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文档简介
中国职业培训体系中国职业培训体系包含:职业分类和职业(技能)标准、职业培训、职业技能判定和职业资格证书、技能竞赛和技能人才表彰──职业分类和职业标准1992年,中国完成了第一部《中国工种分类目录》,现在,已正式颁布3200多个工人技术等级标准(职业技能标准),1999年,颁布《中国职业分类大典》,对应职业标准正在制订之中。──多形式、多层次培训职业培训包含就业前培训、转业培训、学徒培训和在职培训,依据职业技能标准,培训层次又分为初级、中级、高级职业培训和其它适应性培训。培训工作关键由技工学校和各类职业培训机构负担。技工学校是培养技术工人基地,就业训练中心是培训失业人员基地,以实用技术和适应性培训为主。另外,还有企业培训中心、社会和各方面(包含个人)举行培训机构,负担在职培训和其它培训。综合性培训基地是在改革现有技工学校、就业训练中心和企业培训实体基础上,建立起一个兼有职业需求估计、职业培训、技能判定和职业指导等多个功效并和职业介绍紧密结合综合性职业培训基地,为学员提供培训、判定、就业一体化服务。职业技能开发集团是在城市,依靠小区,联合各类培训机构,并实施劳动部门内部培训、判定和就业机构联合运作,扩大培训规模效益,为促进就业服务一个新型培训联合体。劳动预备制度是为提升新生劳动力就业能力而实施一项制度。对城镇未能继续升学初高中毕业生,进行1-3年职业技术培训。1997年在36个城市进行试点,1998年在200个城市推行,1999年在全国范围实施。──职业技能判定和职业资格证书现在中国已初步建立起初、中、高级技术等级考评和技师、高级技师考评制度,对劳动者实施职业技能判定,推行职业资格证书。在职业学校和职业培训机构毕(结)业生中实施职业技能判定,在各类企业技术工种实施必需经培训考评合格后,凭证上岗制度,在个体工商户、私营企业从业人员中推行持证上岗制度。──技能竞赛和技能人才表彰从1995年开始评选表彰"中华技能大奖"取得者和"全国技术能手",现在已评选了3届。组织全国各行业职业技能竞赛,数百万工人参与了岗位练兵活动,提升了职业技能水平。职业培训体系工作规模项目数量规模职业分类职业技能标准4000职业(工种)
(1838职业标准正在制订中)3200个职业技能标准职业培训技工学校4.4千所培训:200万人/年就业训练中心2.7千所培训:130万人/年企业培训中心22千所培训:3000万人/年社会(私人)培训机构20千所职业技能判定判定所(站)6千所判定:300万人/年职业技能竞赛技能人才表彰岗位竞赛中华技能大奖全国技术能手参与者:500万人/年评选:10人/年评选:100人/年推行职业资格证书制度背景资料
一、建立职业资格证书制度依据及基础内涵推行职业资格证书制度,是实施"科教兴国"战略一项举措,也是中国人力资源开发关键手段。中共中央《相关建立社会主义市场经济体制若干问题决定》指出:"要制订多种职业资格标准和录用标准,实施学历文凭和职业资格两种证书制度"。《劳动法》第六十九条要求:"国家确定职业分类,对要求职业制订职业技能标准,实施职业资格证书制度"。《职业教育法》第八条要求:"实施学历证书、培训证书和职业资格证书制度"。这些全部为推行职业资格证书制度提供了法律依据。职业资格证书是经过政府认定考评判定机构,根据国家要求职业技能标准或任职资格条件,对劳动者技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范评价和判定结果,是劳动者含有某种职业所需要专门知识和技能证实。和学历文凭证书不一样,职业资格证书和某一职业能力具体要求亲密结合,反应特定职业实际工作标准和规范,和劳动者从事这种职业所达成实际能力水平。中国技术性职业(工种)职业资格证书,分为"初级技能"、"中级技能"、"高级技能"和"技师"、"高级技师"五种,由劳动保障部统一印制,劳动保障部门或国务院相关部门按要求办理和核发。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者关键依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证有效证件。二、开展职业技能判定,推行职业资格证书制度关键意义开展职业技能判定,推行职业资格证书制度,是提升劳动者素质,促进就业关键方法。目前和以后一个时期,中国面临两方面就业压力:一是城镇新成长劳动力数量大,职业技能有待提升。据测算,"九五"期间,全国城镇新生劳动力将达成7200万人,其中,初、高中毕业后未能升学而进入劳动力市场青年劳动者达2100万人,占新成长劳动力总数30%。二是伴随产业结构调整和国企改革深化,下岗职员再就业任务十分艰巨。经过开展职业技能判定,推行职业资格证书制度能够有效地促进城镇新成长劳动力依据经济发展和劳动力市场需求,接收对应职业教育和培训,提升本身素质,同时经过延长这部分劳动者进入劳动力市场时间,也有利于缓解就业压力,并为下岗职员再就业发明愈加宽松条件。开展职业技能判定,推行职业资格证书制度,是培育和发展劳动力市场一项关键基础工作。建立统一、开放、竞争、有序劳动力市场,为劳动者就业发明良好市场环境,是中国劳动就业制度改革关键内容。经过开展职业技能判定和推行职业资格证书制度,能够为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正职业技能凭证,既为形成有序竞争劳动力市场奠定基础,又有利于促进劳动力资源合理配置。开展职业技能判定,推行职业资格证书制度,有利于提升企业产品和服务质量,促进经济发展。将职业技能判定和企业内人力资源管理有效结合起来,有利于促进企业建立培训、考评判定和使用相结合并和待遇相联络激励机制,调动职员学习技术主动性,从而提升企业职员素质,提升产品和服务质量,促进经济发展。推行职业资格证书制度现实状况和总体目标中国自1993年推行职业资格证书制度以来,已初步建立起职业资格证书制度法律法规和工作体系。全国共有职业技能判定所(站)6000多个,工人考评组织1900个,考评人员7万余人,形成了覆盖全国职业技能判定网络。据统计,1998年全国共有320万人参与职业技能判定,其中280万人取得对应职业资格证书。到现在为止,全国累计已经有1500万人取得职业资格证书。以后一个时期,中国推行职业资格证书制度总体目标是:以全方面提升劳动者素质,增强劳动者就业能力和工作能力为出发点,以"社会效益第一"和"质量第一"为基础标准,深入完善职业技能判定社会化管理体系,使职业技能判定覆盖面显著扩大,判定质量显著提升,职业资格证书权威性在社会上显著增强,逐步实现职业资格证书和学历文凭并重,职业资格证书制度和就业制度相衔接。经过三至五年努力,要在技术复杂、通用性强、包含国家财产、人民健康安全和消费者切身利益职业(工种)中,全方面推行国家职业资格证书制度。职业资格证书宣传提要
(供各地编写《职业资格证书宣传手册》参考)什么是职业资格证书制度?《中共中央国务院相关深化教育改革全方面推进素质教育决定》指出,“在全社会实施学业证书和职业资格证书并重制度”。职业资格证书制度是劳动就业制度一项关键内容。它是指根据国家制订职业技能标准或任职资格条件,经过政府认定考评判定机构,对劳动者技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范评价和判定,对合格者授予对应国家职业资格证书。国家职业资格证书分为多个等级?证书有哪些用途?
国家职业资格证书分为五个等级,即初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。职业资格证书由中国劳动和社会保障部统一印制,劳动保障部门或国务院相关部门按要求办理和核发。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业资格凭证,是用人单位招聘、录用劳动者关键依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证有效证件。申报职业技能判定注意事项有哪些?申报职业技能判定,首先要依据所申报职业资格条件,确定自己申报判定等级。假如需要培训,要到经政府相关部门同意培训机构参与培训。申报职业资格判定时要准备好照片、身份证和证实自己资历材料,参与正规培训须有培训机构证实,工作年限须有本人所在单位证实,经判定机构审查符合要求,由判定所(站)颁发准考证。参与考试时必需携带准考证,不然不能参与考试。怎样处理职业技能判定工作中违纪现象?职业技能判定是面向广大劳动者和用人单位一项社会公益性事业。为了确保职业技能判定质量,树立职业资格证书权威性,各级职业技能判定管理部门建立了举报制度,设置监督电话,激励和支持社会各方面对乱办班、乱考评、乱发证和多种违反考务纪律行为进行检举。劳动者一旦发觉职业技能判定工作中违纪现象,能够直接到当地劳动保障行政部门或职业技能判定指导中心投诉,由劳动保障部门按相关要求进行查处。职业技能判定实施步骤有哪些?职业技能判定实施步骤分为四大步骤,分别是:判定前组织准备、判定前技术准备、判定实测、判定后结果处理。什么是职业技能判定所(站)?职业技能判定所(站)是经劳动保障行政部门同意设置实施职业技能判定场所,它是职业技能判定基层组织,负担要求范围内职业技能判定活动。具体工作任务包含:(1)受理职业技能判定申请,对申报人资格条件进行审查,经判定指导中心核准后,签发准考证;(2)组织申报人员按要求时间、地点和方法进行考评或考评;(3)协调判定过程中相关事务;(4)汇总判定成绩,并负责报送判定指导中心;(5)向判定指导中心提供判定汇报,对考评小组工作提出评价意见;(6)帮助判定指导中心办理证书手续,并负责向判定合格者发放职业资格证书。(7)负责判定咨询服务和信息统计等工作.怎样报名参与申请职业技能判定?申请职业技能判定人员,可向当地职业技能判定所(站)提出申请,填写职业技能判定申请表。报名时应出示本人身分证、培训毕(结)业证书、《技术等级证书》或工作单位劳资部门出具工作年限证实等。申报技师、高级技师任职资格人员,还须出具本人技术结果和工作业绩证实,并提交本人技术总结和论文资料等。怎样办理职业资格证书?依据国家相关要求,办理职业资格证书程序为:职业技能判定所(站)将考评合格人员名单报经当地职业技能判定指导中心审核,再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构同意后,由职业技能判定指导中心根据国家要求证书编码方案和填写格式要求统一办理证书,加盖职业技能判定机构专用印章,经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后,由职业技能判定所(站)送交本人。职业技能判定方法是什么?职业技能判定分为知识要求考试和操作技能考评两部分。知识要求考试通常采取笔试,技能要求考评通常采取现场操作加工经典工件、生产作业项目、模拟操作等方法进行。计分通常采取百分制,两部分成绩全部在60分以上为合格,80分以上为良好,95分以上为优异。职业技能判定关键内容是什么?国家实施职业技能判定关键内容包含:职业知识、操作技能和职业道德三个方面。这些内容是依据国家职业(技能)标准、职业技能判定规范(即考试纲领)和对应教材来确定,并经过编制试卷来进行判定考评。
申报职业技能判定有哪些要求?参与不一样等级判定人员,其申报条件不尽相同,考生要依据判定公告要求,确定申报等级。通常来讲,不相同级申报条件为:参与初级判定人员必需是学徒期满在职职员或职业学校毕业生;参与中级判定人员必需是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动行政部门审定以中级技能为培养目标技工学校和其它学校毕业生;参与高级判定人员必需是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业可少于、或是经过正规高级技工培训并取得了结业证书人员;参与技师判定人员必需是取得高级技能证书,含有丰富生产实践经验和操作技能专长、能处理本工种关键操作技术和生产工艺难题,含有传授技艺能力和培养中级技能人员能力人员;参与高级技师判定人员必需是任技师3年以上,含有高超精湛技艺和综合操作技能,能处理本工种专业高难度生产工艺问题,在技术改造、技术革新和排除事故隐患等方面有显著成绩,而且含有培养高级工和组织率领技师进行技术革新和技术攻关能力人员。国家推行职业资格证书制度意义是什么?开展职业技能判定,推行职业资格证书制度,是落实党中央、国务院提出"科教兴国"战略方针关键举措,也是中国人力资源开发一项战略方法。这对于提升劳动者素质,促进劳动力市场建设和深化国有企业改革,促进经济发展全部含相关键意义。什么是职业技能判定?怎样才能取得职业资格证书?职业技能判定是一项基于职业技能水平考评活动,属于标准参考型考试。它是由考试考评机构对劳动者从事某种职业所应掌握技术理论知识和实际操作能力做出客观察量和评价。职业技能判定是国家职业资格证书制度关键组成部分。个人可自主申请参与职业技能判定。申报职业技能判定,首先要依据所申报职业资格条件,确定自己申报判定等级。假如需要培训,要到经政府相关部门同意培训机构参与培训。职业技能判定分为知识要求考试和操作技能考评两部分。知识要
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