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文档简介

公司安全生产专题学习研讨发言材料范文三篇

公司安全生产专题学习研讨发言材料一

党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大问题,为加强安全生产指明了方向。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚决贯彻生命至上、安全第一的方针,深化落实企业安全生产主体责任,坚定不移推进安全发展。

主动履责,健全安全生产组织保障体系。湖南省交通水利建设集团是湖南着眼于进一步深化国资国企改革而组建的一家大型国有企业集团,主营业务涵盖交通、水利、港航、市政、环保等基础设施建设相关行业,安全生产至关重要,必须确保万无一失。一方面,抓住关键少数,落实领导责任。坚持将集团领导班子成员、总部职能部门负责人、二级企业法人代表纳入安委会,实行集团主要领导分任安委会主任的双首长制或三首长制,不断完善领导联点抓安全生产、四不两直检查安全生产等制度。另一方面,

着眼齐抓共管,健全责任体系。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,依照《安全生产法》等法律法规,不断健全以全员安全生产责任制为核心的安全生产制度体系,推动实现领导责任到位、教育培训到位、专职人员到位、资金投入到位、危险源识别和专项方案到位、安全技术交底到位、检测流程到位、日常检查到位等十一个到位,确保安全生产人人有责、人人负责、人人尽责。

主动出击,深入查排问题杜绝隐患。一是强化系统思维。从安全生产领域经验教训来看,碎片化的安全检查不能代替系统管理,安全管理的所有环节都不是个人行为,而是组织行为;检查发现的隐患不是偶然的,而是管理环节存在漏洞的真实反映。为此,要善用系统的方法、组织的力量发现问题和解决问题,不能简单地将相关安全问题和隐患归咎于员工的责任心不强。二是强化安全检查抓手。结合行业特点和项目情况,有针对性地设立作业现场方面和管理行为方面的安全生产红线问题库,配齐配强管理、现场、技术等方面的专业检查人员,定期开展安全生产检查,对发现的问题和隐患进行深入分析、全面通报和追责问责,从而推动全集团、全过程防患于未然。三是强化安全风险评估。坚持所有项目开工前进行安全

风险评估的制度,建立重大风险源台账,在项目施工现场实行红、橙、黄、蓝安全分区,针对不同分区采取不同措施,从而实现对风险源全面、分级管控。

主动作为,建设人人参与、人人践行的安全文化。一是大力培育安全第一的理念文化。通过逢会必讲、检查必讲、有空就讲,推动每一名干部职工深化对保安全就是保饭碗、抓安全就是抓发展的认识,任何时候都把安全作为头等大事来抓,任何情况下都把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即予以解决。二是大力培育以人为本的管理文化。杜绝生冷硬粗和以罚代管、以批代管、放手不管的做法,建立完善情、理、法有機结合的管理模式和系列制度。三是大力培育主动安全的行为文化。通过建立健全员工行为管理标准、加强日常培训和考核,抓好员工行为细节,让标准成为习惯,让习惯符合标准。四是大力培育规范和谐的物态文化。充分发挥环境的潜移默化作用,全面规范集团、二级企业、作业现场的工作生活环境,科学设置安全设施,全面建立视觉识别系统,让安全生产的提示和影响无处不在。五是大力培育勇于担当的应急文化。积极践行国有企业社会责任,充分发挥集团通过整合人才、技术、设备资源而组建的湖南省工程与灾害应急救援队、湖南省水

上应急救援队这两支专业队伍的作用,广泛投入到各种抢险工作中去,更好地为全省应急救援事业贡献力量。

公司安全生产专题学习研讨发言材料二

今年是集团公司2035一流战略进入第二阶段开局之年,是重庆公司加快推进国内一流清洁能源企业建设的重要之年,也是公司延伸发展、深化转型的关键之年。作为生产企业,之所以能够行稳致远,关键要筑牢安全生产基石,正如总书记所讲:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。通过学习总书记关于安全生产的重要论述,深刻体会到零死亡安全目标的价值和意义,更加认识到事故带来的影响是深远的,损失是难以估量的,会对个人、家庭带来巨大的伤痛,对企业、社会、国家带来不可弥补的损失。因此,要保障个人的身心健康和家庭的幸福,要保障企业的长治久安和社会的和谐稳定,就要控制各类事故的发生,而控制事故发生的关键就是杜绝违章指挥、违规作业、失职监督。

防违章指挥,把牢安全指挥棒。防违章指挥的表现主要体现在以下几个方面,一是违章指挥者居领导地位,违章指挥也是一种权力的象征,没有一定的权力,违章指挥就无从谈起。大多职工认为,按管理人员的指挥办事往往有利可图,违背规程制度,从而造成违章作业。二是违章指挥具有暗示、默许和示范作用,管理人员上次违章指挥干一项工作,下次工人就敢毫无顾忌地干另一项工作。三是有的管理人员在现场对工人违章作业视而不见,或有意避开,这其实是对违章作业现象的一种默许。

为了防止违章指挥,一是要管理人员思想上实实在在地树立起安全第一的思想,正确认识安全与生产的辩证关系,在安排生产计划和各项任务时,要依据定额和现场实际,坚决做到不安全不生产,真正做到对职工生命安全高度负责。二是要提高生产管理干部的技术业务素质,加强安全技术业务学习,提高按章指挥的能力,提高广大管理干部的安全意识和抓安全的责任感,提高综合分析能力,使他们管什么、懂什么、精通什么,真正掌握安全生产的全过程。三是要对领导干部的违章指挥现象决不姑息纵容,坚决予以惩处。对因违章指挥而造成事故的要从严处理,坚决防止避重就轻,大事化小,小事化了。尤其要克服那种出现事故自下而上分析原因,然后自下而上逐级递减处分的

做法。对干部处理宽,对工人处理严,使工人和干部之间产生心理隔阂,给某些干部造成受保护的特权心理,自觉不自觉地助长违章指挥之风,从而带来事故隐患。

防违规作业,守牢安全作业面。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为,其主要原因有以下几个方面,一是有违章者在抱着试试看的心态违规操作了几次后,没有发生安全事故,于是,就认为所谓的违章只是循规蹈矩或是小题大做,要出事早就出事了,从而把安全制度当作绊脚绳,视作自寻烦恼。二是有违章者照搬照抄,把从这个实践上取来的经验用在那个实践上,以为自己的经验是经过多少次反复验证的真理,是放之四海而皆准的,在这样畸形的思想意识指导下,最终导致事故的发生。三是有违章者有图省事怕麻烦的心理,存在投机取巧走捷径的思想,安全工作无小事,任何一个环节,一个部位,一时的松懈,都有可能影响到安全。

为了杜绝违规作业,一是建立完善的、可操作的安全管理制度,建立安全生产激励机制,区别对待各岗位的生产责任和风险程度,使奖励机制朝着高风险、责任重大的生产岗位倾斜,岗位职责明确,实现权利、责任与利益的统一,激发职工的生产积极性。二是完善作业风险数据库,建立生产现场安全风险分布图、安全风险公告栏、岗位安全风险公告栏、应急处置卡,梳理作业任务清单、风险清单、隐患清单、重大隐患台账等,有效整理生产现场各种危险点,要求全员掌握,做到安全生产知己知彼。三是经常性、有针对性对员工开展安全管理规程规范、技术标准、应急管理、两票三制等应知应会知识的培训,提高员工安全意识和安全技能,提高识别和纠正违章行为的能力,强化职工遵章守纪意识和业务水平,使员工真正树立起安全第一的观念。

防失职监督,筑牢安全监督体。失职监督是指承担安全管理、监督职责的人员,在活动过程中,不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。一是安全监管执法的精细化程度不够,局部检查多,全面监督少;表面检查多,深入分析少;查细小问题多,查大系统、大隐患少;查静态问题多,查动态问题少。二是安全监管目的不明确,监管方案不具体,不详细,甚至没有监管方案,三是安全监管时间短,有时难免走马观花,应付填报写报告。

为了防止失职监督,一是明确安全监督人员职责,提升监督意识。监管人员只有把思想压力、危机感、风险意识转化为从严、从细、从实做好执法工作的动力,防止重特大事故的发生,才能保障生产现场安全,更能保证自身的本质安全。另外,安全监督人员必须树立执法到位、尽职尽责、不留死角、不留漏洞,即使发生事故,也能有效避免追究的工作理念。二是积极推广解剖式(精品式)安全监管。突出监管重点,明确监管目的,制定监管方案,细化监管内容,集中监管力量。三是树立广义安全监督的理念。安全监督不单是安全职能部门的职责,应形成领导全面抓,部门系统抓,安全监督人员具体抓,各负其责,齐抓共管的安全监督新格局。安全监督主体要多元化,上级下级之间要相互监督,部门之间要相互监督,员工之间要互相监督。

安全生产是底线,也是红线更是高压线,秉承安全事故可防可控的思想,坚定零容忍的态度,切实增强安全忧患意识,落实安全责任,传递安全压力,催生安全动力,筑牢安全生产根基,坚持物防是基础、技防是重点、人防是根本的工作思路,充分发挥科学技术对安全管理的推动作用,研究、落实防范事故的根本措施,推动安全生产管理向本质安全迈进,保证公司的持续健康发展,保障职工的幸福生活。

十八大以来,总书记在不同场合、不同会议、不同时间段多次提出要严格落实安全生产责任。今年6月是第20个全国安全生产月,主题是落实安全责任,推动安全发展,将安全生产责任落实作为全民安全学习普及的内容。新《安全生产法》已于2021年6月10日发布,9月1日生效。新安全法的发布标志着:全员安全生产责任制时代来临,安全不再是安全管理部门的事。新《安全生产法》将第四条修改为生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。将第十九条中的安全生产责任制修改为全员安全生产责任制。新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确,

增加三个必须原则:管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。

严格落实全员岗位责任。一是严格落实全员安全生产责任制。公司已根据工作岗位的性质、特点和内容,明确了各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,制定了从主要负责人到一线员工的安全生产职责,基本上实现安全生产责任全员全岗位全覆盖。而重点就是要实现安全生产责任制全过程的巩固和追溯,要求安全生产目标及控制措施必须与员工实际工作岗位相符合,要有可操作性,不能照搬照抄,每年必须开展全员岗位安全生产职责制考试,每季度扎实开展岗位安全生产责任制落实情况评价。二是全面推进安全培训工作,提高员工安全环保生产的能力。按照集团公司全员培训要求,拟定年度矩阵式安全培训计划,重点搞好安全和环保法律法规、安全和文化宣贯、安全规程、制度的宣传培训,风险辨识和控制、现场事故演习等,有效提高员工安全技术水平和安全意识。运用好公司已建立的安规考试系统,拓展安全生产培训学习、考试、管理的功能,丰富系统安全培训和学习材料,进一步建立和充实安规、工作票三种人、运行规程、检修规程的考试题库,倒逼一线员工重视规程、规范的学习,提升安全学习培训和考试的效果。三是建立健全并严格执行安全环保生产问责制,规范作业过程安全环保管理。严查管理性违章、作业性违章和装置性违章。杜绝各种违章行为,确保安全环保生产。对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等习惯性违章行为,必须严格按照规定进行处罚,加大违章者的违章成本,对造成事故后果的,严格按照四不放过原则,从严从重进行严肃处理,做到违章必究。实行年度综合业绩考评和月度绩效考核,将安全环保生产、指标完成、安全培训等纳入考核范畴,根据工作业绩和工作表现进行绩效再分配,调动和激励员工的工作积极性和主动性。

严格落实安全防控责任。一是加强安全风险辨识管控。继续完善生产现场风险数据库,建立一图两规三卡+清单,健全双重预防机制建设规范性要求。修编、完善公司相关制度要求,进一步明确危害辨识与风险评估、风险清单与风险报告、隐患排查与治理、重大风险管控和重大隐患督办等相关要求,确保凡事有章可循。同时,将风险评估结果运用到现场的操作票、工作票、设备管理和项目施工三措两案中。二是加强事故隐患排查治理。树立隐患无处不在、成绩每天归零的意识,视隐患为事故,建立全员参与、全岗位覆盖、全过

程衔接的隐患排查机制,修订完善公司隐患排查治理制度,完善隐患排查管理的程序、方法和标准,明确全过程各环节的管理要求,加大奖惩力度,提高所有员工参与隐患排查的积极性。对在合电文明生产管理群机组启停及检修信息群等发布的隐患要指名道姓,责任到人,实行闭环管理。三是加强危险源及危险作业安全管理。针对重大危险源建立运行、巡检、维修、保养的专项安全管理制度,并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡,配备相应应急器材和设施,定期组织对安全设施设备进行体检式安全评估,确保始终处于安全可靠状态。加强对吊装、动火、进入受限空间、登高,设备大修、油罐清洗、临时用电、危险品装卸等危险作业的安全管理,制定专项安全管理制度措施,安排专门人员进行现场安全管理,及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。

严格落实基础管理责任。一是加强职工安全防护管理。严格按规定开展职工职业健康检查,定期提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,督促、教育职工正确佩戴、使用,鼓励员工之间相互监督检查。二是强化外包工程和劳务用工的管理。从安全生产责任制、安全资质审查、合格承包商的引入、安全生产投入保障、承包商人员安全教育培训、施工技术方案审核、施工作业许可、施工作业前安全技术交底、现场安全监管等方面完善安全管理体系,严格承包商准入及退出机制,从源头强化对承包商的管理,实施黑名单制度。做好外包工程单位人员进入生产现场的管理,严格外包工程单位人员劳动合同签订、保险购买、职业健康体检、年龄、安全教育培训、安全规程考试、安全技术交底等条件的审核,将不符合要求的人员坚决挡在生产现场外。加强对外包单位安全投入的监督管理,进一步规范外包单位员工的安全着装、以及个人防护用品和安全工器具的配置,监督其安全投入满足集团公司的要求。坚持每周对外包单位人员信息进行动态管理,实时掌握外包单位人员情况。逐步建立外包工程项目管理部门和安全监督部门现场安全巡视检查到位签到制度,做到安全检查和监督到位、有迹可查。坚持高风险作业安全管理六步法的监管工作,加大对外包工程单位的安全教育和考核管理,将外包工程单位安全培训教育纳入公司日常管理范围,继续执行外包工程违章治理四个1罚则,强化外包工程一线人员对公司管理制度的熟悉和掌握,清楚公司安全管理的决心,形成对规章制度的敬畏感。三是提升安全智能化可视化水平。充分利用好公司智能化门禁系统、可视化操

作系统、接地线管理系统等智能化安全系统,积极探索智能化巡检等管理新手段,加快实施机械化换人、自动化减人,从源头提高安全生产水平。按照集团公司《安全目视化实施指南》制作风险公告栏、安全风险空间分布图,在生产现场主要区域和重点区域醒目位置布置,制作岗位安全风险告知卡发放到每个人员,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

严格落实应急处置责任。一是强化应急救援能力建设。组织和督促各部门、车间完成公司应急预案卡片化的实施工作。确保重点场所、装置都有现场处置方案,重点岗位有现场处置程序,实现关键应急处置程序和方案简明化、卡片化和图表化。公司、车间、班组三个层级定期开展应急演练,使各级各类人员熟悉应急救援预案,熟记岗位职责和应急处置要点,熟练操作应急救援器材和设备、装备,提高现场应急救援能力。二是严格事故报告和应急处置。遵守事故报告有关规定,按照报告时限、内容、方式、对象等要求,及时、完整、客观地向有关部门报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。三是强化举一反三整改落实。认真开展安全大检查工作,及时整改消除安全大检查发现的问题。做好春、秋季安全大检查以及重大节日前各项专项工作的安全检查。通过安全检查活动及时发现问题,督促整改。重点检查各级人员安全生产责任制的落实情况,检查生产施工人员的作业行为的规范情况,建立检查通报机制。充分发挥三级安全网络的作用,严格执行《电业安全工作规程》和现场的运行和检修规程等各项规章制度。认真执行两票三制,深入开展反习惯性违章和防止误操作活动,进一步规范工作票,认真开展危险点分析与控制工作,防止各类事故尤其是人为责任事故的发生。

公司安全生产专题学习研讨发言材料三

万物土中生,有土才有粮。为了保障国家粮食安全,并实现粮食生产的可持续发展,我国通过划定18亿亩耕地红线和15.46亿亩永久基本农田红线,进而保证有充足的耕地数量和谷物种植面积,千方百计固牢粮食安全的压舱石。然而,近年来部分地区相继出现良田种树风,严重触及了耕地红线,削弱了农田粮食产能,给国家粮食安全带来严重隐患。

一、占用耕地种树的主要形式由于农民种粮比较效益降低,个别地区农田种树行为频发多发,且形式多样,大肆挤占耕地甚至是永久基本农田。笔者结合平时工作调研及有关资料,大致列举出占用耕地种树的以下几种形式。

(一)超宽建设道路绿化带。通过对一些区域明察暗访,发现各地高速铁路、国省干道(高速公路)、县乡道路两侧多数都超宽建设绿化带。经现场测量,单侧绿化带宽50~500米,平均200米左右,远远超出国发明电〔2004〕1号文件中道路沿线是耕地的,道路用地范围以外每侧绿化带宽度不得超过5米的规定。

(二)分批种树侵占农田。由于地方政府每年都制订国土绿

化方案,下发植树造林任务,很多会在原绿化带外继续种树,导致道路两旁绿化带不断拓宽,呈现出老年树中青年树青少年树分层现象。除青少年树现为林粮间作外,其余树下均已不能种植其他作物。

(三)流转耕地种植苗木。有些苗圃商、园林绿化公司大面积流转农户土地,受较大利益驱动并不种植粮食作物,而是种植栾树、白蜡、松柏等名贵绿化苗木。如,河北省某县流转2.2万亩耕地,在廊沧高速、世纪大道两侧种植泡桐、杨树、美国红枫等园林绿化苗木。

(四)农户自发种树。因劳动力老龄化或青壮年外出打工,家中缺少劳动力,加之种粮比较效益低,不少农户种粮积极性下降,为避免撂荒而在自家农田改种树木,一般为杨树、垂柳等树种。

二、占用耕地种树的不利影响耕地是粮食生产的命根子。我国耕地数量少、质量普遍不高,中低等耕地的面积超七成,粮食生产压力大。占用耕地大面积种树,必然挤占种粮资源,制约粮食产能,严重威胁国家粮食安全。

(一)触碰耕地红线,破坏耕地质量。树木根系普遍发达,掠夺式消耗土壤养分,严重降低土壤肥力。有研究表明,桉树种植3年后,土壤有机质较未种树地块下降12.6%。种植草坪草皮,每次销售会剥离表层土壤3-5厘米,对土壤结构、肥力破坏巨大。此外,耕地种树造林后,一般地类并未调整,即账面上耕地数量

未减少,但实际种粮的耕地数量却在萎缩。以河北省为例,2018年底该省高速公路总里程7279公里,假设道路沿线每侧绿化带宽100米,仅此一项就占地218万亩,约为两个农业大县的耕地面积。

(二)影响粮食总产,威胁粮食安全。部分平原地区不得已占用粮田种树,从而减少了种粮面积;有的占用优质耕地后,虽然数量上实现占补平衡,但实际是以次补好、以远补近,耕地粮食产能大打折扣。粮食单产提升的基础在于耕地质量,种树对耕地质量破坏严重,即便后期复垦,也难以恢复到初期生产水平。因树木争抢光温、水肥等资源,前期可降低同(或临近)地块粮食单产20%~50%,后期种树地块则完全不能种粮。

(三)加剧用水紧张,引发其他矛盾。部分绿化树种蒸发量和耗水量远大于粮食作物,加剧了农业用水矛盾。据专家测算,种植杨树每亩耗水量超小麦150立方以上,被农民称作田间抽水机。此外,部分基层政府有时不跟农民打招呼就强行在农田挖坑种树,然后再与农民签订流转合同,易导致农民产生怨言。树木还会与周边农田作物生长形成竞争关系,导致邻里之间产生矛盾。

三、占用耕地种树的原因分析2004年国务院就下发了《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发明电〔2004〕1号),但近年来占用耕地种树造林现象却愈演愈烈,这其中既有行政推动,又有利

益驱动等多方面原因。

(一)红线意识不强,地方政府行政推动。在经济发展和生态建设面前,地方政府严守耕地红线的底线思维不够。省级政府会制定国土绿化行动意见和实施方案,下发计划指标,并进行业绩考核。地方县市为完成考核,争取国家森林城市全国绿化模范县等荣

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