GB∕T 43451-2023 配电网运营评价导则（正式版）

配电网运营评价导则2023-12-28发布国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会I前言 l2规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 15评价内容 25.1安全生产评价 25.2供电服务评价 35.3供电能力评价 35.4供电质量评价 55.5运行效率评价 75.6设备状态评价 96评价方法 附录A(资料性)供电服务评价参数计算说明 附录B(资料性)配电网运营评价指标评分参考模型 附录C(资料性)配电网运营评价指标权重参考值 参考文献 ⅢGB/T43451—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国电力企业联合会提出并归口。本文件起草单位：中国电力科学研究院有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、国网江苏省电力有限公司、国网上海能源互联网研究院有限公司、国网泰州供电公司、国网徐州供电公司、国网能源研究院有限公司、国网湖北省电力有限公司、国网陕西省电力有限公司、华北电力大学、中国电力企业联合会、电力规划设计总院、南方电网科学研究院有限责任公司、广东电网有限责任公司、国网陕西省电力有限公司电力科学研究院、内蒙古电力(集团)有限责任公司、中国能源研究会、国网上海市电力公司、国网天津市电力公司、郑州航空港兴港电力有限公司、国网宁夏电力有限公司、北京国网电力技术有限公司。1配电网运营评价导则本文件界定了配电网运营评价的术语和定义，规定了基本规定、评价内容，描述了评价方法。本文件适用于对地市及以下区域配电网的评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T12325电能质量供电电压偏差GB/T14549电能质量公用电网谐波GB/T15543电能质量三相电压不平衡3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。从电源侧(输电网、发电设施、分布式电源等)接受电能，并通过配电设施就地或逐级分配给各类用户的电力网络。注：110kV～35kV电网为高压配电网，10(20、6)kV电网为中压配电网，220/380V电网为低压配电网。配电网运营评价evaluationofdistributionnetworkoperation按照配电网标准规范，根据运营数据对配电网进行分析评价，确定配电网运营水平的过程。注：包括安全生产评价、供电服务评价、供电能力评价、供电质量评价、运行效率评价和设备状态评价。某一供电分区、同一电压等级电网的公用变电设备总容量与对应网供最大负荷的比值。注：一般用于评估35kV及以上电网的容量裕度，是配电网规划与评价的宏观指标。设备状态conditionofequipment根据状态特征量确定的反映设备技术性能的综合评价结果。注：分为健康状态、注意状态、异常状态和严重状态。状态特征量稳定且在标准限值范围内，技术性能完好，为健康状态；部分状态特征量不符合标准限值，但不影响设备运行，为注意状态；状态特征量明显超过标准限值，部分性能严重退化，为异常状态；状态特征量严重超出标准限值，设备已无法正常执行所规定的功能，为严重状态。4基本要求4.1配电网运营评价旨在量化评价周期内的配电网整体运营水平，发现薄弱环节，为配电网建设改造2GB/T43451—2023和运维管理提供依据。4.2配电网运营评价应包括安全生产、供电服务、供电能力、供电质量、运行效率、设备状态等，可根据需要开展全面评价，或选择性开展局部评价。4.3配电网运营评价应采用统一的评价内容和评价方法。4.4配电网运营评价宜根据各地区域功能定位、发展阶段等情况，制定差异化的评分标准。4.5配电网运营评价工作宜利用信息化手段开展，评价范围优先面向中压及以上配电网，具备条件的地区可逐渐拓展至低压配电网。5评价内容5.1安全生产评价5.1.1人身事故安全评价指标释义：人身事故安全评价一般用人身事故死亡率表征，指每亿元资产因人身事故造成的死亡人数。计算方法按公式(1)。式中：Wsa——人身事故死亡率，单位为人每亿元(人/亿元);A;——配电网固定资产总金额，单位为亿元。5.1.2设备事故安全评价指标释义：设备事故安全评价一般用设备事故损失率表征，指每亿元资产因设备事故损失的金额。计算方法按公式(2)。式中：Ws₂——设备事故损失率；A——设备事故损失总金额，单位为亿元；A₁——配电网固定资产总金额，单位为亿元。5.1.3电力安全事故评价指标释义：电力安全事故评价一般用电力安全事故率表征，指每亿元资产电力安全事故发生起数。计算方法按公式(3)。式中：………………Wsaa——电力安全事故率，单位为起每亿元(起/亿元);N;——电网企业发生电力安全事故起数，可按一般电力安全事故、较大及以上电力安全事故分别A;——配电网固定资产总金额，单位为亿元。35.2供电服务评价5.2.1接电指数评价指标释义：用户获得电力水平，包括获得电力的便捷性、时间成本、建设成本等。计算方法按公式(4)。式中：AEI——接电指数；N——评价期内申请用电且接入电压等级在10kV及以下的抽样用户数，单位为户：CoP;——用户i获得电力的手续便捷因子；CoT;——用户i获得电力的时间成本因子；CoE;——用户i获得电力的建设成本因子。其中手续便捷因子、时间成本因子及建设成本因子计算说明见附录A。5.2.2托底指数评价指标释义：对社会公益性或特殊、紧急情况下产生用电需求的支撑能力，包括抢险救灾的应急供电、重大活动临时保电、重要用户特殊供电、偏远地区扶贫供电等。计算方法按公式(5)。式中：FoI——托底指数；N——评价期内产生附加供电需求的事件数，单位为个；d;——事件i的需求满足因子；k;——事件i的需求等级系数；x;——事件i的计分权重。其中需求满足因子、需求等级系数及计分权重计算说明见附录A。5.3供电能力评价5.3.1容载比评价指标释义：某一电压等级公用变电设备总容量与对应网供最大负荷的比值。计算方法按公式(6)。式中：容载比；公用变电站主变容量之和，单位为兆伏安(MVA);年网供最大负荷，单位为兆瓦(MW)。5.3.2设备最大负载率评价5.3.2.1高压配电线路最大负载率平均值指标释义：所有高压配电线路正常运行方式下最大负载率的平均值。4GB/T43451—2023计算方法按公式(7)。式中：MLRnv-lime——高压配电线路最大负载率平均值；MLi-hv-Ling——高压配电线路i年最大负荷(正常运行方式),单位为兆瓦(MW);P;-hv-lme——高压配电线路i额定输送功率，单位为兆瓦(MW);Nnv-lme——高压配电线路数量，单位为条。5.3.2.2中压配电线路最大负载率负均值指标释义：所有中压配电线路正常运行方式下最大负载率的平均值。计算方法按公式(8)。 (8)式中：MLRwy-tim——中压配电线路最大负载率平均值；ML;-My-Lim——中压配电线路i年最大负荷(正常运行方式),单位为兆瓦(MW);P;-Mv-Line——中压配电线路i额定输送功率，单位为兆瓦(MW);5.3.2.3低压配电线路最大负载率平均值指标释义：所有低压配电线路正常运行方式下最大负载率的平均值。计算方法按公式(9)。式中：MLRLy-tine——低压配电线路最大负载率平均值；ML;-ty-tie——低压配电线路i年最大负荷(正常运行方式),单位为千瓦(kW);P;-Lv-Lime—-低压配电线路i额定输送功率，单位为千瓦(kW);N₁v-lime——低压配电线路数量，单位为条。5.3.2.4中压配电变压器最大负载率平均值指标释义：所有中压配电变压器正常运行方式下最大负载率的平均值。计算方法按公式(10)。 式中：MLRmy-Tm——中压配电变压器最大负载率平均值；ML;-my-tan—-中压配电变压器i年最大负荷(正常运行方式),单位为千瓦(kW);P,-nv-rn—-中压配电变压器i额定功率，单位为千瓦(kW);Nav-rm——中压配电变压器数量，单位为台。5GB/T43451—20235.4供电质量评价5.4.1供电电压质量评价5.4.1.1综合电压合格率指标释义：在评价周期内各类监测点电压合格率的加权平均值，各电压等级电压偏差的限值和各类监测点要求执行GB/T12325的规定。计算方法按公式(11)。式中：γ——配电网年(季、月)度综合电压合格率；γA——A类电压监测点的电压合格率；γg——Bγc——Cγp——D类电压监测点的电压合格率；类电压监测点的电压合格率；类电压监测点的电压合格率。………5.4.1.2电压总谐波畸变率平均超标点占比指标释义：在评价周期内电压总谐波畸变率日统计超标点数量占日在线监测点总数比例的算术平均值，各电压等级的电压总谐波畸变率的限值、计算、测量和取值方法执行GB/T14549的规定。计算方法按公式(12)。式中：arhDu——配电网年(季、月)度电压总谐波畸变率平均超标点占比；NErHpu——电压总谐波畸变率日统计超标点数量，单位为个；Nrhpu——电压总谐波畸变率日在线监测点总数，单位为个；Nay——年(季、月)度电压总谐波畸变率统计天数，单位为天(d)。5.4.1.3三相电压不平衡度平均超标点占比指标释义：在评价周期内日统计三相电压不平衡度超标点数量占日在线监测点总数比例的算术平均值，三相电压不平衡度的限值、计算、测量和取值方法执行GB/T15543的规定。计算方法按公式(13)。式中：βrpvu——配电网年(季、月)度三相电压不平衡度平均超标点占比；Ngrpvu——三相电压不平衡度日统计超标点数量，单位为个；Npvu——三相电压不平衡度日在线监测点总数，单位为个；Nay——年(季、月)度相电压不平衡度统计天数，单位为天(d)。5.4.2供电可靠性评价5.4.2.1平均供电可靠率指标释义：在评价周期内，对用户有效供电时间小时数与统计期间小时数的比值。6GB/T43451—2023计算方法按公式(14)。式中：…ASAI-1——配电网年(季、月)度平均供电可靠率；Nor——每次停电时户数，单位为小时·户；Nr——系统总时户数，单位为小时·户。5.4.2.2系统平均停电频率指标释义：供电系统用户在评价周期内的平均停电次数。计算方法按公式(15)。式中：SAIFI-1——系统平均停电频率，单位为次每户(次/户);Noc——用户停电总次数，单位为次；Nc——系统总用户数，单位为户。5.4.2.3用户平均停电缺供电量指标释义：在评价周期内，平均每一用户因停电缺供的电量。计算方法按公式(16)。式中：AENS——用户平均停电缺供电量，单位为千瓦时每户(kW·h/户);Nexs——每次停电缺供电量，单位为千瓦时(kW·h);Nc——系统总用户数，单位为户。5.4.3防灾抗灾能力评价5.4.3.1灾后恢复供电平均时间指标释义：评价周期内灾后恢复供电总时长与灾害发生次数的比值。计算方法按公式(17)。式中：tp——灾后恢复供电平均时间，单位为小时每次(h/次);t;——第i次灾后停电时间，单位为小5.4.3.2重要电力用户供电电源及自备应急电源配置合格率指标释义：评价周期内按照标准配置供电电源及自备应急电源的重要电力用户比例。计算方法按公式(18)。7GB/T43451—2023式中：β——按照标准配置供电电源及自备应急电源的重要电力用户比例；Na——符合供电电源及自备应急电源配置标准的用户数量，单位为户；NA——重要电力用户数量，单位为户。5.5运行效率评价5.5.1设备利用率评价5.5.1.1单体设备(线路、变压器)利用率指标释义：评价周期内设备实际供电量与额定输送电量的比值。计算方法按公式(19)。式中：ES;——第i个设备的利用率；个设备的实际供电量，单位为千瓦时(kW·h);5.5.1.2高压配电线路层级利用率指标释义：所有高压配电线路利用率的加权平均值。计算方法按公式(20)。式中：……………7cnv)——高压配电线路层级利用率；7cnv)——第i回高压配电线路的利用率；θhv);——第i回高压配电线路在高压配电线路层级中的权重，可采用资产价值、额定输送电量等指标计算；A——高压配电线路层级中的线路数量，单位为条。5.5.1.3中压配电线路层级利用率指标释义：所有中压配电线路利用率的加权平均值。计算方法按公式(21)。………(21)式中：7unv)——中压配电线路层级利用率；ηunv;——第i回中压配电线路的利用率；θxno;——第i回中压配电线路在中压配电线路层级中的权重，可采用资产价值、额定输送电量等指标计算；B——中压配电线路层级中的线路数量，单位为条。8GB/T43451—20235.5.1.4低压配电线路层级利用率指标释义：所有低压配电线路利用率的加权平均值。计算方法按公式(22)。ηravy——ηutv,——低压配电线路层级利用率；第i回低压配电线路的利用率；θLLv;第i回低压配电线路在低压配电线路层级中的权重，可采用资产价值、额定输送电量等指标计算；C——低压配电线路层级中的线路数量，单位为条。5.5.1.5主变压器层级利用率指标释义：所有主变压器利用率的加权平均值。计算方法按公式(23)。Pr(hv)——主变压器层级利用率；ηrav,——第i台主变压器的利用率………………Orcv);——第i台主变压器在主变压器层级中的权重，可采用资产价值、额定容量等指标计算；D——主变压器层级中的变压器数量，单位为台。5.5.1.6中压配电变压器层级利用率指标释义：所有中压配电变压器利用率的加权平均值。计算方法按公式(24)。式中：7ro——中压配电变压器层级利用率；7rcxv,——第i台中压配电变压器的利用率；θrnv;——第i台中压配电变压器在中压配电变压器层级中的权重，可采用资产价值、额定容量等指标计算；E——中压配电变压器层级中的变压器数量，单位为台。5.5.2综合线损率评价指标释义：在评价周期内配电网电能损耗占供电量的比例。计算方法按公式(25)。Rtoss——综合线损率；9GB/T43451—2023Esu——供电量，单位为千瓦时(kW·h5.6设备状态评价5.6.1高压配电设备状态评价指标释义：评价高压配电设备的健康状态分布情况，可通过处于某一设备状态等级的高压配电设备数量与所有高压配电设备总量的比值来反映。计算方法按公式(26)。式中：HInv;——高压配电设备状态分布；Nnv;——处于第i类状态等级的高压配电设备数量，单位为台或条；Nny——所有高压配电设备的总量，单位为台或条；i——第i类设备状态等级，1代表设备健康状态、2代表设备注意状态、3代表设备异常状态、4代表设备严重状态。5.6.2中压配电设备状态评价指标释义：评价中压配电设备的健康状态分布情况，可通过处于某一设备状态等级的中压配电设备数量与所有中压配电设备总量的比值来反映。计算方法按公式(27)。式中：HIyv;——中压配电设备状态分布；Nnv;——处于第i类健康状态等级的中压配电设备数量，单位为台或条；Nwv——所有中压配电设备的总量，单位为台或条；i——第i类设备状态等级，1代表设备健康状态、2代表设备注意状态、3代表设备异常状态、4代表设备严重状态。5.6.3低压配电设备状态评价指标释义：评价低压配电设备的健康状态分布情况，可通过处于某一设备状态等级的低压配电设备数量与所有低压配电设备总量的比值来反映。计算方法按公式(28)。式中：HI₁v;——低压配电设备状态分布；N₁v;——处于第i类健康状态等级的低压配电设备数量，单位为台或条；Ny——所有低压配电设备的总量，单位为台或条；i——第i类设备状态等级，1代表设备健康状态、2代表设备注意状态、3代表设备异常状态、4代表设备严重状态。6评价方法6.1配电网运营评价宜采取定量评价方法。根据评价目的不同，可分为单项指标评价、层级指标评价和综合评价，分别针对某个具体指标、某个特定层级指标(一级指标或二级指标)、整体运营水平进行评价。6.2综合评价宜采用年度评价，层级评价宜根据评价内容选取适合的评价周期：a)供电能力、运行效率、设备状态评价宜采用年度评价；b)供电质量评价宜采用季度、年度评价；c)安全生产、供电服务评价可采用月度为最小评价周期。6.3评价所需数据宜通过在线方式获取，并遵循相应的数据规范要求，确保其完整性、合理性和一致性。6.4整体评价步骤如图1所示。选取单项评价指标选取单项评价指标收集并校验配电网运营基础数据计算单项指标值计算单项指标得分确定指标权重计算综合评价得分评价结果分析图1整体评价步骤整体评价流程主要包括如下。a)选取单项评价指标：根据评价对象及评价目的，选择对应的单项评价指标。b)收集并校验配电网运营基础数据：根据各单项指标释义和计算方法，收集并校验配电网运营基础数据，确保其完整性和准确性。c)计算单项指标值：根据收集到的配电网运营基础数据，计算各单项指标在评价周期内的指标值。d)计算单项指标得分：依据评价指标评分参考模型，计算出各单项指标的得分，指标评分采用百分制，最大值为100分，最小值为0分，各评价指标评分参考模型见附录B。e)确定指标权重：采用专家打分法或选取适用的指标赋权方法确定指标权重，各层级指标权重见f)计算综合评价得分：根据确定的权重，对每项指标的得分进行加权计算，得到配电网运营水平的综合评价得分。g)评价结果分析：根据评价结果，对配电网运营水平进行分析，依据各指标失分情况，分析各指标失分对总失分的影响程度，从而确定配电网运营的薄弱环节，并针对存在的不足，提出相应的改进提升措施。GB/T43451—2023(资料性)供电服务评价参数计算说明A.1接电指数参数计算说明公式(4)中的手续便捷因子、时间成本因子及建设成本因子计算方法如下。a)手续便捷因子CoP;:用户办理实际手续环节数量与规定手续环节数量的比值，计算方法按公式(A.1)。………(A.1)式中：CoP;——用户i获得电力的手续便捷因子；m;——某用户办理接电过程实际发生的环节数，单位为个；M;——该类用户需要办理的环节数，单位为个；常规的用电流程包括业务受理、供电方案答复、设计审查、中间检查、竣工检验、装表接电等6个环节。对于低压居民用户，M;取2;对于低压非居民用户，M;取3;其余用户，M;取6。b)时间成本因子CoT;:以相应用户类型的标准接电时长为基准，先计算供电企业责任环节的累计时长与标准时长的比值，再通过指数函数映射到闭区间，最后做限值处理；供电企业的责任环节一般包括受理用电申请、供电方案答复、受电工程设计文件审核、中间检查和竣工检验、装表接电以及由此引起的配套电网工程建设等。计算方法按公式(A.2)。………(A.2)式中：CoT;——用户i获得电力的时间成本因子；t;——某用户的接电时长，单位为天(d);P2——权重系数，可取0.4。Tg的取值可参考《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》的规c)建设成本因子CoE;:计算采取前沿得分法计算。对于同类型用户，以完成每个流程所需建设费用之和最低的前10%的平均值为该类用户的满分基准F,以该类用户的最大建设费用为零分基准W,再按照线性插值或外推的方式进行计算，最后做限值处理。如果F等于W,则每个用户的该项得分均为满分。计算方法按公式(A.4)。式中：CoE;——用户i获得电力的建设成本因子；j——用户类型，低压居民用户取1、低压非居民用户取2、高压单电源用户取3、高压双电源用户取4;Wi——j类型用户的最高建设费用，单位为元；FJ——j类型用户建设费用最低的前10%的平均值，单位为元；dʃ——j类型用户中某用户i的建设费用，单位为元；A.2托底指数参数计算说明公式(5)中需求满足因子d;、需求等级系数k;及计分权重x;分别见公式(A.5)、公式(A.6)及公式(A.7)。GB/T43451—2023(资料性)配电网运营评价指标评分参考模型表B.1给出了配电网运营评价各项指标的评分参考模型。表B.1配电网运营评价指标评分参考模型一级指标二级指标三级指标评分参考模型安全生产人身事故死亡率[其中n为该企业在发生事故的企业中排序值(按评价周期内“亿元资产人身事故死亡率”从高到低排序),N为供配电企业总数。无人身事故得分为100,发生较大及以上人身事故得分为0。]设备事故损失率[其中n为该企业在发生事故的企业中排序值(按评价周期内“亿元资产设备事故损失率”从高到低排序),N为供配电企业总数。无设备事故得分为100。]事故事故率[其中n为该企业在发生事故的企业中排序值(按评价周期内“亿元资产电力安全事故发生率”从高到低排序),N为供配电企业总数。无电力安全事故得分为100,发生较大及以上电力安全事故得分为0。]供电服务获得电力接电指数保障能力托底指数供电能力裕度容载比负载率均值GB/T43451—2023表B.1配电网运营评价指标评分参考模型(续)一级指标二级指标三级指标评分参考模型供电能力负载率均值均值平均值供电质量质量合格率点占比点占比表B.1配电网运营评价指标评分参