俄罗斯知识产权环境概览

俄罗斯RU俄罗斯知识产权环境概览俄罗斯知识产权制度的建立与发展在前苏联解体后，俄罗斯逐步建立并不断完善了知识产权法律保护体系，大第一阶段是1992-1993年，开始出台并实施一整套知识产权法律，包括《俄罗斯联邦专利法》、《俄罗斯联邦商标、服务标志和商品原产地名称法》、《俄罗斯联邦计算机程序和数据库法律保护》、《集成电路布图设计法律保护》、《俄罗斯联邦版权和邻接权法》第三阶段是2006-至今，俄罗斯于2006年再次对知识产权法律体系进行了重大调整，于2006年12月18日颁布了《俄罗斯联邦民法典（第四部分）》，此次调整废除了上述基本的知识产权单行法，将所有单独的各知识产权法律法规全部集合在《俄罗斯第四部分第七编“智力活动成果和个性化标识权”当中。其中，专利权列为其中的第七十二章，于2008年1月1日起生效。自此实现了知在《俄罗斯民法典》中，确立的知识产权称为“智力活动成果和个性化标识”，保护的客体有：（1）科学、文学和艺（2）计算机程序3）数据库4）表演5）音像制品6）无线和有（9）工业品外观设计；（10）育种成果；（11）集成电路布图设计；（12）商业秘密；（13）商业名称；（14）商品商标和服务商☆科学、文学和艺术作品科学、文学和艺术作品的智力权利是著作权。作品的作者享有下列权利：（a）作品的专属权；（b）作者身份权；（c）☆计算机程序在《俄罗斯民法典》第1259条第1款，第12项中记载：计算机程序是可以用任何语言和任何形式表现的各种电子计算机程序（包括运行系统和综合程序），包括原始文档和源代码，其著作权享有与文学作品相同的保护（《俄罗斯民法典》第1259条）。☆数据库在《俄罗斯民法典》第1260.1261.1262.条中记载：数据库是以客观形式出现的、独立材料（文章、计算、规范性文件、法院裁判和其他类似材料）的总和，其系统化方式应该使这些材料可以借助于电子计算机检索和加工。数据库的保护，具有独创性的数据库作为汇编作品予以保护。数据库的内容、材料可以获得邻接权的保护（《俄罗斯民法典》第1260-1262☆表演由现场表演或借助于技术手段（广播、电视和其他技术手段）进行的表演，以及在自由入场的公开场所或者在超出通常家庭范围的人数众多的场所放映视听作品（有伴音或无伴音），而不论作品是在其表演或放映场所被接收或在另一场所与表演或放映的同时被接☆发明任何领域涉及产品（包括装置、物质、微生物菌种；植物或动物的细胞培养物）或方法（借助于物质手段作用于物体所实现的过程）的技术解决方案可作为发明予以保护。如果发明具有新颖性、创造性和工业实用性，则予以法律保护（《俄罗斯民法典》第1350☆实用新型涉及装置的技术方案可作为实用新型予以保护。如果实用新型具有新颖性和工业实用性，则予以法律保护（《俄罗斯民法典》第☆工业品外观设计决定工业或手工业生产制品外观的艺术设计方案可作为工业品外观设计予以保护。如果工业品外观设计依其实质特征具有新颖性和☆育种成果俄罗斯育种成果权客体，是指在国家受保护育种成果登记簿注册的植物和动物品种（《俄罗斯民法典》第☆集成电路布图设计集成电路布图设计是在物质载体上固定下来的集成电路元件和元件互连线路的空间几何布局。集成电路是为执行电子功能而制造的中间产品或最终产品，其元件和互连线路不可分割地布局于制造该产品的基片之内和（或）基片之上（《俄☆商业秘密商业秘密包括技术秘密和商业信息。技术秘密保护和专利保护的目的都是为了制造垄断，从而给权利人创造垄断利润，但技术秘密是采取隐蔽的方式，专利必须进行各种程序的公开。只要持有人不公开其技术，控制在适当的范围使用，就可以将该技术作为技术秘密永久保护，而不需要得到政府的认可。技术秘密保护需要持续性的保护措施以确保其保密性。技术秘密的保护终止于丧失机密性，即该技术被公开。商业信息包括质量控制资料，生产操作指南、战略资料，主要设备的配置和性能、销售渠道和网络、重要客户状况等内2008年1月1日起生效的《俄罗斯联邦民法典》，在第四部分第七编“智力活动成果和个性化标识权中，技术秘密以及实施职业活动有关方法的信息资料被认为是技术秘密。这些信息资料由于不为第三人所知而具有实际的或者潜在的商业价值，第三人对此也无法以合法依据自由获取，并且信息持有人对其以商业秘密的方式加以保护。该法对技术秘密独占权的内容、权利归属、有效☆商业名称作为商业组织的法人，以其设立文件中确定的并在注册时列入统一的法人国家注册簿的商业名称参加民事活动。法人的商业名称应该指出其组织形式和法人名称本身。商业名称不得仅由表示其活动种类的词语组成。法人应该有俄语的商业全称或商业简称。法人还有权拥有用俄罗斯联邦民族语言和（或）外国语言表示的商业全称和（或）商业简称（《俄罗斯民法典》第1473条）。☆商品商标和服务商标商品商标，即用于表示法人或个体经营者商品个性化的标志，对商标适用商标证书（第1481条）所证明的专用权。服务商标是用于表示法人或个体经营者所完成工作或提供服务的个性化的标志，对服务商标相应的适用本法典关于商品商标的规则（《俄罗斯民法☆商品原产地名称受法律保护的商品原产地名称是本身即为或含有现代的或历史的、官方的或非官方的、全面的或简略的国家名称、城市或乡村名称、地区名称或其他地理客体的名称的标志，以及由上述名称派生出来的标志，这些标志由于用于其特殊品质仅取决于或主要取决于该地理客体所特有的自然条件和（或）人文因素的商品上而驰名。可以承认这种商品的生产者使用该如果标志虽然本身就是或者含有地理客体名称，但在俄罗斯被普遍使用是作为一定种类商品的标志，这种使用与商品的产地没有联系，则不得视为商品原产地名称（《俄罗斯民法典》第☆商号从事经营活动的法人（包括其设立文件依法规定有权从事经营活动的非商业组织），以及个体经营者可以利用商号来对工业企业和其他企业（第132条）进行个性化，该商号不是商业名称，也不必列入设立文件和统一的法人国家注册簿。商号可以被权利人用来对一个或几个企业个性化。为了对一个企业个性化，不得同时使用两个以上的商号（《俄罗斯民法典》第1538条）。俄罗斯属于成文法国家，在《俄罗斯联邦民法典》中第四部分第七编《智力活动成果与个性化标识权》当中记载了知识产权单行法成果权，第七十四章集成电路布图设计权，第七十五章技术秘密权，第七十六章法人、商品、工作、服务和企业个性化标识权，第七十七章统一技术组成中的智力活动成果利用权共九章。《俄罗斯联邦民法典》中第四部分于200随着俄罗斯知识产权法律制度的快速发展，在俄罗斯联邦，知识产权既受到国家立法规范的保护，也受国家立法包括：《俄罗斯联邦宪法》，《俄罗斯联邦民法》等基本立法和一些专门立法以及一些行政条例等。在俄罗斯联邦参加的国际条约中，与知识产权相关的有：《保护工业产权巴黎公约》，《专利合作条约》，《商标国际注册马德里协定》，《商标注册用商品与服务国际分类尼斯协定》，《欧洲专利合作条约》，《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》，《世界版权公约》；《建立世界知识产权组行政确权☆俄罗斯联邦知识产权局（6）进行工业产权保护领域中的国际交流（张建文著:《俄罗斯知识产权立法法典化研究》,知识产俄罗斯联邦知识产权专利商标局下设：联邦工业产权院、专利纠纷委员会、俄罗斯国立知识产权学院和四个职能部门：国际合作司、财务行政司、科技活动中遵守联邦专利法监督检查司和工业产权司法体系☆俄罗斯宪法法院在苏联解体前，俄罗斯联邦即建立了宪法法院。1993年，俄罗斯以全民公决方式通过了由叶利钦主持制定的新宪法。1994年6月24日，俄罗斯联邦国家杜马通过了联邦宪法性法律《俄罗斯联邦宪法法根据俄罗斯联邦宪法和宪法法院法，宪法法院的主要职权包括审理联邦性法律文件是否符合联邦宪法的案件、解决国家权力机关之间的权限纠纷、对俄罗斯联邦的宪法进行解释等，对具体案件中适用或者应予适用的法律是否符合俄罗斯联邦宪法进行审查（李承曦:☆俄罗斯普通管辖法院俄罗斯联邦普通管辖法院由俄罗斯联邦最高法院，共和国最高法院、边疆区法院、州法院、联邦级市法院、自治州法律和自治区法院，区法院和调解法官构成，还包括军事法院。俄罗斯普通管辖法院与中国法院的管辖范围类似，受理一般的民事和刑事案件，但由于☆俄罗斯仲裁法院现行的俄罗斯联邦仲裁法院体系，由四个级别的仲裁法院构成，即俄罗斯联邦最高仲裁法院、10个联邦大区仲裁法院、20个复审仲裁法院和81个联邦主体仲裁法院，主要根据1995年7月1日生效的俄罗斯联邦宪法性法律《仲裁法院法》和2002年9月1日起实施的《仲裁程序法典》对经济类案件进行管辖和审判。需要指出的是，在俄罗斯联邦的仲裁法院并非中国人所理解的商事仲裁机构，其实质俄罗斯联邦主体仲裁法院在其管辖范围内，作为第一审法院审理案件，以及审理再审案件。俄罗斯联邦主体仲裁法院的职权、创立第一上诉审仲裁法院在其管辖范围内，作为第一上诉审法院审理案件以及审理再审案件。第一上诉审仲裁法院的职权、创立与活动联邦区域仲裁法院在其管辖范围内，作为第二上诉审法院和再审法院审理案件。相对于俄罗斯联邦主体仲裁法院和本区域第一上诉审仲裁法院来说，联邦区域仲裁法院是上级法院。联邦区域仲裁法院的职权、创立与活动程序由俄罗斯联根据法律规定由仲裁法院管辖的案件，其一审均由俄罗斯联邦主体仲裁法院受理，但属于俄罗斯联邦最高仲裁法院受理的除外☆俄罗斯知识产权专门法院在2011年12月，俄罗斯实施了设立知识产权专门法院的立法变革。知识产权法院的目的是确保知识产权纠纷得到适当裁决。虽然知识产权法院在2013年2月就正式成立，但至今尚未开始审理案件。在2013年5月15日举行的圣彼得堡国际法律论坛上，审判长LudmilaNovoselova说虽然有可能会进一步延迟，但她希望知识产权法院能大约在2013年7月开始审理案件。延迟的一些原因有：（1）基础设施仍在建设中；（2）专业和管理人员职位还虚位以待；（3）拟议的新的立法创举会扩大知识产权关于拟议的新立法创举，这些创举涉及知识产权法院管辖权是否要扩大至包含商标不使用撤销的行为。目前，这些行为属于莫斯科入的一部法案将商标不使用撤销行为排除在知识产权法院的管辖权之外，反而将这些案件的审判权交给了仲裁法院（基于被告的所在地）。该法案是由国家杜马（俄罗斯议会下院）的民事、刑事、仲裁和程序性立法委员会主席PavelKrasheninnikov推出的。知识产权知识产权法院在俄罗斯法院体系中扮演着双重角色，既是一审法院，也是二审上诉（翻案）法院。知识产权法院将以一审法院的身份运作，审理对俄罗斯专利局（包括专利局的撤销法庭“专利纠纷院”）所做的决定提起的上诉。知识产权法院的裁决可被上诉到知识产权法院常务委员会。知识产权法院还将以二审上诉法院的身份运作，用以知识产权法院的所有案件将由三名或更多法官组成的小组进行审理。知识产权法院常务委员会对针对专利局所做的决定提起的上诉和知识产权侵权案件的裁决均可被上诉到最高仲裁法院。（引自国家知识产权局：首页>执法维权>国际行政执法☆联邦反垄断局2004年俄罗斯进行了政府机构的重组，依据《俄联邦商品市场竞争与限制垄断行为法》成立了联邦反垄断局，是俄联邦政府管辖（1）就完善反垄断法的立法和执法问题、对法律草案及其它有关完善市场功能、促进市场竞争等规范性文件草案进行分析和评估（2）就促进竞争和商品市场发展措施的实施向联邦执行权力机（5）对经营主体在从经济联合体注册资本中获得有表决权的股票（股份）时进行监督，该表决权有可能使经营主体在上占据主导地位或对竞争形成限制(引自俄联邦反垄断局1991☆俄罗斯联邦海关局俄罗斯海关基本职能是：监管、征税、绢私、统计和其它海关业务。2011年3月俄海关出台新举措强化知识产权保护，分两个层级立法情况随着俄罗斯知识产权法律制度近十几年的快速发展，知识产权在受到国家立法范围保护的同时，也受2006年12月俄罗斯通过了俄民法典第四部分“第七编智力活动成果与个性化标识权”（简称“知识产权编”），自2008年1月1日起生效，完成了自1994年以来历时十三年的民法典编纂进程，实现了知因此，从立法角度，俄罗斯在知识产权立法体系上是比较先进和系统的执法情况据俄罗斯海关统计，2004年海关机构共查处了154起与知识产权相关的行政违法案件。2004~2005年，俄罗斯联邦海关收到并审阅了170个知识产权方面的海关注册申请(引自中俄科技合作信息网)。而到2010年，海关机构查处的与知识产权相关的行政违法案件已经上升至1076件。2011年上半年，此类案件已有581件。2007~2011年，海关机构查处的与知识产权相关的行政违法案件总数达4700多件(数据源自俄联邦海关局网站。(http:/www.从上述数据来看，俄罗斯海关查处的与知识产权相关的行政违法案件逐年增多，而且上升幅度明显，行政执法情况越来从侵权案件的赔偿额的角度来看，权利人有权根据自己的选择要求侵权人用支付补偿金（法定赔偿）代替赔偿损失，补偿金数额如第二，非法使用商标的商品价值的2倍，或商标使用权价值的2倍，而商标使用价值按照可比情况下合法使用商标通常应收取的价格计算。(《俄罗斯民法典》第1515条)专利申请☆创造人发明、实用新型或工业品外观设计的创造人享有专利的权利，如果所完成的是职务发明、职务实用新型或职务工业品外观设计，在☆专利权的客体专利权的客体是指在科技领域中符合本法典对发明和实用新型规定要求的智力活动成果，以及在艺术设计领域中符合本法典对工业（7）植物、动物品种以及以生物方法获得的植物☆专利申请的费用过期恢复优先权权利费用一个发明主题2450超出一个发明主题以外的每个发明主题1950超期六个月内650超期六个月至一年2600授权办登费第9-10年2450过期恢复优先权权利费用授权办登费第1年400第2年400☆可专利性条件发明专利性的条件包括新颖性、创造性和工业实用性（《俄罗斯民法典》第1347如果发明在现有技术中不是已知的，则该发明具有新颖性。对于专业人员而言，如果发明不能从现有技术明显得出，则该发明具有创造性。如果发明可用于工业、农业、卫生及其他经济或社会领域，现有技术包括发明优先权日之前在世界范围内公知的任何资料，也包括由其他人在俄罗斯联邦提出的、具有较早优先权的、已经公开的所有发明申请和已经在俄罗斯联邦授予专利权的发明和实用新型（《俄罗斯民法典》第1350条涉及装置的技术方案可作为实用新型予以保护。如果实用新型具有新颖性和工业实用性，则予以法律保护（《俄罗斯民法典》第实用新型专利性的条件包括新颖性和工业实用性。（《俄罗斯民法典》第1351条）如果实用新型的实质特征集合在现有技术中不是已知的，则该实用新型具有新颖性。如果实用新型可用于工业、农业、卫生及其他经济或社会领域，则该实用新型具有工业实现有技术包括该实用新型优先权日之前，在世界范围内有关与所申请的实用新型相同用途的已经出版成为公知的资料，以及在俄罗斯联邦已经使用成为公知的资料。现有技术还包括由其他人在俄罗斯联邦提出的、具有较早优先权的、已经公开的所有发明申请，已经在俄罗斯联邦授予专利权的发明和实用新型。（《俄罗斯民法典》第1351条）决定工业或手工业生产制品外观的艺术设计方案可作为工业品外观设计予以保护。如果工业品外观设计依其实质特征具有新颖性和独创性，则予以法律保护。（《俄罗斯民法典》第1352工业品外观设计专利性的条件是指依其实质特征具有新颖性和独创性。（《俄罗斯民法典》第1352条）工业品外观设计的实质特征是指决定制品外观的美学和/或人类工程学的特征，包括形状、轮如果工业品外观设计的实质特征由制品的创造性的特点所决定，该工☆专利宣告无效发明、实用新型或工业品外观设计专利在其有效期内出现下列情况可被宣告全（2）列入授予专利权决定中的发明或实用新型权利要求书中，或者工业品外观设计实质特征清单中，而在申请提交当日的发明或实用新型说明书和权利要求书中（如果发明或实用新型申请在提交当日包含了权利要求书），或者工业品外观设计制品图片中所没有的（4）颁发的专利证书中记载的创造人或者专利权人不是专利法规定的创造人或者专利权人，或在专利证书中没有记载专利法规定的创造人或者专利权人。（《俄罗斯民法典全商标☆商标的概念、主体与客体在《俄罗斯民法典》中将商品商标和服务商标进行了分别规定，商品商标是用于表示法人或个体经营者商品个性化的标志。服务商标是用于表示法人或个体经营者所完成工作或提供服务的个性化的标志。商标权通过商标证书证明，对服务商标相应的适用关于商品商商标专用权人可以是法人或个体经营者。（《俄罗斯民法典》第1478条）可以作为商标注册的有文字的、图案的、立体的或其他的标识或标识组合。商标可以用任何颜色或颜色组合进行注册。所以，商标权的客体是可视性的。商标可以是平面的和立体标志。（《俄罗斯民法典》第1482条）☆商标的申请要件积极要件与消极要件积极要件指注册的商标，要具有显著性即识别性。（《俄罗斯民法典》第1483条第商标的消极要件包括：例如不具有显著性；与官方标志相同或近似；导致消费者误认和违背公共利益的标志，不允许注册等多项要☆商标注册申请的审查程序对申请的标识进行合法性审查，审查后作出商标国家注册的决定或不予注册的决定。（《俄罗斯民法典》第.1498.1499条）著作权☆俄罗斯著作权的基本概念（1）著作权是科学、文学和艺术领域内作者享有的智力活动成果的权利。（以创造性劳动创作该作品的公民是科学、文学或者艺术作品的作者。如果没有相反的证明，在作品原件或复制件上指明为作者身份☆俄罗斯著作权客体件，包括法律、其他规范性文件、法院裁国际组织的正式文件以及上述文件的官方国家象征物和标志（国旗、国徽、勋章、钱币等）以及地方自治组织的象征物和标绘画作品、雕塑作品、素描作品、工艺品、艺术设计作仅具有信息性质的关于事件和事实的报导摄影作品和以类似摄影方式获得的作品著作权不适用于思想、理念、原则、方法、程序、体系、方法、技术和组织及其他任务的解决方案，发现、事实和程序设地图、地质图及其他地图、平面图、草图，与地理学、地作为文字作品受到保护的电子计算机程序即在材料的选择和编排上体现创造性劳动成果的作品绘的形式、录音和录像以及立体空间的形式等任何一种客观形式表达出来的作品。著作权适用于作品的各部分、作品名称、作品的人物，只要就其性质而言它们能够被视为作者独立的创造性劳动成果并符合上面的要求（以一种客知识产权司法保护途径和依据《俄罗斯民法典》第1406条明确规定“与专利权保护有关的争议由法院予以审理”。该类争议包括：（1）发明、实用新型、工业品外观设计创造人的身份纠纷；（2）确定专利权人的纠纷；（3）发明、实用新型或工业品外观设计独占权的侵权纠纷；（履行、变更和终止专有权移转（专利转让）合同和发明、实用新型、工业设计使用许可合同争议；（5）先用权纠纷；（6）后用权纠纷；（7）向发明、实用新型或者工业设计作者支付报酬的数额、期限和程序的争议；（8）对《俄罗斯联邦民法典》规定支付的补偿数额、期限和程序的争议。(《俄罗斯民法典》第1406条)2006年《育种成果法》编入《俄罗斯联邦民法典》中第四部分第七编“智力活动成果和个性化标识权”当中。育种成果权列为其下述非法利用育种成果，侵犯育种人、专利权人权利纠纷，可以诉诸法院。(《俄罗斯民法典》第1446条)其它类型的知识产权都在《俄罗斯联邦民法典》中第四部分第七编《智力活动成果与个性化标识权》当中提到了司法部门根据俄罗斯普通法院和仲裁法院的管辖原则，对于发生专利侵权纠纷或非法使用独占权纠纷，需要根据案件性质和案件当事人身份基于案件性质考虑，由于仲裁法院管辖的案件应当是经济纠纷案件以及其他与进行经营性活动和经济活动有关的案件，因此，对于纠纷是在法人或个体经营者在经济或其它经营活动中产生的情况，案件由仲裁法院来审理；对于纠纷与经营性活动无关的情况，案件由基于案件当事人身份考虑，仲裁法院管辖案件的当事人应当是具有法人资格的组织和进行经营性活动的公民。所以，对于纠纷的一方为自然人的情况，纠纷由普通法院来审理；对于从事经营性活动的公民未经过个体经营者的国家注册的情况，该公民不具备从事这一活动的资格，当纠纷中有此类公民参与时，仍由普通法院审理；公民注册为个体经营者的国家注册停止后（其中包括国家注册证书有效期到期及国家注册废除），由该公民参与的纠纷，其中包括以前从事的经营性活动中产生的纠纷，皆由普通法院审理，此前已经进入仲民事纠纷的第三方仲裁制度依据《俄罗斯联邦民事诉讼法典》第11条规定，对民事权利的保护，除法院、仲裁法院之外，还可通过第三方仲裁庭进行。(《俄罗斯联邦民事诉讼法典》第11条)在经济案件和其他与经营活动有关的案件中，双方当事人可以通过协议采取第三方仲裁审理纠纷。第三方仲裁庭虽然也可以视为国家司法体系的组成部分，但其实是一个非国家机构，其活动实行自治原则，在双方在同意的前提下，解决民事纠纷的一种自我调整制☆第三方仲裁的优点第三方仲裁庭在俄罗斯的使用越来越多，经营活动的参加者更愿意选择该方式来解决纠纷，涉及支付、不归还贷款、不履行合同债☆第三方仲裁庭的类型常设第三方仲裁庭，其审理案件的程序由其内部文件规定。商会、交易所、经营者和消费者的社会团体以及其他组织（法人）均可临时第三方仲裁庭，也称为一次性仲裁庭或特别仲裁庭，是由争议双方为解决具体纠纷而成立的。由双方当事人确定工作程序和规则，包括：仲裁庭组成人员的人数，仲裁审理的地点，如何采取保全措施，双方当事人出庭，是否公开开庭，是否进行鉴定，如何对仲需要注意的是，俄罗斯解决国际商事的第三方仲裁庭是俄罗斯工商会下设的国际商事仲裁委员会。可以提交其仲裁的争议包括与外☆第三方仲裁庭与仲裁法院的关系对第三方仲裁庭的裁决不服，根据《俄罗斯联邦仲裁程序法典》第230条规定，双方当事人均可向仲裁法院提出请求，要求撤销裁决。(《俄罗斯联邦仲裁程序法典》第230条)对于要求撤销第三方仲裁裁决的请求，如俄联邦国际条约和联邦法无其他规定，则请求人需在收到第三方仲裁裁决的3个月内，向做出裁决的俄联邦主体的仲裁法院提出。对于涉及国外诉讼纠纷的审理适用俄罗斯法规，裁决的撤销申请需向债务人所在的或居住地的联邦主体的仲裁法院提出，如果所在地和居住地不详，可向其财产所在地的仲裁根据《俄罗斯联邦仲裁程序法典》第236条规定，第三方仲裁庭判决得不到执行的，胜诉一方可以向债务人所在地的俄罗斯联邦主体的仲裁法庭提出请求，要求其发出强制执行令。(《俄罗斯联邦仲裁程序法典》第236条)俄罗斯与知识产权相关的行政执法部门主要包括联邦反垄断局、联邦海关局，主要体执法依据☆联邦反垄断局知识产权执法的法律依据联邦反垄断局对知识产权执法的法律依据是1991年的《俄联邦商品市场竞☆联邦海关局在知识产权边境执法的法律依据俄联邦海关进行边境执法的法律依据是2004年1月1日生效的《俄联邦海关法典》。该法典规定了为保护知识产权所采取的专门措施。同年实施的《海关知识产权保护条例》，使俄罗斯海关机构在保护知识产权海关部门的执法程序知识产权权利人通过海关查处能够较为有效地避免侵权商品进入俄罗斯，海关执法程序中的重要环节和要素联邦海关部门在收到申请之日起1个月内审查该申请，并做出采取措联邦海关部门有权向第三者和国家部门索询确认申请信息的文件，以查验权利人（其代表）提供信息的可靠性。上述人员有义务在接到索询之日起10日内提供被索询文件。同时，联邦海关部门有权延长审查申请的期限，