X矿业企业安全生产管理制度范本

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页夏河县冰华矿业XX安全生产管理管控制度批准：武立新审核：冯玉华编制：安环科二○一六年三月一日发布实施目录2473目录 23744第一章总则 42458第二章安全生产会议制度 460第三章安全生产教育培训制度 45651第四章安全生产检查制度 95641第五章安全生产奖惩和责任追究制度 101442第六章安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 133222第七章劳动防护用品配备和管理管控制度 1418928第八章安全设施、设备管理管控和检修、维护制度 1524817第九章生产安全事故隐患排查治理制度 177602第十章生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度 1821845第十一章岗位标准化操作制度 2119239第十二章重大危险源检测、监控、管理管控制度 228240第十三章特种作业人员管理管控制度 246028第十四章应急救援工作制度 2516450第十五章安全指令制度 27814第十六章安全标志牌管理管控制度 281778第十七章领导安全讲话制度 2819197第十八章矿山救护制度 2812809第十九章安全文明生产百分考核制度 2916336第二十章安全设施管理管控制度 2930826第二十一章设计会审和竣工验收制度 2926813第二十二章岗位交接班制度 3018831第二十三章危险化学物品安全管理管控制度 3020781第二十四章爆破物品安全管理管控制度 3215813第二十五章易燃物品管理管控制度 3510390第二十六章锅炉受压容器安全管理管控制度 3525989第二十七章乙炔瓶安全管理管控制度 3618690第二十八章氧气瓶安全管理管控制度 3722621第二十九章压力容器安全管理管控制度 378904第三十章危险作业审批安全管理管控制度 3810302第三十一章危险性较大的设备安全管理管控制度 3916170第三十二章行车安全管理管控制度 4017456第三十三章电器安全管理管控制度 4122701第三十四章安全用电管理管控制度 4128093第三十五章临时线路架设审批制度 4216229第三十六章临时性线路管理管控制度 4216016第三十七章矽肺病防治管理管控制度 4312441第三十八章安全监测制度 4326643第三十九章防尘、毒、噪声管理管控制度 4317497第四十章通风防尘管理管控制度 4425884第四十一章有毒有害气体检测制度 4526884第四十二章女工保护制度 4521992第四十三章女工“五期”劳动保护制度 4625558第四十四章职业危害预防制度 4616622第四十五章安全生产档案管理管控制度 4818155第四十六章事故隐患报告和举报奖励制度 511879第四十七章主要负责人下井带班检查制度 52第一章总则一、为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国环境保护法》及国务院、省政府制定的有关《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律法规性文件，坚决执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化安全、环保管理管控，保障员工的生命安全及国家、集体财产的安全，确保安全文明生产，特制定安全生产管理管控制度。二、搞好安全生产和环境保护管理管控，是各级领导、工程技术人员、管理管控人员的一项重要职责，也是每个职工必须遵循的守则，安全生产，人人有责。第二章安全生产会议制度一、定期组织召开各级安全会议，分析安全工作的动态，学习安全业务知识，传达上级安全指示，制定下步安全工作措施，及时解决重大隐患，确保安全工作顺利开展。二、公司每月组织召开一次有公司领导、各部门负责人、中层干部参加的安全生产例会，分析本月安全工作的情况，制定下步安全生产的措施。三、公司安全委员会每半年组织召开一次安全生产总结表彰大会，表彰安全生产先进单位和个人，向职工报告公司安全生产情况；每半年组织召开一次职工代表大会，解答职工代表对安全生产的提案，向职工代表汇报公司安全生产情况。四、公司、生产车间、安环科、生技科每天早晨召开调度会，调度安全生产事项，布置当天安全工作。五、各车间、矿区每周召开一次安全例会，组织安全日活动，总结前段安全工作，布置下段安全工作相关计划。六、车间每班组织召开班前班后会，调度本班安全工作，传达各级安全指示。七、各级安全例会及安全活动日，必须由本单位负责人或安全管理管控人员主持，并提出解决问题的办法和措施。到会率不得少于98%，并留有详细记录。第三章安全生产教育培训制度严格执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》等法律、法规的有关规定，对员工进行安全教育培训，减少伤亡事故的发生。结合企业每个时期的中心工作，利用多种形式经常对员工进行安全生产教育，公司每季度至少组织一次安全教育；车间或部门每月至少组织二次安全教育(包括会议)；班组每月至少组织一次安全教育；特种作业人员、安全管理管控人员每年要进行安全再教育和培训。一、安全教育合适的内容1、学习有关安全生产的法律、法规和规章以及上级有关安全生产的规定；学习上级有关部门安全生产的指示和通报等；2、学习上级颁发的和本公司制定的各项安全生产制度及安全生产操作规程；3、学习安全开采技术和伤亡事故的应急处理方法及预防发生事故的各种措施；4、学习有关安全生产的先进经验；5、对员工进行法制教育和劳动纪律教育和安全常识教育。二、三级教育对新进公司的员工，必须进行公司（矿）级、车间（部门）和班组三级安全教育,井下作业员工三级安全教育时间不得少于七十二学时，地面作业员工不得少于四十学时，所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于二十小时；调换工种员工必须进行车间（部门）和班组二级安全教育，在熟悉有关安全生产知识和规定及安全生产操作规程，经考核合格后方能分配到生产岗位作业，并建立三级安全教育卡和安全技术档案。考试采用书面和实际操作相结合的形式。三级教育的主要合适的内容有：（一）公司级安全教育对新员工或调动工作的员工（包括到企业参加生产实习的人员和参加劳动的学生）在没有分配到车间或工作地点之前，必须进行初步公司级安全教育。公司级安全教育由主管经理负责，企业安全生产管理管控部门会同有关部门组织实施。1、公司级安全教育主要包括如下几个方面：（1）安全生产的法律、法规，讲解企业安全生产的重大意义；（2）介绍企业的安全生产形势和矿区布局及特殊危险场所（地点）的位置；（3）通用安全技术（主要是电气和机械安全技术）知识；（4）安全生产和安全文化的基本知识；（5）本企业安全生产规章制度及劳动纪律；（6）有关事故案例及原因分析。2、教育要求（1）认识安全生产的重要性。①了解安全生产是党的一贯方针，是国家的一项重要政策，是企业管理管控的一项基本原则。②明确安全生产的目的、任务是保护广大员工的生命安全和身体健康，保障国家财产和生产设施安全，促进生产的顺利进行，更好地实现企业的经济效益。（2）了解企业概况、生产特点、通用的安全规定。①全面介绍企业概况、生产规模、生产历史。②重点讲明黄金生产的主要特点。③明确交待入公司员工必须严格遵守的安全规定，包括防火、防爆、防毒、防绞伤、防物体打击、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防车辆伤害、防灼伤、防起重伤害等方面的安全规定。（3）初步掌握防毒和防火方面的基本知识。①结合企业生产实际，介绍各种有毒物质的理化性质、中毒原理和症状、预防和急救措施。②结合企业生产实际，介绍各种可燃易爆物质的理化性质、燃烧与爆炸的原理、预防和急救措施。③进行各类防毒器材和灭火器材的使用和维护实际训练。（4）企业安全生产的经验和教训。①企业安全生产的历史实践，安全生产方面的先进事迹和先进人物。②重点介绍本企业及本行业发生过的重大人身伤亡、重大火灾、重大爆炸等事故教训。3、教育方法：（1）制定“安全教育提纲”统一教育合适的内容，印发给每一位新入公司的员工。（2）设立“安全教育室”；举办安全生产、劳动保护方面的展览。（3）结合讲课，可采用电影、电视、幻灯，放映有关安全生产方面的科教片。（4）有重点地观看生产现场。4、时间安排：不少于48小时。（1）安全生产重要性、方针、政策8小时。（2）企业概况、生产特点、安全规定16小时。（3）应急救援及器材训练8小时。（4）放映安全科教片、参观展览、观看现场8小时。（5）复习和考试8小时。（二）车间级安全教育：经过公司级安全教育合格的员工，分配到车间后，还必须经过本车间安全教育才能分配到班组。车间级安全教育由车间负责人组织实施，由车间专职或兼职安全员协助。1、车间级安全教育的主要合适的内容包括以下几个方面：①本车间的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程，主要设备的特点，安全生产状况和规章制度；②本车间的危险区域、有毒有害因素及必须遵守的安全事项；③预防工伤事故和职业病的主要措施；④典型事故案例及事故应急处理措施。2、教育要求：（1）了解车间概况、车间生产历史、生产特点及其在企业生产中的地位和作用。（2）学习车间工艺流程及工艺操作方面通用的安全要求与注意事项。（3）学习车间生产设备和维护检修方面通用的安全要求与注意事项。（4）学习车间安全生产规章制度，介绍车间安全生产方面经验和教训。3、教育方法：（1）车间领导介绍车间概况、生产历史、生产特点、重要作用。（2）车间工艺员介绍车间工艺及安全要求。（3）车间机械员介绍车间设备及安全要求。（4）车间安全员介绍车间安全生产规章制度、经验与教训。（5）结合介绍观看车间工艺流程和生产设备。4、时间安排：不少于36小时。（1）车间概况、生产历史、生产特点、重要作用8小时。（2）车间工艺及安全要求8小时。（3）车间设备及安全要求8小时。（4）车间安全规章制度8小时。（5）复习考试4小时。（三）班组级安全教育：经过车间级安全教育合格的员工，分配到班组后，还须进行班组级安全教育。班组级安全教育由班组长组织实施。1、班组级安全教育的主要合适的内容包括以下几个方面：（1）本班组安全生产情况；（2）遵章守纪教育和岗位安全操作规程；（3）所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；（4）岗位间工作衔接配合的安全事项；（5）典型事故及发生事故后应采取的紧急措施；（6）劳动防护用品（用具）的性能及其正确使用方法。2、教育要求：（1）了解岗位的任务和作用、生产特点、生产设备、安全装置。（2）了解岗位的安全规章制度、安全操作规程。（3）了解岗位的个人防护用品、工具、器具的具体使用方法。（4）了解岗位发生过的事故和教训。3、教育方法：（1）由所在班班长介绍岗位任务和作用、生产特点、生产设备等。（2）由班组安全员介绍岗位发生过的事故教训及安全防护器具的使用方法。（3）由岗位师傅介绍岗位安全规章制度、安全操作规程。（4）观看岗位设备及安全装置。4、时间安排：不少于24小时。（1）岗位任务和作用、生产特点、生产设备4小时。（2）岗位规章制度，安全操作规程4小时。（3）岗位个人防护器材、工具器具、安全装置4小时。（4）岗位安全生产的经验与教训4小时。（5）复习讨论4小时。（6）考试（理论与实际）4小时。三、安全教育、培训有关规定1、新员工经一级安全教育考试合格后，由安环部门填写三级安全教育卡片交公司劳资部门，作为分配到车间的依据，经二级安全教育考试合格后，由车间分配到班组进行三级安全教育。2、经“三级安全教育”考试合格的员工方准许其上岗进行学习，并明确所跟师傅（签订师徒合同合约），经跟班学徒期满后，再经班组鉴定完成学习任务、车间组织考试合格，方可持安全教育卡片到安环部门办理领取安全作业证。取得安全作业证以后，才具备独立上岗操作资格。3、对从事电气、锅炉、起重、焊接、厂（矿）内车辆驾驶、凿岩、爆破、通风、排水、提升、采掘、登高架设、压力容器、安全检查、矿山救护、危险物品等特种作业的人员及爆炸物品管理管控人员，除企业进行一般的安全教育外，还必须按规定经上级相关部门进行专业安全技术培训，考试合格取得特种作业资格后方可持证上岗。4、企业采用新工艺、新技术和增添新设备后，必须及时制订相应的安全操作规程，并组织有关人员学习培训。在操作人员掌握其操作方法、性能和预防发生事故的措施后，方能投入生产。四、管理管控人员安全教育1、公司主要负责人必须经过有关安全培训并经考核合格后持证上岗。安全教育时间每年不得少于四十学时。安全教育合适的内容包括：国家有关劳动安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规，安全生产管理管控职责、企业劳动安全管理管控知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项合适的内容。2、安全管理管控人员必须经过有关安全培训并经考核合格后方能任职。安全教育时间每年不得少于一百二十学时。安全教育合适的内容包括：国家有关劳动安全的方针、政策、法律、法规和劳动安全标准，企业安全生产管理管控、安全技术、劳动卫生知识、安全文化，工伤保险法律、法规，员工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项合适的内容。3、企业其他管理管控负责人（包括职能部门负责人、车间负责人）、专业工程技术人员的安全教育由安全管理管控部门组织实施。安全教育时间每年不得少于二十四学时。安全培训合适的内容包括：劳动安全法律、法规及本部门、本岗位安全职责，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识，有关事故案例及事故应急处理措施等项合适的内容。4、班组长和安全员的安全教育由安全管理管控部门组织实施。安全教育时间每年不得少于二十四学时。安全培训合适的内容包括：劳动安全法律、法规，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项合适的内容。五、安全教育组织管理管控1、公司主要负责人对本企业安全教育工作负责。企业安全管理管控部门负责组织实施安全教育工作。2、企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度相关计划和中长期相关计划，所需人员、资金和物资应予保证。3、企业应建立、健全生产岗位员工安全教育、管理管控人员安全教育、安全员安全教育和班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度。4、企业应建立健全安全培训档案。安全培训档案由安全管理管控部门管理管控或实行分级管理管控。5、公司对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业病危害方面做出成绩的单位和员工，应予以表彰和奖励。第四章安全生产检查制度一、建立健全检查制度，发动群众，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。二、公司要成立在安委会领导下的由安环科、生技科、机电供科等部门负责人组成的安全生产检查小组，每月进行一次安全大检查，负责对全公司安全文明生产检查工作。三、安全检查的主要合适的内容包括：1、各级领导是否把安全文明生产和劳动保护工作列入议事日程，在安全工作中是否支持“三同时”、“五同时”和“四不放过”的原则。2、规章制度、岗位责任制的建立健全和生产现场是否安全文明。3、通风防尘、防毒等安全环保措施相关项目的落实和特殊工种的培训、持证上岗及职工的安全教育工作。4、各主要生产作业场所的安全设施是否安全可靠，标志牌的吊挂是否齐全。四、各级安全检查，必须有领导参加，并定期组织有关人员进行全面检查和复查。五、实行安全专职人员跟班制度，现场巡回检查，发现问题及时处理，并留好记录，做好交接班工作。六、各班组在作业前，班组长首先要对当班作业地点和周围的安全情况进行一次详细、全面的检查，设备操作工对设备、仪表、安全装置和设施做好检查工作，发现问题，及时处理。七、坚持隐患点查处制度。安环科、机电科每月要完成公司下达的隐患点任务，发现隐患及时下达“隐患整改通知单”，并按通知单的规定时间进行验收。对于重大事故隐患，安环科要立即下达《安全指令书》限期整改。八、各车间每天一次由主任、安全员、技术员、值班长等参加的安全检查小组进行全面检查，针对存在的问题及时采取有效的安全措施。九、做好季节性安全检查工作，安全生产检查小组在每年夏季来临前对防雷电、防汛、防倒塌、防暑降温进行一次全面检查，每年冬季来临前对全公司防冻、防寒、防火、防煤气中毒工作进行一次全面检查。十、环保管理管控人员要加强粉尘、废水、尾矿的监测和管理管控，严格执行国家标准。十一、各级安全大检查，必须留有详细记录，各生产单位对事故隐患要定人员、定措施、定时间，限期彻底整改。十二、为了明确责任，履行职责，各单位必须严格执行安全检查汇报制度，对解决不了的重大隐患，立即向主管经理和安全生产委员会汇报，同时通知安环科。第五章安全生产奖惩和责任追究制度为了全面贯彻落实《安全生产法》，进一步增强全公司干部职工的安全意识、责任意识和效益意识，使干部职工摆正“安全与生产、安全与效益”的关系，把安全责任放在重于泰山的高度来认识，把安全工作放在高于一切的首位来抓，通过强化管理管控，明确责任，奖惩激励，充分调动干部职工安全生产的积极性、主动性和创造性，巩固和发展公司安全生产的大好形势，使安全生产实现依法治理，从严管理管控，杜绝事故，特制定本制度：一、奖惩原则1、根据在安全生产中所负的责任大小，责任大的重奖重罚，责任小的轻奖轻罚；2、根据本人的工作岗位在安全生产中的难易及危险程度的大小，难度大、危险大的重奖重罚，难度小，危险小的轻奖轻罚；3、对在安全生产中有特殊贡献的给予单独奖励。二、安全奖金发放范围１、模范遵守《中华人民共和国安全生产法》和公司各项《安全生产管理管控制度》，不违章指挥、不违章作业的人员。２、在安全技术、工业卫生和环境保护方面有发明创造，在推广应用先进经验和新技术上成绩突出的人员。３、发现事故征兆，及时采取措施，避免各类事故发生的人员。４、精心维护、维修、保养和使用各类安全设备、工具器械，不发生各类事故的人员。５、积极参加各种安全学习、活动，认真及时地发现和整改责任范围内的隐患。责任范围内无失职、无失误的人员。６、熟记并严格执行本工种《安全技术操作规程》，遵章守纪，安全学习成绩好，争当"三不伤害"职工，实现安全无事故的人员。7、尊敬领导、服从管理管控，工作积极主动，圆满完成安全生产任务的人员。8、对安全生产工作有特殊贡献的人员。对于符合上述条件，月内工作满26天、季度内工作满85天的，月末或季度末的在岗职工，按规定发给一定数额的月份和季度安全奖金。如有工作调动的，安全奖金按月分段计算。三、安全奖发放办法结合月份安全大检查和日常检查，依据《矿区安全考核标准》和《地面车间安全考核标准》(略)进行严格考核，综合打分。（一）根据考核情况按如下规定发放安全奖金：１、井下矿区：考核分数在93分(不含93分)以上的发给100%安全奖；在90--93分（含90分）发给80%安全奖；在85--90分（含85分）发给50％安全奖；在80--85分（含80分）取消安全奖；80分（不含80分）以下罚安全奖全额的100%。２、露天矿区：考核分数在93分(不含93分)以上的发给100%安全奖；在90--93分（含90分）发给80%安全奖；在85--90分（含85分）发给50％安全奖；在80--85分（含80分）取消安全奖；80分（不含80分）以下罚安全奖全额的100%。３、地面车间：考核分数在96分以上的发给100%安全奖；90--95分发给80%的安全奖；80--90分（含80分）取消当月安全奖；80分（不含80分）以下罚全额的100%。４、机关各科室：按《职能科室安全生产职责》考核，并结合生产车间的考核情况和当月的安全工作的完成情况以及日常安全管理管控工作情况对其进行奖惩。5、安全奖金发放按照《青河县金都矿业开发有限公司安全奖惩规定》执行。（二）特殊奖１、在上级各业务部门开展的安全活动中和各项安全检查中被评为先进单位的，奖给该单位20000元，奖给安全科及矿部有关人员5000--10000元；在矿部组织的安全大检查中，对优胜单位、班组给予500--3000元奖励，对有关人员视情节给予奖励。２、对发现事故，主动采取措施或果断制止违章作业、违章指挥，从而避免人身、设施、设备等重大事故发生的，由当事人及时写出书面材料，并由在场人员和单位负责人写出书面证明材料和申请报告，公司根据情况给予有功人员1000--10000元奖励。成绩突出者给予通令嘉奖。３、对在抢险、事故救援中做出突出贡献的人员，给予2000-10000元奖励。四、处罚规定1、根据各单位分管范围和责任大小，以月份安环科和公司安全大检查罚款额为基础，超了罚，少了不奖也不罚。矿区（含施工队）月罚款额超过上月500元（含200元）以上，对主任，副主任、安全员各罚超额部分的20%和10%。选矿厂、车队罚款额超过上月100元（含100元）时，对主任（队长）、副主任（副队长）各罚超额部分的20%。２、发生轻伤事故和发生险肇事故一人次，事故所在班组不得当月、当季度的安全奖，并给予事故责任者500元（含500元）以上扣款，给予所在班班长、矿区（车间）主任（队长）、分管安全生产副的主任(副队长)、安全员200--500元扣款；给予其他相关副主任（副队长）、地测组长、副组长200元扣款。3、发生重伤事故和重大人身险肇事故一人次，事故单位不得当月、当季度的安全奖，并给予矿区（车间）主任（队长）1000元扣款，给予分管安全生产的副主任（副队长）、安全员各扣款800元；罚其他相关副主任（副队长）、事故现场安全负责人及事故责任者、所在班班长各800元；罚事故所在班组当班人员300元／人；罚事故单位的其他人员200元／人，机关各科室不得当月安全奖，并根据事故责任大小对有关科室人员进行处罚，给予总经理、副总经理、安全科正副科长各扣款800元；给予生产科正副科长、机动科正副科长、安全科员各扣款600元。4、发生死亡事故：⑴取消当月、当季度、年终安全奖。⑵给予总经理、副总经理、安环科正副科长、事故单位主任（队长）、分管安全生产副主任（副队长）各扣款5000元。⑶给予事故相关责任者、事故所在班的班长各扣款3000元。⑷给予生产科正副科长、机动科正副科长、事故所在单位地测组长、安环科科员各扣款2000元／人。⑸给予其他副主任(副队长)各扣款2000元／人。⑹给予事故单位职工300元／人扣款，机关科室管理管控人员按月份安全奖的２0%进行扣款。5、车队驾驶员发生本人占主要责任的交通事故，除按有关规定进行包赔损失外，当月、当季度不得安全奖，年终安全奖金视事故情况而定。6、地面车间发生重伤事故，对所在单位按发生死亡事故处理。五、其它１、月份、季度安全奖由各单位主任审查签字后于每月16日前交安全科审查汇总，领导签字后发放。２、安全奖只奖励在岗、在册干部职工，休病假、事假、产假、工伤期内不得安全奖。３、本规定有效期自二０一五年三月一日开始执行。４、本规定解释权或未尽事宜属公司安委会。第六章安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度为建立企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理管控，维护企业、职工以及社会公共利益，依照《中华人民共和国安全生产法》及《落实生产经营单位安全生产主题责任暂行规定》等有关规定，特制定安全生产投入及专项安全经费提取和使用管理管控办法如下：一、根据国家、省和行业有关规定，每年在下达生产经营相关计划时的同时布置安全经费的提取和使用相关计划。二、安全经费在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。根据《高危行业企业安全生产费用财务管理管控暂行办法》之规定，按每吨矿石8元的标准提取安全生产专项费用，计入生产成本。三、安全生产技术措施专项经费的使用范围：（一）预防事故及重大事故隐患的监控、防范、整改等方面的安全技术措施费用；（二）按国家有关规定，购置从业人员劳动保护用品和防护用品费用；（三）改善生产作业环境费用；（四）从业人员、人身意外伤害保险费用；（五）安全生产宣传、教育、培训和安全文化建设费用；（六）从业人员健康体检费用；（七）预防职业危害的劳动卫生技术措施费用；（八）安全科技创新费用；（九）应急救援器材的维护、保养、购进、应急演练费用；（十）特种设备、设施的监测费用。四、安环科负责相关计划及监督安全费用的使用，财务科依照规定按月提取，专户存储，专款专用，专户核算。五、各相关生产车间、科室依照第三条之规定，按相关计划如期使用安全费用，严禁挪作它用。对违反此项规定的，除限期责令纠正外，给予通报批评，并追究相关责任；对举报人员（经查实）给予500元奖励。六、总部财务处加强对生产经营单位安措费使用的监督检查，确保安措费的合理使用。七、年度安全费用使用结余，可累计下年度使用。年度安全费用超支的单位，可在生产经费中列支，并在下年度安措费中扣出。八、本办法解释权属公司安全生产委员会。九、本办法若与国家规定相抵触的，按国家规定执行。十、本办法从下发之日起执行。第七章劳动防护用品配备和管理管控制度为进一步贯彻党和国家安全生产方针和劳动保护政策，保护工人在劳动中的安全和健康。也为了有效、合理使用、保管劳保用品，特制订本制度。1、劳保护品的购置（1）劳保护品的购置、储存、发放均有供应部门及仓库按规定执行。（2）劳保护品的购置应以国家定点厂家或劳保护品商店为主。（3）购置劳保护品必须保证国家有关质量标准规格的要求。不符合质量标准规格要求防护用品或未经技术鉴定，无检查部门发给许可证的，一律不得购买和使用。已购买的禁止发放，发放的要更换，并追查和处理有关采购人员。（4）委托矿内外加工劳保护品，必须把好质量关，否则，将追究委托加工单位及有关人员的责任。2、劳保护品的储存（1）劳保护品管理管控人员，应严格出入库手续，做到帐、物、单相符。（2）劳保护品管理管控人员应严格按规定管理管控，劳保护品的存放要做到防潮、防火、防盗、安全、整洁。（3）如因管理管控不善出现问题，要查明原因，追究有关人员的责任。3、劳保护品的发放（1）劳保护品的发放要严格执行《烟台市地方黄金企业职工劳保用品发放试行标准》和本矿有关规定，任何部门无权修改、补充、扩大范围、增加品种和数量。如若发现违犯者，将追究其责任，并包赔损失。（2）劳保护品发放要严格执行劳保用品发放审核制度。劳保相关计划由各部门负责制定，一式两份，经安环科审核签字后，一份交供销部门，一份由本单位做表人保存，供应部门按相关计划购进并经安环科验收合格后，才能通知各部门按规定时间到仓库领取，并根据相关计划数量进行发放，劳保护品发放结束后必须将（由领取人本人签字的）劳保发放相关计划报安环科备案。（3）“防护用品标准”中未列入（或未注明）的工种，可在“护品标准”中查找相近工种套用执行；新增工种的劳保护品，可由所在单位提出“护品试行标准”，报矿部批准后执行。（4）固定工、轮换工、相关计划内临时工都同样发放。若不执行合同合约期限，应将防护用品折价收款。计算公式如下：X=A--A×C/B式中X——应赔价值（元）A——护品全价（元）B——护品规定时间（月）C——护品已使用时间（月）（5）对从事多工种作业的工人，应按照基本工种发给防护用品。确因工种需要增加护品，可由所在单位提出意见，报矿部和有关部门批准后，由供应部门发给。（6）来矿实习的院校师生，在矿实习期间所需防护品，应按矿规定工种标准由原单位负责供应。来矿参观、检查指导工作者，由矿招待所借给防护用品，用完退还。4、劳保护品的使用（1）劳保护品是保护劳动者在生产过程中的安全和个人健康的一项防护措施，发放的劳保护品，必须按规定佩戴好，充分发挥其作用和效能，禁止出卖和易换它物。（2）使用劳保护品人员，因工作需要或因病、伤等原因脱离生产岗位一个月以上者，停发月度保护用品；脱离生产岗位半年（含六个月）以上，护品应顺延使用期限。（3）因工种变动需要变换劳保护品时，应有有关单位证明，按新工种折算或配发（减发）防护用品。其折算公式如下：X=（Q--C）×B/Q式中：X——代表折算出发放时间（月）Q——原工种护品使用时间（月）C——原工种护品已使用时间（月）B——新工种护品使用时间（月）（4）因特殊情况，劳保护品损失（坏）者，经单位证明由审批单位审核补发给新的劳保护品，使用时间从领发之日算起。但因管理管控保存不善、丢失、损坏者，按3.4计算公式赔偿。5、本办法的监督检查劳保护品管理管控办法的执行情况，由安全部门经常监督检查，发现问题及时解决。第八章安全设施、设备管理管控和检修、维护制度设备的正确使用、维护、检查和修理是防止设备事故，保证设备安全运转，提高设备工作效率，延长设备使用寿命和确保长期正常运行的必要措施，是保证生产建设持续发展的重要因素。一、设备管理管控维修的基本原则1、企业要建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制。2、设备的操作和维护人员必须严格遵守设备操作、使用和维护规程。3、企业要按照国家有关规定，加强对动力、提升、运输、仪器仪表、压力容器等设备的维护、检查监测和预防性试验。4、设备维修必须认真贯彻预防为主、养修并重的方针，坚持修理、改造与更新相结合的原则，在相关计划检修的基础上积极开展经济检修，对主要生产设备要实行监测预修制。5、设备维修要树立经济维修的观念。经济维修是以提高设备效率为目的，在日常监测检查的基础上，根据设备的技术状况进行修理的最经济的维修方法。为此，必须做到以下几点：1、提高设备人员素质，保证检修质量。2、积极推行现代化监测手段，开展设备诊断，实行预防维修与相关计划维修相结合的维修制度。3、要结合大修采用“四新”技术，对设备进行改造。6、企业要根据设备的实际技术状况，结合生产安排编制年度设备检修、大修相关计划，并纳入企业年度生产相关计划，由企业设备负责人主持召开会议进行编制。企业必须严格执行设备检修相关计划。7、企业的设备检修工作要严格遵守检修规程，执行检修技术标准，以保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本。六、设备检修前的组织、准备工作：1、各个检修相关项目都要有专人负责，在明确检修任务、合适的内容的前提下，对检修工作所需要的人力、材料、工具、备件进行充分的准备，并由负责人组织实施。2、编制检修施工进度表，填写检修工作票，严格执行有关检修工作会签手续。3、及时召集检修人员会议，详细具体地布置检修工作任务、相关项目、合适的内容、进度、技术质量要求及安全注意事项。4、主要设备的检修，要由有关技术负责人查阅设备档案（历次检修记录、运转记录、事故记录）、设备结构图纸等资料，结合检修规程，制订检修技术质量标准、主要工艺程序以及会出现的问题和相应的解决技术措施，同时提出检查验收、试运转和有关记录等要求。5、重大相关项目和主要设备检修要由有关方面领导负责组织实施。检修前要切实做好各方面的准备工作，同时制定出有效的安全技术措施。七、设备大修理相关计划的编制企业每年根据上年度设备大修理相关计划完成情况、设备实际技术状况、设备修理周期、年度施工生产相关计划以及大修理基金的提取额，做好大修理相关计划的编制工作。大修理相关计划一旦确定，要严格执行。设备大修理相关计划包括：工程相关项目、合适的内容、工作量、设计、劳动组织、材料、备件、工具、施工单位、检修合适的方案、相关计划开竣工时间、安全措施、主要技术质量标准、验收标准方法等。八、大修理工程的管理管控要求大修理工程必须严格执行开、竣工报告及验收制度。施工单位在大修理工程竣工5日内，编写工程验收报告，报告中将工程验收记录、监测标准、事故处理记录以及有关技术资料、图纸等资料入档保存。九、做好安全监测设备设施、特种设备及应急救援器材的维护保养和定期检验、效验工作，确保满足要求。第九章生产安全事故隐患排查治理制度一、总则为了认真贯彻＂安全第一，预防为主＂的方针，加强对事故隐患的排查治理，防止事故发生，制定本制度。二、事故隐患的排查事故隐患的排查主要通过以下几种方法进行：每班进行排查。由车间主任、安全员、设备管理管控员、职能科室安全管理管控人员进行跟班作业，及时发现生产现场存在的安全隐患；班组兼职安全员、班组长进行班前、班中及班后安全巡查；车间每月组织内部安全检查，及时发现整改安全隐患；公司每月组织相关部门进行一次全公司性的安全大检查，全面排查生产作业场所、设备设施中存在的事故隐患。三、事故隐患的评估分级安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度,共分二类：一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。各级巡查及检查发现的安全事故隐患，按性质和重要性进行分级，能当场整改的要求立即整改，不能当场整改的，要进行初步评估分级，建立相应档案。四、重大隐患的整改经评估分析，确立为重大事故隐患，应编写重大事故隐患报告书。重大事故隐患报告书应包括以下合适的内容：（一）事故隐患类别；（二）事故隐患等级；（三）影响范围；（四）影响程度；（五）整改措施；（六）整改资金来源及其保障措施；（七）整改目标。存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理管控小组。小组由部门负责人负责。隐患管理管控小组应履行以下职责：（一）掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理管控；（二）制定应急相关计划，报安环科备案；（三）对岗位人员进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；（五）保持消防器材、救护用品完好有效。存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的单位应采取防范、监控措施。对在短时间内即可能发生重大事故的隐患，应立即停产撤人，直至隐患消除。完成重大事故隐患整改的，应及时报告安环部，申请审查验收。五、一般事故隐患的整改一般事故隐患的整改，要做到“三定”、“四不推”。即：定相关项目、定时间、定人员；凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给矿部、凡矿部能整改的不推给公司。各级安全检查中发现的一般隐患，应该立即给责任单位下达隐患整改通知书，合适的内容包括：隐患存在的场所、时间、隐患部位、隐患合适的内容、解决措施及意见、整改日期（限期），措施负责人等项。接到隐患整改通知书的部门应按要求及时有效地整改，并向下达隐患整改通知书的部门反馈整改结果，在隐患整改回执单上如实记载好整改情况。下发通知的部门必须对事故隐患整改落实情况进行回访，对落实情况要签字确认。对一时不能整改的隐患，各单位应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改相关计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。六、责任追究各部门的主要负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，以确保安全生产不受任何干扰。如隐瞒隐患或不按期完成整改相关项目的，经查实按发生事故论处，对因未认真履行事故隐患排查整改职责，导致发生事故的单位和有关责任人，按青河矿业有关规定及有关法规严肃处理。本制度自发布之日起实施。第十章生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本规定。一、伤亡事故统计报告的范围和类别（一）伤亡事故统计报告的范围1、员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。2、员工在本岗位上劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理管控不善，发生的人身伤害和急性中毒事故。3、领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害、急性中毒事故。工伤事故包括轻伤、重伤、死亡事故。（二）伤亡事故统计报告的类别1、轻伤事故：指员工负伤后休工一个工作日以上，构不成重伤的事故；2、重伤事故：指人体受到严重伤害，按国家标准《企业员工伤亡事故分类》（GB6441-86）附录B表折算，损失工作日等于和超过105天的事故；3、一般事故：指一次死亡三人以下或10人以下重伤的事故（含伤后三十天内死亡）；4、较大事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。二、事故的抢险与救护（一）发生生产安全事故，必须积极抢救，妥善处理，以防事故的蔓延扩大。（二）生产作业中发生了工伤事故，要立即组织救护队进行抢救，抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。（三）对有害物大量外泄的事故或火灾、炮烟中毒事故现场，必须设警戒线、抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。三、事故报告程序（一）事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方式向领导报告，而后逐级上报。（二）发生重伤以上事故，单位负责人要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在1小时内向公司总部和安监局报告，公司总部逐级报告集团公司。（三）发生轻伤事故，由企业月底随月报表上报。四、伤亡事故报告的合适的内容报告事故应当包括下列合适的内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。五、调查和处理企业发生生产安全事故都要按“四不放过”（事故原因没有查清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过）的原则办理（一）轻伤、重伤事故。由安环科组织生产、机动、车间等有关人员以及工会参加的事故调查组，进行调查。特殊情况公司派员参加。对一次重伤三人及以上的事故，由县安监部门视情况进行调查。（二）一般事故。由县安监局组织监察、公安、工会和公司总部组成事故调查组进行调查处理。（三）较大事故。由上级有关部门调查处理。（四）伤亡事故调查组职责1、查明事故发生的时间、过程和人员伤亡及经济损失情况；2、查明事故的原因；3、确定事故的性质和责任者，并提出对事故责任者的处理意见；4、提出事故处理意见和防范措施的建议；5、监督检查事故的应急处理措施是否得当和落实；6、写出事故调查报告。（五）事故调查的程序1、现场处理：保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏；为抢救受伤者需要移动现场的某些物体，必须做好现场标志。2、物证搜集：1）、现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；2）、对现场搜集的应贴上标签，注明地点、时间、管理管控者等；3）、物件不得冲洗要保持原样。3、事故事实材料的搜集：1）、与事故鉴别记录有关的材料①发生事故的单位、地点、时间；②受害人和肇事者的姓名、年龄、性别、文化程度、职业、工龄、本工种工龄、技术等级等；③受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；④事故当日，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作合适的内容、工作量、作业程序、操作动作；⑤受害人和肇事者过去的事故记录。2）、事故发生的有关事实：①事故发生前设备设施的性能和质量状况；②使用的材料必要时进行物理性能和化学性能的实验与分析；③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令、和规章制度等方面的资料及执行情况；④有关工作环境方面的情况，包括照明、温度、湿度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境的有毒有害物质的取样分析记录；⑤个人防护措施状况包括有效性、质量、使用范围；⑥出事前受害人和肇事者的健康状况；⑦其他可能与事故有关的细节或因素。4、证人材料的搜集：对证人的口述及书面材料，要认真考虑其真实程度。5、现场摄影：①显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；②事故现场全貌；③可能被清除或被践踏的痕迹。（六）事故调查组有权向发生事故的单位及有关人员了解情况和查看有关资料，任何单位和个人不得伪造、故意破坏事故现场；不得阻碍、干涉事故调查工作，不得拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料。（七）及时召开事故分析会，分析事故原因。通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者，并根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者，根据事故的后果和事故责任者应负的责任提出处理意见；填写事故调查报告书，进行结案归档。（八）根据事故调查组对事故原因的分析，和提出的对事故责任者的处理意见，及时做出处理决定。（九）对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除，直至追究刑事责任。（十）对各类事故隐瞒不报、虚报、或有意拖延报告者，要追究责任，从严处理。（十一）对防止或抢救事故有功者，要给予表彰、奖励。第十一章岗位标准化操作制度为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全标准化相关制度，减少各类事故的发生，根据公司的实际情况，制定本制度。每个岗位必须做好以下几个方面的工作：一、目标管理管控及实现1、能够对照车间及工段（井队）安全目标，结合实际情况制定岗位切实可行的安全目标和指标，分解落实到每个成员，并层层签订安全责任状。全年通过努力，顺利实现安全目标；2、岗位安全职责明确，各项工作有人负责，并责任到人，安全管理管控无空白。二、制度建设及落实建立健全岗位各项安全管理管控制度并严格落实实施。必须建有以下制度：安全生产责任制、安全教育培训制度、安全会议和活动日制度、安全检查巡查制度、安全奖惩制度。各项制度的实施情况记录齐全，保存完好，管理管控规范。三、安全生产教育培训1、有岗位年度培训相关计划并严格组织实施。新工人、转岗职工及定期培训记录齐全，档案完整。班前班后会、安全例会、安全活动日记录完整齐全。每季度不少于一次组织开展观看安全录像、查找事故隐患、举办因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的案例教育等学习活动；2、开展经常性的安全教育培训，每月不少于一次组织岗位人员学习安全法律法规及标准，或岗位安全技术操作规程及矿部有关安全管理管控制度、文件、应急预案及其他有关安全生产的知识、常识等，留有记录。四、现场管理管控及控制1、现场管理管控符合安全标准化要求，井下达到“五无”、“四化”、“三畅通”，井上达到“一清”“三无”“一整洁”；文明生产达到“三清”、“三无”、“一整齐”，即：设备、工具、场地清，设备无油污、灰尘、跑冒滴漏，安全保护装置齐全、灵敏、可靠，现场物料摆放整齐；2、现场危险源识别充分，控制有效，有齐全有效的安全技术操作规程，并严格按程序操作；3、安全标志齐全醒目，管理管控规范；4、现场作业人员熟知紧急情况下的安全处置方法和避灾线路。五、岗位作业人员无违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象；六、发生事故及重大险肇事故，立即报告有关领导和安全部门，并及时组织抢救伤员，保护现场；七、正确佩带和使用劳动防护用品。第十二章重大危险源检测、监控、管理管控制度为了加强对重大危险源的安全管理管控，严格落实重大危险源的监控和重大安全隐患的整改工作，将风险控制在可承受范围内，减少生产安全事故的发生，根据《安全生产法》等法律、法规的要求，制定本制度。一、重大危险源和重要环境因素清单根据危险源识别和环境因素识别评价结果，青河矿业重大危险源和重要环境因素有以下几种：1、尾矿坝2、井下破碎采场3、移动炸药库4、矿井提升系统二、监控及管理管控措施1、尾矿坝的监控和管理管控措施制定尾矿库年度灾害预防措施、全面分析尾矿坝由于突发地震、暴雨、大风等自然灾害可能造成的危害并制定预防控制措施；加强对尾矿库的安全检查，制定尾矿库安全巡查制度，规定尾矿库值班人员每日进行一次全面检查，每2小时进行一次巡查，车间每周组织技术人员进行一次全面检查，公司每月进行至少组织一次安全大检查，通过各种形式的安全检查，及时发现整改存在的安全隐患，确保安全；及时加固坝堤，对坝坡进行覆土植条绿化，在坝坡上修建纵横向泄水槽，防止暴雨冲涂坝坡；在主坝堤上设立位移监测点并定期进行检测，在库区内设立浸润线观察设施，定期进行水位检测并绘出浸润线，设立水位检测设施，密切监控水位，确保库内干滩长度符合要求，及时进行筑坝，确保安全超高符合要求；严格执行《尾矿库安全技术规程》有关要求，制定尾矿库应急救援预案，对尾矿库溃坝、洪水漫顶、泄漏、管涌等事故制定应急措施，并每年进行演练，确保一旦出现紧急情况，及时进行救援，将事故损失控制在最低水平；委托有资质的单位，对尾矿库进行专项安全评价；建立尾矿库安全管理管控档案。2、井下破碎作业采场监控及管理管控措施加强现场安全检查，车间安全主任、安环科安全员及生技科技术人员每班跟班跟班检查，发现问题立即解决，确保安全生产；每月组织一次安全大检查，对采场的顶板控制、通风防尘、安全用电、排险支护、安全出口等进行全面检查，并每月根据得分情况进行安全文明采场评比，以此促进采场管理管控水平上升一个台阶；在采场内实施顶板控制爆破技术，确保采场安全；制定年度矿井灾害预防相关计划，并有效实施；制定青河矿业《生产安全事故应急救援预案》，对采场的冒顶、片帮等安全事故制定应急措施，并组织演练，强化我公司处理井下突发事故的应急处理能力。3、炸药库监控及管理管控措施完善移动炸药库安全设施，配备必要的人防、犬防、技防和消防措施，严格按规程要求设计、施工，完善三同时手续，确保本质安全；修订和完善移动炸药库的安全管理管控制度，严格爆破物品的入库、存放、发放、退库的各项手续，建立完善的出入库台帐；加强对炸药库的安全检查，炸药库值班人员每班进行一次检查，车间专职安全管理管控人员每周进行一次安全检查，公司组织安环科、保卫科、仓库每月进行一次进行全面检查，及时发现整改安全隐患，确保安全；制定炸药库事故应急救援预案，并及时组织演练。4、矿井提升系统的监控和管理管控措施加强提升系统的日常管理管控，操作工每班进行一次检查，车间维修工每天进行一次安全检查，车间设备管理管控员（设备主任）每周进行一次安全检查，公司组织相关职能科室和技术人员每月进行一次全面的安全检查；对在用钢丝绳每半年进行一次拉力试验，确保钢丝绳符合要求；按规定期限对罐笼防坠装置进行防坠试验，确保防坠装置灵敏可靠；每年聘请有资质的单位对提升系统的连接装置进行探伤检查，对整个提升系统进行全面的检验，发现问题立即整改；制定提升系统事故应急救援预案，对断绳等提升系统事故制定应急救援措施，每年进行演练，确保一旦发生事故能够进行最有效的救援。第十三章特种作业人员管理管控制度1目的为了控制特种作业风险，确保实现安全生产，根据公司实际情况，特制定本制度。2适用范围本程序适用于我公司所有特种作业人员的管理管控。3名词解释特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。4职责4.1安环科负责特种作业人员的管理管控，做好统计登记、建立档案等工作，并根据上级部门要求安排特种作业人员进行技能培训、考试、办证和证件的复审工作。4.2办公室（职教办）、安环科、设备供应科、生技科负责对特种作业人员的技术培训和监督检查。4.3各单位负责本单位所管辖特种作业人员的日常培训和管理管控工作，并做好登记建档工作。5工作程序5.1控制范围本公司特种作业具体包括以下工种：起重工（行车工）、井上下电工、电气焊接工、信号工、空压机工、卷扬机工、水泵工、电机车工、爆破工、锅炉工、水质化验人员、厂内机动车辆驾驶员（铲车、推土机、铲运机、电机车驾驶员）、变配电工、尾矿坝工、通风工、安全员、主扇风机操作工。5.2控制措施5.2.1特种作业人员必须由年满十八周岁，具有初中以上文化程度，无妨碍特种作业疾病的人员担任；5.2.2特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业；5.2.3公司每年根据生产实际情况，安排部分人员到上级部门进行培训特种作业，并取证；5.2.4对取得资格证书上岗作业的人员，必须由老工人以师带徒4个月以上，才允许单独作业；5.2.5特种作业证书原件由安环科留存，复印副本给作业人员随身携带，对已取得上级有关部门资格证书的特种作业人员，要根据证书上填写的复审时间，到期后，由安环科统一安排复审学习并审证；5.2.6安环科、机电供应科、办公室（职教办）每年不得少于一次对特种作业人员的安全理论知识和实际操作技能进行培训考试。培训合适的内容、备课笔记、培训记录必须及时存档。安环科要建立特种作业人员管理管控档案；5.2.7退休、离职的特种作业人员，不得带走特种作业操作证，由安环科报发证部门注销；5.2.8离开特种作业岗位半年以上的特种作业人员，必须重新进行安全技术考核，合格后方可从事原工作岗位；5.2.9《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借他人；5.2.10特种作业人员上岗前，劳保物品必须佩带齐全，持证上岗。机电供应科、安环科、生技科、车间每班要进行检查；5.2.11特种作业人员违章作业，应视其情节，给予批评教育或吊扣、吊销其操作证，造成严重后果者，应按有关法规进行处罚；5.2.12各生产单位特种作业人员，不得随意调动，因工作需要，确实需要调动的，必须报安环科批准后，方可予以调动工作；5.2.13严禁安排无证人员从事特种作业活动，每发现一人次，给予责任车间百分考核扣2分，给予责任人500元以上扣款。第十四章应急救援工作制度1目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度地减少可能造成的事故后果，特制定本制度。2适用范围本制度适用于井下透水、炮烟中毒、冒顶塌方、火灾、爆炸、危险品泄漏、尾矿库垮紧急情况的应急救援。3职责3.1应急救援总指挥负责应急准备与响应相关计划的批准；3.2安环科负责组织本矿重大生产安全事故应急救援预案的编制、应急救援防护器材使用的培训、应急救援人员的管理管控；3.2保卫科负责火灾、爆炸等紧急事件的应急预案与响应相关计划的制订、消防演练的实施、消防器材的定期检验、火灾事故的抢险救援；3.3安环科、保卫科、办公室负责对职工进行抢险救援、应急保护等相关知识的培训；3.4应急救援指挥控制中心负责指挥、调度应急救援工作，应急救援各专业队在发生紧急情况时履行好各自职责；3.5保卫科、安环科负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证；3.6办公室负责食物中毒应急预案的编制；3.7仓库、化验室分别负责油库应急预案和危险化学品事故应急预案的编制；3.8机电供应科负责特种设备及电器应急救援预案的制定；3.9各生产单位要做好事故的预防工作，加强对职工的安全教育与培训，发生重大生产安全事故时及时报告并协助应急救援各专业队做好救援抢险工作；协助有关部门做好本单位事故的调查分析，找出原因，制定防范措施；各职能科室协助应急救援指挥控制中心做好应急抢险工作。4工作程序4.1应急准备与响应包括的事故范围a)井下严重透水；b)中毒或窒息；c)严重的冒顶、片帮事故；d)尾矿库垮坝事故；e)火灾事故；f)爆炸事故；g)重大机电设备事故；h)危险化学品事故；i)重大食物中毒事故;g)其它事故4.2应急预案与响应相关计划的制定4.2.1安环科负责制定井下透水、中毒窒息、冒顶片帮、尾矿库事故的应急救援预案；保卫科负责制定火灾、爆炸事故应急救援预案；设备能源科负责制定重大机电设备事故应急救援预案；仓库负责制定油库应急救援预案；化验室负责危险化学品应急救援预案制定；总务科负责食物中毒应急救援预案的制定。4.2.2应急预案相关计划包括下列合适的内容:a)事故或紧急事件可能状况；b)应急组织及应急期间负责人、应急人员职责、权限、义务；c)人员疏散步骤；d)与外部应急机构、政府部门、受影响的近邻的联系；e)重要文件资料及设备的保护；f)应急设备、器材；g)其它合适的内容。4.3应急准备4.3.1成立应急救援指挥控制中心，成立应急救援各专业队，负责实施紧急情况下的抢险救护工作；4.3.2配备各种应急救援器材、设施，使得应急救援工作有器材保障；4.3.3配备足够的熟悉作业现场、有一定专业知识、政治素质高的抢险救护人员；4.3.4对全体员工尤其是关键岗位作业工人进行应急抢险自救专业知识培训。4.4应急响应主要合适的内容包括紧急报警报告、人员疏散、设备等应急启动、救护人员的抢救方法及措施、现场恢复等，详见《青河矿业重大生产安全事故应急救援预案》。4.5纠正与完善（参照《事故、事件、不符合、纠正与预防措施管理管控程序》有关合适的内容）。4.5.1事故发生根据事故调查小组的分析结论，针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等由责任部门采取纠正措施，安环科进行跟踪监督验证；4.6应急救援应定期进行演练，暂定一年一次。每一次演练结束后应查找存在的不足和缺点，并对应急救援预案进行修定。4.7由安环科组织对本程序进行定期评审与修订，使其不断完善。第十五章安全指令制度一、安全管理管控人员在深入生产现场时，对发现的不安全因素特别是危及人身安全的作业地点，如：安全距离、安全装置、安全设施等不安全不可靠、不合要求等均可下达安全指令或《消除事故隐患通知书》，令其整改。二、凡重大事故隐患，严重违章作业、指挥或长期存在的事故隐患，各级安全人员均可下达《安全指令》，令其停产或限期整改。三、凡属有碍于安全生产、文明生产的一般性事故隐患，各级安全人员可随时下达《安全指令》。四、下达《指令》或通知书一式三份，交受指令单位两份，自留底一份，要求填写合适的内容清楚，问题反映突出，并有整改意见和期限，即停产整改或限期整改。五、有关单位或人员接到《指令》或《通知书》后，要按“三定原则（定整改合适的方案、整改日期、整改人员）”落实整改措施。整改结束后将整改情况及时向下达指令单位汇报，指令单位验收合格后方可生产。六、凡无视指令，对事故隐患整改不及时，造成严重恶果者，根据情节和性质依据青河矿业《安全奖惩规定》的有关规定从重处理或移交司法机关追究刑事责任。第十六章安全标志牌管理管控制度一、各单位要在车辆交通、机械防护、电力安全、防爆、防毒、防火、防盗；井下安全出口，陷落区及其他危险场所和作业地点设置安全安全标志牌。二、标志和统一规格。（圆形的直径或三角形的边长均为60公分），图形绘制要严格按国家的样品制作，不得任意改变图样或规格。三、严格标志管理管控制度，设置地点位置适当。井下标志处照明必须良好，不准乱扔放或随便移动，各单位要把分管区域的安全标志作为安全生产的一项重要工作抓好。并根据情况及时更换补充和修复。以保持完整、齐全、清晰。四、对于损坏安全标志或私自挪作他用的，将依据有关规定给予500元以上的罚款。第十七章领导安全讲话制度一、公司分管安全的副总每季度至少一次向全公司职工进行安全文明生产工作讲话(因矿区分散，人员不易集中，每季应巡回一次，分别进行)。二、领导讲话合适的内容：传达学习上级安全生产文件，贯彻落实安全生产措施，总结安全工作，布置安全生产任务。讲话要有准备提纲，重点突出，解决实际问题。第十八章矿山救护制度一、必须配备齐全的救护器材(药物、担架、救生器、救护车)并严格按规定使用，保证其完好率达到100%，任何救护器材禁止外借或挪用，救护器材管理管控员休班时，必须将器材移交兼职者保管。二、公司成立矿山抢险救护队，并针对重大危险源制定事故应急救援预案，一旦发生事故，立即按照事故救援预案的具体分工和布置进行抢险救护。三、救护人员必须有一定的救护知识，并且年轻力壮，办事干练，责任心强，各单位挑选时一定要严格。四、各单位一旦发生事故，要立即报告领导，迅速组织抢救，抢救过程中严格执行纪律，听从统一指挥，发扬高度的友爱精神，及时抢救伤员。五、井下发生事故可用电话或紧急信号，紧急信号只准发生事故或重大事故征兆时用，若发现有随便乱动者，给予严肃处理。六、发生事故后，领导要亲临现场，指挥调度，各工种必须坚守岗位，密切配合协同作战，凡不听指挥者，视情节轻重给予严厉的制裁。七、要定期对救护队成员进行培训和演练，并留有记录，列入百分考核。第十九章安全文明生产百分考核制度一、百分考核合适的内容有：安全文明生产、环境保护、通风防尘、指标、安技相关计划要求、安全规章制度等。二、考核办法结合安全检查同时进行，采用计评分办法，决定奖惩。公司每月对车间、科室及班组职工进行定期或不定期的检评。三、考核工作在分管安全生产副总经理的领导下，由安环科具体实施，车间、科室、由本单位负责人组织参加。四、考核合适的内容和标准可根据工作重点和不同要求进行，以确保工作重点的落实，每班考评结果交有关单位进行处理。五、各级领导及安全管理管控人员在考评工作中必须实事求时，坚持原则，从严从实际出发，以确保安全工作的顺利进行。第二十章安全设施管理管控制度一、各种设备的防护设施必须齐全，并加强维护保养工作，确保其灵敏可靠。二、重点部位、要害部位、危险部位的防护设施必须齐全，并设立醒目的安全标志。三、每年春季由安环科、机电供应科联系气象局对全公司的大型设施的避雷设施进行检测、维修，确保状态良好。四、对安全设施维护保养不好或进行破坏活动，使安全设备设施损坏或运行不正常，按照青河矿业《安全奖惩规定》有关条约条款进行处罚。第二十一章设计会审和竣工验收制度一、凡新建、扩建、改建工程的设计，必须符合国家有关规定，劳动保护和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。二、各项工程的设计会审、竣工验收，必须由安全部门参加，否则不准施工和投产。三、原设计中有关保证安全生产、消除有毒有害物质的设施合适的方案需改动时，必须征得安全部门同意，否则不得修改。四、各项安全防护设施投产后，要和生产设备一样，进行维护、检修、考核和管理管控。第二十二章岗位交接班制度全公司所有的生产岗位交接班必须做到以下规定，否则，出现事故将按照青河矿业《安全奖惩规定》给于加倍处罚。一、交班者必须做到以下规定：1、原始记录必须清楚完整，运转设备正常，工艺生产稳定，工具完备齐整，卫生清洁（设备和环境）文明。2、交班者应主动向接班者介绍本班生产情况，并及时传达上级的指示和决定。如果本班流程或设备操作要求有所变更，应向接班者交待清楚，并教会操作方法。3、必须在岗位上交接班，交班者必须在接班者检查完毕允许交班者离开时，方可离开岗位参加班后会。在交接期间出现的一切问题仍由交班者负责。若接班者没按时到，仍应坚守岗位并报告班长。二、接班者必须做到以下规定：1、必须提前半小时参加班前会，听取班长布置任务，然后提前十五分钟到岗位进行交接班工作。2、在听取交班者介绍上一班生产情况后，按岗位责任制和操作规程仔细检查设备和工艺生产情况是否正常，记录、生产工具和原材料是否齐全，卫生是否合格等，不合格的不接班。3、如果发现交班者不在岗位或上班有违反操作规程弄虚作假等情况，应报告班长，班长报告车间处理。4、交班时若发现设备或生产有问题，应由交班者处理完毕，一切正常再接班。如果有些问题确实一时很难处理的，应有双方协商，分清责任后，经接班者同意可留到以后处理，但应报告班长。5、在接班者允许交班者离开岗位后发生的一切问题都由接班者负责。第二十三章危险化学物品安全管理管控制度为了加强对危险化学物品的安全管理管控，保证安全生产，保障职工生命、公共财产安全，保护环境，特制定本制度。一、危险化学品的归类：根据国家《（GB13690--1992）常用危险化学品的分类》的规定，我公司使用的化学品——盐酸、硝酸等都属于危险化学品。二、危险化学品的购进：企业必须在具有取得国务院质检部门颁发的危险化学品生产许可证的企业统一购买。三、危险化学品的运输：1、运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。2、运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏等现象。3、碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的化学危险物品，以及化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险物品，不得违反配装限制和混合装运。4、遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，在装运时应当采取隔热、防潮措施。5、搬运浓酸时，桶和坛要有专门的架子或车子进行搬运，并要安置牢固，由两人进行搬运，禁止用肩扛、背驮。瓶装的一次只能拿一瓶，不准两手同时拿取。四、危险化学品的储存：1、危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。2、危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。3、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理管控。4、危险化学物品专用仓库，应当符合有关安全防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防火、防雷、防晒、灭火、消除静电等安全措施。5、储存化学物品，具体应当符合下列要求:(1)化学危险物品应当分项存放，堆垛之间的主要通道应当具有安全距离，不得超量储存。(2)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险物品，不得在露天、漏雨的地方存放。(3）受阳光直射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在荫凉通风的地点存放。(4）化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。6、危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。五、危险化学品的使用：1、使用前必须首先了解其技术、化学性能、使用的方法，并熟知注意的事项，掌握操作方法后，方可操作。2、使用坛、桶装的浓酸不能直接倾倒，必须用虹吸法注入另一器皿中，具体规定如下：(1)在开取瓶口时须对无人处，以防药品崩溅伤人。取用液体药品时，必须使用移液管，严禁用口直接吸取。(2)对剧毒、刺激性和麻醉性以及挥发性的药品，必须在通风条件良好的通风橱内进行。(1)配制酸碱溶液时，必须慢慢的将浓酸、碱倒入已量好的水中，切不可将水向浓酸、碱里倒。以免反应放热而引起强烈沸腾和喷溅，引起爆炸事故。(2)浓酸、碱溅入眼中或皮肤上，应迅速棉布进行擦拭后用大量清水冲洗，严重时应立即送医院进行急救。(3)化验分析人员每次操作结束后，特别是在饮食前，必须彻底的清洗手和面部，严禁使用仪器充当炊具或饮食用具。六、为加强危险化学物品的管理管控，杜绝危险化学物品事故的发生，专门成立领导小组：组长：总经理副组长：分管副总经理安装时成员：安环科长化验班长仓库主任选矿主任七、对因管理管控不善而造成事故或重大险肇事故的，将按照青河矿业《安全奖惩规定》的有关规定，给予有关人员严重处理。第二十四章爆破物品安全管理管控制度为了进一步加强爆破物品的安全管理管控，有效预防各类爆炸案件事故的发生，根据《民用爆破物品管理管控条》、《爆破安全规程》等有关规定，制订本制度。一、相关部门的职责及要求1、保卫科为公司爆破物品的专管部门，负责爆破物品的全面管理管控，即对爆破物品的购进、运输、装卸、存储、保管、发放、使用、退库进行全过程监管，并做好相关记录。2、保卫科每天要对“两库”岗位值班人员及爆破物品使用情况进行全面检查，检查要留有记录。3、禁止任何人私拿、私用、私藏、赠送、转让、专卖和转借爆破器材。爆破作业结束后，保卫科负责在井口对涉爆人员进行全身检查，杜绝爆破物品流失事件发生。4、各矿区（施工队）负责人为爆破物品管理管控第一责任人，全面负责本矿区（施工队）爆破物品使用的管理管控。5、安环科要将“三大员”的管理管控、岗位培训工作纳入日常管理管控工作中，每半月组织涉爆人员进行一次法律法规、安全教育和业务学习，学习要有记录。“三大员”要认真学习安全教育规定，并认真填写每日上岗前一分钟安全教育卡；6、各单位的“三大员”必须持证上岗，严禁无证上岗作业。二、爆破物品的保管和发放1、保管员负责爆炸物品的入库、发放、退库、原始记录、信息录入等工作。2、爆破器材保管员要妥善保管好民用爆炸物品信息管理管控系统，要保持良好的运行状态，发现问题及时向保卫科报告。3、发放和领取爆炸物品要按照规定认真填写原始记录单，实行本人签名制。原始记录需保存两年以上。爆破器材保管员要在出入库、领用发放业务发生后3天内将数据上报治安管理管控大队；4、爆破器材保管员发放爆炸物品时，要按照程序规定操作，保管员使用pos机发放到爆破员的IC卡上，不准代领、超领；5、爆破器材库要建立健全值班巡逻制度，值班室内要有值班巡逻登记本，每2小时进行一次巡库，值班巡逻人员要认真填写值班巡逻记录；6、爆破器材库严格落实24小时值班制度，严禁脱岗、离岗、无关人员进