房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

标准施工招标文件

专用本

（2008年版）

招标项目名称：长乐市湖南镇鹏程西路（一期）道路工程

招标编号：天亚招字（2015）62号

招标人：长乐市湖南镇人民政府（盖章）

招标代理机构：厦门天亚工程项目管理有限公司（盖章）

招标文件发出日期：2015年9月

福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件专用本

使用说明

1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2008年版）》（以下简

称《标准施工招标文件》），适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。

2.《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修

改或补充通知（如有时）组成。《通用本》是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项

目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人自行购买和使用。《专

用本》由招标人按照《标准施工招标文件》规定的格式和内容要求编制和发售。

3.《通用本》的内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补

充的，应当按照《专用本》中“投标须知内容修改表”、“通用本补正数据表”和“通用合同条款

补正表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。

4.《标准施工招标文件》的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修

改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《专用本》内有约定的

招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。如

某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》

与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时

间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线

标识的为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投

标文件时填入具体内容。

5.采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，

具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。

6.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当采

用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分

并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整性由招标人负责。招标人不得要求投标人

在开标前核对工程量。

7.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招

标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。

8.财政性投资项目的招标人或招标代理单位在推荐材料品牌时，应优先选用福建的名

优产品。

9.《标准施工招标文件》由福建省建设厅组织编制，委托省建筑业协会工程建设项目

招标投标分会钟昌辉和曾天舜同志主笔起草，省厅征求各方意见并组织专家评审后发布。各

使用单位或个人对《标准施工招标文件》有何意见和建议，请向省厅建筑业处或招标投标分

会反映。

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目录

第1章招标公告...............................................................................3

第2章投标须知及投标须知前附表..............................................................6

第1节投标须知前附表....................................................................8

第2节投标须知..........................................................................17

投标须知内容见招标文件《通用本》........................................................17

投标须知内容修改表......................................................................18

通用本补正数据表........................................................................21

第3章评标办法和标准.......................................................................24

第1节评标办法和标准...................................................................25

评标办法和标准见招标文件《通用本》.....................................................25

第2节评标办法和标准数据表..........................................................26

评标办法和标准数据表(经评审的最低投标价中标法)..................................27

第4章合同条款及格式.......................................................................32

第1节通用合同条款.....................................................................33

通用合同条款内容见招标文件《通用本》...................................................33

第2节专用合同条款.....................................................................34

第3节合同附件格式.....................................................................45

合同附件格式内容见招标文件《通用本》...................................................45

第5章工程量清单............................................................................49

第1节说明..............................................................................50

工程量清单说明内容见招标文件《通用本》.................................................50

第2节招标项目工程量清单...............................................................51

招标项目工程量清单内容由招标人另册提供.................................................51

第6章招标图纸..............................................................................52

第1节招标图纸目录.....................................................................53

第2节招标图纸.........................................................................56

招标图纸由招标人另册提供................................................................56

第7章技术标准和要求.......................................................................57

第1节招标项目概况和说明...............................................................58

(-)工程建设地点的现场自然条件......................................................58

(-)工程建设地点的现场施工条件......................................................58

(三)招标项目说明.....................................................................58

第2节工程建设技术标准.................................................................59

(-)工程建设标准强制性条文...........................................................59

(-)招标项目使用的其他工程建设技术标准..............................................60

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（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求.................................60

第3节工程预算造价.....................................................................61

（-）本招标项目工程预算造价...........................................................61

（二）编制依据.........................................................................61

（三）税金税率和工程排污费取费标准....................................................61

（四）暂列金额和总承包服务费...........................................................61

（五）劳保费用及农民工工伤保险费......................................................62

（六）风险范围及风险包干系数...........................................................62

（七）其他要求.........................................................................62

第4节施工现场管理要求.................................................................63

（-）现场安全防护设施要求.............................................................63

（-）水土保持与环境要求...............................................................63

（三）文明施工要求.....................................................................63

（四）施工机具进场要求.................................................................63

第5节合同价款的约定和调整.............................................................64

（-）合同价款的约定方式...............................................................64

（二）价格调整因素和调整方法...........................................................64

第6节投标报价要求.....................................................................64

（一）基本要求.........................................................................66

（-）风险费用.........................................................................66

（三）劳保费用.........................................................................67

（四）安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费和优良工程增加费的取费标准......67

（五）提交投标工程量清单计价电子文件要求..............................................67

第7节招标人对工程主要材料设备的要求..................................................68

（一）技术要求.........................................................................68

（二）质量要求.........................................................................68

（三）参考品牌.........................................................................68

第8节招标人自行采购的材料设备.........................................................70

（-）招标人自行采购材料设备的供货方式................................................70

（二）招标人自行采购材料设备的供货时间................................................70

（三）招标人自行采购的材料设备一览表见合同专用条款..................................70

第9节...................................................................................71

第8章投标文件格式.........................................................................72

第1节资格审查文件格式................................................................73

第2节商务文件格式....................................................................81

第3节技术文件格式....................................................................85

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第1章招标公告

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招标公告

招标编号：天亚招字（2015）062号

1.招标条件

本招标项目长乐市湖南镇鹏程西路（一期）道路工程已由长乐市发展与改革局以长发改

基「2014195号批准建设,项目业主为长乐市湖南镇人民政府,建设资金来自财政拨款,招标

人为长乐市湖南镇人民政府,委托的招标代理单位为厦门天亚工程项目管理有限公司。项目

已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：长乐市湖南镇;

2.2工程建设规模：长乐市湖南镇鹏程西路（一期）道路工程全长779.24米，宽15米，

双向两车道，为城市支路，采用水泥混凝土路面，控制价为15077482元。

2.3招标范围和内容：长乐市湖南镇鹏程西路（一期）道路工程施工监理，内容包括：交

通工程、电气工程、给排水工程等，具体以工程量清单为准，以施工图纸为依据。

2.4工期要求：上日历天；其中各关键节点的工期要求为：/；

2.5工程质量要求：符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准；

2.6本项目（标段）招标有关的单位：

261.咨询单位：厦门天亚工程项目管理有限公司;

2.6.2.设计单位：福州市规划设计研究院；

263.代建单位：无；

2.6.2.监理单位：待定o

3.投标人资格要求及审查办法

3.1本招标项目要求投标人应具备合格有效的企业法人营业执照及独立法人企业资格；

3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程施工总承包三级及

以上施工资质和《施工企业安全生产许可证》；

3.3企业因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，

企业在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按废标处理。

3.4投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级市政公用工程（专业）

注册建造师（或建造师临时执业证书），持有有效的安全生产考核合格证书B证，为投标人

本单位职工；

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（备注：一级临时注册建造师依据闽建筑1201416号文规定：（1）已按规定在2014年2月28日前提

出延续注册申请或者已办理完延续注册的一级建造师临时执业证书人员；（2）已提出申请但还未办理完

成延续注册的一级建造师临时执业证书人员，投标人应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中

心出具的延续注册受理单，否则按资格审查不合格处理。）

3.5投标时，投标人和拟派工程项目管理班子成员没有因违法违规被有关行政监督部门取

消或限制参加本招标项目的投标；

3.6本招标项目不接受联合体投标;

3.7投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：无；

3.8投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，且投

标人承诺到位的项目管理人员应符合榕建筑[2014]5号文要求，具体要求详见招标文件；

3.9本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2015年9月28日至2015年10月9日（法定公休日、法定

节假日除外），每天上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，

下同），到长乐市建设工程交易中心厦门天亚工程项目管理有限公司代表处【长乐市郑和中

路190号（惠航大厦旁）】购买招标文件。

4.2招标文件（包括清单、工程预算价、图纸、光盘等）每份人民币400元,招标文件

和相关资料的获取采用无记名方式，招标文件及图纸售后不退。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前；

6.2投标保证金提交的方式：从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行

转账的形式；

6.3投标保证金提交的金额：人民币贰拾伍万元（¥250000.00）。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2015年10月28日09时30分,提交地

点为长乐市建设工程交易中心开标室；

7.2在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目经理必须到场

（项目经理和委托代理人可以是同一人），且应出示其本人身份证（原件及复印件）（委托代

理人还应随带并出示授权委托书原件）、项目经理的注册建造师执业证书（或建造师临时执业

证书）（原件及复印件）和购买招标文件收款凭证复印件（原件核验），上述资料复印件均需

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加盖投标人单位公章，否则招标代理单位将拒绝签收。每一张购买招标文件收款凭证原件只

能递交一家投标人的投标文件。

7.3投标人拟任项目经理须持本人身份证原件到场并采用身份证识别仪核验其身份,未经

核验的投标人的投标文件将被拒收。

74逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建招标与采购网（）、福州建设工程招投

标信息网（）及长乐市建设工程交易中心发布。

9.联系方式

招标人：长乐市湖南镇人民政府

地址：长乐市湖南镇人民政府

联系人：傅先生电话/p>

招标代理机构：厦门天亚工程项目管理有限公司；

地址：福州市晋安区官前路17号天汇香城1#407；

电话真

联系人：鲍先生。

投标保证金汇入账户

开户银行：兴业银行长乐支行

帐号：110510100100169359

开户名称：长乐市建设工程交易中心

注：应在汇款凭证上注明“长乐市湖南镇鹏程西路（一期）道路工程投标保证金”（可简

写），如因投标人汇款凭证未注明项目工程名称或注明错误造成银行无法识别投标保证金到

账情况或识别错误，其责任由投标人自行承担；投标保证金联系电话

交易中心名称：长乐市建设工程交易中心；

地址：长乐市郑和中路190号（惠航大厦旁）。

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第2章投标须知及投标须知前附表

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第1节投标须知前附表

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投标须知前附表

说明：

(1)本表各项应无例外一一填写，除“不适用''外，不留空白。如某日期一时定不下来，

可先填计划日期。

(2)如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修

改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。

(3)投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。

项号条款号条款名称编列内容

招标人：长乐市湖南镇人民政府、

地址：长乐市湖南镇人民政府

本招标项目招

联系人：傅先生电话：1588002人06

11.1标人和招标代

招标代理机构：厦门天亚工程项目管理有限公司

理机构

地址：福州市晋安区官前路17号天汇香城1#407

联系人：鲍先生电话/p>

招标项目名称：长乐市湖南镇鹏程西路(一期)道路工程

招标编号：天亚招字(2015)062号

本招标项目名

标段划分：不适用

21.2称、招标编号

招标人允许投标人提出资格审查申请的标段数量：不适用

和标段划分

招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：不适用

招标人允许中标的标段数量：不适用__________

资金来源和落资金来源：财政拨款_________________________________________

31.3

实情况出资比例：100%____________________________________________

资金落实情况：己落实

本招标项目建

41.4长乐市湖南镇

设地点

长乐市湖南镇鹏程西路(一期)道路工程全长779.24米，宽

本招标项目的

51.515米，双向两车道，为城市支路，采用水泥混凝土路面，控

工程建设规模

制价为15077482元

长乐市湖南镇鹏程西路(一期)道路工程施工监理，内容

招标范围和内

61.6包括：交通工程、电气工程、给排水工程等，具体以工程量

容

清单为准，以施工图纸为依据

施工现场状况

71.7已具备施工条件

及周边环境

82.1工期要求总工期：皿日历天；其中各关键节点的工期要求为：

92.2工程质量要求工程质量：符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准。

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102.3承包方式包工包料

112.4合同价格形式固定总价介同

123.1资格审查方式本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查。

1、本招标项目要求投标人应具备有效的企业法人营业执照及独

立法人企业资格；

2、投标人须具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用

工程施工总承包三级及以上施工资质和《施工企业安全生产许可证》；

3、企业因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许

可机关责令限期改正的，企业在整改期间不得以责令限期改正有关

的资质参与投标，否则按废标处理。

4、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二

级市政公用工程注册建造师（或建造师临时执业证书），持有安全生

产考核合格证书B证，为投标人本单位职工：

备注：一级临时注册建造师依据闽建筑[201416号文规定：（1）己按规定在

2014年2月28日前提出延续注册申请或者已办理完延续注册的一级建造师临时

执业证书人员：（2）已提出申请但还未办理完成延续注册的一级建造师临时执

业证书人员，投标人应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具

合格投标人资

134.1的延续注册受理单，否则按资格审查不合格处理。

格条件

5、投标时，投标人和拟派工程项目管理班子成员没有因违法违

规被有关行政监督部门取消或限制参加本招标项目的投标；

6、本招标项目不接受联合体投标:

7、投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：无一

8、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标

段）施工的能力，具体要求详见招标文件；

8.1派出的施工现场管理人员满足第3章第2节评标办法和标准

数据表第3项规定，且投标人承诺到位的项目管理人员应符合榕建筑

[2014J5号文要求，具体要求详见招标文件；

9、本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后

审。

10、投标人应按照招标文件《通用本》第8章投标文件格式之“资

格审查文件格式''规定要求提交资格审查文件申请资料，以证明符合

招标文件第3章“评标办法和标准”规定的资格审查合格条件。

149.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场。

1510.1投标预备会招标人不召开投标预备会。

投标人提出问

1610.2不适用

题的截止时间

招标人书面澄

1710.3不适用

清的时间

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1811分包日不允许

1912偏离日不允许

投标人要求澄清招标文件的截止时间为2015年10月出日12时

股分。

投标人要求澄清招标文件的提交方式为无记名方式。投标人要求

澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号

和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构，并可通过下列形

式提交：

网站：《福建招标与采购网》（网址：）

《福州市建设工程招标投标网》（网址:http:〃）

招标人对澄清招标文件答复的发布方式为不登记投标人名称方

招标文件的澄

2014式。

清

招标人发布澄清招标文件的时间为2015年坨月12_日17时30

分。

投标人领取澄清招标文件的时间为网站上发布后第2天至投标截

止时间前一工作II17时00分止,地点为：厦门天亚工程项目管理有

限公司（福州市晋安区官前路17号天汇香城1#407）。招标人并通过

下列方式发布：

网站：《福建招标与采购网》（网址：）、

《福州市建设工程招标投标网》（网址：）、

交易中心：长乐市建设工程交易中心

投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。

招标人发布修改或补充招标文件的方式为：无记名方式。

投标人领取修改或补充招标文件的时间为投标截止期前2个工作

旦，地点为：厦门天亚工程项目管理有限公司。

招标文件的修招标人、招标代理机构并通过下列方式发布：

2115

改和补充网站：福州市建设工程招标投标网（http:〃）

福建招标与采购网（）；

交易中心：长乐市建设工程交易中心

投标人领取修改或补充招标文件时无需签收和确认。

2216.3.1技术文件本招标项目招标人不要求投标人提交技术文件。

2319.1投标有效期投标截止期后皎日历天。

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投标保证金金额：人民币贰拾伍万元整（¥250000.00元）:

投标保证金提交方式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银

行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中

指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“长乐市湖

南镇鹏程西路（一期）道路工程投标保证金”（可简写）；如因投标人

汇款凭证未注明项目工程名称或注明错误造成银行无法识别投标保

证金到账情况或识别错误，其责任由投标人自行承担。投标人须将投

标保证金有关银行汇款单据及基本存款帐户开户许可证（或开户核准

通知书）复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。

若投标人的投标保证金汇款单据上的银行帐号与基本存款帐户

开户许可证（或开户核准通知书）上的银行帐号不一致，视为不响应招

标文件的要求，资格审查评审不合格。

投标保证金未从本企业经人民银行批准的基本存款帐户汇出，或

未在投标截止时间前到达指定银行帐户的投标文件，视为未按规定提

交投标保证金，资格审查不合格。

投标保证金到帐情况，以银行出具的加盖业务公章的投标保证金

到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。

2420投标保证金投标保证金有效期：同投标有效期。

说明：

（1）投标保证金按银行存款同期活期利率计取利息，退还投标

保证金时，利息部分应出具税务发票。具体退还办法如下：

投标保证金利息计息期起始时间统一按投标截止时间当天开始

计息。

投标保证金利息计息期终止时间：①中标候选人以外的投标保证

金利息计息期统一到中标结果公示期满当天终止；②中标人在收到中

标通知书后30日内签订合同的，中标候选人的投标保证金利息计息

期统一按施工合同签订当天终止；③因中标人原因而未能在收到中标

通知书后30日内签订合同的，中标候选人的投标保证金利息计息期

统一按中标人收到中标通知书后第30日终止，否则，中标候选人的

投标保证金利息计息期统一按实际签订合同当天终止；④因存在投诉

情况而延长退还投标保证金的，中标候选人以外的投标保证金利息计

息期统一到投诉处理完毕当天终止，中标人的投标保证金利息计息期

终止时间同②、③点。

2521备选投标方案招标人不接受投标人提交备选投标方案

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资格审查文件：要求提交:

要求提交的投商务文件：要求提交;

2622.1

标文件内容其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：要求提交:

技术文件：不要求提交

资格审查文件：正本1份，副本份；

商务文件：正本1份，副本2份；

2722.6投标文件份数其中，工程量清单计价文件相应的电子文档」一份；

中标后，中标人应向招标人提供与投标时一致的投标文件叁份（盖投

标人单位公章）。

资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的总包封密封和标识规

资格审查文件、定要求的方式为：

2823.5商务文件的总包资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文

封密封和标识

档）和技术文件（如有）分别按照《通用本》投标须知第23.2、23.3

款和第23.4款的规定密封和标识后提交，无须再密封在一个总封套内。

投标人递交投标文件的截止时间和地点为：

地点：长乐市建设工程交易中心

收件人：厦门天亚工程项目管理有限公司

截止时间：2015年10月28日09时30分。招标人在截止时间前现

分钟开始接收。

在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）

和项目经理必须到场（项目经理和委托代理人可以是同一人），且应

投标文件的递出示其本人身份证（原件及复印件）（委托代理人还应随带并出示授

2924

交权委托书原件）、项目经理的注册建造师执业证书（或建造师临时执

业证书）（原件及复印件）和购买招标文件收款凭证复印件（原件核

验），上述资料复印件均需加盖投标人单位公章，否则招标代理单位

将拒绝签收。每一张购买招标文件收款凭证原件只能递交一家投标人

的投标文件。

投标人拟任项目经理须持本人身份证原件到场并采用身份证识

别仪核验其身份，未经核验的投标人的投标文件将被拒收。

短期送达的或不符合规定的投标将被拒绝、

第13页

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《资格审查文件》开标时间：2015年10月28日上午9时30分

开标地点：长乐市建设工程交易中心

公布内容：《资格审查申请书》中的投标人名称、项目经理姓名

及其建造师执业证书注册编号、投标保证金等。

《商务文件》开标时间：2014年10月28日上午9时30分

间、开标地点：长乐市建设工程交易中心

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地点和内容公布内容：《投标函》中的投标人名称、项目经理姓名及其建造

师执业证书注册编号、投标保证金、投标报价、质量、工期等。设有