义务教育制度的比较

比较教育义务教育制度的比较邓韵秋襄阳职业技术学院

18世纪60年代在英国发生的工业革命直接促进了义务教育的发展。机器大工业生产要求劳动者必须具有一定的文化知识，从而能正确地使用机器。资产阶级为了提高劳动生产率，维护资本主义的政治、经济和社会秩序，不得不让工人接受一定的训练和教育，使他们既能替资产阶级创造利润，又不会惊扰资产阶级的安宁和休闲。在国家为劳动人民子女办的公立小学里，不仅向学生传授简单的读、写、算的知识与技能，而且还灌输资产阶级的道德精神。18、19世纪正是资产阶级的民族国家兴起和确立的时候，为了维护和发展民族意识，保护和扩大自己的市场，英、美、法、德、日等国都通过普及初等教育向少年儿童灌输资产阶级的民族意识和国家意识。此外，政治上日益觉醒的工人阶级为争取受教育权而开展的斗争，也迫使资产阶级为劳动人民子女提供一定程度的教育。18世纪60年代从19世纪后半期开始，各主要资本主义国家都认识到了义务教育在经济和社会发展中的重要作用，于是通过制定法律保证其实施，由此建立了现代义务教育制度。现代义务教育制度之所以在这个时期建立和实施，主要有三方面的因素：一是现代大工业生产发展的需要，二是现代国家政治生活和社会生活的需要，三是人民争取受教育权的斗争。19世纪后半期德国统一后，于1872年颁布了《普通教育法》，规定6-14岁的八年初等教育为义务教育。德国美国的义务教育制度始于1852年马萨诸塞州制定的《义务教育法》，随后其他各州相继制定《义务教育法》。美国英国于1870年颁布《初等教育法》，建立5-12岁7年初等义务教育制度。英国日本于1872年颁布《学制》，提出“邑无不学之户，家无不学之人”的普及教育要求。1886年又颁布《小学校令》，明确规定四年制小学为义务教育。日本法国于1881年和1882年先后颁布两个《费里法》，规定对6-13岁儿童实施免费的、世俗的初等义务教育。法国苏联在十月革命胜利后，把普及初等义务教育作为社会主义建设的一个重要组成部分。苏维埃政府颁布了有关扫除文盲和实行免费、义务和世俗教育等教育改革方案，1919年列宁签署了扫除文盲法令。同年俄共八大提出对8-17岁少年儿童实施免费义务教育。1930年苏维埃政府颁布了实施普及义务教育的决定。原定1934年完成普及8-12岁儿童的四年初等教育任务，实际上于1932年提前两年就完成了。苏联

按照印度宪法规定，印度初等教育属于义务教育。印度初等教育年限为8年，分初小和高小两个阶段，初小年限为5年，高小年限为3年，入学年龄一般为6岁。印度是一个多语言国家，因为在课程设置中有“三种语言方案”的规定，即学生必须学习三种语言：母语或地区语言、印地语和英语。初小阶段学习一种语言即母语或地区语言；高小阶段学习两种语言，即母语或地区语言以及印地语或英语。如果母语或地区语言都是印地语，那么通常还需要选学梵语或某种“现代印度语言”。印度新中国成立后，中央政府1952年就提出普及小学教育的要求，但由于“文化大革命”而耽误。1980年中共中央和国务院作出了“关于普及小学教育若干问题的决定”，普及小学教育有了切实的进展。1982年通过的新宪法规定“普及初等义务教育”。1985年通过的《中共中央关于教育体制改革的决定》正式提出“有步骤地实施九年义务教育”。1986年第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》以法律形式规定：在中国实行九年义务教育。2006年中国人大常委会又通过了修订的《义务教育法》，规定实行免费的九年义务教育。中国回顾美、英、法、德、日、苏等国普及初等教育的历史，美国普及义务教育共花了近