【S省老旧小区存在的安全风险和防控路径调查报告10000字（论文）】

S省老旧小区存在的安全风险和防控路径调研分析报告目录TOC\o"1-1"\h\u12527引言 210737一、S省老旧小区存在的突出安全风险 37838二、S省老旧小区存在安全风险的成因分析 515662三、S省老旧小区安全风险防控的路径 722698四、结论 1328595参考文献 13摘要：我国的老旧小区数量大，分布广，存在很多规划不合理或基础设施不足等问题，面临诸多安全风险。近年来，随着城镇化进程加快和人民生活水平提高，全国各地掀起了新一轮的城镇老旧住宅小区改造建设热潮。2019年7月1日，住建部副部长表示：截止到2019年5月底，我国需要改造的城镇老旧小区累计达到17万个，涉及数亿居民。党中央、国务院对老旧小区问题也非常重视，对城镇老旧小区改造项目进行了布署，改善群众的居住条件。S省老旧小区也同样面临诸多安全风险，急需纳入物业管理或自治管理范畴下，积极寻求安全防控问题的解决之策。为此，本文以此为主题进行了深入探索。首先对老旧小区的相关背景进行了介绍，然后从多个方面分析了S省老旧小区面临的系列安全风险，另外，对造成这些安全风险的原因进行了分析，最后从五个方面提出了老旧小区安全风险防控的策略。希望以此改进S省老旧小区的安全防控漏洞，为居民创造和谐安定的居住环境。关键词：S省；老旧小区；安全风险；防控引言老旧小区多指2000年前的集资房和房改房、安置房小区，多数住房均持有产权证，主要建于1970年代至2000年间，根据住建部的数据显示，我国有80亿平方米的老旧小区。[1]S省老小区一般位于城市中心区，医疗资源、商业资源一应俱全，教育资源和其他配套设施完善，但普遍重建设轻管理。由于长时间不维修，导致小区路面残缺不全、下水道阻塞，环境及治安相对恶劣，治安案件频发。同时因年代久远，建设标准不高，小区停车场不足，道路规划不科学，造成交通事故频繁发生。此外，因硬件设备设施简陋老化，消防设备维修欠缺，线路老化等问题，极易发生消防事故风险。另外，S省内的老旧小区多数缺少专业化的物业管理，人居环境差、治安混乱，居民参与度治理意愿不高，造成社区服务缺位，所需公共资源和配套设施不足等弊端。种种不利因素都为老旧小区安全埋下了隐患，甚至发生盗窃、诈骗和其他犯罪风险，对居民的生命财产造成巨大威胁。因此，老旧小区已经成为S省当前的治理难题，迫切需要进行安全防控举措的探索。一、S省老旧小区存在的突出安全风险（一）各类案件时有发生根据S省某老旧小区公布的2018-2021年的公共安全事故可见，该老旧小区最严重的风险因素是盗窃案件，其次是诈骗案件，两者分别占比为25.63%和22.63%。另外是交通事故和消防安全事故，分别占比为19.38%和18.11%，最后是高空坠物事故，占比为14.25%。造成这一现象的原因主要是由于老旧小区大多为开放式，且缺乏规范的物业管理，社会人员流动性大，由于租金低还能吸引部分生活困窘，行为失当的居民入住，所以入室盗窃是危害小区内治安的主要方面。[2]此外，由于小区居民多为老年人，防范意识差，思维无法跟上网络信息化节奏，导致其成为诈骗案件的受害者。同时由于老旧小区线路、消防设备老化，道路规划不合理，停车位不足，也导致消防事故和交通事故频发。最后，由于居民安全意识薄弱，文化水平不高，对高空抛物的危险缺乏认识，也导致老旧小区成为高空坠物事件的多发区域，种种安全事故都极大影响到居民的安全。表12018-2021年S省某老旧小区安全事故统计排序事故类型百分比1盗窃案件25.63%2诈骗案件22.63%4交通事故19.38%5消防安全事故18.11%6高空坠物事故14.25%合计100%1.盗窃案件频发在入室盗窃方面，据2021年发布的一起盗窃案件嫌疑人调查结果显示，87.3%的罪犯会选择没有防范设施的住宅作案，老旧小区恰恰满足了这一条件。从S省老旧小区的整体安全防控情况来看，大部分老旧小区缺少必要的门禁、监控及其他安全防范设施，缺少专业物业公司管理，外来人员可以任意进入。同时，小区居住人员组成较为复杂，既有原住民，也有租房务工人员等等，这也给予犯罪人员可乘之机。在室外盗窃方面，因老旧小区大多未设专用的停车场，大多将汽车或电动车、自行车停放到地面空地或自家楼下，这些地方也缺乏监控，很容易成为犯罪分子的目标。2.诈骗案件持续增长据2022年上半年S省电信诈骗案件披露，成功预警电信298万多人次，群众止损超过39亿，其中68.2%诈骗案件的受害人来自老旧小区，且多为老年人。这主要是由于老旧小区人口组成较为复杂，在这些群体中，空巢和高龄老人占了很大比例。这些老年人文化水平较低，有一定退休金，儿女大都外出，对于信息网络认识不足。并且因年纪较大，防范意识淡薄，种种因素导致不法分子有机可乘，实施诈骗。诈骗分子一般会采取老年人容易相信的诈骗计俩，比如“看病消灾”、“保健养生”、“养老保险”诈骗、“部门电话”欺诈等多种模式，老人很容易受骗。这些诈骗案件不仅为老人们带来了巨大经济损失，还会引发突发疾病、家庭关系遭到破坏等系列风险。[3]（二）安全事故呈上升趋势1.交通安全存在隐患在私家车激增的今天，对没有停车条件的老旧小区造成了灾害。当前，S省老旧小区存在的交通安全隐患，主要表现在三个方面：第一，停车困难。小区内停车位设置严重缺乏，因建设年代久远，没有规划合理的停车位数量，导致现在僧多粥少，停车困难，这也易发生因停车而引发的邻里纠纷或安全事故。二是乱停乱放。一些业主为图省事，随意占用道路和边角空间，甚至把车停在人行道上或者路边、拐角、绿化带，给居民出行带来不便，造成社区通道拥挤，很容易造成安全事故。三是缺乏对小区交通的统一管理。由于小区内物业管理的欠缺，小区与周边社区的管理和协作不足，导致停车矛盾越来越突出，这也是引发交通安全问题的导火索。2.消防安全事故上升消防安全是老旧小区的通病之一。S省绝大多数老旧小区都是建造年代较早的房屋，电气线路大多出现老化，消防栓、灭火器及其他消防设施也不健全或保养不当，造成极大的消防安全隐患。同时，很多老旧小区缺乏有效物业管理和消防安全排查维护机制，小区内住户防火意识差，且多在厨房、楼道等地堆放易燃杂物，私拉电线等，种种因素都导致火灾事故多发。还有部分老旧小区未达到建筑设计防火规范等相关标准，有没预留消防通道、消防通道太窄或阻塞，在此情况下，一旦发生火灾，后患无穷，因消防条件较差，也无法及时扑灭，会给居民带来极大的经济损失以及生命安全风险。[4]高空坠物事故频发近年来，高空坠物现象频频出现，据报告显示，S省在2015--2019年间，单是进入诉讼流程的高空坠物案件便有1500多起，高空坠落主要有外墙面砖、生活垃圾、木制品、砖石和建筑垃圾、钢制品、玻璃制品及其他物品等等，其中有58.9%的案件发生于老旧小区中，并且案件呈上升趋势。2019年6月，S省一男孩因高坠玻璃砸伤，最后经抢救无效去世。2020年3月，S省一名儿童被老旧小区掉落的瓶子砸伤。2020年7月长沙市老旧小区的一位租户在装空调过程中，因空调室外机不慎坠落砸伤了楼下的过路人，受伤人员被送往医院抢救，不幸遇难。[5]频发的高空坠物事件，为周围居民带来了巨大的安全风险，越来越受到社会各界的重视。邻里矛盾纠纷多发由于老旧小区属于比较成熟的街区，房租比较便宜，深受广大低收入者青睐，所以群租房很常见。还有部分租户为了挣房租，把一套房子分成几间出租，由于租客缺乏安全意识，私自乱接线、煤气等现象较为常见，又因房屋内部不便于通风，极易造成火灾和燃气中毒等风险。另外由于群租室内居住人口较为复杂，作息时间存在很大差异，很容易出现邻里矛盾。此外，老旧小区线路老化、水管堵塞、墙体隔音差等等硬件问题，也是导致邻里矛盾的导火索，这也导致邻里矛盾冲突频频出现，很大程度上影响了居民的生活质量和安全保障。二、S省老旧小区存在安全风险的成因分析(一)安全管理人员不足由于老旧小区大多为2000年之前的集资房或安置房等建筑类型，普遍存在建筑粗放，管理粗放，部分小区缺乏系统稳定的物业管理，这也导致老旧小区安全管理人员大多不足，安全管理较为粗放，仅仅设置一个门房了之。从物业服务人员来看，由于老旧小区物业费用标准普遍较低，或缴纳困难，所配安全管理人员一般都年龄较大，学历和专业能力严重不足，缺乏专业的安全管理经验。一些人员甚至是没有经过系统培训就上岗作业，使得他们无法胜任新时期小区物业安全管理工作。[6]此外，小部分老旧小区的物业公司尽管人员配置较全，并且清洁、保安和电工维修等方面的人员都有装备，但因为分工不明，或者存在业务交叉问题，造成权责不明或“各自为政”，这也极大影响了小区的安全管理质量。比如，在业务管理流程中，发生保洁只管地面清扫、垃圾处理等作业，对于影响消防安全的楼道杂物清运工作却有推诿现象，保安只承担小区内住户出入登记的责任，对居民提出的安全问题却大多忽视。（二）居民安全意识淡薄根据2010年第6次全国人口普查公布资料，在我国，60周岁及以上老年人人数已达1.78亿，占全国总人口的13.26%，其中65岁及以上的人口比例为8.87%。随着社会经济水平的发展，我国进入了一个快速人口老龄化时期，并且表现出老龄人口众多，老龄化速度加快，未富先老等特点。老旧小区由于建设年代久远，首批入住小区的居民基本上已经到了退休年龄，并且上世纪80年代我国推行的计划生育独生子女政策使新生人口减少。在此情况下，老旧小区还表现出年轻人数量普遍较少，老年人口聚集等特点。同时，老年群体因其思想与行动能力较弱，安全防范意识相对淡薄，对于陌生人常常不加防备，并且随着现代信息化技术层出不穷，老年人难以辨别各种信息化骗局，这也很容易让防范能力低的老人一再成为犯罪分子的目标群体。（三）安全管理制度不健全老旧小区因为没有稳定，高效的物业管理，造成治安管理制度和其他有关安全制度的不完善，或者执行不够透彻，流于表面。尽管部分老旧都按照有关规定制定了安全管理制度，但由于制度制定较为粗放，对于管理主体责任不明确，管理细则和范围不够明确具体，总体上制度的执行情况令人担忧，存在很多纰漏和不规范现象。例如，由于人员不足，无法做到定期进行安全巡检或设备检查维护对小区存在的社会人员安全形势认识不足，缺少定期组织培训，居民矛盾治理不到位，缺少安全隐患的报告等系列问题。由于安全管理制度不健全，造成安全管理工作混乱。[7]此外，因为小区管理人员多数都抱有某种侥幸心理，忧患意识薄弱，导致缺乏相应的公共安全应急预案和制度。例如，许多老旧小区的消防预警制度都存在问题，特别是在某些消防设备的存放、使用与保养等方面，虽然大多小区内都配备了灭火器、室外消防液压系统，消防通道、消防泵等消防设备，但由于设备维护机制不健全或缺乏有效监督，这些消防设备大多缺少定期的维修与养护，造成年久失修，有相当一部分灭火器已破损，无法使用。（四）安全防控经费有限另一方面由于老旧小区业主大多是低收入群体，比如下岗工人等，他们大多经济压力大，根本无法承受物业服务费，他们对物业管理收费不是特别理解。还有不少居民是临时租住的打工人员，和业主双方相互推脱，都不愿意缴纳物业费。种种原因导致物业费一直无法有效收取，导致项目入不敷出，在老旧小区的维护方面，心有余而力不足，这也使已经交纳物业费的那一部分业主的利益受到影响，物业服务企业失信于缴费业主，导致他们不愿再交物业费，这样就形成恶性循环。另一方面，老旧小区普遍存在物业收费标准明显低于新建小区的现象，这也导致没有充足的资金维持物业服务企业的长期运转，以及较为完善的安全服务、人员配备等优质服务。目前的一些老旧小区要不就是没有正规的物业管理，要不就是一些国有单位在管理，却一直在亏损，需要国家补助。所以很多房屋、小区的设施问题得不到很好的解决。[8]另一方面，因为老旧小区业主多为低收入群体，如下岗工人，他们大多承受着较大的经济压力，无力担负物业服务费，对物业管理收费也不理解。也有部分住户为临时出租打工人员，与业主之间互相推诿，都不想交物业费。各种原因造成物业费始终不能得到有效的征收，造成物业企业入不敷出，对于小区设备的维护也无法执行到位，同时也使已缴纳物业费的部分业主利益受到损害，导致物业企业信用受损，致使其不愿意再缴纳物业费，如此形成恶性循环。此外，老旧小区物业收费标准普遍较新建小区低，也导致缺乏足够的经费来维持小区的安全管理服务、设备维护和更新、人员配备等优质服务。三、S省老旧小区安全风险防控的路径（一）加强宣传教育，提升居民安全防范意识物业企业或自治委员会可以联合社区及辖区派出所定期开展安全防范相关宣传和培训，不断提升老旧小区居民的安全防范意识，提高安全警觉性。比如在社区开展小区安全风险防范主题的培训、宣讲，设置安全栏，有条件的社区还可以开展消防安全等演习活动。让居民充分了解小区存在的安全风险和潜在的社会面风险，学会如何辨别风险隐患，并理性应对和上报。由于小区老年群体较多，社区管理人员可以与老年人子女进行沟通，通过子女的经常传达，进一步增强老年群体的安全预防意识。[9]另外，物业企业和居委会也可以充分发挥传统媒体和新媒体的安全治理宣传作用，例如交通背板、外接LED屏幕、户外广告牌及小区广播等，构建全媒体安全宣传体系，指导居民学会发现和辨别安全风险，增强住户安全防范意识和预防能力。也可充分利用手机短信、微博等、微信等新媒体平台对社区安全风险防范的内容进行推广，并将老旧住宅区内发生的典型火灾、高空坠物、诈骗等安全事件制成警示片，进行广泛的线上传播，传达给小区居民，对群众起到安全警示作用。由于小区老年群体较多，还可以组织社工或志愿者教会老年群体使用智能手机，学会浏览手机新闻，将更多的安全防范手段和典型诈骗案例信息传达给老年群众，提高他们的安全意识。完善老旧小区安全管理人员和智能管理设备1.适当增加小区安全管理人员一是可以引入物业企业对老旧小区进行规范化管理。对未关闭的陈旧小区，政府应融入社会综合治理“大物业管理”模式，强化区域治安管理，确保小区居民日常的安全管理服务和基本的物业服务。对于物业服务企业并不愿承接相对较小的陈旧小区，可以由街道或者社区居委会牵头负责，合并邻近的老旧小区，引入同一家物业企业进行联合管理，实现绿化管理、卫生保洁以及安全秩序维护、维修设备及其他资源的共同管理。这既减少了物业服务企业经营成本，也能确保业主以更低廉的物业费用获得小区安全维护等满意的管理服务，解决老旧小区因缺乏安全维护管理导致的安全事件发生。[10]二是落实基层自治机制。对于可以达到封闭标准的陈旧小区，由于居民经济状况较差无力担负物业费的，可启动居民自治的物业管理模式。以社区或街道居委会引领为主，组织社区居民组建业主委员会，由业主选举产生委员会管理成员，对业主委员会管理人员明确权责，代理物业管理职能。实现老旧小区的居民自治，各项管理事务由民主协商解决，还能实现利用更少的管理费用，维护小区内的安全管理等问题。住户按月支付委托管理费，小区的日常安全管理和设备维护工作直接交由保安和设备维护企业负责。委员会定期公布安保和设备维修管理费用，同时根据搜集的居民意见制定为小区管理和改造方案，并协调成本，委托专业公司实施小区安全治理改造，并适时公布费用支出，使住户心里有数。鉴于小区安全管理人员不足等问题，还可以由小区居民自发组织安全巡逻小分队，设置红袖章等居民巡逻队伍，进行小区日常安全维护和巡逻，积极协助排查各种存在的安全隐患，并及时上报维修。三是采用党建引导物业管理模式。对不能封闭的老旧小区，实行党建引导和物业管理相结合的方式。通过民主选举有责任心的居民党员同志为代表，成立“党建物业服务中心”，针对小区的公共安全、停车收费、环境卫生等问题进行自治管理。小区每栋楼各配一名党员代表，负责监督所在楼宇的安全巡逻、楼道消防安全巡查，消防设施设备检查等工作，发现问题及时上报整改。也可招聘小区的下岗职工为物业社工，付费让他们负责小区公共安全和交通秩序等服务工作。这样一举两得，即解决了下岗职工再就业问题，降低了管理维护成本，又维护了小区良好的安全环境。2.加大科技防范力度鉴于陈旧小区安全防范设备陈旧落后、保养不利等问题，针对老旧小区的安全防范设备落后、维护不利等问题，物业企业或管理委员会还应积极筹措资金，加强先进的智能科技手段，提升安全防范和监控力度。目前S省老旧小区安防设施主要采用人工值守模式，这种方式既费时费力又容易出错，同时也难以及时发现和解决安全隐患，且无法对社区进行全面监控。所以，使用智能化治安监管设备，成为有效保障社区安全的重要途径。物业企业或者管理委员会可按小区总面积、总人口等实际情况，将监控探头合理设置于必要的地点，做到安全监控的全面覆盖；还要加装智能门禁系统，确保无关社会人士无法进入小区内，预防可能出现的入室盗窃、诈骗等治安事件发生；还要加强构建小区人口信息系统，对于小区中的残疾人和孤寡老人、低保人员等应给予特殊照顾，并实现对小区流动人口的实时管理。[11]鉴于老旧小区建筑密集，消防栓、灭火器和其他消防设施不足等问题，物业企业应当重点采购和配备足够的灭火器、消防栓等消防设备，提高小区内消防应急能力。还要注意定期进行消防设备检查和保养维护，保证这些装置完好无损，避免出现设备老化问题。对于有条件的小区还应安装自动灭火系统，火警探测器和烟雾报警器。同时，兴建微型消防站，并配备24小时专人值守，配上相关消防用具，起到消防救援和消防教育等作用。在小区内部安装监控摄像头，实时观察各区域情况，及时发现火情隐患并及时处理，避免造成人员伤亡。还应配备安全报警系统，一旦小区出现火灾、治安案件即可触动报警装置，保证治安人员能及时前来解决安全问题。另外，政府还应加紧排查和整治小区电线电路，改善小区用电负荷，做好归槽处理，避免出现因线路老化导致的消防安全事件。（三）完善老旧小区安全制度针对老旧小区普遍存在的安全管理制度不健全导致的系列安全风险，物公司或居民自治委员会还应积极健全和落实安全管理制度，主要包括：小区登记制度、小区车辆管理制度、小区消防制度等。第一，要健全并落实小区登记制度。小区所有住户都可以凭门禁卡进出，门卫要特别注意管理尾随进入的陌生人。如果来访者不能说出要寻找的业主姓名，保安人员有不允许他们进入的权利，对确需进入的访客需要落实好完善的身份信息登记。如果出现携带易燃易爆物品、剧毒和其他危险物品进入小区的租客、来访者和施工人员，保安人员要礼貌地谢绝物主将此类物品带进小区。对于携带工具、材料进入小区的施工工人，保安人员也应做好携带材料的登记工作。当出现可疑人员携带物品离开时，保安人员应礼貌进行查验，履行放行手续，当物品经核查无误后给予放行。[12]第二，制订和实施车辆管理制度。首先要做好车辆登记，出入和停放记录，根据业主申请做好进出登记管理，核发通行证；并设定建小区车主车辆档案，实行动态登记管理手续，如果发生变更的，应当在一个月以内办理变更登记；对于外来车辆要做好车牌号码登记，并由司机签字；此外，对没有任何进入记录的车辆，离开时一定要查验司机的行车证或者驾驶证，登记证件号码才能放行。此外还要增加车辆安全管理细节措施。例如，对于小区内车辆车速过快，容易造成车辆碰撞的问题，加装减速带，在停车场的出口处设置有反光镜，降低车辆事故；为解决地下停车场内车辆不锁门的问题，设置“提醒锁车"标牌尽提醒职责，对于地形复杂且晚上阴暗的场所，可以在附楼设置路灯以确保晚上有充足照明，以达到警示及防范目的，并在地下车库等死角位置设置监控摄像头。第三，要完善消防安全制度。首先，在此基础上，建立消防安全管理档案，贯彻“谁主管谁负责”的方针，让每一栋建筑都有专人来管理，做到消防安全管理层层抓落实、人人有责，构建一个全方位的防火网络。其次，要以消防设备维护规范为依据，强化消防设施管理，提升专业人员素质。对于小区内的所有消防设备做到定期巡视和测试维护，对消防器材及设备进行大修及更新，指派相关工作人员进行维护、保养及管理，确保消防器材、装置完好无损。另外，要完善并落实消防安全排查机制，保安人员对小区进行每日例行巡回检查，及时发现潜在的消防安全隐患，并及时上报处理，全面开展重大活动日安全大检查，并对消防检查情况进行记录，对于发现的消防隐患，要责成相关部门制订整改措施并在规定期限内整改。最后，还要完善消防人员的培训机制，加强物业从业人员消防安全常识的教育宣传及消防演练，让全体人员了解消防知识，会用消防器材。还要面向小区住户进行消防宣传教育，让居民提高防火意识，增强自救能力。创新老旧小区安全防范方法定期开展安全排查小区物业应当定期组织保安人员进行安全排查，及时发现小区内存在的治安管理漏洞或消防隐患、交通安全隐患等系列安全问题。对于老旧小区来说，消防隐患是最为常见的安全风险，比如因线路设计不合理出现的漏电或短路现象，以及线路老化、线路乱搭乱接等问题，还有电动车入户充电、楼道杂物堆积等消防隐患。对此，物业可与社区居委会合作进行居民用火、用电情况的定期对检查，并进行每个季度进行综合大检查，对潜在的消防隐患点及时提出整改意见，并在规定时间内完成整改。物业工作人员也要定期组织消防隐患大排查活动，并采取入户方式以及小区内部宣传等方式，保证小区内住户对消防隐患危害性有清晰的认识，增强消防安全意识。另外，对于小区内部或者周边存在的安全漏洞，如门禁管理，道路安全隐患，物业公司或者管理委员会应当对其内部环境进行定期排查，针对安全隐患进行归类、总结，对存在的问题要集中、及时处理，不留丝毫死角，确保小区居民拥有安全和谐的居住环境。[13]加强小区治安巡逻针对老旧小区存在的多个层面的治安安全隐患，物业公司或管理委员会还应积极加强与辖区内公安机关的联系，加强对小区的治安巡逻管理，确保治安事件无死角。尤其要加强对小区的夜间治安巡逻，特别针对安防监控设备配备不到位的死角，楼栋小巷，路面停车集中区域，以及照明条件差的地下车库等位置，安排专门保安人员进行夜间巡逻，排查治安隐患。针对体量较大，交通路线复杂的老旧小区还可以采用步巡和车巡相结合的方式，加大夜间巡逻防控力度，一方面能及时排查小区潜在的治安风险，还能有效震慑违法犯罪行为。还可以和社区派出所机构合作，由支队统一安排部署，积极探索网格化巡逻新模式，在保证辖区见警率基础上，在老旧小区重点区域、重点时段达到警力和安保巡逻全覆盖，不留死角、不留隐患。成立小区矛盾纠纷化解中心针对老旧小区邻里矛盾纠纷较为复杂、调解难度较大、潜在高风险等特点，要构建多元化的矛盾纠纷化解机制，实现群众调解与司法调解并重、行政调解三位一体的纠纷调解机制。还可以由居委会牵头，成立由居民自主选举的小区矛盾纠纷调解中心，中心内部负责人和主要成员由群众党员负责，秉持公平公正、公开透明的调解机制，做好矛盾纠纷的协调沟通和信息收集，矛盾处理工作。针对在重大矛盾纠纷，调解中心要积极联系行政或司法部门，及时做好信息搜集，现场各涉及单位应及时到场做好现场及后续调解工作。同时，居民调解中心和社区派出所也要积极开展法制宣传进社区活动，营造懂法守法用法等的社区氛围，提升小区群体的法治意识，积极运用法律手段化解矛盾纠纷。同时，还要完善小区民意诉求表达机制等，采取多种形式征集社区群众意见和诉求，并积极作出答复。力争将社区内部的矛盾化解于社区之中，积极化解基层矛盾，预防因矛盾激化而引发违法犯罪。加强部门联动，及时处置小区安全问题最后，老旧小区物业公司或自治管理委员会还应加强与辖区公安机关、消防部门和应急管理部门加强联系，建立联动机制，发现安全隐患，及时处置，减少安全事故、案件的发生。例如，对于老旧小区可能存在的消防安全隐患、治安风险等，物业公司或居民自治委员会可以与街道委员会、公安派出所联合，将这两项工作整合到辖区网络管控平台，发动辖区派出所巡逻，定期开展消防检查、巡逻等活动，着重检查用户用电用气量情况，并对违法占用消防通道的行为及时进行处置，对于违规停放电动车，违规投放爆炸物、易燃材料等行为进行批评教育和宣传警示。针对大型陈旧住宅区，应建立志愿消防站、社区微型消防站，组织工作人员落实责任分担制度等，增强初期火灾事故防范与扑灭能力。针对社区存在的治安风险死角，由