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目录18083第一章编制说明 .2管理岗位职责项目重要岗位人员的环境及文明施工管理职责见表11-1所示。管理岗位职责表11-1序号岗位/部门名称管理职责1项目经理项目经理是施工现场环境管理的第一负责人,负责建立健全项目环境管理体系,组织体系运营管理。2项目总工程师1)主持编制项目环境管理方案、管理规划,贯彻责任并组织实行;组织项目经理部的环境意识教育和环保措施培训。2)贯彻国家及地方环境保护法律、法规、标准及文献规定。3)协助项目经理制定环境保护管理办法和各项规章制度,并监督实行。4)组织人员进行环境因素辨识,编制重大环境因素清单和环境保护措施,组织环保措施交底并督促措施的贯彻。5)参与环保检查和监测,并根据监测结果,拟定是否需要采用更为严格的防控措施,保证现场污染排放始终控制在国家及广州市有关环保法规的允许范围内。3质安组组长1)治安组组长对项目环境管理负直接领导责任;2)贯彻有关环境管理规定,对进场工人进行环保教育和培训,强化职工的环境保护意识。3)组织现场环境管理的检查和环保监测,出现问题及时解决。4)项目制定并实行的环境管理制度有《固体废弃物控制制度》、《绿色建材采购制度》、《环境保护奖罚制度》等。11.3环境保护及文明施工管理检查制度根据《佛山市建设现场文明施工管理办法》的规定,结合本工程施工特点,我司特制定出适合本工程的环境保护及文明施工管理检查制度,力争在环境保护及文明施工管理中再创佳绩。⑴检查时间项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、机械部门等)每月对项目进行一次大检查。⑵检查内容施工现场的文明施工执行情况。⑶检查方面项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查,除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的局限性之处作重点检查,检查是否认真地作好相应的整改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的处罚。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其局限性之处,并限期负责人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应贯彻整改的情况。11.4环境保护措施树立“保护环境,人人有责”的思想,定期开展环保教育活动。划分施工责任区,分片包干,责任到人,团结合作,营造一个整洁有序、文明卫生的施工环境。11.4.1防止破坏绿化措施1、除监理工程师指定外,不许挖掘、移动、损害任何树木和植被。2、不得不损坏的周边环境,在工程竣工后,应在尽也许短的时间内恢复原状。11.4.2防止水污染措施⑴大门口的洗车槽必须设沉淀池,并经常对之进行清理。⑵机械废液用容器收集,不得随意乱倒。⑶凡是需要排入附近市政排水设施的污水必须通过三级沉淀解决,且征得市政主管部门批准才干排入。⑷采用措施,防止具有污染物质或可见悬浮物排入河流和水道系统中。11.4.3防止尘埃污染措施⑴坚持做到工完场清,施工垃圾即时清理,减少灰尘对周边环境的污染。⑵外运淤泥及建筑垃圾杂物时,必须清洗车轮,车顶必须加覆盖物。加强门前三包和入口处清扫,减少灰尘污染。⑶现场装卸砂石料等多灰尘物时,必须注意控制粉尘的扩散,采用适量洒水等措施。⑷现场搅拌水泥、石灰等拌合物尽量选择风小或背风地带。11.4.4防止噪声污染⑴采用性能良好的机械设备,认真做好机械的维护和保养工作,减少施工时产生的噪音污染。⑵合理安排机械设备的工作时间,夜间施工严禁使用大噪音的设备。必须使用时要采用消音、隔音措施。⑶合理安排施工车辆出入线路,进入社区范围车辆行驶规定平稳慢速,不得鸣笛。11.4.5防止光污染电弧焊作业、夜间施工时严格控制光线对周边环境的干扰。合理调整灯光照射方向,尽量避免直射居民楼或采用有效的遮挡措施。11.4.6防止废气污染所有施工机械(挖土机、汽车、发电机等)必须做好废气排放检测工作,不符合佛山市废气排放检测标准的机械不得使用。11.4.7防止有毒、有害物品的污染严格控制有毒、放射性物品的使用,并做好用后现场的清理工作,控制好污染源。11.5文明施工管理措施1、封闭管理施工现场四周设立围挡,施工现场内实行封闭管理,在东南侧和西北侧两个大门出入口均设门岗,负责监督进入施工现场人员安全帽佩戴情况,对每位施工人员进行辨认通过后自动放行。五牌一图设立在东南侧门口进去的办公区广场宣传栏上,涉及工程概况图、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图等。宣传栏也设立了本公司宣传牌;消防设施布置在办公区西北侧。现场进出口暂时设立水管,可冲洗车辆等。2、临时设施管理措施垃圾分类集中密闭堆放,塔楼各楼层垃圾采用移动式密封垃圾桶存放、天天通过垂直运送机械运至室外,严禁临空抛洒;现场材料码放整齐并挂牌标示,钢筋、模板原材及半成品堆放时底部必须采用木方垫衬。现场施工坚持执行“工完场清”、“谁施工,谁清理”制度,施工完毕及时清理余料、垃圾,严禁随意丢弃,保持良好的安全作业环境。施工过程中产生的施工垃圾。为达成文明施工规定,在施工垃圾堆放方面,我项目部将在施工场内指定地点用作施工垃圾堆放;地面集中后的施工垃圾及时清运,以保持场地整洁。垃圾外运时,我司将一方面确认甲方提供的垃圾堆放点,然后进行外运。3、施工机具管理措施施工机具必须存放在指定的位置,不得随便停放。做好机具的现场防护和标记等措施,保证机具的保护和对周边人群的安全保护。施工机械、车辆按照施工总平面布置图规定的位置和线路行驶,不得任意侵占场内道路。各种施工机械进场必须进行安全检查,经检查合格后方能使用,施工机械操作人员建立机组责任制,按有关规定持证上岗,严禁无证人员上岗。4、材料设备管理措施施工材料除应按施工总平面图指定位置就位布置外,尚应根据不同特点和性质,规范布置方式与规定,并执行堆放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标记等管理标准。材料堆放要严格按照施工平面布置图堆放原材料、半成品,成品及料具,堆放整齐,并插相关标记牌,标记牌上要写明名称规格、状态。对易燃品、易爆品要分类存放,具体做好以下几点:⑴钢材就分类、分型、分规格堆放整齐,摆木垫头上下对齐放稳,堆放不超高。⑵砂石分类,堆放、底脚边用边清;⑶水泥分清标号,堆放整齐,插标记牌有专人管理限额发放,记录齐全对的,做到牌、物、帐相符,库容整洁,无“上漏下落”现象。5、卫生管理措施现场建立卫生责任制,炊事员持证上岗,食堂按本地政府主管部门规定办理卫生许可证并严格平常消毒;现场设立医务室并配备急救药品,定期开展卫生检查、卫生教育、急救培训等卫生防疫活动。6、便民措施现场设立了施工告知牌和人行、车辆行走指示牌等设施,保证对附近居民带来最低限度的扰乱。现场围蔽墙上设立了防尘喷淋系统,天天固定期间段开设喷淋,减少扬尘,保证周边环境问题得到良好的保障。11.6环境保护及文明施工资源配置计划材料管理就是在工程施工整个过程中,做好施工材料供应、保管和使用等工作,保证工程质量、进度以及工程成本的减少。充足的资金投入是工程施工顺利开展的主线保障,本工程体量大,造价高,因此必须制定严格的资金投入保证措施。我单位针对本工程制定了具体的资金投入保证措施及资金投入计划。
第十二章成本控制措施项目成本控制贯穿于项目施工的全过程,要逐项循序地进行贯彻,责任到人,按照制度和有关章程办理,努力抓出实效。在施工过程总成本控制的重要措施有:
施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下,加强成本控制。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制进而对施工工程及各环节进行材料、人工、机械的控制,直至对所完毕的工程产品的质量检查全过程的控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段,对的解决技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。12.1编制目的责任成本和目的责任预算
工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部拟定工程的目的责任成本,项目部应根据目的责任成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以拟定工程项目的预算成本,即从中标额中减掉间接费用、利润等项目;在拟定预算成本中的税金时,假如其数额高于或低于向业主收取的数额,要按实际应交数予以调整;现场经费中的临时设施费根据实际需要进行调整,先将中标价中的临时设施费减掉,再将施工现场实际产生的费用计入预算成本。根据本工程的协议承诺、工程所处环境、人才机的配备及市场发展趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表,并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为重要指标的分项工程承包协议,各工长将承包指标以施工任务书形式贯彻到施工队组,各施工队组以公司定额为依据,对施工小组逐日下达施工任务。12.2对人工费、材料费、机械费的控制在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数,并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”,项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人,便于调节各工序人数松紧情况,这样既能加快工程进度,又能节约人工费用,材料控制上应着重把好价格关和数量关,实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空间,实现工程项目的低成本目的控制;材料采购数量原则上不得超过预算数,实耗数与预算数有差异时,应认真进行分析。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算,准时计算进度款和价差。关于施工机械费的控制,施工公司要切实加强设备的维护与保养,提高设备的运用率和完好率。对确需租用外部机械的,要做好工序的衔接,提高运用率,促使其满负荷运转;对于按完毕工作量结算的外部设备,要做好原始记录,计量准确。12.3做好工程量的编制与审核,把好结算关
在工程结算阶段,项目经济效益的好坏,还与最后阶段工程结算编制的对的、完整与否息息相关,工程项目做得再好,如少算,漏算,那都是白算,涉及对前面的一切的成本控制所采用的措施,一切的努力都将会付诸东流,所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说,中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前,造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算,如发现实际支付和应收入两者之间有差距,应查明因素。
12.4做好其它成本控制工作
在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工公司在工程项目的建设中赚钱往往占很少的一部分,利润的获得很大的一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以,施工公司一定要注意这方面的动态,收集资料,争取更大利益的索赔和签证,如因业主因素导致的停工损失,场地狭窄而发生的材料二次倒运费,设计变更的增长费用等。解决好进度与成本关系的分析与控制,如生产组织人员为了赶工期而盲目增长施工人员和设备,其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费,应予以制止。造价编制人员要与项目经理密切保持交流,对于项目经理提出的管理决策,应从控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照协议规定该工程只要合格即可,但项目经理却无视协议的存在,为了个人的业绩,一味的规定创杯,这样势必增长该工程的成本,对工程成本控制不利,应明确制止。此外,经济上也要对成本进行动态管理,严格审核各项费用的支出,采用一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产成本开支;现场合有的经济活动造价编制与管理人员都应参与,并审核,方能实行。第十三章季节性施工保证措施根据本工程建设周期和所在地的分析,在本工程施工过程中碰到一个雨季、高温和台风等因素,因此,必须制定切实可行的防止这些因素的预案和特别措施方案。保证工程不会因此而处在停工状态,并保障工程施工进度及施工质量。本工程属雨季、高温和台风的多发地区,如防范不妥,会导致非常大的危害。对雨季、高温和台风的防范,应着力做好雨季、高温和台风前和过程中的各项防护措施:13.1雨季施工保证措施本工程施工过程会碰到多雨季节,为保证施工进度及工程质量,必须做好以下工作:⑴通过气象部门搜集本地区近年来气象资料,掌握降雨趋势的中短期,了解施工地段的汇水面积和历年水情,根据雨季特点采用相应的施工措施。⑵施工场地作好排水系统并保持通畅。做好机械及电器设备的防雨防雷措施,在车道移滑路段做好防滑措施工作,避免雨天车辆行走出现意外事故。在施工路线两侧布设排水边沟,保证在雨季时排水畅通,保持施工区域无积水。⑶在雨季开挖基坑或管沟时,应注意边坡稳定,施工时应加强对边坡和支撑的检查,同时应在坑外侧围以土堤或开挖水沟,防止地面水流入。⑷雨季施工期间,要按规定检测砂石的含水率,即时调整水的用量及配合比。⑸小雨天浇筑混凝土应先准备好塑料薄膜,及时对已浇筑好的部位进行覆盖,大雨时应停止施工并按规定设立施工缝。13.2高温季节施工保证⑴尽量避免将大体积混凝土施工安排在酷暑季节进行,其它小体积混凝土施工亦应避开日高温区,尽量安排在早、晚进行,必要时在混凝土中掺入缓凝剂等外加剂,并做好混凝土的洒水养护工作。⑵高温天气应定期对沙、石及混凝土运送车采用相应的降温措施。⑶在高温情况下,混凝土水平输送管应采用覆盖措施并定期浇水降温,以防混凝土失水堵管。⑷做好工人的防暑降温工作,高空作业应配备饮用水、有关降温用品。⑸批荡时,应预先对混凝土结构层进行充足湿水降温,以免因混凝土吸水太快而致使粉刷层开裂、起皮。13.3台风季节施工1、密切注意台风预报,提前作好生产、生活房屋的防台风加固措施;施工电线电缆固定牢固,对暂时不使用的机械设备电源所有切断;对现场排水沟进行疏通,保证排水畅通。2、紧急情况下,暂停一切作业,紧急、快速疏散人员、设备至安全场合,把台风对施工的危害减少到最低限度。3、风雨过后,应重新对机械设备等设施进行认真检查加固,并经专职技术人员检查合格后方可进行施工;所有电线电缆、机电设备等均由专职机电人员检查合格并试运转正常后方能投入使用。第十四章各种突发事件的应急预案本《预案》是指也许发生的导致一次死亡1人以上或重伤2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案,事故涉及:1、火灾事故。2、易燃易爆物品爆炸安全事故。3、基坑支护失稳、坍塌事故。4、流行病及食物中毒事故。5、其他安全事故。14.1危险性分析本工程内容多,且工序较复杂,须同时施工许多不同类型的工序和工作面,交叉作业多,投入的设备、人员多,工期紧;施工现场堆放有一些气瓶和油料等易燃易爆物品,因此施工现场容易发生火灾、爆炸、中毒、高处坠落、基坑支护不妥而坍塌等紧急情况。14.1.1触电1.乱拉临时线路,作业现场混乱。2.没有设立必要的安全保护装置如保护接地、漏电保护器等。3.电气设备运营管理不妥,安全管理制度不完善,没有必要的安全组织措施。4.专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业等。5.人员意外接近高低压带电设备,导致触电伤亡事故。14.1.2物体打击1.高处作业人员在作业时使用的工具及其他物件坠落,导致下边人员伤害。2.施工人员操作失误。3.施工队没有制定必要的劳动保护措施。14.1.3机械伤害1.维修设备的传动部位无防护罩或防护罩不合格。2.设备装置存在尖、锐等部位,3.设备间距离太近或设备距墙太近,小于安全距离。14.1.4起重伤害本工程在施工过程中需要使用起重设备,也许会发生起重伤害事故。引发事故的重要因素如下:1.由于基础不牢、运营时碰到障碍物而翻倒。2.超载,超过工作负荷、超过运营半径。3.由于视界线制、技能培训局限性导致操作失误。4.负载失落。5.起重机械操作人员未经培训,未取得特种作业操作资格证。6.起重设备未经特种设备检查合格,未取得特种设备登记证。14.1.5坍塌1.发电机组的塔筒、机舱安装过程中,碰到大风倒塌。2.发电机组的基础不合格,碰到暴风雨时坍塌。3.监控楼地基不合格,建筑过程中坍塌。4.架设线路的线杆埋深不合理,架设线路时倾倒。5.基础养护不到位、强度不达标准就进行风机安装,风机投入运营后,易导致基础破裂,塔架倾斜,发电机组不能投运。6.风机基础缺陷、使用建筑材料不合格、施工工艺不合理等。如混凝土的抗碳化能力低、抗冻性差;施工过程由于水泥的水化热,水泥基础内外温差过大,导致基础裂纹。14.1.6火灾施工过程中存在动火作业,明火引燃易燃品,发生火灾事故。库存的易燃品遇明火也许发生火灾。14.1.7安全标志缺失生产施工现场缺少安全标志,也许导致人员安全意识淡薄,发生事故。假如未在作业现场设立危险标志,附近流动人员也许靠近现场观看,假如没有人阻止,发生危险事故时也许将事故范围扩大。14.1.8突泥、涌水施工过程中存在突泥、涌水的安全隐患,必须控制或中断事故的进一步危害,保证维护公司员工生命和财产安全。1、应急救援指挥部人员在查看现场事故情况后,立即明确紧急抢险方案,抢险组立即按照紧急抢险方案在保证救援工作人员安全的情况下,以搜救被困人员为目的进行抽水、清淤等实行抢救工作,并根据实际情况对断层破碎段进行加固。2、当抢救出伤员时,根据伤员人数、受伤限度,由医务人员在现场采用相应的急救措施后,按照“先重后轻”的原则,及时将伤员送到和硕县人民医院进行抢救、治疗。3、当事故情况比较严重时,现场救援能力局限性时,总指挥立即告知调度中心组报告业主、和硕县人民政府和上级相关部门进行救援,同时做好相关救援配合工作。4、应急救援通道设立在顶管工作井附近的人行道上。现场采用安全警戒线或隔离措施,对事故现场周边的居民和事故现场无关人员进行紧急疏散,与事故救援无关的人员严禁进入事故现场,避免灾害损失的次生、扩大。14.2应急抢险防范措施根据本工程施工现场和周边环境的具体情况,针对施工过程中也许会碰到的突发事件的因素及风险进行科学的分析,并制定相应有效的应急措施和建立完善救援小组,避免和减少事故的发生和由此引起的损失,保证施工安全顺利进行。项目经理部成立“事故应急救援指挥领导小组”。2、制定应急救援方案,并组建义务应急抢险救援队,并定期组织训练和演练,保证在万一发生意外突发事件时,能有条不紊地投入到抢险救灾中,尽也许地减少事故损失和避免二次事故的发生。3、建立应急抢险通讯网络,在基坑施工期间必须保证事故应急救援指挥领导小组成员之间、应急救援指挥领导小组与设计、建设和监理单位之间的通讯24h畅通。4、施工前认真核算雨污水管线,查清各管线类型、规格、埋深,做好具体的改迁方案,并根据管线的分布极其特点,建立各自的安全区域,挂牌标志,严禁机械设备碰撞。5、加强对支护结构的变形观测,并预备一定砂包等抢险救援材料,施工中及时向监理和设计单位反馈信息,一旦变形超过规定值,则立即采用应急加固措施解决。14.3应急救援系统的组成、职责及分工14.3.1成立应急救援指挥机构项目经理部成立“事故应急救援指挥领导小组”。由项目领导班子成员及各职能部门负责人组成,下设事故应急救援办公室(设在质量安所有),平常工作由项目质量安所有兼管。发生安全事故时,以指挥领导小组为基础,成立事故应急救援指挥部,分设联络通讯组、治安疏散组、抢险抢救组、医疗救护组、义务消防队、物资供应和运送组、事故调查组等七个组。14.3.2应急救援指挥机构的职责1、指挥领导小组职责⑴负责本单位“预案”的制定、修订;⑵组建应急救援专业队伍,并且组织实行和演练;⑶检查督促做好重大事故的防止措施和应急救援的各项准备工作。2、应急救援指挥部职责⑴发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;⑵组织应急救援专业队伍实行救援行动;⑶向上级报告和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;⑷组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。14.3.3应急救援指挥机构人员配置及职责分工1、应急救援指挥机构图14-1应急救援指挥机构2、应急救援指挥机构人员职责分工(1)总指挥:组织指挥项目的应急救援工作,并负责提供应急救援工作所需的资源(人力、物力、财力)。(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。(3)成员:项目部所属部门负责人。3、指挥部成员所属各职能部门职责⑴质量安所有:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作(涉及:负责应急救援措施、方案的归口管理,及时拟定应急救援方案按事故报告的有关规定,负责监理、业主、本地有关部门和从属上级有关部门的快报工作)。同时负责拍摄现场照片,负责事故现场的联络通讯和对外联系,必要时代表指挥部对外发布有关信息;保卫负责现场的警戒、看护及治安保卫,配合生产调度室做好现场人员疏散引导,做好伤亡人员和家属的善后工作。⑵工程管理部:负责事故解决时总体调度工作;事故现场医疗指挥、分类抢救和蔼后工作,负责保护事故现场及时组织抢险人员、调配设备,人员疏散引导和对受伤人员进行抢救,保证足够事故应急使用的车辆和受伤人员的生活必需品,并负责贯彻应急救援指挥部安排的其它工作。同时向有关部门收集有关工伤补偿的有关的法律的规定和办理手续程序。⑶工程技术部:负责事故现场的保护,绘制事故现场图,收集事故现场资料,调查事故通过,做好调查笔录,分析事故因素等为事故解决提供原始依据,为保险索赔提供相关单证,防止事故扩大和防止技术措施。⑷成本预算部:负责保证应急解决急需资金的投入,特殊情况下可先支付钞票后补办手续;负责相关索赔资料的收集与汇总工作。⑸综合办公室:负责大型设备、施工车辆、机械、起重机械突发事故的应急归口管理,并协助应急组织工作;负责抢救物资的供应和运送工作。协助工程技术部拟定急救方案和防止事故扩大的措施,负责事故的因素分析划分事故责任预估损失情况,为事故的解决提供依据。4、应急救援专业队的组成与分工项目部各职能部门和全体员工都负有重大安全事故报告和应急救援的责任和义务,各班组、人员必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排,提供所需的人员、设备,积极参与事故救援抢险、抢救工作,最大限度地减少事故中的人员和财产损失。各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其任务是担负项目在发生事故时的救援和解决,其组成和分工如下:(1)联络通讯组:担负联络和对外媒体联系任务。(2)治安疏散引导组:担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导指挥现场人员、设备引导疏散。(3)抢险抢救队:负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作,防止事故扩大,减少事故损失,克制危害范围扩大。(4)医疗救护队:负责事故受伤者的寻找、紧急救护、保护、转移,以及联系外援救助。(5)义务消防组:承担消防火灾事故的扑救、应急疏散及事故应急救援工作。(6)物资供应、运送组:负责伤员生活必需品及抢救物资的供应任务和运送任务。(7)事故调查组:负责调查事故通过,做好调查笔录,绘制现场图,拍摄现场照片或录像,收集现场资料,分析事故因素,为事故解决提供原始依据,为保险索赔、事故责任明确提供相关单证。14.4发生安全事故的紧急处置措施14.4.1事故报告原则应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报质量、安全险情或事故情况。14.4.2事故报告内容质量安全事故发生后,事故单位(班组)必须以最快捷的方式立即将所发生的质量安全事故的情况报告质量安所有和项目应急指挥领导小组,并且在24小时内写出书面报告,报上述部门。事故报告应涉及以下内容:(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点。(2)事故的简要通过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。(3)事故因素、性质的初步判断。(4)事故救援的情况和采用的措施。(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。14.4.3事故应急解决流程图突发事件(事故)发现人突发事件(事故)发现人公司应急指挥部领导小组发现后立即向项目负责人或项目部质安负责人报告应急指挥机构各职能部门迅速做出判断,成立应急指挥部,下达应急解决命令,启动应急救援系统,并根据情况决定是否报警,以便外部应急服务机构及时参与抢救。判断应急措施的适应性,并立即赶赴现场,跟踪应急解决情况。解决完毕后评审应急预案和响应程序,必要时修改文献。图14-2事故应急解决流程图14.4.4事故救护流程(1)发现或得知事故的人员应立刻采用相应措施,并及时向项目负责人或应急指挥办公室报告,假如是火灾事故必须同时向消防部门报警。(2)应急救援办公室接到报警后,按照预案组成应急救援指挥部,并告知各专业队各司其职,火速赶往事故现场,同时将事故简要情况、人员伤亡、财产损失初步估计简要向公司应急救援指挥部报告。(3)指挥部成员根据类别迅速向监理、业主、公司报告,并视事故类别、大小向本地公安、安监局、工会、法院、检察院等部门单位报告。14.4.5报警一般应涉及以下内容:⑴事故发生的时间、地点、事故态势、相关设施;⑵事故类型:火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、灼烫等;⑶必要的补充:联系人姓名和电话等。时刻牢记“安全第一”的思想,坚决杜绝由此引发任何安全事故。事故解决上报内容必须涉及发生的时间、过程、部位、损失情况、采用的措施、整改情况、调查结论和初步解决意见等。特大事故还必须及时向公司领导具体报告,由公司领导拟定对项目经理部的最终解决意见或结论。14.4.6现场抢救⑴在各应急救援组未到之前,事故发现人员、事故班组,应根据事故类型,迅速采用适当有效的抢救措施,并保护好事故现场。⑵各应急救援组到达事故现场后,根据各自分工和职责,在指挥部的统一指挥下,各司其职,协调配合,采用有力措施,积极组织抢救,避免事态扩大。⑶指挥部根据事故情况,及时与外援力量及相关方进行联络,请求支援救助。⑷当事故得到控制后,立即成立两个工作小组:事故调查工作组:由项目部应急救援总指挥牵头,各职能部门联合参与,并接受上级有关部门的领导,展开事故调查,调查事故发生的因素和研究制定防范措施。恢复生产工作组:在项目经理的指挥下,组成由设备物资、生产、技术等相关部门和事故班组参与的抢修小组,研究制定抢修方案,尽快恢复生产。14.4.7应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。涉及现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后解决和事故调查等。14.4.8应急结束当事故解决完毕,执行应急关闭,由事故总指挥宣布应急结束。14.4.9事故应急救援信号及事故内部响应联络方法⑴救援信号和内部应急响应信号重要是手机、电话联络。⑵危险区边界警戒线为红色条带,警戒人员配带红袖标。⑶重大事故应急解决部门联系电话:火警:119;急救:120。14.5条件保障及资源配置14.5.1应急救援资源配置1、人员由项目经理负责建立组织,贯彻人员。应急救援人员涉及指挥部成员、救援人员及指挥部下属所有员工(民工),按照专业分工,本着专业对口、便于集结和开展救援的原则。2、器材由设备材料部负责,按照任务分工做好物资器材准备,涉及必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具,如电话、交通车、沙包、木材等。根据本工程的特性,施工期间,如发生重大安全事故,项目部立即上报指挥部,立即调集抢修机械设备、物资和交通工具投入本工程的抢修工作。3、经费本工程安全生产措施费由项目经理部安全第一负责人负责按计划实行。保证事故应急救援所需经费的来源、额度。特殊情况下可先支付钞票后补办手续。4、建立相关制度值班制度。天天由项目领导班子轮流值班,节假日安排好人员值班,并且必须有领导班子带队值班的值班制度。检查制度。结合每月安全生产检查,定期(每月十号)检查应急救援工作情况。例会制度。结合安全生产会议制度,定期或不定期召开指挥部成员和救援负责人会议,总结上阶段的安全生产和工作情况,布置下一阶段的安全和救援工作。总结评选制度。与安全生产工作同检查、同评选、同表彰奖励。14.5.2应急物资和装备保障1、指挥通讯工具本工程的应急小组成员均配置手机作为平常的通讯工作,在整个工程的施工期间规定所有成员均24小时开通手机,以备应急所需。2、报警现场在醒目处张贴报警通讯录,以便于现场发生紧急情况报警所需。3、消防本工程施工期间按照有关消防规定设立消防器材,重要涉及灭火器、消防管网(涉及消防栓、消防水带、喷嘴等)、消防水池、消防桶等消防器材,同时设立安全疏散警示标志牌。14.5.3应急救援组织的培训及学习为做好平常各项质量、安全工作,避免发生各类事故,项目部应组织应急救援的培训和学习,具体由公司、项目部下属办公室、质量安所有负责组织,根据专业分工不同,定于每个星期一,进行培训和学习,以提高指挥水平和应急救援能力。各部门负责人负责对员工进行经常性的现场急救知识教育,涉及:存在的危险隐患、防护用品的使用、各种信号的含义、紧急情况下应采用应急措施及配合事故抢救工作的注意事项等。为能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案定期修改完善。对危险源和人员变化进行定期检查,及时更新预案。14.5.4应急救援预案的修改为能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案按施工实行阶段的相应变化,采用针对性完善措施,进行修改,并经各级领导审批后实行。14.6发生事故后应采用的措施14.6.1事故措施原则1、项目经理部必须高度重视施工安全,牢固树立“安全第一,防止为主”思想,在施工中严格安全管理,尽量避免发生安全事故。2、当发生轻微事故时,可由项目副经理,指挥工程技术部、质安部、物资设备部现场提出抢救整改意见,监督贯彻,并以书面形式上报项目经理部主管领导。3、当发生重大事故时,由项目经理负责迅速召集各应急救援队伍和调集救援物资进行抢险救灾,避免事态进一步扩大。同时以最快速度向主管领导报告事故损失估算情况。4、时刻牢记“安全第一”的思想,坚决杜绝由此引发任何安全事故。5、办公室对事故解决向各级领导,上报内容必须涉及发生的时间、过程、部位、损失情况、采用的措施、整改情况、调查结论和初步解决意见等。特大事故还必须及时向公司领导具体报告,由公司领导拟定对项目经理部的最终解决意见或结论。14.6.2事故分类及相应措施1、一般安全事故(1)项目经理部在施工中必须严格安全生产,对新进场工人进行三级安全教育,并对所有工人分工种进行安全技术交底,对施工现场检查、监督,及时消除各种安全隐患。(2)当发生的是一般安全事故时,指人员轻微受伤或财产损失很小情况,召集相应的应急救援队伍进行抢险,受伤人员必须及时诊治或送医院治疗,做好事故登记,上报项目经理部备案。(3)当发生死亡或重特大安全事故时(本《预案》是指也许发生的导致一次死亡1人以上或重伤(急性中毒)2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案),各应急救援队伍必须及时到场进行抢险,医疗救治队伍、救护车辆必须及时到位,保证通讯、交通畅通,保护好事故现场。并按国家有关重大特大安全事故上报规定程序上报。(4)抢险前,必须迅速拟定人员伤亡、设备设施毁坏情况,如有当班人员失踪或下落不明时,不得采用大型抢险设备进行抢险,如救援队伍无法满足抢险或缺少抢险经验时,必须及时向政府有关部门申请援助。(5)国家有关重大特大安全事故上报规定程序上报,内容涉及:①事故发生的时间、地点、单位工程名称、单位名称;②事故发生的简要通过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;③事故发生因素的初步判断;④事故发生后采用的措施及事故控制情况;⑤事故报告单位;⑥在事故发生后必须做好如下工作:Ⅰ迅速抢救伤员并保护好事故现场事故发生后,现场人员必须有组织、有指挥地抢救伤员和排除险情。严格保护事故现场,采用有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。Ⅱ接受、配合上级调查组进行事故调查在事故调查组开展调查时,有义务为调查组出具相关人证、物证,提供调查所必须的一切原始证据、证明,同时应积极积极参与事故调查。Ⅲ保护事故现场在事故发生后,在积极抢救伤亡人员和减少事故损失的同时,必须保护好事故现场,对事故现场原貌绘制简要图(但必须有证人),如有也许,进行拍照。严禁以抢救为名故意或蓄意破坏事故现场,阻碍调查组调查事件真相。Ⅳ分析事故因素,拟定事故性质:积极参与事故分析,接受教训,采用相应措施。可以对调查组给出的事故分析结论进行申辩,真正找出直接因素、间接因素和事故责任者,根据调查所确认的事实,拟定事故中的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的责任,拟定重要责任者。发生安全事故时,项目经理部还必须严格执行《广东省基础工程公司安全生产管理规定》中的有关规定。2、基坑支护失稳、坍塌事故通过基坑的监测数据,当发现数据的变化急剧,基坑变形严重或存在基坑失去稳定,有倾覆的也许的时候,在该段基坑附近的一切施工均应立即停止,迅速召集各应急救援队伍进行抢险救灾,采用应急加固措施解决,避免事态进一步扩大,同时以最快速度向主管领导报告事故情况。采用一切措施,最终保证基坑安全。⑴进行反压堆载。当出现基坑失稳的情形,必须立即停止该段基坑附近的土方开挖,同时运用所有用于土方开挖的挖掘机,立即对基坑底部进行土方回填反压,具体反压堆载的高度根据现场的实际情况拟定。⑵对基坑顶部进行卸载。当堆载也许不满足规定期,应考虑对基坑顶部进行卸载。项目部必须在基坑土方开挖的过程中,联系准备好必备的空压机或炮机等救护工具,在出现危险时,立即投入基坑顶部的挖掘工作。⑶召开参与工程参建各方的紧急现场会议。通过会议,从技术角度解决基坑失稳的补救措施。⑷在事故的抢救过程中,必须本着“安全第一”的工作部署,避免事故的进一步扩大,影响人员的生命安全。3、施工现场(1)事故发生后,最早发现者应迅速向事故现场负责人报告,并迅速采用相应的应急救护措施。(2)事故现场负责人接到报告后,一边组织现场人员采用相应的措施,尽力控制现场情况,疏散人员,火灾、爆炸事故应组织人员迅速向压力容器喷水,并转移临近的易燃易爆物品到安全地方,一边向本地公安消防部门报警,同时向公司应急指挥部报告。(3)应急救援指挥部接到应急事故报告后,应迅速下达应急救援预警的指令,告知指挥部成员和各专业救护队迅速直往事故现场。(4)指挥部成员告知所在部门按专业相应速向上级主管公安、环保、卫生等部门报告事故情况。(5)消防队到达事故现场后,消防人员配带好空气面具,一方面查明现场有无受伤人员,并以最快速度将受伤者脱离现场,严重者应尽快送医院抢救。(6)指挥部成员到达现场后,根据事故状态及危害限度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援,如事故扩大时,应请求支援。(7)设备材料部负责人担负事故现场的治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周边设岗,划分禁区
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