公路工程施工监理合同范本条文说明

公路工程施工监理合同范本条文说明公路工程施工监理合同协议书一、根据《公路工程施工监理合同》的相关规定，公路工程施工监理合同通用条件第1条“定义与解释”条款适用于该合同项下的所有文件，包括但不限于协议书、通用条件、专用条件、附件A、附件B、附件C以及任何其他补充文件或附件。二、协议书作为合同的重要组成部分，由一系列文件构成。其中，“其他文件”和“其他附件”指的是经双方协商一致同意列入监理合同的文件或附件，并在签署协议书时予以明确列明。在协议书所包括的文件之间，若存在任何矛盾或冲突，依据监理合同通用条件第1.2.3条之规定，应依照时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准，与文件在协议书中的排列顺序无关。三、签约双方应在监理合同专用条件第6.2.1条以及监理合同附件C中，明确约定业主向监理单位支付监理服务费用的期限和方式。同时，在监理合同附件B中，双方应就业主向监理单位提供工作条件的期限和种类作出具体约定。四、在监理合同附件A中，签约双方应详细约定监理单位提供监理服务的形式、范围与内容。此外，在监理合同专用条件第5.2条中，双方应就监理单位提供监理服务的时间和有关期限作出明确约定。五、若双方在签约时确定的协议书终止日期在履约过程中发生变化，双方可通过签订补充协议的方式对该日期进行调整，以适应实际情况。签约双方应根据实际需要确定协议书的副本份数，并可约定协议书正本与副本具有同等法律效力。若正本与副本之间存在矛盾或冲突，应以正本为准。公路工程施工监理合同通用条件1.1.6“第三方”主要指的是与业主签署工程承包合同的单位、实体或个人，即我们通常所说的“承包人”。1.1.7若业主与第三方在工程承包合同中明确了监理单位在履行监理服务时的职责与权力，则监理合同应全面涵盖业主与第三方所签订工程合同中的所有文件内容。2.2.1监理单位根据监理合同所履行的正常监理服务，必须在监理合同附件A中详细规定其监理服务的形式、范围及具体内容。2.2.2若需变更监理合同附件A中规定的监理服务形式、超出原有范围或增加新的服务内容，双方应签署补充协议进行正式调整。监理单位有责任和义务按照监理合同中明确规定的附加监理服务进行履行，不得因服务内容属于附加性质而拒绝执行。2.3.1“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是我国公路行业推行监理制度以来所总结出的核心工作原则。监理单位依据监理合同提供相应服务，体现了业主与监理单位之间的委托与被委托关系；监理服务属于技术服务范畴，其工作主要依据各类适用的专业技术规定或监理合同中指定的技术标准。鉴于目前国内尚未出台统一的监理行业工作准则，因此提出“按照国际惯例公认的行业工作准则”作为履行监理服务的依据，并在监理合同附件A中第五条明确列出国家、交通部、项目所在省（市）颁布的监理法规作为监理服务的法律依据。考虑到国内不同地区或不同项目对监理单位职责和权限的设定存在差异，应在监理合同附件A的第四条中详细规定并适当说明。2.3.2“该合同文件必须成为本监理合同的组成部分”指的是业主与第三方签署的工程承包合同中的全部文件内容，以及为解决合同文件与监理合同文件间存在的矛盾而编制的补充文件，均应列入监理合同协议书的第二条，并同时列入监理合同附件A的第五条中。2.4.1主要监理人员通常包括专业工程师和驻地监理工程师等高级别监理人员，其资质材料应详尽包括毕业院校、所学专业、技术职称、工作经历等基本信息，并附上相应的毕业证书、职称证书、监理工程师证书或监理工作培训证书及身份证等证明材料的复印件。2.4.2监理单位指定的授权代表通常为派驻至项目所在地负责具体监理服务的负责人。2.5监理单位在履行监理服务过程中所需的设施、设备及重要物品，原则上由业主提供并归其所有；但亦有情况由承包人提供或要求监理单位自备，此类情况需在监理合同的专用条款中明确修正内容。3.2业主应向监理单位免费提供与监理服务相关的资料，具体资料内容及数量，双方可根据实际需求在监理合同附件B的第一条中协商确定。3.4业主指定的授权代表，通常应为负责项目所在地监理工作的负责人。3.5业主与第三方签署的工程承包合同中应明确监理单位的职责范围与权力，特别需注意的是，关于监理单位职权的补充和修正文件亦应纳入工程承包合同中。3.7若业主在监理合同中要求监理单位将辅助工作人员的费用计入监理费用报价中，则此项服务应视为监理单位正常服务范畴。4.1至4.4上述各条款均属于经济合同要素中的罚则部分。鉴于实际执行过程中情况复杂多变，签约双方应在监理合同的专用条款中，针对具体情形协商确定赔偿办法和相关事宜。4.5考虑到目前国内社会主义市场经济体制尚待完善、社会保障体系仍需健全以及外界干扰因素较多等实际情况，合同双方应基于自愿原则，合理办理各类保险事宜，以降低履行监理合同时可能产生的风险，否则后果需自行承担。5.本条目详细规定了监理合同生效、终止、变更、暂停、中止、转让及分包的条件，其中特别强调了变更、暂停与中止监理合同的条款。变更监理合同的前提是双方达成一致意见，并分为两类情况：一是第5.4.1条规定的，在双方协商一致的基础上进行的合同变更；二是第5.4.2条规定的，业主提出改变监理服务形式、范围与内容时，由此增加的监理服务工作量应作为监理单位的附加服务。非监理单位原因导致监理服务受阻或延误时，此类变更导致的额外工作量亦应视为监理单位的附加服务，详见第5.4.3条规定。暂停监理合同分为两种情形：一是第5.5.1条规定的，非监理单位原因导致监理服务暂停时，由此增加的监理服务工作量应作为监理单位的附加服务；二是第5.5.2条规定的，业主主动要求监理单位暂停监理服务时，增加的监理服务工作量同样应视为监理单位的附加服务。需注意的是，长时间的监理服务暂停可能导致合同中止，第5.5.4条规定，若暂停监理服务超过六个月，监理单位有权按照合同规定程序单方面中止监理合同。中止监理合同可分为三种情况：一是第5.5.1.2在通用条件第6.3条中，要求在专用条件中规定，业主支付监理费用的货币种类和比例。7.4监理单位受业主的委托提供监理服务，必须始终做到公正与廉洁，并按照监理合同的规定，自觉地维护业主的合法利益。公路工程施工监理合同专用条件A.本条目下所列举的各条款中的示例，仅为示意之目的，不构成实际约束。签约双方应依据各自项目与工程的实际状况，对照监理合同通用条款的相关内容，审慎编写监理合同专用条件A部分，以确保其适应性与实用性。2.5.若监理单位在执行监理合同过程中所需的设施、设备及重要物品，系由承包方提供且产权归属于承包方，则应优先通过监理合同专用条件B部分对通用条款中的相应内容进行修订，并在本条款中详细载明相关事项，以确保双方权益不受损害。4.1.若监理单位违反监理合同规定，导致业主遭受经济损失，其损失范围可能较为广泛且难以精确界定。根据惯例，监理单位通常仅对其因明确责任而导致的工程损害承担赔偿责任。4.4.关于赔偿限额的确定，可采用多种方法，例如依据对等原则设定：监理单位向业主承担的累计最高赔偿额应为相关项目或工程的全额监理服务费用乘以监理单位的责任比例，再减去已缴纳的税金；而业主向监理单位支付的累计最高赔偿额则为相关项目或工程的全额监理服务费用。4.5.2.鉴于目前国内银行在提供履约担保时所面临的诸多限制，建议业主在此条款中考虑采用多种变通方案，以确保合同的有效执行。5.5.4.对于监理合同期限较短的项目（如一年以内），可不考虑物价变动对监理服务费用的影响；然而，对于监理合同期限较长的项目（如两年以上），业主宜根据物价指数法对监理单位的监理服务费用进行合理调整，以体现市场变化对服务成本的影响。6.2.1.业主向监理单位支付监理服务费用的期限，按照行业惯例通常为28日。7.3.业主可根据项目或工程的实际情况，设立单项奖、综合奖或特定目标奖等多种奖励形式，以表彰监理单位在履行监理服务过程中的优异成绩。8.双方在此应明确约定一种解决最终争端的方式，若选择仲裁方式，则对仲裁结果不满的一方应放弃向法院提出上诉的权利。B.签约双方应根据项目或工程的实际需求和具体要求，在此对监理合同通用条件中不适用的条款进行修正或删除，并补充缺少的条款。按照行业惯例，当监理合同通用条件与专用条件存在冲突时，应以专用条件为准。公路工程施工监理合同附件A一、监理服务的形式包括两部分内容。第一部分明确对监理单位的资质要求、主要监理服务方式及工作隶属关系等原则性规定；第二部分则详细规定监理服务机构的设置、人员工作计划安排及主要人员的资质要求等具体事项。二、在监理服务范围部分，应详细阐述本次监理服务所涵盖的工程范围和工作内容，并明确监理服务的性质、目的及主要工作目标，以确保监理工作的针对性和有效性。三、监理服务的工作内容应参照《公路工程施工监理规范》（JTJ077－95）的相关规定进行梳理，并根据具体项目和工程的实际情况进行适当调整，以确保监理工作的全面性和适应性。四、业主应根据监理服务内容中所列明的各项具体监理工作，对监理单位的职责范围和权限进行准确界定，以避免工作过程中的职责不清和权限冲突。五、所有与监理服务相关的合同正式文件、修订或补充文件均应作为监理单位履行监理服务的依据，并应在本附件中明确列出，以确保监理工作的规范性和可追溯性。公路工程施工监理合同附件B一、根据监理单位执行监理服务所需，双方特此明确约定，业主将免费向监理单位提供所需的文件和资料，并详细规定了内容、份数及提供期限。二、为确保监理合同的有效执行，业主应对监理单位关于项目或工程的工期、质量、投资、合约和安全等重大问题的书面请示，及时给予书面答复。双方在此明确了业主对各类问题给予书面答复的具体期限。三、业主应充分发挥自身优势，在项目所在地为监理单位提供必要的协助，以营造良好的外部工作环境，确保监理单位能够按照监理合同的规定顺利履行监理服务。双方在此明确约定了业主负责办理或协助监理单位办理的各项事宜。四、为支持监理单位履行监理服务，双方特此约定业主将免费提供给监理单位所需的设施、设备和主要物品，并详细列明了品种、数量、最迟提供时间、允许使用时间以及使用、维修费用的开支办法。若上述设施、设备和主要物品由第三方提供，将依据业主与第三方签订的工程承包合同文件的规定办理，并在本条款中明确相关事宜。若要求监理单位自备全部或部分上述设施、设备和主要物品，则须在本条款中增列业主对监理单位的经济补偿办法。五、为配合监理单位执行监理服务，双方特此约定业主将免费派遣辅助监理服务的工作人员，并明确了派遣人员的种类和数量，以及双方对此类人员的管理办法。若要求监理单位自行聘用全部或部分上述人员，则应在本条款中增列业主对监理单位的经济补偿办法。公路工程施工监理合同附件C一、监理服务费用的计算方法具有多样性，包括但不限于费率法、人年资法和总额法等。为确保计算结果的合理性和准确性，我们推荐使用费率法进行计算。具体而言，该方法依据监理服务范围所涵盖的工程合同价额，参照相关规定确定的监理服务合同费率，初步估算出监理服务合同价额。随后，根据实际工程合同结算价额与监理合同费率的乘积，确定最终的监理服务结算费用。若监理服务工作量基本稳定，但最终结算费用低于初始合同价额，则应以初始合同价额为准进行结算。二、业主在需要附加监理服务时，应通过协商与监理单位签订补充协议，明确附加服务的具体内容及费用计算方法。附加监理服务费用的计算应遵循正常监理服务费用计算原则，并结合实际情况进行适当调整。此外，我们建议业主在监理合同中明确要求监理单位将法定节假日及工作时间外的加班费用纳入监理服务费用报价中，以体现监理单位提供全面服务的责任与义务。三、业主按照监理合同约定的期限和方式，及时向监理单位支付应得的监理服务费用，是履行合同义务的重要环节。按照惯例，业主在签订监理合同并收到监理单位履约担保后，应支付一定比例的动员预付费。在日常支付过程中，根据动员预付费与监理服务费用总额的比例，分期扣回预付