2019年小学、初中、高中印刷服务招标文件

荣成市政府采购

招标文件

采购编号：SDGP371082201902000148

采购项目：2019年小学、初中、高中印刷服务

采购方式：公开招标

山东正杰工程项目管理有限公司

2019年6月

1

目录

第一部分招标公告..........................................2

第二部分投标人须知........................................6

第三部分开标、评标、定标................................16

第四部分采购项目说明.....................................27

第五部分投标文件（格式）................................65

第六部分合同书（范本）..................................90

2

第一部分招标公告

荣成市教育和体育局2019年小学、初中、高中印刷服务项目

公开招标公告

一、采购人：荣成市教育和体育局

地址：荣成市成山大道东段99号

联系人：王永维

联系电话/p>

2.采购代理机构：山东正杰工程项目管理有限公司

地址：荣成市观海中路175号

联系人：邢磊毕建功

联系方式/p>

二、采购项目名称：2019年小学、初中、高中印刷服务

采购项目编号：SDGP371082201902000148

采购项目分包情况：

包号货物服务名预算金额供应商资格要求

称

预算金额：1、在中华人民共和国境内注册的法人；

2、具有有效的《印刷经营许可证》；

161.4万元

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计

包一报价上限控

制度；

制单价详见

4、提供的货物质量保证、技术合格；

2019年小学、报价明细表

5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良

初中、高中印

好记录；

刷服务

预算金额：6、参加本次采购活动前三年内，在经营活

65万元动中没有重大违法记录；

包二报价上限控7、法律、行政法规及招标文件规定的其他

制单价详见要求；

报价明细表8、本次采购不接受联合体报价。

三、采购需求：见附件

四、获取招标文件：

1.时间：2019年6月5日8时0分至2019年6月13日17时。分（北京

时间，法定节假日除外）

2、本项目实行网上报名。

3

报名网址：中国山东政府采购网（网址：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shando

ng.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）进行注册取得用户名和密码，进入系

统后选择该项目进行报名，按照以下方式获取招标文件。

3、地点：山东省荣成市观海中路175号

4、获取招标文件需提供的资料：投标人的有效的营业执照副本复印件一

份（加盖公章，可发电子邮件）。

电子邮箱：sdzj7572968@163.com

五、公告期限：2019年6月5日至2019年6月13日

六、递交投标文件时间及地点：

L时间：2019年6月25日8时30分至9时00分（北京时间）；

2.地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心三楼开标四室（荣成市河

阳东路81号，荣成经济技术开发区热电厂东200米路南）

七、开标时间及地点：

1.时间：2019年6月25日9时00分（北京时间）

2.地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心三楼开标四室（荣成市河

阳东路81号，荣成经济技术开发区热电厂东200米路南）

八、联系方式：

联系人：邢磊毕建功

联系方式/p>

电子邮箱：sdzj7572968@163.com

开户名称：山东正杰工程项目管理有限公司

开户银行：山东省荣成市农村商业银行崖头支行

银行帐号：9100110040542050008483

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。

附件：1、招标文件：

4

发布人：山东正杰工程项目管理有限公司

发布时间：2019年6月4日

5

第二部分投标人须知

一、总则

（一）资金来源及落实情况

1.资金来源：预算资金。

2.落实情况：已落实。

（二）编制依据

招标文件编制的依据是《中华人民共和国政府采购法》及相关法律

法规。

（三）适用范围

本招标文件适用于第一部分招标公告中所叙述的项目。本项目按服

务类以公开招标方式实施采购。

（四）投标语言

投标人与其他政府采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须

使用中文。

（五）计量单位

除招标文件的技术规格另有规定外，投标文件应使用中华人民共和

国法定计量（货币）单位。

（六）其他

1.投标人自行承担参加投标的全部费用，采购人和山东正杰工程项

目管理有限公司（以下简称招标公司）均无义务和责任承担此费用。

2.采购人或招标公司均无义务向投标人解释其中标或未中标的原

因，且不予退还其投标文件。

3、促进中小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，

应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、

监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促

进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业

划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监

6

狱企业发展有关问题的通知》的规定。

4、按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》

（鲁财采）[2016]34号）的要求，招标公司在开标当日查询“信用中国”

网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。

5、发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益原

则：在本次采购活动中，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提

供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提

供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位

注册商标的货物）给予享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位价格

扣除的政府采购政策优惠，是依据《三部门联合发布关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）

二、招标文件

（一）招标文件的组成

1.招标文件由下述部分组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）开标、评标、定标

（4）采购项目说明

（5）投标文件（格式）

（6）合同书（范本）

2.除非有特殊要求，招标文件不另行提供项目所在地的自然环境、

气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述及与履行合同有关

的一切情况。

3.投标人必须通过网上报名，且从招标公告指定发布网站链接处下

7

载招标文件，未通过网上报名及从他处获取的招标文件（或无招标文件）

而制作的投标文件，其投标将被拒绝。

4.投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款等，投标

人未按照招标文件要求提交全部资料或者未做出实质性响应可能导致其

投标被拒绝。

（二）招标文件的答疑

1.潜在投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应在

法律法规规定的时间前一次性全部提出；没有提出的，视为认可招标文

件的所有内容。

2.质疑函必须以书面形式提出，并加盖投标人公章。本项目接受质

疑函的联系人：邢磊、毕建功，联系电话通讯地址：

荣成市观海中路175号。质疑函按中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）下载专区的：政府采购供应商质疑函范本和质

疑函制作说明制作。

（三）招标文件的澄清与修改

1.招标文件的澄清与修改以书面形式提出。

2.在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前，招标公司可以

对招标文件进行澄清与修改。

3.招标文件的澄清与修改是招标文件的组成部分，修改的内容对所

有潜在投标人均有约束力，招标公司因此可酌情推迟投标的截止时间和

开标时间，并将此变更书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

4.潜在投标人应在收到通知后15小时内，以书面形式确认。

（四）解释权

本招标文件的最终解释权属于招标公司，以书面解释为准。

三、投标文件

（一）投标文件由下述部分组成［属于固定格式的须按招标公司提供的格

式填写，详见第五部分投标文件（格式）］：O

1.投标文件封面（格式一）；

8

2.投标文件目录；

3.投标书部分

(1)投标承诺函(格式二)；

(2)开标一览表(格式三)；

(3)报价明细表(格式四)；

4.投标人的资质资格证明文件

(1)有效的营业执照副本复印件；

(2)机构代码证副本复印件，税务登记证副本复印件；

(已办理三证合一的投标人只需提供有效证明的法人营业执照副本

复印件)；

(3)法人授权委托书(格式五)

被授权人身份证复印件(持原件备查)；

(4)投标人依法缴纳税收和社会保障资金的声明(格式自定)；

(5)投标人近期的完税凭证复印件；

(6)交纳社保资金发票(证明)的复印件；

(7)投标人参加本项目投标前三年内无重大违法违纪行为声明原件

(格式自定)；

(8)投标人缴纳投标保证金的证明材料(电汇凭证或电子汇款截图

等复印件均可)；

(9)投标人《印刷经营许可证》复印件；

(10)招标文件第四部分”采购项目说明”要求提供的有关资质资

格文件；

(11)投标人认为需要提供的其它资质资格证明文件。

(12)投标供应商必须提供企业信用记录网站截图，具体方式详见

信用记录情况说明。

信用记录情况说明：

各投标供应商应到指定网站上查询企业信用记录并将网站截图附到投标

文件中，招标代理公司将对投标供应商提供的信息进行甄别，对列入失信被执

9

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及

其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，可

以拒绝其参与政府采购活动。

查询渠道:"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政

府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

以上所有的资质资格证明文件复印件均需加盖投标人公章。

5.投标人基本情况表（格式六）；

6、2016年6月1日至今同类项目业绩表（格式七）（提供合同原件

备查）；

7、拟投入本项目人员表（格式八）；

8、投标人质量承诺及服务承诺（格式九）；

9、投标偏离表（格式十）；

11、五年内能供应的备品备件价格明细表（格式十三）

12、要求采购人提供的配合；

13、投标人属于小微企业，须提供以下资料

（1）《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（格式十一）；

⑵上一年度资产负债表、损益表复印件；

14、如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理

局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；

15.残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾

人福利性单位声明函（格式十二）

16.评分细则中要求提供的复印件（或为加盖厂家公章原件的复印

件）。

17、实物样品要求：

（1）样品要求：（样品为暗标，样品上禁止出现单位名称等标志）

投标单位须提供同类项目样题（8K40克（有光）、60克（双胶）双面、

100克（双胶）双面）一份。

（2）投标人须在递交投标文件截止时间前送到指定地点。

10

（三）技术标

1）产品技术要求方面；

2）规章制度、保密措施、生产安全措施、人员管理等；

3）实施方案;

4）其他优惠条件，请予以书面说明；

5）技术服务、售后服务内容及承诺；

6）报价人认为需要提交的其他相关文件。

需要提供原件校验的资料，报价供应商应开标前准备好，与响应文件同

时递交。

（二）投标报价要求

1.投标人应对本次招标的全部或部分采购内容以包为单位进行一次

性报价，包内不得缺项漏项，否则报价无效；报价应包括全部产品、运

输、装卸、验收、检验及售后服务等所有费用。

投标报价单价不能超过控制单价，否则报价无效。

2.投标人对每包采购项目只能提报一个方案，提报两个或两个以上

的方案和报价将视为无效投标；

3.投标人的投标报价为一次性报价，任何包含价格调整要求的投标

将被视为非实质性响应而被拒绝；

4.投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时价

格不予核减；

5.投标人应严格按照招标文件所提供的格式填写齐全，不得涂抹、

修改，表中相应内容的报价必须计算正确；

6.所有价格折扣、优惠条件必须在开标一览表中注明，否则评标时

不予认可；

7.投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致

的，以开标一览表为准；

8.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总

价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金

II

额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若投标人拒绝接

受上述修正，其投标将被拒绝；

9.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免

费，此项不计入总计价或合计价；

10.报价币种为人民币。

（三）投标文件的签署、装订及份数

1.投标文件应使用A4幅面纸张，按规定栏目打印填写，加盖投标人

公章，并由单位法定代表人或其被授权人签字后方为有效，书写时应用

碳素或蓝黑墨水。

2.投标文件封面后首页编制“投标文件目录”并标明页码，整个文

件确实需要涂改、增删的，应在涂改、增删处有法定代表人或被授权人

的签名。

3.投标文件封面须注明“正本”、“副本”字样（一式六份，正本

一份、副本五份），正本与副本如有差别，以正本为准。正本中投标人

的签字、盖章必须是原件。

电子版文件一份，存储介质：U盘或光盘。（电子版文件格式为加盖

公章及躺缝章的投标文件PDF版格式和可编辑的word版格式。）

4.投标文件应当按照上述投标文件组成的顺序胶装成册，不得采用

活页夹（包括打孔或拉杆）等形式。并加盖骑缝章，否则投标无效。

（四）投标文件的密封与标记

1.投标文件必须密封完好，并在封口处粘贴封条、加盖投标人印章,

否则，其投标将被拒绝。

2.文件袋正面应写明：

（1）代理机构：山东正杰工程项目管理有限公司

（2）项目名称：2019年小学、初中、高中印刷服务

（3）采购编号：SDGP371082201902000148

（4）包号包名称：包XXXXX

12

（5）投标人:XXXXXX

（6）注明“开标时才能启封”字样。

（五）投标文件的递交

1.投标人代表必须在投标起止时间内将投标文件送达指定的地点。

如推迟投标截止日期或更改开标地点，招标公司将书面通知。

2.投标文件递交的起止时间：2019年6月25日8：30-9：00„

地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心三楼开标四室（荣成市河

阳东路81号，荣成经济技术开发区热电厂东200米路南）。

3.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。

4.投标截止时间后送达的投标文件将被拒绝。

（六）投标文件的修改、补充和撤回

1.投标人在规定的投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行

补充、修改或者撤回，并书面通知招标公司。补充、修改内容的签署、

盖章、装订、份数及密封等要求应与上述对投标文件要求的一致，并作

为投标文件的组成部分。

2.开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文

件。

（七）投标有效期

1.从开标之日起，投标有效期为60天。投标函承诺投标有效期短于

60天的，其投标为无效投标。

2.特殊情况下，在投标有效期满之前，招标公司可以要求投标人延

长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投

标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人

应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内

容。

（八）投标保证金

1、投标保证金：包一：人民币16000.00元整，包二：人民币6500元

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整，所有参与投标的投标人必须按照所投包号数额全额交纳。（备注：政府

采购）

2、投标保证金交纳单位：应当与递交投标文件的投标人名称一致。

投标保证金交纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出

具的保函、网上银行等非现金、非现金存款单形式提交（应在投标截止时

间前到达威海市公共资源交易中心荣成分中心指定账户为准）。使用银行

保函的投标单位须在开标前携带银行保函原件及银行投标（履约）保函签

收回执单（一式四份，荣成市公共资源交易网下载中心下载）到威海市公

共资源交易中心荣成分中心411室办理使用手续。

一切跟现金有关的形式缴纳的保证金均视为投标无效。投标单位需将

单位开户银行详细信息提供给代理公司，由代理公司制作表格完成退款流

程。

账号名称：威海市公共资源交易中心荣成分中心

账号：2600040684205000010037

开户行：山东荣成农村商业银行股份有限公司营业部

5、未成交的，投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内如数

返还。成交供应商投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内如

数返还。

6、有下列情况之一的，投标保证金不予返还。

（1）提供不真实资格、资质证明文件的；

（2）在投标有效期内撤回投标的；

（3）不按规定签订政府采购合同的；

（4）签订采购合同时不交纳代理服务费的；

（5）评标委员会认定的其他事项。

四、代理服务费：

服费务类率型

货物招标服务招标工程招标

中标金额（万元）

100以下1.5%1.5%1.0%

14

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

1亿〜5亿0.05%0.05%0.05%

成交供应商需要交纳招标代理费。本项目招标代理费按照上表服务

类标准的80%收取，由中标人在签订合同前向招标公司全额交纳。

五、履约保证金

成交供应商的履约保证金为成交金额的5%（保留至千元）。于签订

采购合同前到威海市公共资源交易中心荣成分中心缴纳，持交款单到招

标公司签订合同。项目验收合格后威海市公共资源交易中心荣成分中心

收到合格的《荣成市政府采购验收报告》后如数返还。

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第三部分开标、评标、定标

一、开标

（一）开标时间：2019年6月25日9:00时。

（二）开标地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心开标四室（荣

成市河阳东路81号，荣成经济技术开发区热电厂东200米路南）。

（三）开标会议由招标公司主持，参加开标会议的人员有投标人代表、

招标公司工作人员以及市采购办代表等。

（四）开标前，各投标人选派一位代表检查投标文件的密封情况，经

确认密封完好后由招标公司工作人员拆启唱标。

（五）唱标：唱标人按“开标一览表”宣读投标人名称、注册人员名

单和其它主要内容。

（六）记录：记录员将唱标内容分项记录，监标人现场监督，最后由

各投标人的法定代表人或被授权人签字确认。

（七）录音、录像：招标公司负责从递交投标文件开始到定标结束全

过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。

二、评标

（一）评标委员会

根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关技

术、经济等方面的专家5人以上单数组成。

（二）评标原则

“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会

将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人，同时，在评标时

恪守以下原则：

1.客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的

投标文件进行认真评审，评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件

本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。

2.统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，采用

16

统一标准进行评标。

3.独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何

因素的干扰和影响。

4.保密性原则：评标委员会及熟知情况的有关工作人员必须对每位评

委的评标意见和投标人的商业秘密严格保密，不得外泄。

5.综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而

不以单项指标的优劣评定出中标人。

(三)评标程序

1.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依

法对投标人的资格进行审查。

2.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。

3.评标委员会将按照招标文件的规定对投标文件进行符合性和响应

性审查，以确定投标文件的有效性。

4.不允许偏离的实质性要求和条件(出现下列情形之一的，视为对

招标文件未做出实质性响应，按照无效投标处理)：

(1)投标文件不完整的；

(2)未按规定提交投标保证金的；

(3)资质、资格证明文件不完整或不符合要求的；

(4)投标文件的份数少于招标文件要求的；

(5)投标文件未按规定签署及盖章的；

(6)投标文件未标明“正本”、“副本”字样的；

(7)投标人的财务状况，无法为履行合同提供足够的资金支撑的；

(8)投标人的被授权人不在规定时间内答疑或澄清的；

(9)投标有效期比招标文件规定短的；

(10)投标人不能按有关的管理规定完成相关工作内容或拟派人员不

满足招标文件要求；

(12)单位法定代表人为同一人或者存在控股或管理关系的不同投标

17

人，参与同一采购项目或者多包中的同一包的；

(13)评标委员会认为不符合招标文件其他实质性要求或法律规定

的；

(14)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

6.询标和澄清

(1)对有效投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有

明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人在规

定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人应在要求的时间内

以书面形式澄清、说明或者补正，并由其法定代表人或被授权人签字，且

不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(2)投标人依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成投标文

件的组成部分。

7.比较与评价

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和评标标准对有效投标文

件进行综合比较和评价，按综合得分由高到低的顺序列出中标候选人排

序表。

8、出现下列情况之一的，应予以废标

(1)合格的供应商或参加报价的企业不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)供应商的报价均超过了预算上限价格，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

三、评标方法

(1)评标方法：综合评分法。

(2)评标细则：

包一、包二:

评审项目标准分评分标准

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

报价25分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投

标报价)X25。

18

1.投标人取得省级及以上主管部门颁发的国家秘密载体印刷资质证书的，现在

有效期内，得10分；投标文件中提供相关证书复印件，并持证书原件现场备

企业实力15分查，否则不得分。

2、根据投标单位办公场地及车间厂房建筑面积等情况在1-5分之间打分，投标

文件中须附房产证明或租赁合同复印件，现场持原件校验，否则不得分。

1.投标人拟派的专业技术人员中，每有一名具有从业资格的人员，得1分，最

高计至8分。

2.投标人拟派的技术人员每有一名具备5年以上工作经验，得1分，每有一名

具备3年以上工作经验，得0.5分，最高计至5分。

专业技术人

15分3.有2名设计岗位人员并具有3年及以上印刷排版设计工作经验，满足上述要

员

求的，得基本分1分，在此基础上每增加一名满足上述条件的技术人员，加1

分，最高计至2分。

4.需将以上人员缴纳社保的证明材料附在投标文件中，否则不得分。

以上人员须在投标文件中提供证书复印件，持原件现场备查。

投标人自2016年6月1日至今（以签订合同时间为准），每有一个同类印刷

同类项目业

7分项目业绩的，得1分，最高计至7分，完整的合同或验收证明材料复印件附在

绩

投标文件中，并持合同和验收证明材料原件现场备查，否则不得分。

信用中国、中国政府采购网查询，无不良记录得满分5分；负面记录有一条扣

信用查询5分

1分，加入黑名单企业取消投标资格。

由评委对各投标人提供的规章制度、保密措施、生产安全措施、人员管理等方

规章制度9分

面在1-9分之间打分。

由评委对各投标人提供的实施方案内容合理性、适用性、可行性、人员、设备

实施方案9分配置、确保项目进度的措施、整理资料、编校、设计制作、实施周期等方面在

1-9分之间打分。

根据投标人投标文件中提供的主要生产设备情况，由评委审核各投标人的生产

设备、工具情况后根据以下标准按优、良、一般三个等级进行打分：

优【8分-10分】：投标人拟投入的设备数量多档次高、工具质量可靠性能稳定，

拟投入设备10分印刷效果好；

良【5分-7分】：投标人拟投入的设备品种数量齐全和性能能够满足项目要求,

印刷效果较好；

一般【1分-4分】：投标人拟投入的设备数量和性能仅能满足项目基本需求。

由评委审核各投标人提供的同类项目样题后根据以下标准按优、良、一般三个

等级进行打分：

样品5分

优【4分-5分】：样题排版整洁、纸质好、印刷清晰、无明显透印、字体大小

合适，完全响应招标文件要求；

19

良12分-3分】：样题排版纸质一般、样题印刷一般，基本响应招标文件要求;

一般【0分-1分】：样题较差、排版、印刷较差。

备注：①本细则只针对有效投标文件予以评分。

②计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。

③汇总各评委打分进行算术平均，计算出各投标人的综合得分。

④若投标人为小型和微型企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促

进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通

知》的规定，在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠。

⑤若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企

业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享

受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠。

⑥投标人和所投产品的生产厂家均属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

的，产品价格需扣除的，须提供以下资料，否则评审时不予承认：

（1）《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（详见格式十一）；

（2）上一年度资产负债表、损益表复印件；

（3）小微企业制造产品明细及报价表；

（4）如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

⑦满足下列条件的报价单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，在政府采购活

动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购优惠政策。残疾人福利性单

位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

a.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的

残疾人人数不少于10人（含10人）；

b.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

c.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、

工伤保险和生育保险等社会保险费；

d.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适

用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

e.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其

他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中

华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神

20

残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服

务协议的雇员人数。

8、所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通

知》（财库（2019）9号）规定的政府优先采购范围的（投标文件中需提供国家确定的认

证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件），在打分时

由评委根据各投标人所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重，分别给予报

价和技术方面评标总分值X（节能、环保产品报价/总报价）X4%的加分。所报产品属于

《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）

规定的政府强制采购范围的（投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期

之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件），不给予优惠政策的价格加分。

四、定标方法

1、评标委员会将综合得分排序第一的投标人确定为中标人.

2、评审结果将在荣成市公共资源交易网、山东政府采购网上予以公

告。

五、编写评标报告

依据评委评标签字的原始记录和评标结果，按照规定的内容要求编

写评标报告，并由全体评委签名。

六、签订合同

1.评标结果公示无异议，由威海市公共资源交易中心荣成分中心、

采购人和招标公司联合向中标人签发中标通知书。

2.中标合同原则以第六部分合同书（范本）为基础，并根据投标、

答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。

3.中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，经采购人同意,

取消原中标决定，与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订政

府采购合同或重新组织采购。

21

第四部分采购项目说明

一、采购项目：2019年小学、初中、高中印刷服务

二、技术说明及要求：

基本参数：

一、试题、资料等印刷

二、印刷质量：图片、字迹清楚、版面合理、纸张平整、整洁、无

破损、无墨渍、无油渍。

三、印刷数量：按照学校“印题通知单”数量印刷。交货时间按要

求，但不低于30分钟保质保量完成，交至指定地点。

四、印刷工艺：黑白印刷，学科教师提供原稿，中标企业设计、制

版、印刷，试题、资料数量准确。不能出现漏印、错印、倒印和无序印

刷等情况。

五、印刷纸张：符合国家标准或行业标准，需提供拟使用纸张质检

报告。单面印刷采用40克有光纸，幅面为8K(390mm*270mm)；双面印

刷采用60克以上双胶纸，幅面为8K(390mm*270mm)；16K(184mm*26mm)、

32K(130mm*184mm)和A3(420mm*297mm)、A4(210mm*297mm)、A5

(148mm*210mm)

六、包装要求：每份印刷试题、资料按照年级、学科包装，包内按

班级人数用纸条分隔开。运送时密封包装，不破损，不遗失。

七、保密要求：要求保密印刷的试题，中标方要有保密设备、设施,

从试卷印刷到解密期间工人不得离开工厂，双方做到全程监控，解密后

底稿要退回，废版、废题要有销毁措施，中标方不得私自外传。

学校提供的印刷资料和试题，必须采取严格的保密措施，不能经中

标方到学生手中，不能外传和与其他学校互通，底稿要退回，废版、废

题要有销毁措施。

价格表：包一

纸张300张以下300张以上总印数(张)

8K40克(有光)0.080.075826571

22

60克（双胶）双面0.130.117874000

60克（双胶）双面，

——0.281065000

保密印刷

100克（双胶）双面——0.35119429

包二

纸张300张以下300张以上总印数（张）

8K40克（有光）0.080.072450000

60克（双胶）双面0.130.114350000

此表中的单价应包含纸张费、人工费、设备费、管理费、利润、税金和编

校、整理、制作、印刷、送货服务等全部费用。

三、付款方式：根据实际产生的印刷量，按每季度结算一次。

中标单位必须在规定的时间内提供本单位税务发票。

四、质保期：产品达到样品同等质量，否则采购方有权终止合同。

五、供货时间：交货时间按要求，但不低于30分钟保质保量完成，

交至指定地点。

六、质量要求：产品达到样品同等质量，否则采购方有权终止合同。）

七、上限价格：报价上限控制价格详见报价明细表。

注：报价超过上限价格及价格表中的控制单价，报价无效。

23

第五部分投标文件（格式）

24

（格式一）

正本（或副本）

投标文件

采购项目：2019年小学、初中、高中印刷服务

采购编号：SDGP371082201902000148

投人名称（公章）：******

日期：2019年月日

25

（格式二）

投标承诺函

山东正杰工程项目管理有限公司：

我方收到SDGP371082201902000148号招标文件，经详细研究，决定

参加投标。

1、我方愿意按照招标文件的规定和要求提供服务，详见《开标一览

表》。

2、我方同意60天的投标有效期，严格遵守投标文件的各项承诺。

在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中

标。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、我方愿意遵守招标文件的规定和要求，并提供招标文件中要求的

所有资料。

4、我方愿意按招标文件规定，全额交纳投标保证金。

5、如果我方中标：

（1）我方承诺将按照招标文件的规定全额交纳履约保证金；

（2）我方承诺在中标通知书发出后，在规定期限内与采购人签订合

同；

（3）我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成任务。

6、所有有关本投标的函电，请按下列地址联系：

单位：邮政编码：

地址：联系人：

电话：手机号码：

开户名称：开户银行：

开户帐号：

开户行行号：

投标人（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

投标日期：XX年XX月XX0

26

（格式三）

开标览表

采购编号：SDGP371082201902000148

项目名称：2019年小学、初中、高中印刷服务

数

包号名称报价单价合计质保期供货时间

量

（大写）元

包11批年天

（小写）元

2019年小学、初中、

高中印刷服务

（大写）元

包21批年天

（小写）元

投标声明:

投标人（盖章）：_________________________

法定代表人或被授权人签字：

27

（格式四）

报价明细表

包一

300张以下（控300张以下300张以上300张以下

纸张类型

制单价）（报价单价）（控制单价）（报价单价）

8K40克（有光）0.080.07

60克（双胶）

0.130.11

双面

60克（双胶）

一0.28

双面，保密印刷

100克（双胶）双

一0.35

面

单价合计：大写元；小写：元

包二

300张以下300张以下300张以上300张以下

纸张

（控制单价）（报价单价）（控制单价）（报价单价）

8K40克（有

0.080.07

光）

60克（双

0.130.11

胶）双面

单价合计：大写元；小写：元

注：1.综合单价需包含拆除所用的机械、材料、配置的相应特种作业人员与普工及清理运输、

规费、管理费、利润、税金、保险、质保期内等所有费用在内的一切消费

2.《报价明细表》合价应与开标一览表总报价一致。

投标人（盖章）：_________________________

法定代表人或被授权人签字：

28

（格式五）

法人授权委托书

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（单位名称）的

（法人代表姓名、职务），代表本单位授权本单位的（被授权单位名称）

的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，参加编号为的

公开招标活动，以本单位名义处理一切与之有关的事务。

如果本单位在此次采购活动中中标，被授权人有权代表本公司签署

合同。

本授权书于年—月—日法定代表人签字或盖章并由被授

权人签字、单位盖章生效，特此声明。

被授权人无转委托权。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字：______________________

单位盖章：______________________

（被授权人身份证复印件正反面）

注：报价供应商法定代表人授权的委托代理人必须是本代为正式员工。

后附：被授权人社会保险中心（网站）打印的在本公司缴纳社保的证明。

29

投标人有效的营业执照副本复印件

30

投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的声明

投标人（盖章）：________________________

被授权人签字：________________________

31

投标人近期的完税凭证复印件及交纳社保资金发票的复印件

投标人（盖章）：________________________

被授权人签字：________________________

32

投标人参加本项目投标前三年内无重大违法违纪

行为声明原件（格式自定）

投标人（盖章）：________________________

被授权人签字：________________________

33

投标人交纳投标保证金的证明材料

投标人（盖章）：________________________

被授权人签字：________________________

34

（格式六）

投标人基本情况表

单位名称

办公电话/传真

所属/主管部门

总经理

注统一社会代码

册注册资本（万元）

情法定代表人单位类型

况成立时间营业期限

经营范围

投标人情况简介

投标人（盖章）：

法定代表人或被授权人签字:

35

（格式七）

同类项目业绩表

序号用户名称项目名称规模合同额验收时间电话/联系人

备注：此表应认真填写，不得提供虚假业绩，表后附合同复印件。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人签字:

36

（格式八）

拟投入本项目人员汇总表

技术拟担任执业工作

序号姓名性别年龄学历专业

职称职务资格证年限

注：本表之后附拟投入本项目人员的职称证书复印件；投标人所填写的内容必须真实、可靠,

如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。

投