保养,减少施工机械在施工过程的噪音、振动、强光等对环境导致的污染,在保养过程中产生的废油、废弃物最业人员及时清理回收,保证其对环境影响达标。五、机械设备检查规定为了保证现场机械设备在施工中正常运转,搞好机械设备的平时维修、保养和合理使用,提高机械设备完好、使用率,杜绝重大机械事故,避免一般机械事故,延长机械使命寿命,做到安全生产,文明施工,特作下列检查规定:1、设备检查方法:各项目部机管员每月定期对本项目部的机械设备进行一次检查,并将检查资料整理归档后备查。2、设备检查内容:①各类机械设备安全装置是否齐全,限位开关是否可靠有效,设备接地线是否合有关规定。②轨道铺设平整,拉杆、压板是否符合规定。③设备钢丝绳、吊索具是否符合安全规定。④各类设备制动装置性能是否灵敏可靠。⑤机械设备重要部位螺丝紧固,各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑是否符合有关规定。⑥现场设备用电装置是否符合有关规定。操作人员是否持证上岗。机械设备的清洁工作是否做好。3、对查处的问题各作业队应立即改正,并做好记录,整改情况及时反馈给项目机械部。第十三章文明施工、环保水保管理制度一、文明施工是一个现代公司的整体形象的重要体现,同时也体现了公司的素质和管理水平。1、制定文明施工方案,成立“文明工地”领导小组,全面开展创建文明标准化工地活动,做到“两通、三无、五必须”,即施工现场道路畅通,施工工地沿线单位和居民出入口畅通;施工中无管线事故,无重大伤亡事故,施工现场周边道路平整无积水;施工区域与非施工区域严格分隔,施工现场必须挂牌施工和管理人员佩卡上岗,现场施工材料必须堆放整齐,工地生活设施必须文明整洁,工地现场必须开展以创文明工地为重要内容的思想政治工作。2、道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物。场地平整不积水,无散落物,场地排水系统畅通,建筑垃圾集中堆放,及时解决。大门设立标志,有门卫室。3、砂石分类堆放,集中成方,钢材按不同规格分类堆码整齐,并规定树立材料标牌。周转施工设备摆放整齐,擦洗干净,并履盖。大型周转器材成对放稳,角度对的;小型周转器材分类集中存放。4、成品、半成品严格按现场平面布置图指定位置,按品种、规格、分类摆放整齐,有收、发、存保管制度。砼预制构件堆放时,楞木垫头上下对齐、支牢、放稳,不超高。特殊构件规定有相应的保护措施。5、生活设施生活基地必须用标准活动房搭建,有围墙“五小设施”齐全。即:设立食堂、宿舍或更衣室,男女简易浴室或清洗设备、男女厕所、茶水棚(亭)。6、食堂符合《食品卫生法》规定,配备冰箱,做到生熟分开;若食堂不直接供应饭菜而由专门供应点向工地运送饭菜的,必须有防尘和保温措施;不准将再生塑料桶(盒)作食品盛器。食堂内外清洁整齐,有消毒、灭蝇、防尘等卫生措施,工作人员持有效证上岗。食堂位置与厕所、污水沟的距离应大于30m。7、宿舍、更衣室明亮通风,门窗齐全、牢固,室内整洁,无违章用电、用火及违反治安条例现象。8、厕所内配冲水设施,化粪池、集粪坑加盖并喷药,严禁将粪便直接排入河道和下水道,厕所内无气味。9、工地设立医务室,并配备急救医药箱。10、生活卫生纳入现场管理总体规划,设卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,并贯彻卫生打扫制度和门前卫生责任制度,现场有卫生宣传牌。11、贯彻消灭蚊蝇孽生地承包措施,与劳务队签订检查监督约定,以保证措施贯彻。12、生活垃圾应集中归堆遮挡并及时解决,保持现场清洁卫生。13、现场配备合格的可供食用的水源(如自来水)。14、遵守国家有关环境保护的法律规定,有效控制现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。15、施工道路与主干道交叉处或居民出入口,设立值守人员,维护交通保证交通安全,并进行便民服务。16、现场有安全生产宣传牌,重要施工部位作业点和危险区域牌,在重要通道口设立醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。二、环保、水保管理1、项目部根据国家法律法规制订环保水保目的各指标。2、项目部要成立环保水保领导小组,并明确各岗位职责。3、制定并贯彻生态环境保护措施植被保护:对协议规定的施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护原状,砍伐树木和其它经济植物时,事先征得所有者和林业部门的批示批准,必要时采用迁移保护,工程竣工后及时恢复;对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮,应尽量用于地表或坡面防护。4、对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾解决场进行解决,严防逸散,对动植物导致损害。5、在施工现场和生活区设立足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理;同时生活区周边铺植草皮,种植花草、树木,美化生活环境,防止风蚀或沙化。三、水土保持1、严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动,绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道,尽量减少便道数量。2、临时工程挖填施工,采用挖掘机按先内侧后外侧顺序开挖,严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道;边坡必要时采用喷播植草;生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统,并对空地进行绿化,同时混凝土拌合站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化,减少水土流失。3、永久用地范围内的裸露地表采用保护和按设计规定采用工程措施覆盖,防止水土流失。4、临时工程用地尽量选择在植被稀少地段,临时用地使用完后必须按规定尽快恢复。5、根据工程施工进展,及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的工程或植被覆盖。6、桥梁及涵洞工程施工完毕后,须及时清理施工现场,保护沟谷自然畅通,防止积淤或冲刷。四、水环境保护1、施工废水按设计及有关规定进行解决达标后排放。施工营地的生活污水经生化解决达成排放标准后排入不外流的地表水体,不得在营地附近形成新的积水洼地。2、施工中加强生产管理,保证设备完好率,防止跑冒滴漏,杜绝人为排放污水污染。生产生活污水解决采用多级沉淀池过滤沉淀,解决达标后排入河道。污水解决的工艺流程为:污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化解决→排入河道。3、施工废油,采用隔油池过滤等有效措施加以解决,不超标排放,污染周边水环境。4、临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄,对天然形成的排水系统加以保护,不得随意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等,不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。五、大气环境保护1、在设备选型时选择低污染型设备,并安装空气污染控制系统。2、在运送水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密,并装量适中,不得超限运送。3、配备专用洒水车,对施工现场和运送道路经常进行洒水湿润,减少扬尘。4、对汽油等易挥发品的存放密闭,并尽量缩短启动时间。5、在有粉尘的环境中作业,除洒水外,作业人员配备劳保防护用品。六、减少噪声1、对使用的施工机械和运送车辆安装消声器并加强维修保养,减少噪音。2、机械车辆途经施工生活营地或居住场合时应减速慢行,不鸣喇叭。3、在比较固定的机械设备附近,修建临时隔音屏障,减少噪音传播。4、合理安排施工作业时间,尽量减少夜间车辆出入频率,夜间施工不得安排噪音很大的机械。5、适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时,尽量远离居住区。7、合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间,并配备劳保用品。七、生活垃圾处置1、生活垃圾用密闭容器集中收集,对可降解废弃物集中掩埋在指定地点,可在距食堂、宿舍较远处掩埋;对不可降解的废弃物如塑料袋等须集中收集,运往指定垃圾场统一妥善解决。每个房间有小型封闭垃圾桶,室外设有可封闭的垃圾箱,保证垃圾无人为随地抛洒的现象发生。2、可降解生活垃圾弃置点必须掩埋可靠,;垃圾箱必须密封可靠,并适时对其消毒。
第十四章危险源辨认评价和重大风险源控制管理制度为对项目施工、生活区域范围内的职业健康安全危害进行辨认,评价其危险限度,拟定重大危险源,作为制定目的和指标的基础和依据,并有针对性地对风险进行有效控制,制定本制度。一、工作职责项目经理部各相关部门结合现场实际情况,在项目总工组织下,对项目施工区、生活区进行危险源辨识、风险评价及风险控制,提出重大危险源管理方案,并经项目经理审批后执行。二、工作程序(1)工作流程危险源调查危险源辨认危险源评价重大危险源建立重大危险源清单制定控制方案危险源评审修订(2)风险因素辨认评价的时机:1、采用新技术、新材料、新设备、新工艺或工艺有重大改善时;2、作业环境发生了重大变化;3、对危险源有了新的结识;4、合用的法律法规或业主、总监办及相关方规定发生变化时;(3)危险源调查辨识范围1、危险源辨识应满足下列规定:a)所有进入作业场合人员的活动(涉及内部员工、外部分包商、建设监理设计方人员及检查访问者的活动);b)所有的施工设备、设施,涉及相关方的设备;c)所有的施工作业(常规和非常规)管理活动;2、工作场合及周边环境工程地质条件、地形、自然灾害、气候条件、交通运送、周边环境,可运用资源、抢险救灾支持条件等。3、工作场合平面布局a)总平面布置图:功能分区(施工生产区域、辅助生产区域、行政管理区域和生活营房区域)布置;高温、有害物质、噪声、易燃易爆、危险化学品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;安全距离等。b)运送线路:既有道路、施工便道、临时通道、大型材料设备、危险化学品装卸区域。4、建筑物结构可靠性、消防设施、采光、通风、照明、用电设施、操作检修系统、生活卫生设施;5、生产工艺、过程有毒性、腐蚀性、燃爆性物料、温度、湿度、压力、速
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