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文档简介
RCEP框架下我国的农产品国际竞争力实证分析摘要《区域全面经济伙伴关系》是由东盟发起,由东盟十国、中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚共15个国家共同签署的区域自贸协定,作为全面、现代、高质量、互惠的自贸协定,极具发展潜力。我国一直在探索农业新的发展道路和方向,并取得了重大成就,但是自身和国际市场上仍然存在这不少问题,制约着我国农业的走向现代化以及在国际市场中占据优势地位,本文显示介绍了RCEP内部所有成员国的农产品贸易状况,并以国际上通用的指标来衡量各国的竞争力,进行比较和分析,再通过探究农产品发展的影响因素,结合我国实际国情和农业发展现状,给出促进农业向现代化发展、提升我国农产品竞争力的政策建议,以更好地抓住RCEP的签订给我们带来的机遇。本文共包含六章,第一章绪论大致介绍了RCEP的签署过程和特点,并引出该论文的写作意图,总结相关领域的研究成果和现状;第二章作为全文的基础和理论支撑,界定相关概念,并利用比较优势理论、迈克尔·波特的国家竞争优势论,构建国际竞争力的框架;第三章对UNCOMTRADE数据库中的数据进行整理,分析了RCEP成员国各自的农产品贸易状况以及成员国之间农产品贸易的规模和结构。第四章利用MS、RCA、TNC三个指标为衡量标准,分析各国在周围三方面的表现,以分析果各国总体的农产品竞争力和各个具体种类的农产品的竞争力,同时和其他成员国进行比较;第五章利用第二章的理论基础,结合我国农业发展现实和政策现状,分析农产品发展的影响因素;第六章总结前章的内容,结合笔者在学习和调研过程中的思考和反思,给出促进我国农业现代化,提升我国农产品市场的开放度,提升农产品国际竞争力的政策建议。由于2020年数据的尚不可得且由于新冠疫情的影响,使得利用2020年的数据进行比较不具备很大的参考性,因此选用2019年的数据进行比较,但是部分国家或者部分种类的农产品贸易数据不可得或者准确性存疑,因此本文的数据和结论并不能具有完全的准确性和权威性。关键词:农产品;国际竞争力;RCEP;政策建议目录摘要 -1-第1章绪论 11.1 研究背景和意义 11.2 文献综述 2第2章理论基础 32.1 国际竞争力 32.2 农产品国际竞争力 32.3 国际竞争力的理论框架 4第3章中国及RCEP成员国农产品贸易现状 63.2 我国与RCEP成员农产品贸易情况 73.2.1中国和RCEP各成员国的农产品贸易规模 73.2.2中国和RCEP各成员国的农产品贸易结构 8第4章我国农产品国际竞争力分析 94.1评价指标 94.1.1国际市场占有率 94.1.2显示性比较优势指数 94.2.3贸易竞争指数 104.2竞争力分析及比较 104.2.1市场占有率 104.2.2显示性比较优势指数 134.2.3贸易竞争指数 16第5章我国农产品国际竞争力的影响因素 205.1.政府支持 205.2.生产要素 215.3.需求条件 225.4.机遇 225.5.相关产业和支持产业 225.6.战略、结构和竞争状况 23第六章、结论与政策建议 236.1结论 231. RCEP在世界农产品贸易中占据重要地位。 232. RCEP内部贸易在我国农产品贸易中占据重要地位 233. 中国和其他成员国间的农产品有较强的互补性 244. RCEP成员国中我国农产品国际竞争力为中等水平 246.2政策建议 241支持农业及相关产业基础设施建设 242、提升机械化水平,提供农业生产效率 243.培养农业人才,加强科研投入,推动技术创新 244、整合土地资源,推动规模化经营 245、推动农业标准化建设 25参考文献 26第1章绪论研究背景和意义《区域全面经济伙伴关系》RCEP(RegionalComprehensiveEconomicPartnership),是在2011年,由东盟十国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨)发起和主导,邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰六国共同参与的区域自贸协定,后印度出于本国政治经济的考量,以中印冲突为由退出了谈判,其他国家经过多轮谈判和协调,在2020年11月15日,共同签署。RCEP签署成功具有很大的意义,它包括了发达国家、发展中国家以及区域经济组织,国家发展程度不同,各具优势,而且对于中国来说,RCEP也是中国面对着中美摩擦寻找区域的经济自由化的举措,也是在全球受到疫情打击、经济受到重创、保护主义抬头的关键时刻,给了全球化以支持和信心。此外,RCEP首次将中日韩三国纳入了同一个经济框架,具有重要的历史意义,因此RCEP是个体量大,具备发展潜力的自贸区。中国是古老的农业国家,也是农业大国,中国文化是大陆的文化不是海洋的文化,是农业的文化村落的文化,而不是城市的文化。世界四大文明古国其文明发源地均始于农业,现如今,农业依然是我国国民经济的基础,作为具备比较优势的产业,在我国的进出口贸易份额中占据相当大的比重,但是伴随着全球化以及国际经贸往来的不断深入,农产品市场竞争激烈,我国在世界农产品市场上的竞争优势有所下降,农产品的特殊性,使得农业一直是各国开放的敏感领域,各国出于政治经济等考虑,纷纷通过设置高关税或者采取更加隐蔽的非关税措施保护国内农产品市场和农业生产者,对农产品国际市场的开放和充分竞争形成了阻碍。RCEP的签署对我国农产品的对外贸易具有重要意义,为农产品生产优势地区创造了出口的新机遇,同时将日本纳入了同一个自贸区框架,创造了与日本贸易的新空间,通过削减关税促进区域内各国的农产品市场开放,各方在获得更廉价农产品进口的同时,也通过引入竞争压力倒逼国内农业结构调整,提升农业整体竞争力。本文将从RCEP签署的背景下,整合领域内的理论成果,利用波特的理论去建立框架,并沿着此思路实证分析中国和其它成员国的农产品的国际竞争力,同时与成员国进行对比,在清晰的掌握我国农产品发展情况、趋势以及优劣势的基础上,提出政策上的建议,推动我国农业结构调整升级,实现农业的“高质量发展”。文献综述帅传敏等人(2003)利用CMS和RCA两个指标进行分析,数据显示尽管我国农产品出口从数值上显示为一直在上升,但是不能掩盖我国农产品国际竞争力长期以来一直不断下降的事实,不同种类的农产品状况有所不同,土地密集型农产品的比较优势已基本丧失,而劳动密集型农产品下降幅度小一些,仍具有部分比较优势,但也不容乐观。黄勇(2016)分析了中澳两国的农产品贸易,得出结论:澳大利亚的农产品更具优势,而且两国的农产品贸易互补性更强而竞争性较弱,有相对大的贸易空间,而实际上也中澳之间的确是很重要的农产品贸易伙伴,农业贸易往来密切。鄢波、刘字娟(2017)研究中泰两国之间的农产品贸易并进行了实证分析,得出结论:在全球市场,中国由于自身国土面积、资源禀赋等优势,在市场占有率方面远远领先于泰国,但是泰国具有更多的具有更大比较优势的产品,而且品类上看与中国具备比较优势的产品重合的部分较多,在某些农产品的国际市场中泰国是中国不容小觑的强劲的竞争对手。郝晓燕(2017)等人分析中韩两国的农产品贸易的互补性和竞争性,得出两国农产品贸易的互补性更强,两国都发挥了各自的比较优势,韩国更加依赖于对中国的农产品进口,而中国也应该通过农产品贸易学习韩国的技术,提升自身农产品的技术水平以推动自身农业的现代化,并给出了加强经济技术交流、引进先进技术资源、完善贸易合作机制等政策建议。利用1961年至2011年的数据,谢汶莉、李强(2015)对中国和TPP核心国的农产品贸易状况和国际竞争力进行比较,并实证分析了提升国际竞争力的因素,该篇论文的亮点在于,以TPP的签订为背景,在模型中加入虚拟变量TPP,得出结论:加入TPP可以显著提升成员国的农产品国际竞争力,建议我国应争取加入TPP。第2章理论基础比较中国和RCEP其它成员国的农产品国际竞争力之前,先准确界定相关概念以更好地比较,即农产品的范围、国际竞争力的含义、本文研究的是农产品还是农业的国际竞争力,二者有什么区别等等,并介绍相关的理论框架。国际竞争力目前对于“国际竞争力”还没有完全一致的定义,例如,1994年在经济论坛上发表的报告将国际竞争力界定为“一国某公司在世界市场上相比其竞争对手创造更多收入的能力”。联合国贸发会议则将竞争力界定为“有能力赚取更多利润的同时保持其在本国市场和出口市场稳定的市场份额的能力”。不同的诠释于都侧重从某个特定角度描述“国际竞争力”,比如从生产能力、国际市场的竞争的角度、获取利润能力的角度或者产业的供给能力等等,但是其根本含义是相同的,即在经济全球化的背景下,处于世界经济中的某个国家、地区或者企业,其创造产品附加值的同时保持国民福利持续增长的能力,是以一种量化后的数字指标去具体反映某个国家或者企业的国际竞争力的概念。MichaelPorter将国际竞争力分为四个层次:国家竞争力、产业国际竞争力、企业国际竞争力和产品国际竞争力。农产品国际竞争力农业的概念有广义和狭义之分。广义概念是指包括了种植业、林业、畜牧也、渔业和副业五种形式;而狭义的农业是指种植业,即生产粮食作物、经济作物等农作物的行业。本文中采用广义的含义,同时现代农业发展在传统农业的基础上,增加科技在农业发展中的促进作用,提升了产业的生产率,使生产效率提高,也有助于高质量、绿色、可持续的发展。阅读大量相关文献后可总结出,近年关于中国农业的竞争力的研究,是各国在农业上的竞争,即农业产业内部不同国家的竞争,即各国农产品在国际市场中的竞争,因而不难确定本文研究的是“农产品的国际竞争力”,属于上文的产业层次的国际竞争力,而非“农业的国际竞争力”农产品竞争力内涵丰富,是个动态的多层次的复合的概念,具体如下:首先它直观上体现为生产力的比较,包括了价格和质量,还包括技术条件和管理水平。第二是农产品竞争力既包含现实竞争力也包含了潜在的竞争力,前者是指当下的农产品的产品种类、生产成本、技术含量和营销方式、管理模式,而潜在的竞争能力则是未来的发展潜力,包括未充分利用的生产要素,相关领域的研究成果、技术研发、制度改革等等。综上所述,农产品的国际竞争力可定义为在公平自由的贸易环境下,无政府的干预和歧视性待遇的条件下,一国或企业能够生产农产品,保持其国际市场份额和不断创造利润,并有潜力扩大其市场份额、提升利润率的能力。国际竞争力的理论框架比较优势理论认为,各国专业化生产其具备相对比较优势的产品然后国家之间进行贸易,即根据比较优势进行国际分工是国际贸易的基本逻辑。要素禀赋定理假设在完全竞争、产品同质化以及不存在规模经济的前提下,国家不同的要素禀赋不同且生产不同产品的投入要素比例也不同,因而生产不同产品的成本和价格就不同,根据比较优势理论,各个国家应该生产密集使用本国丰裕要素的产品,即各国应发挥自身比较优势进行国际贸易。迈克尔·波特的国家竞争优势论,也叫“钻石模型”,可分析哪些因素影响了国家某个产业获得更强的国际竞争力,模型该认为有主要四个要素,即生产要素的数量和质量、需求端的产品需求,外部环境(上下游产业与相关产业、市场竞争状况)、内部环境(企业自身结构、战略、管理),机遇和政府作为外部因素,也会施加一定程度的影响,这六种因素相互影响,相互作用于彼此,共同决定了国家或者产业的国际竞争力。复杂的交互作用共同决定了产业的国际竞争力,要注意的是竞争优势理论不同于要素禀赋理论,二者的假设条件有所差异,要素禀赋理论假设产品是同质的,而竞争优势理论强调产品具备差异性,因此各国产品的差异也会影响产品的国际竞争力。图2SEQ图\*ARABIC\s11迈克尔·波特的国家竞争优势论
第3章中国及RCEP成员国农产品贸易现状第三章从数据出发,引用UNCOMTRADE数据库中的数据,从各国的贸易规模,成员国之间的贸易规模和结构共三方面,展示RCEP整体、各国以及各成员国之间的农产品贸易现状。本节内容所展示的数据,均直接来自或由联合国商品贸易数据库(UNCOMTRADE)处理而来,划分农产品选用HS二位编码制度,农产品为第1-24章以及第50章(5001、5001、5003)、第51章(5101、5102、5103)、第52章(5201、5202、5203)和第53章(5301、5302)。因为东盟国家数量多,且部分国家贸易体量很小,且在RCEP中他们作为一个整体与其他国家签订协定,因此将是个东盟国家作为一个整体分析可使数据更简洁,同时缅甸和老挝在UNCOMTRADE中的部分数据缺失,且两国的农产品贸易占东盟国家比重很小,因此以余下东盟八国代替东盟整体进行分析和比较而不会对总体结果产生太大影响。3.1贸易规模由表3-1可知,农产品贸易在RCEP中占据重要地位,尤其是国际上也出名的埃达利亚和新西兰,自身本来就是农产品的出口大国,其农产品贸易占所有产品进出口总额的比重高达10.22%和37.77%,对于其他国家来说,农产品出口在国际货物贸易的出口总额中所占比重并不是很大,普遍在5%的水平,比如中国的农产品贸易在货物贸易进出口总额中占比4.92%。在RCEP成员国内,中日韩三国农产品贸易处于逆差状态,其他国家则处于贸易顺差,放眼全球市场,RCEP整体在世界农产品市场中也不容小觑,如表所示,2019年RCEP农产品进出口总额高达6654.7万亿美元,占世界农产品贸易的21.58%,可见RCEP的签署不仅对成员国有极大的影响,也在很大程度将影响全球农产品市场和贸易。表3-1各国农产品进出口情况农业出口农产品出口(亿美元)农产品进口(亿美元)农产品净出口(亿美元)农产品进出口总额(亿美元)所有产品进出口总额(亿美元)进出口占该国所有产品进出口总额中国77.39147.17-69.77224.564567.524.92%日本7.4973.58-66.0981.071426.495.68%韩国8.5332.48-23.9441.011045.433.92%澳大利亚33.4916.3917.1049.88487.8610.22%新西兰-25.845.0620.7930.9081.8137.77%东盟135.47102.5732.90238.052735.218.70%合计288.23377.24-89.02665.4710344.336.43%由于农产品的特殊性,大部分国家都对农产品设置高关税,以保护本国农业生产者和农业市场,因此农产品关税和非农产品关税差距很大,最典型的要属日本和韩国,日本的非农产品关税税率仅为2.5%而农产品关税却高达15.5%,韩国的非农产品关税税率为6.6%,而农产品关税税率已经高达56.8%,日韩两国的地理面积小导致自然资源匮乏,无疑使其在农业上处于劣势。东盟的农产品关税税率为10,36%,还有一定的下降空间,这是在谈判过程中农业议题谈判进展缓慢的原因。图3-2RCEP各成员国关税情况农产品非农产品中国13.96.5日本15.52.5韩国56.86.6澳大利亚1.22.6新西兰1.42.1东盟10.364.963.2 我国与RCEP成员农产品贸易情况3.2.1中国和RCEP各成员国的农产品贸易规模我国农产品贸易中,与RCEP成员国的农产品贸易占据很大比重,2019年中国农产品出口贸易总额为773.05亿美元,其中与RCEP成员国的农产品贸易额为176.12亿美元,占比43.95%。我国从RCEP进口农产品755.33亿美元,占中国农产品进口贸易总额的29.61%。其中,日本、韩国和东盟在我国出口市场中占据相当大的份额,分别为22.78%、13.26%和6.34%。我国农产品有相当一部分来自于澳大利亚、新西兰、和东盟,农产品进口额分别为107.99、86.62和196.84亿美元,占中国农产品进口市场的7.69%、6.17%和14.02%。日本和韩国对我国农产品贸易呈现出巨额的贸易逆差,日本和韩国分别从我国净进口农产品89.98和37.38亿美元。日本韩国国土面积小,自然资源匮乏,自然导致对农产品进口需求巨大,而与日韩地理位置接近则给中国带来了出口的优势。对于澳大利亚、新西兰和东盟,我国则保持贸易逆差。表3-3中国与成员国农产品贸易情况国家中国出口额占比中国进口占比进出口总额净出口日本102.5113.26%12.530.89%115.0489.98韩国48.996.34%11.620.83%60.6137.38澳大利亚9.991.29%107.997.69%117.98-98.00新西兰2.120.27%86.626.17%88.74-84.49东盟176.1222.78%196.8414.02%372.96-20.72国家339.740.44%415.5929.61%755.33-75.863.2.2中国和RCEP各成员国的农产品贸易结构整理数据可知,2019年在RCEP范围内蔬菜、水果以及水产品出口量最大,其中蔬菜出口额达到了602.57亿美元,水产品出口额为550.48亿美元,以及水果的出口额为499.12亿美元。其中,农产品主要销往东盟、日本和韩国,对澳大利亚和新西兰的农产品出口并不多。从进口角度看,我国从RCEP成员国进口的农产品排名前五的分别是水果、动植物油脂、肉、蛋、乳制品、谷物,其中水果、动植物油脂主要来自于东盟,乳制品基本从从新西兰进口,谷物、羊毛则主要进口于澳大利亚。表3-4中国对成员国的出口(单位:亿美元)HS编码东盟日本韩国澳大利亚新西兰总和世界03191.22204.15138.7814.222.11550.481247.0708348.96142.623.063.770.72499.12622.9052432.879.1023.652.210.25468.081414.281697.72284.8738.2612.153.48436.48924.1220117.91167.8976.4814.802.34379.43783.862346.1043.5030.632.360.41123.00281.0207414.06127.5853.406.051.48602.571032.81表3-5中国从成员国的进口(单位:亿美元)HS东盟日本韩国澳大利亚新西兰总和全世界8516.330.221.4778.1452.99649.161166.2815558.370.800.7021.414.47585.75993.64221.330.000.00257.60215.73494.661883.56434.610.082.1955.46345.60437.94635.211075.810.36254.5079.950.00410.61505.56510.4112.492.63177.4918.19211.22322.34771.490.010.040.750.2772.56156.61第4章我国农产品国际竞争力分析在介绍成员国和RCEP整体的农产品贸易状况后,本章将利用国际市场占有率、显示性比较优势指数、贸易竞争指数共三个指标,分析各国的农产品的国际竞争力,同时在RCEP框架内继续进行比较,数据从UNCOMTRADE取得。4.1评价指标根据国内外学者比较农产品的国际竞争力时常用的一些指标,选取三个指标分别反映我国农产品的相对和绝对竞争力。以显示性比较优势(RCA)和贸易竞争指数(TNC)反映相对竞争力,绝对竞争力以市场占有率来反映,指标的含义和具体计算公式如下:4.1.1国际市场占有率国际市场占有率是指一国或地区在一段时间内某类产品的出口额占世界同类产品出口总额的百分比,计算公式为:M其中Mi表示一国或地区某i类产品的国际市场占有率:xi表示一国或地区该i类产品的出口额,Xw4.1.2显示性比较优势指数显示性比较优势指数(RCA)由产业出口占该国的出口额与该产业的贸易额在整个世界贸易中的比例的比重决定,该指数以比例代入进行比较,可以更准确地反映该国的该产业在全球市场是否具有比较优势。具体测算公式如下:RCA其中RCAijXijXiWjW代表了全世界全部产品出口额的总和RCA指数侧重于比较一国的某产品在世界市场上的出口情况,因此RCA数值越大,比较优势越突出,4.2.3贸易竞争指数贸易竞争指数TC通过计算某国家(地区)某种产品的净出口额与该产品的贸易额的比重,衡量国家(地区)在该产品出口上具有的比较优势。具体计算公式如下:TC其中,TCij代表贸易竞争指数,Xij代表i国的j产品出口总额,Mij代表i国j产品的进口总额。TC的范围为(-1,1),4.2竞争力分析及比较4.2.1市场占有率如图4-1所显示,中国在鱼、甲壳动物出口上具有较强的比较优势,其市场占有率为10.65%,在其他动物产品出口上具有很强的比较优势,市场占有率高达21.82%,此外,在其他的农产品出口中比较优势都很弱,市场占有率均低于5%,在这其中相对来说比较优势更胜一筹的出口第1(活动物)、6(活树和活植物)、7(食用蔬菜、根及块茎)章农产品,除此以外世界市场占有率均低于2%澳大利亚在第1(活动物)、2(肉及食用杂碎)章出口上具有一般比较优势,市场占有率分别为6.66%和8.46%新西兰在第4章(乳品、蛋品)的出口具有较强的比较优势,市场占有率达到了12.06%而日本韩国的出口农产品市场占有率极低,日本除了第4章(乳品、蛋品)的出口高于1%,韩国除了在第3章(鱼及甲壳动物)的市场占有率超过1%,除此之外所有农产品市场占有率均低于1%。东盟在鱼及甲壳动物的市场占有率达到了10.78%,具有较强的比较优势,此外,在第1(活动物)、4(乳品、蛋品)、5(其他动物产品)、6(活树和活植物)章的出口上均接近2%,其他的出口农产品的市场占有率很低。上述数据显示出中国的农产品中具有较强比较优势的农产品十分有限,仅集中在少数几个农产品,其他的农产品出口竞争力还有很大的提升空间。表4-1各国农产品出口情况HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟世界总出口1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.902222723.1721136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.0713436472.273102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.1911710329.114174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.258838206.05527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.141096765.9461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.902198760.85789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.5234031700.028182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0468063400.0394946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4168063400.0310326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.9768063400.031169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4529218775.8212127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.0158437551.64131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.64116875103.291432.9712980.63191.7622.58201.7832719.33233750206.571540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.38467500413.151613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.69935000826.301714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031870001652.601821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3050881691.6119123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.00101763383.232012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.09203526766.4621102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.68407053532.9122247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.41814107065.832345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.331628214131.66244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.373256428263.32500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5332564282633.1551221871.795410.140.6134344.711.761166.7214071680.0452108759.349011.25598.531.622544.3114074.5616081920.04530.04131.700.260.103.221.5132163840.09表4-2市场占有率HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟16.66%2.29%0.17%0.03%0.90%3.00%28.46%0.63%0.22%0.04%3.95%0.95%30.87%10.65%1.31%1.29%1.04%10.78%41.98%0.63%0.06%0.06%12.06%2.06%52.51%21.82%0.56%0.87%3.30%1.88%60.05%1.96%0.44%0.09%0.21%1.81%70.26%3.03%0.02%0.07%0.10%0.47%80.27%0.92%0.03%0.03%0.33%1.95%90.01%0.53%0.03%0.00%0.00%0.80%100.48%0.16%0.01%0.00%0.00%1.07%110.24%0.29%0.03%0.02%0.01%0.93%120.22%0.49%0.03%0.07%0.03%0.15%130.00%0.13%0.00%0.01%0.00%0.04%140.00%0.01%0.00%0.00%0.00%0.01%150.01%0.03%0.00%0.00%0.00%0.66%160.00%0.10%0.01%0.00%0.00%0.12%170.00%0.01%0.00%0.00%0.00%0.02%180.04%0.08%0.02%0.01%0.01%0.72%190.12%0.22%0.07%0.11%0.15%0.66%200.01%0.39%0.01%0.02%0.01%0.20%210.03%0.10%0.04%0.03%0.02%0.28%220.03%0.03%0.01%0.01%0.02%0.08%230.00%0.02%0.00%0.00%0.00%0.03%240.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.01%500.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%511.58%0.04%0.00%0.24%0.00%0.01%520.68%0.06%0.00%0.00%0.02%0.09%530.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%4.2.2显示性比较优势指数如表4-4所示,中国在第5章(其他动物产品)具有较强的比较优势,此外,活动物、鱼及甲壳动物、食用蔬菜出口也具有一定的比较优势但是并不明显,在其他种类的农产品出口上,我国均处于比较劣势。日本和韩国的农产品出口竞争力极弱,处于比较劣势,除了鱼及甲壳动物的RCA指数分别达到了0.34和0.44,此外以外,其它种类的农产品的RCA指数均低于0.1。而澳大利亚和新西兰有相当多数量的农产品,在出口上RCA指数都相当高,比如,澳大利亚在活动物和肉及食用杂碎的出口上具有极强的比较优势,丝绸的RCA指数更是高达17.84,此外乳品、蛋品、其他动物产品、食用蔬菜、根及块茎、食用水果及坚果的出口也具有一定的比较优势。新西兰在活动物、肉及食用杂碎、鱼及甲壳动物、乳品蛋品、其他动物产品的出口上均具有极强的比较优势,此外在活树及其他活植物、食用蔬菜、羊毛及其他动物毛发的出口上也具有相当的国际比较优势,这与两国高度发展的畜牧业具有密不可分的关联,足可见其作为农产品出口大国的地位。而东盟十个国家构成,不少的农产品出口均具有一定的比较优势,如活动物、鱼及甲壳动物、乳品蛋品、其他动物产品、活树及其他活植物、食用水果及坚果,RCA指数处于0.2-0.3之间,不是很大,优势较为微弱。由表格可以看出,中国农产品的出口有竞争优势的产品并不多,其他领域还有很大的提升空间,RCEP内部既有农业很强的澳大利亚、新西兰、还有处于中等水平的中国和东盟,也有在农产品出口上处于绝对劣势的日本韩国,而各国的具备竞争优势的农产品种类也有所差异,因而在农产品贸易上具有较强的互补性而竞争性较弱,因此RCEP的签署为成员国提供了很大的贸易空间。表4-3各国农产品出口HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟世界总出口1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.902222723.1721136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.0713436472.273102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.1911710329.114174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.258838206.05527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.141096765.9461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.902198760.85789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.5234031700.028182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0468063400.0394946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4168063400.0310326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.9768063400.031169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4529218775.8212127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.0158437551.64131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.64116875103.291432.9712980.63191.7622.58201.7832719.33233750206.571540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.38467500413.151613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.69935000826.301714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031870001652.601821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3050881691.6119123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.00101763383.232012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.09203526766.4621102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.68407053532.9122247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.41814107065.832345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.331628214131.66244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.373256428263.32500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5332564282633.1551221871.795410.140.6134344.711.761166.7214071680.0452108759.349011.25598.531.622544.3114074.5616081920.04530.04131.700.260.103.221.5132163840.09总出口26637722.6249856986.670563302.6854217176.913953982.581387178651824892359.85表4-4各国显示性比较优势HS编码澳大利亚中国日本新西兰韩国东盟14.560.170.044.160.010.3925.790.050.0618.240.010.1330.600.780.344.790.441.4241.350.050.0255.640.020.2751.721.590.1515.240.290.2560.030.140.110.950.030.2470.180.220.000.440.020.0680.180.070.011.530.010.2690.000.040.010.000.000.11100.330.010.000.010.000.14110.160.020.010.030.010.12120.150.040.010.130.020.02130.000.010.000.000.000.01140.000.000.000.000.000.00150.010.000.000.010.000.09160.000.010.000.010.000.02170.000.000.000.000.000.00180.030.010.000.050.000.09190.080.020.020.690.040.09200.000.030.000.050.010.03210.020.010.010.100.010.04220.020.000.000.080.000.01230.000.000.000.010.000.00240.000.000.000.000.000.005017.842.800.000.000.000.00510.020.000.001.130.000.00520.010.000.000.000.010.01530.020.000.000.000.000.004.2.3贸易竞争指数从表4-8可看出,澳大利亚和新西兰在相当多的农产品出口中均具有较强的国际竞争力。澳大利亚的第1(活动物)、2(肉及食用杂碎)、10(谷物)章的贸易竞争指数分别为0.8606、0.8926和0.7982,具有相当强的国际竞争力,第51章(羊毛等动物毛发)和52章(棉花)的贸易竞争指数更是接近1,表现出极强的国际竞争力,而在6(活树及活植物)、9(咖啡、茶等调味香料)、13(虫胶、树胶)、14(编制用植物材料)章的出口上竞争力很弱。新西兰在第1-8章的农产品出口中,贸易强度指数均接近或者超过0.6,此外在50(丝绸)、51(羊毛等动物毛发)章的贸易强度指数接近于1,只是在52(棉花)、53章(植物纤维)的出口上国际竞争力极弱。中国在2(肉及食用杂碎)、4(乳品、蛋品)、5(其他动物产品)、15(动、植物油、脂及其他分解产品)章节的出口上基本不具备比较优势,贸易强度指数均接近于-1,在7(食用蔬菜、根及块茎)、9(咖啡、茶等调味香料)、16(肉、鱼、甲科动物制品)、50章(丝绸)的出口上,具备极强的国际竞争力。日本韩国的农产品出口竞争力很弱,除了韩国在24章(烟草)的出口上贸易强度指数为正,其余的所有产品贸易强度指数均为负,为净进口。东盟的农产品出口竞争力适中,在编织用动物材料、动、植物油脂及其分解产品和肉、鱼、甲壳动物的制品的出口商具有一定的国际竞争力,在羊毛及动物毛发、棉花、蔬菜纤维的出口上处于比较劣势。从各国的各农产品的贸易强度指数也可看出,澳大利亚和新西兰在农产品出口商比较优势很强,中国和东盟处在中间地位,而日本韩国因为自身自然禀赋和国土的原因,在农产品出口商竞争力极弱。表4-5各国农产品出口HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.9021136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.073102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.194174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.25527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.1461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.90789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.528182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0494946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4110326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.971169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4512127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.01131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.641432.9712980.63191.7622.58201.7832719.331540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.381613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.691714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3019123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.002012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.0921102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.6822247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.412345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.33244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.37500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5351221871.795410.140.6134344.711.761166.7252108759.349011.25598.531.622544.3114074.56530.04131.700.260.103.221.51表4-7各国农产品进口HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟111081.3449747.2726124.556891.995101.90157148.31264479.271883559.611084147.34523107.4120405.10470255.40384969.971541142.501153915.65470525.8110958.88441455.324103587.25635213.95192014.2098966.0924438.16515680.9959657.6285505.1171638.9231665.594949.2277962.23611260.5126974.2860070.6012831.071204.0824506.79726225.87156607.08246994.6265411.427505.42309119.70883165.671166282.48346488.74171917.0931856.10647384.21965428.2695248.12175416.9175403.8411717.58153740.961036669.24505556.03597724.55366208.9124830.891258832.741114724.28133218.7152031.2627657.495694.79210162.711229621.724015835.48475787.73152822.779745.57484714.941311295.2741252.0235768.7326040.392520.1751915.07141311.5514393.7817066.479487.55106.1013518.791556923.08993640.14142891.00126091.8725912.55474644.571672437.4839409.93660620.66101635.8911816.02116356.551731156.69160406.2370910.15108004.4731352.59397652.261870248.7681077.55100213.3339359.3320050.18300021.2019153245.57721006.59130659.4076168.1735328.30383356.462097129.12149595.40353230.66118169.2422751.03183223.8021228577.96369087.55167386.53221584.9864609.74666119.4622201190.20582788.83366116.75121867.2646101.46541491.132395504.09397198.58262140.15221198.7269401.111171618.502478399.42190609.26549247.9738136.3216963.09299515.90504.142362.332038.951193.1830.339688.7951596.76254279.554720.958346.47158.6310740.845215.65357434.4012303.3127064.77179.75434973.765318.3267539.72206.4210.782.885854.96表4-8各国竞争指数HS编码澳大利亚中国日本韩国新西兰东盟10.860.01-0.75-0.830.59-0.4020.89-0.91-0.95-0.980.93-0.5230.09-0.11-0.77-0.510.830.4940.26-0.84-0.95-0.890.96-0.4450.480.47-0.84-0.540.76-0.316-0.820.23-0.72-0.740.580.4270.550.74-0.96-0.480.63-0.2780.37-0.30-0.88-0.780.750.359-0.860.59-0.82-0.93-0.910.57100.80-0.64-0.98-0.99-0.88-0.26110.65-0.23-0.72-0.72-0.440.16120.62-0.87-0.93-0.560.27-0.6313-0.740.58-0.83-0.43-0.69-0.0214-0.95-0.05-0.98-1.000.310.5915-0.16-0.79-0.72-0.88-0.380.7416-0.680.92-0.82-0.600.320.8117-0.360.07-0.64-0.54-0.490.0618-0.53-0.34-0.85-0.75-0.600.1319-0.11-0.53-0.290.200.620.2920-0.770.68-0.93-0.49-0.020.4021-0.380.04-0.07-0.250.170.28220.10-0.47-0.60-0.140.510.0923-0.36-0.17-0.92-0.83-0.43-0.4524-0.90-0.15-0.950.44-0.560.1250-1.000.98-0.96-0.981.00-0.25510.99-0.96-1.00-1.000.99-0.80521.00-0.95-0.91-0.83-0.98-0.9453-1.00-1.00-1.00-0.54-0.94-1.00第5章我国农产品国际竞争力的影响因素5.1.政府支持政府对农业的支持即政府为了推动本国农业发展、提升生产效率和产品的质量、进而更好地满足国内市场需求,提升国际竞争力而采取的法律、制度、政策措施,不具有歧视性和排他性。世贸组织负责监督管理的《农业协议》要求成员国扩大开放国内农产品市场,减少农业补贴和出口补贴,将非关税措施转变为关税措施,并逐步减少关税,以确保达到一定的市场准入水平,要求保留“绿箱措施”和“蓝箱措施”,削减微量的“黄箱措施”。尽管多边贸易体制中总的趋势是要减少政府对农业的干预,扩大农产品市场的开放,但是由于农业的特殊性,农业的发展仍然需要政府的扶持。政府的支持主要体现在以下几个方面尽管多边贸易体系的总趋势是要减少政府对农业的干预和扩大各国农业市场的开放,给发展中国家和农业国家提供发展机会,降低农产品贸易成本,但是由于农业关系到国家安全和基本民生,政府仍然需要一定程度地保护国内市场,并对农业发展加大扶持,政府对于农业的扶持主要体现在以下及几方面:1) 政府通过对农业基础设施的投资,为农业发展创造更好的条件。由于公共设施投资具有很强的正外部性,且公共基础设施投资要对投资者的财务实力有很高的要求,因此一般都是政府提供,包括水利设施建设、江河治理、生态环境保护、道路建设等等、物流系统、信息系统等的建设,有助于提升农业的国际竞争力,从长期来看有助于农业的可持续发展。2) 政府对农业科研的扶持。随着劳动密集型农产品逐渐失去竞争优势,一国对于教育和科研的投资,有助于培养高级人才,提升各领域的创新能力,进而促进产品向技术密集型、知识密集型发展,推动产业走向现代化,提升出口产品的价值和技术含量,并以此为手段提升本国产品出口的国际竞争力。5.2.生产要素根据要素禀赋理论,各国应进行自由贸易,密集生产相对丰裕要素的产品,然后进行自由贸易,最终可以获得更多的产出,提升世界整体的福利水平,一国某要素越丰裕,使用成本越低,随之价格也越低,越具备国际竞争力。因此资源禀赋是影响我国农产品出口竞争力的重要因素。以下将从自然资源和劳动力两方面解释生产要素对国际竞争力的影响。1) 自然资源都对国际竞争力的影响自然资源越丰富,农业参与国际分工的能力就越强,农产品质量、价格上更具优势,因而更具国际竞争力,自然资源越匮乏,农业的国际竞争力越弱。我国国土面积广阔,自然资源丰富,土地面积大,其中土地面积144亿亩,耕地面积大约13.9%,同时由于人口数量多导致人均土地占有面积很小。此外,我国的土地资源质量不高,水土流失严重,后备耕地严重不足,影响后续农业的进一步可持续发展。人均耕地面积的不足、耕地质量差,成为制约农业发展的根本因素,这就需要投入更多其它的资源弥补土地资源的缺陷。通过合理规划利用土地资源,提升自然资源使用效率,充分发挥不同地区的自然资源禀赋,提升产量和产品品质。同时,通过大规模专业化生产实现规模经济,同时注重对劣质自然资源的改造、开发利用土地的同时注重生态环境的保护,坚持绿色发展,注重改善劣质的地质资源,有节制地使用自然资源,坚持可持续发展。使自然资源成为提升农产品竞争力的坚实基础。2) 劳动力质量对农产品竞争力的影响我国是人口大国,根据第六次全国人口普查,我国农村人口为67415万人,占总人口的50.32%,仅从数量上看,具有相当大的优势,但是劳动力的比较优势不仅来源于数量,还要看劳动力的质量,比如受教育程度和生产效率等等。根据《中国劳动力动态调查:2017年报告》,中国劳动力平均年龄为37.62岁,受教育程度以中等教育为主,平均受教育年限为9.02年,劳动力获得专业技术资格证书的比例为13.24%。在金融危机后,美国劳动力市场创造了1130万个岗位,其中840万个岗位由获得学士学位以上学历的人获得,对比之下足可见我国的教育和劳动力质量的提升任重而道远。不仅是农业,我国的产业要实现从粗放式发展向集约型的转变,实现现代化发展,提升劳动者的素质都是必需的一环。农业劳动者素质的提高,有利于提升生产效率,更合理的安排农产品的规划、生产、营销、销售等环节,能够更充分的利用现代技术实现农业生产的机械化与信息化;此外,农业劳动者素质的提升,有利于保护生态环境,实现可持续发展,高素质的农业劳动者有更强的全局意识和可持续发展观念,加强对生产资源的充分利用,充分利用先进科技,提升资源的使用效率,减少污染。5.3.需求条件产业的国际竞争力发展还受到国内和国际市场的影响,每个行业的发展必定是先以满足国内市场需求为目标,然后再谋求国际市场,当国内对于该产品需求规模更大时,要求更高使,产业有更大的发展潜力。如果国内消费者对于产品要求严苛挑剔,就会迫使企业改进产品质量和工艺,努力寻求更好地服务客户的机会,不断创新产品、工艺和营销手段,随之也增强了产品在国际市场的竞争力。5
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