【乡村振兴背景下S县休闲农业发展现状与对策探究7000字（论文）】

乡村振兴背景下S县休闲农业发展现状与对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u19247一、前言 42079二、S县休闲农业发展基础及发展现状 41607（一）S县休闲农业的发展基础 4257451.自然环境基础与条件 562392.资源基层与条件 5179543.交通及市场条件 6451（二）S县休闲农业的发展现状 624280（三）S县休闲农业发展的措施 715262三、S县休闲农业发展中面临的问题 87527（一）思想认识不到位，文化观念缺更新 821293（二）营销推广不足，市场竞争力弱 95670（三）休闲农业特色旅游不突出，同质化现象严重 932588（四）乡村农业持续发展能力弱，重污染问题突出 920700四、S县休闲农业发展对策建议 102963（一）政府加强产业帮扶，促进群众稳定增收 102535（二）积极营销宣传，线上线下同步推广 103440（三）融入文化内涵，推进休闲农业差异化发展 1010621（四）加强环境保护，促进休闲农业可持续发展 1115055五、结语 112588参考文献 12摘要：在乡村振兴背景下，发展休闲农业已经成为了各地政府的一个重要选择，休闲农业在带动农村脱贫致富上显现出了非常好的效果。S县休闲农业也顺应时代潮流逐步发展，并且取得了一定的成效，但是在发展的过程中依然还存在着观念落后，宣传不足，同质化严重，持续发展能力不足的问题。针对这些问题本文通过研究提出了对眼的改进措施，对S县的休闲农业发展有一定的参考价值。关键词：休闲农业S县乡村振兴一、前言作为国家经济的基本保证，农业是国家生存的基础。解决“农业、农村、农民”的问题，缩小了城乡差别，发展农村经济，推动农业产业化，保证农业生产稳定发展，增加农民收入，建设美丽宜住宜游新农村是当前重要之举。所以，现阶段我们要转变农业发展模式，完善农村基本经营制度，加强农村生态文明建设，不断提高农民创收增收等环节，转变思想观念，明确发展定位，创新开发模式，根据地区特性构建休闲农业的发展战略，为创造休闲农业尽一切努力并开辟与乡村旅游深度融合的新局面，不断推动当地经济稳步健康发展。S县隶属于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，东与达坂城区接壤，南以天山吐格塔格达坂为界与吐鲁番地区托克逊县巴音郭楞蒙古自治州和静县依西与经开区为邻，北和天山区沙依巴克区毗连，县直辖区面积4141平方千米。是西北地区重要的农产品生产基地，S县是一个多民族的县，根据相关数据，全县共有26个民族，少数民族人数占比约60%，民族风情独特，辖区内有很多也是动植物，其独特的地理位置，深厚的文化底蕴，丰富的自然资源和鲜明的地域特色给本县发展休闲农业提供了有力的支撑和保障。基于此，近年来县政府在乡村振兴背景下，积极转变传统农业的发展模式，结合地方自然景观和农村独特的风俗习惯，探索农村农业发展的新模式。通过结合第一、第二、第三产业，构建全面的休闲农业区域，努力将农村旅游和休闲农业相融合，并积极促进平凉地区经济、社会、生态、旅游、文化等各个领域的蓬勃发展，这不仅改善了当地传统农业的现状，也加速了该地区社会经济的迅速发展。同时，它也在落实精准扶贫的目标中发挥了实质性作用，因此推动休闲农业发展是当下的重要举措。二、S县休闲农业发展基础及发展现状（一）S县休闲农业的发展基础1.自然环境基础与条件S县有着丰富的光照资源，昼夜温差大，农作物的生长周期长，农作物养分积累充足，为生产高质量农产品提供及基层保障S县三面环山，中部地形平坦开阔，土壤肥沃，类型丰富，耕地中以一、二级地力为主，辖区内平原地带的土壤主要呈现垂直特征分布，土壤类型为栗钙土，森林土，高山及亚高山草甸土，在平原地带以栗钙土，空气质量好，根据气象部门的数据，全年当中空气质量达到二级以上天数的有80%到97%，空气质量远远高于其周边县市地区；森林覆盖率高，能够有效的调节当地气候，实现“冬暖夏凉”。气象部门的数据显示S县的全年气温波动比市区要平稳的多，夏季的最高气温比市区要低10读左右。2.资源基层与条件农业基层扎实，特色化发展明显，依靠其优越的气候条件和充足的水资源，围绕“特色农业、观光农业、生态农业”的目标，积极发展现代农业，已经建成了规模化的种植和养殖基地：根据可查的数据显示，S县设施农业面积超过1.5万亩，生产面积超过1.1万亩，温室面积超过7000亩，有现代化的大棚近5000亩。建成农家乐、牧家乐近400家。县内有5A级风景区天山大峡谷，此外在当地还有许多特色的美食资源，有最具维吾尔族原始风味的清炖羊肉，有信仰伊斯兰教少数民族风味的油馓子等。所以，S县这些众多的自然旅游资源、人文景观资源空间相互组合，为当地休闲农业的发展提供了丰厚的支撑，也是吸引游客的主要优势。3.交通及市场条件S县属于首府乌鲁木齐市的辐射圈范围，交通便利，辖区内有1条国道，6条省道经过，同时在市政府的努力下，辖区内乡村公路，村组公路交错，基本实现了公路村村通。由于S县紧靠乌鲁木齐市区，本身就是市区农产品的重要供应基地，部分特色农产品依靠便利的交通网络畅销全国。（二）S县休闲农业的发展现状近几年来，S县借助生态旅游资源优势、便利的区位和市场，积极推进休闲农业和生态农业建设，取得了较大的成果。在农业产业体系上，乡村农田区、设施农业却，养殖去的环境综合整治得到了有效的改善和发展；农业生产体系建设上，积极推进设施农业，建成农业温室大棚约1.6万亩，建成了4个面积超过千亩的设施农业基地，形成了多元化产业发展的格局；在产业融合上，以天山大峡谷等景区为基础，发展相应的农家乐、牧家乐，建成了一批旅游师范村；在农业农村改革上，建成农牧民合作社160多家，发展性型职业农民1600余名，养殖大户超过1000家，家庭农场30多家；在农产品质量上，建成标准化生产基地8家，同时推动“三品一标”认证工作进行，有机、无公害产品认证的数量得到进一步的扩大。（三）S县休闲农业发展的措施近年来，S县委和市政府落实了相关政策文件，并先后制定出台了《S县加快转变农业发展方式实施方案》，并在充分调研的基础上，修订完善了《农家乐规范治理办法》等一系列关于加快全市休闲农业发展的指导性和政策性文件，这些文件精神和要求为推动S县休闲农业健康有序发展提供了有力支撑。在发展举措方面，市政府结合当地地域特点，把创建休闲农业示范园区作为推动S县休闲农业健康持续发展的主要举措，把农村自然、人文生态、农耕文化旅游作为农村休闲旅游的补充来培育和发展，在引领全市休闲农业发展、增加农民就业增收、满足城乡居民的休闲消费需求等方面都起到了积极作用。在加强基础设施方面，S县在相邻县区之间，加大了交通道路建设力度，确保交通舒畅，为此建设了多条高速公路，疏通了当地的交通运输大动脉，各县区也对城乡周边的村镇基础设施建设加强了投资，硬化乡村道路，“村村大路通四方”；壁画村容村貌，“美丽家乡画中行”；绿化村庄庭院，“振兴乡村靓底色”。同时还大力提高基层卫生医疗系统的实战性能力，对自来水工程建设和污水处理装置进行排查大整改，进一步加强建设垃圾集中处理设施，对公共卫生间进行专项检查修整。使得农村基础设施能够适应乡村的振兴和发展。在资金投入方面，S县政府通过积极引导，出台相关政策意见，多措并举，一方面加大了休闲农业投入力度，另一方面通过招商引资多渠道，多方位投资高新技术农业示范区、观光旅游农业生态园、休闲娱乐农家采摘园以及民俗特色农家体验村的建设，同时加强财政监管力度，提高资金使用效益，挖掘民俗文化资源，打造农村文化品牌，深度融合农村休闲产业，推进S县休闲农业健康有序发展。三、S县休闲农业发展中面临的问题尽管S县在实现乡村产业融合发展上取得了较大的成效，但是在进一步发展休闲农业，振兴乡村方面还存在一些问题和难点（一）农业用水供需矛盾大S县位于我国西北地区，虽然背靠天山，但是在水资源方面依然存在较大的缺口，根据乌鲁木齐市的水资源分配指标，2020年，S县的农业用水量仅为12164万吨，而S县全县耕地面积有25.86万亩，按照平均每亩600吨的耗水量来计算，农业用水的缺口接近3400万吨，这严重限制了县农作物的种植面积。（二）用地矛盾突出S县的基本农田面积较大，建设用地的指标较少，这导致了当地的农业产业转型受到了较大的影响。根据土地管理局的数据统计，基本农田面积23.8万亩，占据了耕地面积的九成以上。基本农田面积和建设用地之间的矛盾限制了S县传统农业向休闲农业等新农业模式的转变，缺乏建设用地，导致相关的配套设施难以进一步的完善；同时也限制大型农牧产品加工基地建设。（三）产业化水平低S县的农业种植是以散户种植和小规模种植为主，缺乏规模化的发展，根据S县统计的数据显示，农民经营的耕地规模中，50亩以上的占比为3%，30亩到50亩的占比约14%，10亩到30亩的占比为38%，10亩以下的占比为45%。农业产业链短，S县是乌鲁木齐市的蔬菜供应基地之一，但是蔬菜的供给量仅占全市的不到四分之一。农业后续发展缺乏足够的动力。（四）农牧产品缺乏品牌带动S县已经形成了许多特色产品，例如特色驴奶、南山草莓、南山蔬菜等等，但是S县的这些特色农产品没有进行市场包装，县内也缺乏相关的进一步加工企业进行，没能够形成市场认可的品牌。特色农产品的发展都停留在初级阶段，产品附加值低，经济效益较差。四、S县休闲农业发展对策建议（一）总体战略上，实施以农牧业现代化为核心的“四轮驱动”战略用水、用地矛盾突出，产业效益低下的状况说明，以传统农牧业为主的S县，要实现乡村振兴战略，必须发展以发展现代农牧业为核心，以旅游业、服务业和改善居住环境为驱动，共同发展全县的乡村振兴。就发展现代农牧业而言，首先要通过对农业装备技术的升级改造，促进农业生产的现代化和高效化，做到资源集约节约；其次是坚持农业产业结构调整，围绕首府城市附近庞大的农产品消费市场需要，推动农业供给侧改革等，走出了一条质量兴农，绿色兴农，创造精品的路子，例如，发展和提高观光采摘的品种和档次、促进设施农业整合、发展生态农产品等等。就旅游业而言，也就是借助天山大峡谷的带动效益，加强与景区、景点之间的衔接，依靠旅游交通设施建设，推进沿线的村村通公路工程，以旅游市场的需求为中心，引导周边农牧民开发相关旅游特色产品，例如特色美食。特色手工以纪念品等。在现代服务业方面，主要是利用天山的天然优势培育养生保健产品，对周边的疗养基地进行改造，打造现代化的绿色康养基地，带动周边村镇的发展。在改善居住环境方面，充分发挥政府的相关政策，在改善农村发展基础设施的同时，打造特色餐饮娱乐项目，保护当地生态环境，促进绿色和谐发展。（二）发展模式上，以打造休闲农业为突破口一直以来，乡村产业发展多数都是处在传统的种植和养殖阶段，并且很多还保留着传统的耕作和养殖模式，农业种植规模不大，技术含量不高，农业产业链条较短，产业效益偏低的问题显著。休闲农业是一个涵盖有一二三产业的新的产业模式，是促进农业产业融合发展与升级的重要手段，在乡村振兴方面有着举足轻重的作用和意义。S县背靠省会大城市，有着巨大客源市场，在乡村振兴的发展模式上，必须要充分发挥其发展休闲农业的潜力，借助产业融合的模式，将农牧产品与旅游景区相关联，打造成当地的旅游特色商品，形成自己独具特色的旅游新业态，新产品，刺激农牧资源精深加工与开发。采用连片开发模式，对现有设施农业资源进行了进一步整合，改变以往单一追求“无限制地扩大用地规模，以效益为中心”的思想，朝着“集约发展，提高效益”的方向发展，采用整合优化的方法解决用水问题、用地矛盾等问题，并形成师范效应。透过农牧家乐模式，塑造休闲农业开发服务载体，带动和形成乡村特色产业业态。借助企业带动模式，进一步提升产业带动能力和就业力度，培育并形成产业发展成熟格局，拉长产业链。（三）规划引导上，合理规划农业生产空间S县的乡村振兴规划引导的重点包含以下两点：首先，根据乌鲁木齐全县农业及生产的分布和发展状况，对全县的农业生产空间进行合理的规划，确立明确的农业生产空间分布格局，引导全县的传统农业和休闲农业发展。将全县根据种植类型，按照粮食、蔬菜、林果、牧草划分为四个农业生产去，以及一个农牧业和旅游业的融合发展去。根据S县的自然条件，粮食生产区、蔬菜生产区、牧草生产区主要分布在北部偏西的区域，旅游度假区则分不在中部区域，南部和东北区域为牧草种植区域。在完成规划后，可以依托当前的发展状况，细分具体的生产区域，尤其是在北部的粮食、蔬菜生产区域进行细分。例如永丰乡附近建立林果种植区，水西沟镇建立蔬菜、花卉种植区等。其次，在规划上要能体现出“乡乡有特色，村村都不同”的特点，从当地的具体状况来看，水西沟以南的区域，建立以休闲农业为主的南山风景度假区，形成以乌板公路、乌水公路为支撑的休闲农业产业带；根据各个乡镇发展的基础和当地的资源特点，构建不同功能的发展格局。水西沟镇可以依靠国际滑雪场的优势，定位滑雪运动度假，对现有的设施农业进行现代化改造，开展休闲观光旅游业；板房沟镇则可以凭借其优良的农业基础，发展田园风光旅游，打造农业景观，以农事活动为噱头，吸引游客；托里乡可以以其畜牧业为基础，以突出牧民体验为核心，促进传统畜牧业的改造和升级，实行从放养到设施牧业，进行精细化生产，创建哈萨克族牧业体验游；永丰乡可以借助亚洲地理中心的标志，突出科教功能。一方面，强调农业新技术应用示范，重点建设科普教育基地的同时，推广高效节水技术，实行规模化经营，改善种植结构，扩大绿色加工业。甘沟和萨尔达坂乡所依赖的民俗特点，主要是民俗风情的取向，注重以丰富的民俗节庆活动绑定旅游业，借旅游之力取利。通过休闲农业的发展，实行转型发展，进一步治理传统农业用地的无限膨胀，从根本上解决了用地问题、用水矛盾问题与农业现代化目标。（四）品牌与经营上，强化地域特色，加强人才培育从创建品牌途径和县域资源两个主要层次入手，选择合适县域休闲农业品牌创建路径。进一步强化全县休闲农业品牌打造与提升，推进全县农牧产品“绿色，无公害”认证工作，共同构筑“花海的南山”地域品牌，借助地域品牌，积极进行各种形式会员订单，建立必要的准入门槛及奖惩，退出机制等，通过打造绿色品牌，提高农产品附加值，增加农牧民收入。从运行和管理体制机制上看，要树立市场主导型经营理念，建设企业系统管理化机制，即将农业生产活动看成是由多个部门组成的、产业和社会再生产各环节之间是互相关联的、相互协作因素构成、处在一个有机统一的动态整体之中。在政府的领导和组织下，开发建设投资公司应运而生，配置品牌运营，物流服务等、提供技术服务和金融服务的行业，起到统筹协调的作用。关于人才队伍建设，培养“懂农业，爱农村，爱农民”的“三农”工作队伍。其要点是：第一，制定激励，奖励政策，给予优惠，采取有力措施，大力推出高素质、高层次人才的培养，努力造就有利于人才成长的人，留住人，吸引人、激发人才充分发挥才能的社会氛围和政策环境，为乡村产业发展和乡村整体振兴做出贡献。第二，建立了地方的人才培养机制，即以选派的形式，强化农牧民的职业教育培训，形成了以干部和新型职业农民为主体的乡村产业振兴人才培养格局。五、结语休闲农业是顺应时代潮流萌生的新兴产业，它是旅游业的分支，是促使现代农业发展的一个重要组成部分，同时是解决“三农“问题不可缺少的环节，也在一定层面上推动了乡村产业的振兴。休闲农业在国外发展已走向成熟，其庄园经济已经具备了一定的产业规模，但是我国目前休闲农业的发展还较为空缺，虽然已经初具规模，但在发展过程中仍暴露出很多的问题，故需要很多学者去探索研究，找寻其中问题，并提出对应的解决措施和治理对策，共同助力休闲农业高品质的发展与创新。虽然S县休闲农业逐步发展，但是人们生活水平的提高和消费理念的更新，对娱乐休闲产业的需求也日益增长，当前S县的休闲农业已无法满足产生众多需求的游客，但是结合研究表明，当地有优良的资源储备，在发展休闲农业方面有很大潜力。所以基于此背景，研究S县休闲农业的发展对带动当地经济增长有着深远的意义，它不断充分利用了当地的丰富的农业资源、特色的地域风貌与淳朴的民俗风情，增加了农民的经济收入的同时丰富了新型旅游业的内涵，，解决了农村剩余劳动力的就业问题，大力推进当地农村经济的快速稳步发展，为休闲农业产业链条的延长提升、创意融合、转型升级都起了良好的助推作用。本文从多方面出发对S县的休闲农业现状仔细分析，认真研究，有针对性提出对策，提出了符合当地实际情况的发展措施和想法建议，但基于对S县数据收集的渠道有限，不能充分的采集原始数据资料，缺乏有说服力数据的支撑，文章部分篇幅及研究内容的数据支撑不足，深度分析研究不够。并且对很多内容只是泛泛而谈，对当地休闲农业的发展对策尚未提出完善的措施。因此，本文先抛砖引玉，后续还会对此进行更深入的研究，为S县休闲农业的发展完善提出创新想法，也为其他地区休闲农业的发展提供少许有价值的思路，全力推动我国休闲农业更体系化的发展升级。参考文献[1]舒伯阳.中国观光农业旅游的现状分析与前景展望[J].旅游学刊,1997(05):40-42.[2]李丰玉,董子铭.基于层次分析法(AHP)的休闲农业产业集群竞争力评价指标体系[J].江苏农业科学,2014,42(12):484-486.[3]马思捷,严世东.我国休闲农业发展态势、问题与对策研究[J].中国农业资源与区划,2016,37(09):160-164.[4]柯梁,覃嘉佳,叶瑞昀.休闲农业伴手礼的开发与创新[J].湖北农机化,2019(23):50-51.[5]秦俊丽.乡村振兴战略下休闲农业发展路径研究——以山西为例[J