高速公路投资建设公司总承包项目部安全生产管理规章制度汇编

3-高速公路投资建设公司总承包项目部安全生产管理制度目录一、编制依据 -1-二、安全生产方针与目标 -4-三、x高速公路投资建设有限公司总承包项目部安全生产管理组织机构 -5-四、安全保证体系 -5-五、安全生产责任制度 -6-六、安全教育培训制度 -22-七、安全技术交底制度 -28-八、安全技术管理制度 -29-九、安全生产检查制度 -33-十、安全生产整改制度 -42-十一、工程施工安全生产检查标准 -43-十二、安全评分细则 -45-施工安全检查评分汇总表 -45-安全管理检查评分表 -46-文明施工检查评分表 -48-落地式脚手架检查评分表 -50-基坑支护安全检查评分表 -52-模板工程安全检查评分表 -53-安全管理检查评分表 -54-起重吊装安全检查评分表 -56-“四宝”、“四口”防护检查评分表 -57-施工用电检查评分表 -58-预应力施工安全检查评分表 -60-设备与设施管理安全检查评分表 -61-施工机械安全检查评分表 -62-塔吊安全检查评分表 -64-挖孔桩安全检查评分表 -65-施工环境保护检查评分表 -66-交通安全检查记录表 -67-十三、安全生产奖罚制度 -68-十四、安全生产奖罚实施细则 -70-十五、特种作业人员管理规定 -83-十六、生产安全事故报告调查处理规定 -86-十七、消防安全管理实施细则 -95-十八、劳动保护及职业危害预防制度 -105-十九、安全生产费用管理办法 -108-二十、班前安全活动制度 -115-二十一、危险化学品管理制度 -117-二十二、施工临时用电安全管理规定 -121-二十三、意外伤害保险制度 -124-二十四、重大危险源识别、评价管理制度 -126-二十五、突发事件应急处理办法 -138-二十六、特种设备管理制度 -141-二十七、动火安全管理制度 -146-二十八、机械设备使用、维修、保养过程健康安全和环境保护的管理规定 -148-二十九、机械设备安全管理制度 -150-三十、安全文化活动和建设制度 -153-三十一、内业资料管理制度 -154-三十二、施工队管理制度 -155-三十三、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施监测、验收、登记制度 -157-三十四、危险因素及措施书面告知制度 -158-三十五、安全生产事故应急救援预案制度 -160-三十六、火工品安全管理制度 -167-三十七、隧道工程施工安全管理规定 -173-三十八、领导带班制度 -175-三十九、安全生产例会制度 -1753-x高速公路投资建设有限公司总承包项目部安全生产管理规章制度一、编制依据为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强x高速公路施工生产过程中的安全管理，消除施工中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设备、设施不完善等安全事故隐患，杜绝一切伤亡事故的发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进x高速公路施工的顺利进行，现结合总承包项目部实际情况制定x高速公路安全管理制度。参考文献：《中华人民共和国安全生产法》国家主席令70号《中华人民共和国劳动法》国家主席令第65号《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局令第30号《特种设备安全法》国务院令第549号《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》第140号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007第1号）《关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》(交公路发〔2010〕175号)《关于印发公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法的通知》（交质监发〔2009〕757号）《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）《公路桥梁工程施工安全风险评估指南-大纲》《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005》建设部第322号《关于进一步加强在建公路特大桥梁和特长隧道工程质量安全监管工作的通知》（厅质监〔2012〕117号）《关于印发高速公路预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》（交质监发〔2012〕212号）《交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知》（交质监发〔2012〕576号）《交通运输部关于印发《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》的通知》（交质监发〔2012〕577号）《生产经营单位安全培训规定》国家安监总局令第3号《安全生产培训管理办法》国家安监总局令第20号《劳动防护用品选用规则》GB11651《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令第1号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部令第61号《建筑法》国家主席令第91号《关于再次重申桥梁支架安全工作的通知》(黔交质监〔2008〕10号)《贵州省交通运输厅关于修订公路工程设计变更申请程序的通知》（黔交建设〔2010〕143号）《关于印发<防范高速公路建设项目施工转包和违法分包实施意见>的通知》（黔交建设〔2012〕79号）《关于交通建设工程安全生产事故统计管理规定的通知》（黔交质〔2012〕15号）《关于印发贵州省交通运输厅安全生产隐患排查治理体系工作方案的通知》（黔交安〔2012〕12号）《关于印发贵州省交通运输系统安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（黔交安〔2012〕13号）《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)《重大危险源辨识》（GB18218-2000）《关于增补特种设备目录的通知》国质检特〔2010〕22号《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知交质监发〔2012〕576号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号《爆破安全规程》(GB6722-2011)《x工程局有限公司安全生产管理制度》《x工程局有限公司项目管理手册》FHEC-XMGL-2007二、安全生产方针与目标1、安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”2、安全生产目标贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产保证体系，实现x高速公路项目建设“因公死亡人数为0；因公重伤率：0.45‰；因公负伤率：6‰；交通甲方责任事故为0；机动车违章率10%以下；重大环境污染事故为0；杜绝发生建设单位承担责任的安全死亡事故”的安全目标。三、x高速公路投资建设有限总承包项目部安全生产管理组织机构略四、安全保证体系安全生产目标作业班组分部安全员安全生产制度：安全生产责任制度安全生产奖罚制度安全生产检查制度安全教育培训制度劳动保护用品管理制度安全事故调查报告制度特种作业人员管理制度临时用电管理制度安全生产会议制度10、消防安全管理制度11、安全生产费用管理制度12、机械设备安全管理制度施工后检查经济兑现生产必须安全安全为了生产安全生产第一施工中检查奖罚措施各项安全生产标准规程分部安质部安全教育安全费用投入国家安全法律法规开工前检查分部安全领导小组提高全员意识经济保证制度保证工作保证组织保证思想保证安全保证体系安全生产目标作业班组分部安全员安全生产制度：安全生产责任制度安全生产奖罚制度安全生产检查制度安全教育培训制度劳动保护用品管理制度安全事故调查报告制度特种作业人员管理制度临时用电管理制度安全生产会议制度10、消防安全管理制度11、安全生产费用管理制度12、机械设备安全管理制度施工后检查经济兑现生产必须安全安全为了生产安全生产第一施工中检查奖罚措施各项安全生产标准规程分部安质部安全教育安全费用投入国家安全法律法规开工前检查分部安全领导小组提高全员意识经济保证制度保证工作保证组织保证思想保证安全保证体系五、安全生产责任制度岗位安全职责（1）经理安全职责1.认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产法律保护的方针政策和法律、法规、规范、标准，是总承包项目部安全生产工作的第一责任人，依法对总承包项目部的安全生产工作全面负责；2.建立、健全总承包项目部的安全生产责任制；3.组织制定总承包项目部的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，领导编制总承包项目部中、长期安全工作及环境工作整体规划、目标，制定年度安全生产环境保护工作计划；4.保证总承包项目部安全生产所需资金的投入和有效实施；5.定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决总承包项目部存在的不安全问题；6.依法设置安全管理机构、专职安全管理人员，支持安质部门和人员的监督检查工作，督促、检查总承包项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，保证安全生产目标的实现；7.建立健全总承包项目部的安全生产教育培训制度，按照地方政府主管部门的规定参加培训，接受安全生产法律、法规、政策的教育，并保证总承包项目部各级生产经营管理人员的安全生产培训和教育工作的落实；8.组织制定并实施总承包项目部的生产安全事故应急救援预案；9.及时、如实报告生产安全事故，组织并主持总承包项目部内部的较大伤亡事故调查处理工作，做到“四不放过”，即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和从业人员受不到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者得不到责任追究不放过；（2）副经理安全职责1.组织做好安全生产方针﹑目标的宣传教育工作；2.认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律、法规；3.全面领导总承包项目部各职能部门积极搞好有关安全生产的宣传、教育工作；4.经常向员工进行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想教育；5.组织开展“安全劳动竞赛”等活动，监督安全生产工作；6.监督检查各施工单位有关安全方面的工作；7.监督检查各施工单位文明生产施工方面的工作；8.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（3）总工程师安全职责1.对总承包项目部安全生产及环境保护工作负直接领导责任，协助经理认真执行安全生产环境保护方针政策、法律法规、制度和安全技术规范、规程、标准等；2.组织实施总承包项目部的中、长期安全及环保工作规划、目标及年度安全生产环境保护工作计划；3.组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、环保措施、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划，确定生产任务中的安全生产考核指标；4.领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案及环保措施方案；5．组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分项工程的安全技术交底工作；6.领导安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺；7.领导组织总承包项目部的安全生产宣传教育、培训工作，保证总承包项目部生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗；8．领导组织总承包项目部定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验；9.组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交单位负责人审核批准后，按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门，并在总承包项目部内落实“四不放过”工作；10．指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制；11.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（4）副总工程师安全职责1.贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助总工程师做好安全生产的技术保障工作；2.协助总工程师制定年度和季节性施工生产措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案；3.应用新技术、新工艺、新材料要及时上报总工程师经批准后方可实施；要组织上岗人员的安全技术教育培训，认真执行相应的安全技术措施；4.结合工程特点，在总工程师的领导下主持工程施工安全的策划，识别、评价施工现场危险源与环境因素，参加或组织编制施工组织设计、工程施工安全计划、安全技术措施、重大危险源专项施工方案、临时用电方案等安全技术方面的一切措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；初步审查针对性的安全技术措施。5.协助总工程师做好安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺；6.参加本单位因工伤亡事故、严重安全隐患的调查，从技术角度分析事故原因，提出防止类似事故重复发生的技术措施。7.主持安全防护设施和设备的验收。发现安全防护设施和设备的不正常情况，应及时采取措施，严格控制不合格的安全防护设施、设备投入使用；8.参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；9.检查、监督、落实、配合主持好工程总体安全技术交底、分项工程的第一级安全技术交底工作，做好交底记录、安全技术交底检查记录。10.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（5）总承包项目部分管其他业务副经理的主要安全生产责任1．依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管部门的安全生产负具体领导责任；2．在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产政策、法律、法规和总承包项目部安全生产规章制度，并督促检查落实；3．组织分管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施；4．参与分管工作范围内发生的重大生产安全事故的调查、处理。（6）总经济师安全职责1.按照总承包项目部和上级的要求编制安全生产技术措施费的规定和使用计划；2.在进行标后预算时，应根据全线工程概况、施工工艺等实际情况做好安全防护措施经费预算和使用计划；提出安全生产的经济可行性条例和实施方案，起到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益；3.根据分部实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖惩条例；4.加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。5.总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案；（7）总会计师安全职责1.按规定提取年度安全技术措施经费和劳保费用，监督专款专用；2.保障生产安全宣传教育费用的支出；3.监督办理有关生产安全违章的奖罚手续；4.按财务部制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度；5.设立专项资金科目，随时调查、监督安全经费的使用情况，杜绝各类占用经费的现象；6.年终进行安全经费使用情况的审计和总结；7.及时向经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。（8）安全总监安全职责1.负责起草总承包项目部安全生产措施计划、环境保护工作计划、交通安全管理措施计划和安全管理规章制度、交通安全管理制度，施工设备、设施安全管理制度，并负责具体的组织实施工作。2.负责收集整理、初步审核、定期发布总承包项目部安全技术操作规程，并对执行情况进行检查。3.负责施工设备、设施及交通安全管理方面的各项工作。4.负责起草总承包项目部安全生产检查计划，并具体组织落实总承包项目部安全检查计划，对安全隐患整改工作进行验证、落实和检查，对突出问题提出预防、纠正措施。5.负责起草和具体组织落实总承包项目部安全生产教育计划，督促、检查和指导总承包项目部所属单位进行各类人员的安全培训工作。6.协助组织因工伤亡事故的调查、分析处理，对总承包项目部所属单位因工伤亡事故处理的情况进行检查、指导。7.负责具体组织劳动保护用品和防暑降温发放标准的起草，并对执行情况进行检查、指导。8.协助有关部门进行“职业安全健康管理体系”的咨询、认证。9.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（9）总承包项目部各技术负责人安全职责1.认真贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助总工程师做好所管辖安全生产的技术保障工作。按照“管生产，必须管安全”的原则，对所管辖项目一切与安全相关的工作负直接责任；2.协助总工程师制定指导性的安全技术措施方案；协助总工程师识别出所管辖分部存在的危险源和环境因素；3.编制和审核施工组织设计和施工方案时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分项工程的安全技术交底和安全技术交底检查工作；将安全技术交底检查记录交安质部备查；4.在进行产品质量监督检查的同时监督检查施工生产过程中的安全技术措施落实情况，对违反安全技术措施行为提出整改建议；5.开展安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺；6.参加全线因工伤亡事故的调查，从技术角度，分析事故原因，提出防止类似事故重复发生的技术措施；7.协助安全员落实所管辖班组的一切安全整改方面的指令，安全奖惩与所管辖各班的安全工作情况相挂钩；8.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。各职能部门的安全职责1.部门负责人是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家关于安全生产的政策、法律、法规；2.制定本部门安全生产责任制细则，并责任到岗，措施到人。（1）安质部安全职责1、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；2、监督、检查操作人员的遵章守纪及落实安全技术、环保措施交底情况，对施工过程的安全实施监督，并做好记录；3、掌握安全动态，及时发现事故苗头，积极采取应对措施，遏制事故隐患发生；4、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；5、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材设部进行验收检查工作；6、对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理；7、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况；8、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生；9、负责汇总、编制分部《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》、《重要环境因素清单》和《重大危险源辨识及风险评价表》以及相应的应急预案，由分部安全总监审核，经分部经理签字后报x公司；10、负责监督检查重大危险源和重要环境因素管理措施或方案的落实情况；11、负责汇总形成本项目部的《重要环境因素合规性评价表》报项目部安全科；12、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守项目部安全管理的一切规章制度；（2）工程部安全职责1、认真执行施工规范中的安全技术规范；2、协助总工程师编制施工组织设计中的安全技术措施、重大危险源专项安全施工方案和施工临时用电方案，审批后及时递交安质部备案；3、协助总工程师编制分项工程的安全技术交底，交底到架子队长、技术员，做好交底记录，并将交底资料和交底记录及时递交安质部备案；4、协助总工程师做好安全技术交底检查落实情况，并将检查交底记录递交安质部备案；5、负责工程的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；6、参与有关劳动保护措施的审查，以及劳动保护方面的标准、规程的审查；7、制定四新技术中的安全技术、安全技术防护措施的要求。8、参与解决施工生产过程中有关安全技术问题；9、组织对本部门和总承包项目部施工区域、施工过程的环境因素、危险源进行识别和评价，确定重要环境因素和重大危险源，并编制《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》一份留底，一份递交安质部汇总；10、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度；（3）材设部安全职责1、负责机械、电器、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态；2、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效；3、凡新投入施工生产的特种设备，包括自制的特种设备，必须持有生产许可证、产品合格证、安装队伍的安装资质证、负责组织办理地方有相应资质的检验检测机构的检验合格证、司驾人员的特种作业上岗证，并将合格证、资质证、人员的特种作业上岗证及检验手续递交安质部一份备查；4、负责定期检查机械设备技术状况，做好机械设备的各种原始记录，建立拌合站水车防尘洒水记录，按要求每天填写机械设备的运转和维修记录，并将记录每周递交安质部一份备查，5、协助综合部、安质部对机械设备操作人员进行操作技术的安全培训和考核；6、负责制定和修订机电设备的安全操作规程，参加由于机械设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施；7、协助综合部对项目部现有车辆进行每月定期检查；8、负责安全防护措施所需物资和器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全技术标准的要求；9、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样检测。并将合格证递交安质部一份备查；10、负责对采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作，并将安全教育记录递交安质部备查；11、要认真贯彻国家有关危险品安全管理规定，制定出防火、防盗、防雷击的安全措施，并将安全措施递交安质部备查；负责对本部门工作过程的环境因素、危险源进行识别和评价，确定重要环境因素和重大危险源，并编制《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》一份留底，一份递交安质部汇总；12、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守项目部安全管理的一切规章制度。（4）计合部安全职责1、按照分部经理和安全领导小组的要求审查分部的从业人员的资质和安全管理体系并留存复印件备安质部审查；2、在劳务合同中明确分部的安全生产责任和义务，安全生产协议书内容的拟定应参考安质部门的意见，应包含安全管理的方方面面，要求架子队把特殊工种操作证、特种设备检测手续复印件、人员名单、安全管理机构名单报项目部安质部待查，由计合部负责实施落实，并约定奖惩办法；3、协助总经按照规定提取分部的安全生产经费，依据技术人员上报的安全措施经费使用计划和施工生产计划，协助总经济师编制项目部年度安全措施经费计划，报主任审批后按时递交安质部备查；4、要根据工程变更情况，及时协助总经济师对安全措施经费进行重新审定，合理追加或削减安全措施经费，并将变更后的安全措施经费及时递交安质部备查；5、为分部进行计量支付时，应单独设立安全经费一栏，支付时需经过总承包项目部经理和总承包项目部安全总监签字；6、协助总经济师编制安全各项经济政策和奖惩条例，编制工程总体安全措施经费计划，并递交安质部备查；7、根据本单位实际情况及单位安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需费用，保证专款专用；8、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算。落实好安全经费的使用情况并建立安全经费使用台帐，监督专款专用；9、协助安质部办理有关生产安全违章的奖罚手续，负责安全生产奖罚款的收付工作，保证兑现；10、负责对本部门工作过程的环境因素、危险源进行识别和评价，确定重要环境因素和重大危险源，并编制《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》一份留底，一份递交安质部汇总；11、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（5）综合部安全职责1、贯彻执行国家和当地政府以及上级有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的法律法规、规章，对因场容管理不善造成的伤亡事故负责；2、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好。对操作人员进行培训和考核；3、负责本单位房屋、水、电等有关设施的安全管理，对因管理不善而造成的伤亡事故负责；4、按时发放合格的劳保用品，做好防暑降温费的使用或发放工作，并将发放记录递交安质部备查；5、负责对所管辖司机的安全行车教育，并负责一般交通事故的处理，对所发生的交通事故，要及时向有关部门报告。6、组织对新进场、新调入、转岗的员工及管理人员进行安全生产培训教育工作，负责项目部各类员工的培训和资格管理，使在岗人员提高质量、职业健康安全和环境保护的意识，并将培训内容、记录递交安质部一份备查；7、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业；8、负责办理各类岗位的上岗证，严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定，适时组织特种作业人员参加培训取证工作，并将证件递交安质部一份备查；9、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业；10、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作；11、控制加班加点，注意劳逸结合，做好老、弱、病、残工人的工种调配工作；在高温季节，对温度高和体力劳动强度大的工种人员应适当减少工作时间以保障工人的健康；12、参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任；13、负责对本部门工作过程的环境因素、危险源进行识别和评价，确定重要环境因素和重大危险源，并编制《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》一份留底，一份递交安质部汇总。14、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度。（6）试验室安全职责1、负责仪器、电气、仪表等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部仪器设备保持良好状态；2、各种仪器设备的安全防护装置应保持齐全有效；3、凡新投入使用的仪器，包括自制仪器，必须有保障操作人员安全健康的措施，并负责组织使用前的鉴定验收；4、协助综合部对仪器设备操作人员进行操作技术的培训和考核；5、负责参加由于仪器设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施；6、负责安全防护、劳动保护措施所需试验器材的采购计划，并确保试验仪器符合安全技术标准的要求；7、执行局《试验室安全管理规定》、《对“四新”推广应用过程中有关职业健康安全和环境管理的规定》，积极参与应用、推广“四新”项目部相关的试验和检验工作，并做好试验室工作中的安全保护和环境保护工作；8、负责对本部门工作过程的环境因素、危险源进行识别和评价，确定重要环境因素和重大危险源，并编制《环境因素调查评价表》、《危险源辨识及风险评价表》一份留底，一份递交安质部汇总；9、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守总承包项目部安全管理的一切规章制度；（7）财务部的主要安全生产职责1.贯彻国家安全生产法律、法规，制定总承包项目部安全生产投入保障办法，编制总承包项目部总部年度预算时，按照有关规定计划列入安全生产管理费用，保证总承包项目部安全生产资金投入；2.按审定的总承包项目部安全生产管理措施费用计划，保证各项安全资金足额到位。3.负责对本部门分管业务工作范围环境因素和危险源进行识别、排查，并报总承包项目部安质部汇总。4.负责收集、确认、更新、登记和传达与本部门工作有关的职业健康、环境保护方面的法律法规、规章、标准和其他要求。5、进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守项目部安全管理的一切规章制度；（8）人事部的主要安全生产职责1.贯彻国家安全生产方针,按规定设置安全生产监督管理机构，设置足够的安全生产管理人员岗位，并注意保持安全生产管理技术人员的合理比例；2.负责安排新总承包项目部人员、转岗、复工人员接受安质部门对其进行的安全教育，未经安全培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作；3.负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作；4.控制加班加点，注意劳逸结合；5.办理员工工伤保险，并负责与政府有关部门进行联系，进行伤残鉴定和赔偿的具体事宜；6.参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据；7.负责对本部门分管业务工作范围环境因素和危险源进行识别、排查，并报总承包项目部安质部汇总；8.负责收集、确认、更新、登记和传达与本部门工作有关的职业健康、环境保护方面的法律法规、规章、标准和其他要求。9.进入施工现场，主动做好个人安全防护，并有权制止施工现场施工人员违章行为，自觉遵守项目部安全管理的一切规章制度；（9）职工安全生产纪律守则1.牢记“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受企业组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力；2.遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；3.正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志；4.发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患；5.发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失；6.积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题；7.有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。六、安全教育培训制度第一章总则第一条为加强和规范总承包项目部及各所属单位安全生产教育培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本制度。第二条总承包项目部所属分部从业人员的安全教育培训，适用本规章制度。第三条总承包项目部所属分部负责本单位从业人员安全培训工作。分部应当按照《安全生产法》和有关法律、行政法规和本办法，建立健全本单位的安全生产教育培训工作制度。第四条分部应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。分部从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。第五条总承包项目部安质部会同人事部门主管负责指导全总承包项目部安全生产教育培训工作，并对总承包项目部的安全生产教育培训工作实施监督管理。第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训第六条总承包项目部及分部主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第七条总承包项目部及分部主要负责人安全培训应包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第八条总承包项目部及分部安全生产管理人员安全培训应包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第九条总承包项目部及分部主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。第十条总承包项目部及分部主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照国家安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。第十一条总承包项目部及分部主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。第三章其他从业人员的安全培训第十二条分部必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。第十三条各生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过总承包项目部、部门、班组三级安全培训教育。分部可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十四条总承包项目部新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。每年接受再培训的时间不得少于8学时。第十五条总承包项目部级岗前安全培训内容应当包括：（一）国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准等；（二）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（三）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（四）从业人员安全生产权利和义务；（五）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；（六）有关事故案例等。第十六条部门级岗前安全培训内容应包括：（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本分部安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。第十七条班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位自检、互检和交接检查的重点、方法及程序；（三）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（四）有关事故案例；（五）其他需要培训的内容。第十八条从业人员在单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受分部和班组级的安全培训；分部实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。第十九条分部的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。七、安全培训的组织实施第二十条总承包项目部安质部会同人事部组织、指导和监督分部的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。分部的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训工作，亦可按照属地原则接受省级安全生产监督管理部门的组织、指导和监督。分部除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由分部组织实施。第二十一条分部应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。第二十二条分部应当将安生培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。安全培训工作计划应于每年1月10日前上报总承包项目部安质部备案。第二十三条分部应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。第二十四条分部安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用（违反安全规定接受处罚后的强制培训除外）。第二十五条总承包项目部安质部负责对分部安全培训情况进行监督检查，督促分部按照国家有关法律法规和本办法开展安全培训工作，检查主要包括以下内容：（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；（二）分部主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；（四）建立安全培训档案的情况；（五）其他需要检查的内容。第二十六条分部有下列行为之一的，由总承包项目部安质部责令其限期改正，并在安全考评办法评分中扣减20%的分数；（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资、未承担安全培训费用的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书上，上岗作业的。第二十七条分部有下列行为之一的，由总承包项目部安质部给予警告，并在安全考评办法评分中扣减50%的分数：（一）编造安全培训记录、档案的；（二）骗取安全资格证书的。第二十八条分部安全生产管理人员是指分部分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及管理人员。分部其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。第二十九条分部根据本办法制定本单位安全教育培训实施细则，并报总承包项目部安质部备案。七、安全技术交底制度第一条各分项工程开工前，分部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向现场负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，分部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交分部专职安全管理人员。分部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请分部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。第二条两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。第三条各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。第四条各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字。第五条各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。八、安全技术管理制度第一条为了控制或消除施工生产现场的不安全因素，防止因工伤亡事故的发生，保证各项施工生产任务安全顺利地完成，根据国家有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于总承包项目部所有从事x高速高速公路施工的分部或者工地。第三条施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施及环境保护措施方案。1.所有参建分部的施工组织设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施，工程不得进行施工。2.安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定。3.安全技术措施及环保措施必须全面，并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。防止口号式、一般化。4.施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中。要有计划、有设计、有平面布置图、有说明、有审批。5.施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工分部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。工程造价（或标价）在1亿元以上的大型工程和新、难、险工程需报局审核批准。第四条特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。1.爆破、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。2.单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有计算、有详图、有说明、有审批。3.特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经总工程师审批。第五条必须严格实行逐级安全技术交底制度。1.各分项工程开工前，分部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向现场负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，分部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交分部专职安全管理人员。分部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请分部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。2.两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。3.各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。4.各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字。5.各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。第六条必须严格执行安全技术措施的检查验收制度。1.施工现场的各项安全技术措施及环保措施的实施情况，由项目总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收签认。项目经理每月要亲自带队到现场检查一次安全技术措施的落实情况。2.按照谁主办、谁负责的原则，由项目的机电部门负责人对机电设施、设备进行验收签认；由项目的材料部门对施工材料、工程材料进行验收签认；由项目的人事部门对个人防护用品进行验收签认。第七条必须做好特种作业等各类安全关键岗位人员的培训、教育、考核和管理工作。保证各类人员均具备相应的技术等级和从业资格。第八条必须做好安全技术资料的回收、分类、整理和保管工作。专职安全管理人员要定期或不定期地回收各类安全技术措施费用计划、安全技术措施方案、安全技术交底书、安全技术措施和设施、设备、材料以及安全防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、技术等级证书等。对回收的各类安全技术资料要进行分类、整理，并做好保管工作。各相关部门或人员要积极予以配合。第九条建立和实施严格的施工生产安全技术管理责任制度。1.各级总工程师或技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。2.施工组织设计或施工方案，必须经上一级总工程师或技术负责人审核批准后执行。3.由于安全措施费用不落实，导致因工伤亡事故发生的，要根据实际的原因，追究所属单位主要负责人或项目经理的责任；由于工地负责人无故不执行安全技术措施方案，导致因工伤亡事故发生的，要追究工地负责人的责任；由于安全技术措施本身的问题，导致因工伤亡事故发生的，要追究审批人的责任和编制人从代责任；专职安全管理人员发现工地负责人无故不执行安全技术措施方案，既不监督落实，也不向主管领导汇报的，要追究专职安全管理人员的从代责任。4.各级总工程师或技术负责人，要组织技术部门和技术人员分析研究发生因工伤亡事故的技术原因，并提出相应的技术防范措施。5.各级主管安全生产的领导和总工程师或技术负责人要认真组织工程技术人员、工地负责人以及各施工作业队负责人学习国家、行业以及上级颁布的安全技术规程、规范、规定、标准等，并要积极贯彻执行。第十条各级都要认真总结、推广安全生产中的技术革新和技术改造成果，积极采用安全新技术，不断促进安全技术进步。对在这项工作中作出成绩的工程技术人员等各类从业人员要及时给予奖励。第十一条总承包项目部所属分部根据本规定，制订实施细则并组织实施。九、安全生产检查制度第一条安全检查是企业实施企业安全生产监督保障、预防、控制事故的主要手段，是预防伤亡及其它各种事故发生，降低事故率；同时通过运用安全检查手段、预防、控制事故规律，治理隐患，全面、及时、准确发现和提高安全工作和管理水平，达到超前有效预防、控制事故的目的。第二条安全管理检查以安全法律、法规和规章制度为基础，以方法为手段全面系统负责管理，以自我控制为主导，经“群众参与监督”、“社会广泛支持”为基础，建立科学化、系统化和标准化企业管理体系。第三条安全检查以《建筑施工安全检查标准》及有关法律、法规和企业有关规章制度、技术规程等为依据。第四条定期检查：由总承包项目部组织有关部门人员进行专项检查。全年检查分部覆盖率100%，分部至少每月专项检查一次。第五条不定期安全检查：由总承包项目部领导和有关部门，根据施工安全情况，不定期到项目现场进行检查。第六条经常性检查：由分部经理部有关领导、部门和专职安全员、兼职安全员每天深入施工现场，特别是对危险较大的工作场所进行重点检查。第七条季节性检查：根据不同季节及气候情况，组织有关部门和人员进行有目的安全检查，制定预防措施。第八条专业安全检查：根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参加专业性安全检查。第九条班组班前、班中、班后安全检查：由班组长及兼职安全员负责检查本班组人员遵章守纪，机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护措施、防护用品的使用情况等，确保班组安全生产。第十条总承包项目部安全检查。总承包项目部对分部每年组织十二次定期和不定期形式的检查。由总承包项目部经理、技术领导和负责安全、工程、财务、机械等职能部门组成的综合检查组，对分部进行查教育培训、查事故处理、查领导、查思想、查管理、查措施等综合性大检查。以总承包项目部分部达标要求评分标准为依据，进行项目达标评定，并相应进行奖罚。第十一条分部检查。由项目经理、总工、生产副经理、分部主任、安全、工程、财会、机械等部门组成的检查组，每月一次对项目进行安全检查。查措施、查施工现场、查分部安全工作落实、查纪录、查整改措施、查“三级安全教育”情况、查违章指挥和违章作业纪录、查安全会议记录。项目经理要把分包单位纳入项目的安全管理日程，负责对分包的安全生产保证体系与条件的审查，明确安全责任，并认真监督检查分包单位的安全工作，并作为项目安全工作检查的一部分。项目经理根据安全检查结果进行奖罚。第十二条工区安全检查。工区每周对本工区检查一次，由工区主任、技术负责、班组长参加的检查小组。查各项安全措施的落实、安全技术交底、劳动纪律、查违章作业、查现场的临时用电、查班组作业现场安全生产状况，并对检查情况进行总结。对优秀的班组和队给予奖励，对不安全因素和违章现象进行处理。第十三条日常性检查。在施工过程中进行的每日经常性的预防性检查，及时发现并消除隐患，保证施工生产正常进行。主要有：各级专职安全员和值班人员例行检查、班组进行班前班后岗位安全检查、各级管理人员安全检查。第十四条查思想1．查分部对党和国家的安全生产法、方针、政策、法规，以及集团、局和x总承包项目部管理制度的具体落实情况。查各级领导和职工群众是否重视安全工作、查对安全生产的认识高度重视的程度、实践的深度和广度。2．查领导职工群众的安全生产意识是否牢固，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。安全工作是否做到警钟长鸣。3．查是否将安全工作放到首位，是否存在重生产、轻安全、重经济处罚、轻思想教育等错误认识的现象。4．查是否认识到抓安全生产的迫切性和抓生产必须抓安全的重要性，当安全与生产发生矛盾时，生产是否服从安全。5．查对安全生产的法律、规章、制度和安全工作目标责任是否明确，落实是否到位，效果如何。第十五条查管理1．查分部安全委员会是否成立并能经常进行活动，安全保证体系是否形成和发挥作用，安全机构是否设立，各技术干部是否按规定配备，素质条件是否能胜任工作，并相对稳定班组安全员是否建立，是否发挥作用，是否达到了专管成线，群管成网，安全工作落实横向到边、纵向到底的安全网络。2．工地转场、新工人入场是否经过认真的三级教育，并且记录。安全培训是否有计划，各级领导和安全技术人员是否经过专门安全培训，考核并取得资格证书。特种作业的工人是否经过特种安全培训、考核、持证上岗。3．查特种专业机械设备是否经过质检部门的检查并持有效合法的检测手续。4．查各种规章制度是否严格执行，对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等不安全行为是否有奖、罚、纠正，有无记录。5．查事故处理，检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时上报，是否按“四不放过”的原则，处理事故，是否制订了防范安全事故的应急救援预案。做到事故处理有记录，防范的措施、教育有效果。有无记录台账。6．查各种岗位责任制，安全生产规章制度是否健全并落实，各项台帐是否健全，记录是否真实。7.各班组是否开展班前教育活动，是否有记录。第十六条查纪律、查措施1．查施工作人员是否有违反劳动纪律的行为、施工人员对安全生产是否尽职尽责，对违章、违纪现象处理教育是否有记录。2．查年度、季度、月安全技术措施编制计划，每个项目是否根据施工工艺、技术要求、现场施工条件编制施工方案，安全技术措施要有针对性、各道施工工序要有安全技术交底书、技术培训、措施要随生产任务及时下达。要有记录有台帐。第十七条查隐患1．查施工现场劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、劳动保护用品是否符合安全生产法律、标准要求，生产便道是否畅通、平整。材料、构件、产品堆放是否整齐，重要运输设备、起重设备的安全装置是否齐全、灵活可靠，现浇箱梁支架、模板是否按技术交底要求拆装。施工人员是否按规定正确使用劳动保护用品、用具。2．查生活区、办公区、施工现场重点防火单位消防器材配备及管理情况，定制度，定专职人员，定期检查有记录。3．查特种作业人员的作业情况、是否按操作规程作业，有无培训及培训记录，及是否持证上岗证等情况。4．查机械、设备的运作、保养情况，有无带“病”作业现象，是否定期检测、保养记录。5．查施工临时用电的管理情况，是否按施工现场临时用电规范要求漏电断路器和漏电保护器，是否做接地线，线路配置是否科学、合理等。第十八条查整改情况1．安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是采取措施消除危险因素。认真贯彻“边检查，边整改”的原则，对检查出来的问题必须作到条条有着落、件件有交待。2．立即整改的问题：可能发生或即将发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查组签发停工令，被检查的单位负责人接到停工整改通知后应立即停工，制定整改方案，组织人、财、物促使危险隐患尽快解决，改完后立即通知监理复查，监理复查合格后报检查人员前来复查，检查合格后方可批准复工。3．限期整改：凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生安全生产事故的，但由于各种因素不能立即解决的，应限期整改好，由检查组签发限期整改通知书，被停工单位接到通知后，应立即制定整改方案，确定责任人进行整改。4．现场通知整改：对违反劳动纪律和安全一般规定要求的施工人员，检查人现场对违规人员进行批评教育，要求立即整改。5．做好检查整改工作的“三定”、“三不推”。“三定”是对检查出来的问题，要定措施、定时间、定负责人落实整改。“三不推”是：在安全检查中，对查出的隐患进行整改时，应由班组整改的不推给工区、应由工区负责整改的不推给分部、应由分部负责整改的不推给施工队伍。6．搞好整改复查工作对于签发整改通知书的危险隐患，检查单位必须组织力量逐项复查，凡改得好、改得快、改得彻底或有革新者，应及时给予表扬和奖励，凡逾期不改、整改不认真、对责任人给予批评、经济处罚，性质严重的签发停工令。7．检查要和评比、总结、奖罚相结合。每次检查都要有一个综合的评比意见，做到奖罚分明，对每个月、季、年度检查评比的材料上报各单位所属总总承包项目部，在年度的评比中，安全工作及指标也有考核权和否决权，对各施工单位其指标完成较好，但安全指标完成不好或达不到要求，就不能评为先进集体。8．在安全检查中，要注意总结、推广好的管理经验，也要总结发生事故的教训，要把这些正反经验进一步总结提高，以便找出规律，采取措施，防止事故发生，提高安全管理水平，确保总承包项目部安全目标的落实。第二十二条检查应尽量采用检测工具，用数据说话，通常可以通过“问”、“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。第二十三条“问”通过对现场管理人员，操作工人进行应知应会知识的抽查，了解管理人员及操作工人的安全素质。第二十四条“看”主要查看管理资料，持证上岗，现场标志，交接验收资料，“三定”使用，“四保”及“临边”防护情况，设备的防护装置等。第二十五条“量”用尺进行实测实量，量安全距离，量安全高度，量临界尺寸等。第二十六条“测”用仪器，仪表实地进行测量。第二十七条“动作试验”主要指各种限位装置的灵敏程序，如塔吊的力矩限制器，行走限位器，龙门架超高限位装置，翻斗车制动装置、行驶车辆的刹车系统。第二十八条检查中发现的隐患应进行登记，作为整改备查依据，以及制定指导安全管理决策。第二十九条安全检查除隐患登记外，应发出隐患整改通知单，并通知相关人员签字接收。第三十条被检查单位领导对查出的隐患应立即组织相关人员研究方案，定人、定期限、定措施立即进行整改。整改完成后要及时上报相关部门。由有关部门进行复查，经查整改合格后方可进行下一道工序。第三十一条在安全生产方面，属下列情形之一的，由分部追究肇事者或有关人员的责任并处罚，上报总承包项目部备案。1．由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故；2．由于违章作业造成伤亡事故；3．发现有事故危险紧急情况，不立即报告、不积极采取措施而未能避免或减轻事故；4．由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机械设备造成伤亡事故的；5．由于不按规定穿戴个人防护用品造成伤亡事故的；6．由于不按已批准的施工技术方案施工造成伤亡事故的。第三十二条因违章指挥或违章作业等，使单位遭受经济损失的，由项目责令有关负责人和直接责任人赔偿全部或部分损失。第三十三条发生以下情况，除政府部门处罚外，总承包项目部还对项目进行5万—50万及以上罚款。一般事故，死亡1至2人，重伤1至9人（包括急性工业中毒），直经损100万至900万，对分部处以50000-100000元罚款，对主要领导处以5000元罚款，全线通报，并通报参建各分部所属公司，同时上报局。较大事故，死亡3至9人，重伤10至49人（包括急性工业中毒），直经损1000万至5000万，对分部处以100000-200000元罚款，对主要领导处以8000元罚款并给予行政处分，全线通报，并通报参建各分部所属公司，约见所属公司法人代表谈话，同时上报局。重大事故，死亡10至29人，重伤50至99人（包括急性工业中毒），直经损5000万至1亿，对分部处以200000-500000元罚款，对主要领导处以10000元罚款并给予行政处分，更换分部领导，全线通报，并通报参建各分部所属公司，约见该公司法人代表到x公司做检查，同时上报局。特别重大事故，死亡30人以上，重伤100人以上（包括急性工业中毒），直经损1亿以上，对分部处以500000元以上罚款，对主要领导处以15000元罚款并给予行政处分，更换分部领导，全线通报，并通报参建各分部所属公司，约见所属公司法人代表到x公司做检查，同时上报局。以上情况如在新闻、网络报刊等媒体曝光或在当地产生恶劣影响的，x总承包项目部对施工分部处以200000-300000元罚款，并由各分部所属公司自行消除不良影响,如分部故意破坏事故现场、弄虚作假以及发生事故隐瞒不报，并被举报一经核实x总承包项目部对分部处以300000元罚款，同时取消该分部在x高速公路12个月的评比奖励（只参与评比不予奖励，但评比分数低于标准分数，按评比办法进行处罚）。第三十四条每年度总承包项目部对各施工单位进行安全考评并对安全先进单位进行奖励。十、安全生产整改制度安全生产整改制度是清除安全管理缺陷、事故隐患、促进安全生产的有效措施，也是安全检查的目的和重要组成部分。(一)整改的内容：1、根据交通厅、局、x公司、监理、总承包项目部等单位下达的《安全生产安全检查整改通知单》，施工安全生产检查过程中发现的问题；2、指令要求；3、完成整改的期限。(二)收到《安全检查整改通知单》应立即按“三定”原则上报以下信息：1、整改的措施、办法。2、具体责任人。3、计划完成期限。(三)对有即发性事故危险的隐患，检查人员应立即责令停工。对于违章作业、违章指挥行为，检查人员应当场指出，进行纠正。(四)如果在规定的期限内整改确有困难时，应采取有效控制措施，并及时向发出指令的上级管理部门报告。(五)负责整改的分部，应在整改完成后及时向总承包项目部反馈信息。总承包项目部组织复查，经复查合格后，进行销案。十一、工程施工安全生产检查标准第一条为了科学地评价总承包项目部各在建施工项目安全生产管理，提高安全生产、文明施工等管理工作水平，规范安全生产管理工作，特制定本标准。第二条本标准依照国家有关安全生产法律、法规、标准和规程，并参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）而编制。第三条本标准适用于x高速公路投资建设有限公司，总承包项目部各施工项目。第四条检查所涉及内容，除应符合本标准外，还应符合国家、地方及行总承包项目部现行有关标准。第五条本标准由五个部分组成：组织机构、管理制度、现场安全管理、文明标准化施工、内业资料。第六条各分项检查评分表中，满分为100分，总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。第七条检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数之和不得超过该项额定分数。第八条在对同一项检查评分时，按加权评分方法确定分值，权数分配原则：专职安全人员为0.6，其他人员为0.4。第九条在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算：汇总表中得分应为表中各分项项目实得分数之和。第十条考核、评价以100分为满分。检查中遇有缺项时，汇总表总得分应按下式计算：第十一条施工安全检查评分以汇总表总得分作为对一个施工现场安全生产情况评价的依据，分为优良、合格、不合格。(一)优良：汇总表得分值应在90分及其以上；(二)合格：汇总表得分值应在80分及其以上；(三)不合格：汇总表得分值不足80分。第十二条评比奖罚标准。（一）评比的结果以安全评分细则为标准，月检优良者（90分及以上），一次性奖励x元；合格者不奖不罚；不合格者（80分以下）罚款x元，全线通报并报各所属总承包项目部。（二）评比结果将在x总承包项目部张贴公示，为期一个月。十二、安全评分细则施工安全检查评分汇总表表A项目名称合同额(万元)合同工期实际开工日期工程详细地址检查时间参加检查人员姓名职务表号检查内容标准分值得分表号检查内容标准分值得分1安全管理158“四宝”、“四口”防护102文明施工89施工用电103脚手架610预应力施工54基坑支护611设备与设施管理55模板工程612施工机械66隧道工程613塔吊67起重吊装6C1、2环境保护和交通安全5总评分：评语：受检项目（盖章）项目经理（签字）日期安全管理检查评分表表B.1序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数检查情况1安全生产责任制1.未建立与施工生产有关的各类人员、各有关部门安全生产责任制的扣10分102.各部门执行安全生产责任制不落实的，如有一个部门者扣1分，5个部门以上者为不合格，扣10分3.未制定相应工种安全操作规程的扣10分4.未按规定设置安全生产管理机构，未按规定配备专(兼)职安全员的、未拟文件任命的扣10分5.未办理施工所需安全手续的扣5分6.未与施工队签订《安全环保管理协议书》或协议中无安全生产要求的扣10分,劳务合同中缺少安全生产条款的扣5分2安全目标管理1.未制定安全生产控制考核指标的扣8分82.未进行安全生产控制指标考核的扣8分3.未层层签订安全生产目标责任书的扣8分4.未建立安全生产目标考核奖罚规定的扣5分5．考核奖罚规定执行不好的扣5分6．受到建设行政主管部门等上级领导机关警告处分或经济处罚的每起扣8分3安全生产会议(活动)1.未定期召安全生产会议的每有一次扣2分82.虽然定期召开，但会议无决议、无检查落实反馈等情况的扣8分3.未进行班前安全活动的扣8分4施工组织设计1.施工组织设计中无安全环保措施扣10分102.安全环保措施未经有关部门（生产、技术、机械、材料、安全等）审核扣10分3..施工组织设计未经审批扣8分4.危险性较大的项目未单独编制专项（分项）安全施工方案的扣10分5.安全环保技术措施不全面、安全环保技术措施无针对性的每项扣8分6.安全环保技术措施不落实扣10分5分部(分项)工程安全技术交底1.无书面安全技术措施交底扣10分82.未对重大危险源进行辨识，没有安全技术措施的扣8分3.交底不全面、针对性不强、可操作性不强的每项扣8分4.交底未交到班组、作业人员的扣5分5.交底后双方未履行签字手续扣5分6.交底后未检查落实的扣5分6安全检查1.没有制定安全检查制度的扣10分102.没定期进行安全检查扣10分3.安全检查没做记录扣84.事故隐患整改没做到定人、定时、定改进措施扣8分5对重大事故隐患通知书所列项目没如期完成或不符合要求的扣10分6、对事故隐患整改没有进行复查、没有记录的扣8分7、各类检查中项目因存在事故隐患被指令停工整改的每起扣10分8、无违章处理记录的、检查记录不真实的各扣8分7安全教育1.无安全教育培训制度的扣10分102.无安全教育培训计划的、未按计划实施教育培训的扣10分3.对新入厂员工、学生等规定的人员没进行三级安全教育的扣8分4.无三级安全教育内容的扣8分5.对变换工种人员没进行安全教育的扣8分6.有一人不懂本岗位安全操作规程扣5分7.未认真开展班前安全教育活动或无记录的扣10分8.未进行应急管理公示的扣8分8特种作业持证上岗1.有一人未经安全培训考核合格而从事特种作业的扣5分102.有一人没持证上岗的扣5分9工伤事故处理1发生工伤事故没按规定报告扣10分102发生事故没按事故调查分析规定处理、未落实“四不放过”原则的扣8分3没建立工伤事故档案扣5分4、没有按规定向总承包项目部上报安全月报的每次扣2分5、未按规定为从业人员办理意外伤害保险的10分6、未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行控制策划、建档的扣10分7、未制定生产安全事故应急救援预案的、未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的扣10分8、未进行应急救援演练的扣10分10安全生产费用规定1、未按规定制定制度或制度不全的扣8分82、没有制定安全费用使用计划或没有上报审批的各扣8分3、未按规定比例计提安全生产费用的扣8分4、未按规定使用落实安全生产费用的扣8分11安全标志1、无现场安全标志、布置总平面图、现场未按安全标志总平面图设置安全标志的各扣8分82、各工种施工作业区域没安全标志标语的扣5分3、危险部位、主要弯道、路段未设安全标志的扣5分4、安全标志、安全色不符合规定要求的扣5分5、施工现场安全标志设置不够的扣5分6、现场安全标志牌破损、不清洁、无人管理的扣5分合计100文明施工检查评分表表B.2序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数检查情况1*重点项目施工现场围挡在市区主要路段的工地周围没设置高于2.5m的围挡扣10分市区一般路段的工地周围没设置高于1.8m的围挡扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁的扣6分围挡没沿工地四周连续设置的扣4分102封闭管理门头没设置企业标志的场内未悬挂企业标志旗的扣3分入口处没设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图（即五牌一图），每少一项扣3分83施工现场工地地面应做硬化处理，没有作的扣10分道路不畅通，没排水设施，排水不通畅的各扣10分现场安全环保防护设施不符合规定的扣20分成品保护措施不健全，失效的扣10分责任区未分片包干，个人岗位责任不健全的扣15分现场交通疏导标志不清晰、不齐全，主要路口无专人看守的扣10分季节性安全施工措施不齐全、针对性不强的扣10分工地有积水又未及时处理的扣10分在工地禁烟处吸烟的扣5分10.施工现场没作适当绿化布置的扣5分284材料堆放施工材料、构件、料具、模板、危险物品没按总平面图布局摆放的扣10分施工材料没挂名牌、品种、规格标牌、摆放不整齐的扣10分没做到工完料净场地清的扣10分施工垃圾未及