2024年江州区开展计划生育家庭关爱保险工作方案

第页2024年江州区开展计划生育家庭关爱保险工作方案

开展计划生育家庭关爱保险工作方案

为贯彻落实习近平总书记、李克强总理的指示批示和中国计划生育协会第八次全国会员代表大会精神中关于

“开展计划生育家庭保险工作，拓展新险种，扩大覆盖面，提高赔付率，提升对计划生育家庭的保障能力”的要求

,

切实做好江州区计划生育家庭关爱保险工作，根据《关于实施广西计划生育家庭关爱保险项目的指导意见》（桂计生协发〔

2024

〕

2

号）和《崇左市人民政府办公室关于崇左市计划生育家庭关爱保险的指导意见（试行）》（崇政办发〔

2024

〕

8

号）精神，结合江州区实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，坚持以人为本，坚持“四个全面”战略布局，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实施计划生育，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。

二、基本原则

计划生育关爱保险是经计划生育协会与有关商业保险机构协商并共同开发的保险，旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力。计划生育家庭关爱保险将承保对象覆盖到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让其尽可能多获得实惠。

三、承保公司确认

计划生育家庭关爱保险由江州区计划生育协会与有关商业保险机构协商谈判，择优确定承担计划生育家庭关爱保险的商业保险机构，由江州区计划生育协会与商业保险机构签订保险合同，明确双方权利和义务。

四、承保范围、保险费及保险责任

户籍为江州区行政区域内的居民，生育行为未违反当时的计划生育法律、法规、规章或政策规定的计划生育家庭，其家庭成员（即夫妇、子女）中年满

18

周岁至

60

周岁以下身体健康者均可作为被保险人参加保险。

保险费为每人每年

30

元，保险金额最高合计

16000

元，其中：意外伤害身故保险金额

13000

元，意外伤害住院医疗保险金额

2000

元，疾病住院医疗保险金额

1000

元。（责任描述详见附件）

五、补助标准及办理方式

（一）生育政策调整前（即

2024

年

12

月

31

日中共中央国务院颁布《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》前，下同）的计划生育家庭的父母、子女为被保险人，以一人一份

30

元计，承保保险公司补助

5

元，江州区财政补助

5

元，计划生育家庭参保人支付

20

元。

（二）计划生育家庭关爱保险实行个人申报、逐级审核制。由当事计生家庭将被保险人的身份证、户口薄等有关材料交到村（居）委计划生育协会

,

村（居）委计划生育协会分类统计并公示，乡镇（街道）卫生和计划生育办公室、计划生育协会审核，江州区计划生育协会复核并交同级保险公司办理参保手续。保险机构在收到齐全的参保材料后

30

日内向被保险人交付保险合同，及时打印个人保险凭证交各地计划生育协会。

六、工作安排

（一）摸底调查，协保员培训

。

2024

年

2

月各乡镇（街道）开展摸底调查工作，对辖区内符合参保条件的对象进行调查统计。

2

月中下旬，江州区计划生育协会和相关保险公司组织对乡镇（街道）和村（居）委保险协保员进行统一培训。

（二）宣传发动

。

2024

年

2

月起各乡镇（街道）制定工作方案，广泛开展宣传动员，各乡镇（街道）选取

2

个群众基础好、村（居）两委班子坚强有力、计生协组织健全、经济发展条件较好的村（社区）试点实施。

（三）开展试点

。

2024

年

3

月至

5

月办理一批计划生育家庭关爱保险，参保率力争达试点村（社区）计划生育家庭的

50%

以上。到

2024

年５月底，各乡镇（街道）参保率力争达试点村（社区）计划生育家庭的

70%

以上。

（四）全面铺开

。

2024

年

6

月以后全面实施推广，各乡镇（街道）、村（社区）全部开展，实现全覆盖。

2024

年

12

月参保率力争达到

80%

以上。

七、具体要求

（一）统一思想，提高认识

。党和国家历来对计划生育保险工作高度重视，在《人口与计划生育法》、《中共中央

国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》中，明确指出要

“构建有利于计划生育的家庭发展支持体系”，通过商业保险服务妥善解决计生家庭意外、养老、医疗等保障问题。《广西壮族自治区人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》中提出“扩大农村小额人身保险覆盖面

,

提升农村家庭抗风险能力”，为商业保险公司与计生系统开展业务提供了政策依据，并为计划生育保险业务的发展提供了更为广泛的空间。通过开展计划生育家庭关爱保险，为计划生育家庭建立医疗、意外伤害、死亡等方面的保险，建立有利于计划生育家庭的多层次的保险保障体系，促进家庭幸福与社会和谐。

计划生育系列保险是适应人口和经济社会发展新形势，促进人口长期均衡发展，增强计划生育家庭应对意外伤害能力，解除计划生育家庭后顾之忧的有效措施。计划生育关爱保险是计生系列保险工作的重要组成部分，是继计划生育家庭爱心保险（出生满

3

个月到

18

周岁计生家庭子女）之后的又一惠民险种。

经研究，计划生育家庭关爱保险工作纳入江州区人口和计划生育目标管理制考核和绩效考核内容。

（二）加强领导，组建队伍

。为做好计划生育家庭关爱保险工作，经研究，决定成立江州区计划生育家庭系列保险工作领导小组，其成员名单如下：

组长：陆文公

江州区卫计局党组书记

副组长：李秋爱

江州区卫计局副局长

王向勇

江州区卫计局副局长

陈新艺

江州区卫计局副局长

邓

深

江州区卫计局纪检组长

韦连江

江州区计生协会专职副会长

成员：韦巧爱

江州区卫计局干部

黄敏梅

江州区卫计局干部

庞

宏

江州区计划生育协会秘书长

谢凤秒

江州区计划生育协会项目部部长

李东艳

江州区计划生育协会办事员

领导小组下设办公室，办公室设在江州区计划生育协会，负责领导小组日常工作。

各乡镇（街道）要相应成立领导小组，并结合自身实际，落实专人负责，制定有效的具体实施措施。建立工作制度，为计划生育关爱保险工作长期、健康、顺利开展创造良好的工作机制。

建立协保员队伍。协保员队伍建立在村（居）委计划生育协会，由村（居）委的计生协会会长、副会长和秘书长兼任，由保险公司负责在每个村（居）委培训

1-2

名协保员，通过保险公司统一组织的培训合格后签约，获得协保员资格，在规定范围内开展计划生育家庭关爱保险等业务拓展，并按规定落实工作经费。

（三）广泛宣传，形成氛围

。各级协会要充分利用网络、电视、电台、广播，宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会、文艺节目等多种形式，深入开展保险进村、入组、到户宣传活动，大力开展计划生育保险的新闻宣传和社会宣传，尤其是用理赔实例说话，把计划生育保险利国利民的好处宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，推动形成学保险、懂保险、用保险的宣传氛围。让广大群众和各级各部门了解到计划生育家庭关爱保险是惠及计生家庭的险种，提高群众参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自愿意识，从而扩大计划生育家庭的承保面。

（四）搞好服务，诚信于民

。在推行计划生育保险中，各级计划生育协会要将计划生育优质服务的理念引入计划生育保险工作承保、理赔等各个环节中：一是要坚持宣传引导和群众自愿投保的原则，不准强制办理，不准搭车办理。杜绝骗保现象，切实维护群众的合法权益。二是坚持服务的原则，充分发挥计划生育协会联系面广、会员多的优势，调动协保员的积极性和能动性，开展上门宣传、上门收集材料，统一集中投保，上门理赔，方便群众、服务群众，把好事办好。三是加强与政府相关部门的汇报和沟通，多途径加大宣传力度，取得政府的支持和关注，并将扶贫工作与计生保险工作进行有效的衔接，特别是为经济困难的计生家庭、计划生育特殊家庭购买计生保险争取地