静乐永晟矿业有限公司“9·19”亡人事故调查报告

静乐县永晟矿业有限公司“9·19”亡人事故调查报告2023年10月10日关于静乐县永晟矿业有限公司“9·19”亡人事故的调查报告静乐县应急管理局2023年9月19日下午18时06分接静乐县110指挥中心报告：静乐县永晟矿业有限公司发生一起车辆侧翻致一人死亡事故。接报告后，静乐县应急管理局立即向县委、县政府和市应急管理局进行了报告。县委、县政府迅速向市委、市政府进行报告，并立即召集县公安局、应急局、自然资源局、交警大队等部门主要负责人召开会议进行分析研判，当晚成立由公安局、应急局、自然资源局、交警大队、赤泥窊乡组成的“9·19”事故联合调查组，连夜赶赴静乐县永晟矿业有限公司开展事故调查工作。经联合调查组精心调查取证，认真分析讨论，形成如下调查报告：一、企业基本情况静乐县永晟矿业有限公司，前身为静乐县永胜石料厂，注册成立于2010年5月，位于静乐县赤泥洼乡宁家舍村。2019年12月26日换发营业执照，变更为静乐县永晟矿业有限公司，统一社会信用代码91140926MAOKWH866W，有效期限为2019年12月26日至长期，法定代表人：张英。2020年06月22日，忻州市规划和自然资源局换发了《采矿许可证》，有效期：2020年06月24日至2027年08月24日，矿区面积0.0535平方公里，生产规模为8万吨/年，开采标高由1884m至1850m，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采。2021年11月12日，忻州市应急管理局延期了《安全生产许可证》，证号：（晋市）FM安许证字[2021]H686B1Y1号，有效期：2021年11月12日至2024年11月11日。该企业为证件齐全，正常生产企业，主要负责人：任宽明。二、调查经过静乐县永晟矿业有限公司“9·19”事故联合调查组，于2023年9月19日至2023年10月8日先后询问了静乐县静乐县永晟矿业有限公司主要负责人任宽明、挖机司机闫先奎、巩俊怀、参与救援职工任俊林、法人张英，山西通源路桥建设有限公司车队队长张建忠。调取了忻州市公安局122接处警综合记录单、静乐县公安局交通警察大队道路事故认定书（第140926120230000016号）、尸体处理通知书，山西晋龙司法鉴定所司法鉴定意见书（晋龙司鉴所[2023]痕鉴字第598号、晋龙司鉴所[2023]尸鉴字第406号），静乐县人民医院120信息登记薄，阳曲县人民医院初诊记录、居民死亡医学证明（推断）书，阳曲县黄寨镇小牛站村委会土葬证明，晋AG1620车辆行驶证、死者尹金柱驾驶证、尹金柱道路货物运输驾驶员从业资格证，山西通源路桥建设有限公司营业执照，山西通源路桥建设有限公车队队长张建忠出具的情况说明、山西通源路桥建设有限公出具的证明（有家属签字）、一次性处理协议书及转账记录，查看了事故现场。三、事故发生及救援经过2023年9月19日11时50分，山西通源路桥建设有限公司司机尹金柱驾驶该公司一辆车牌号为晋AG1620的红岩自卸载重货车,前往静乐县永晟矿业有限公司拉渣土，用于在阳曲县西凌井附近维修便道，在驶离厂区过程中，发生侧翻，司机尹金柱受伤。挖机司机闫先奎看到有车辆侧翻后，立即报告了永晟矿业有限公司负责人任宽明。接报告后，任宽明边往事发现场赶，边拨打120急救电话，边向122交通指挥中心报了警，并通知了与晋AG1620拉土车一同前来在静乐县赤泥洼村办事的山西通源路桥建设有限公司车队队长张建忠。张建忠通知尹金柱家属后，赶往事发现场。任宽明让巩俊怀用挖机将侧翻车辆扶正、拽开车门，与任俊林、张建忠等人把受伤司机尹金柱从事故车驾驶室抬出，用皮卡车拉着赶往赤泥洼乡赤泥洼村与静乐县人民医院120急救车会合。经山西通源路桥建设有限公司车队队长张建忠和尹金柱家属电话沟通后，应家属要求，120急救车拉着尹金柱驶往太原太钢医院进行救治，永晟矿业公司职工任俊林随120前往。120急救车走到阳曲县岭底村附近时，尹金柱出现呼吸困难情况，张建忠联系了尹金柱家属后，决定让120拉病人就近去阳曲县人民医院抢救。下午15点左右，120急救车到达阳曲县人民医院，尹金柱经阳曲县人民医院抢救无效死亡，家属将尹金柱尸体存放在阳曲县殡仪馆。山西晋龙司法鉴定所对尹金柱尸体进行了检验，出具了司法鉴定意见书（晋龙司鉴所[2023]尸鉴字第406号），鉴定意见为：“尹金柱死因符合交通事故头部被碰撞致闭合性颅脑损伤死亡”。交警赶到现场后，受伤人员尹金柱已被拉走抢救。经交警勘察现场、委托山西晋龙司法鉴定所对事故车辆进行鉴定后，认定该起事故是由于驾驶员尹金柱在驾驶过程中操作不当导致侧翻造成本人受伤（经抢救无效死亡）的交通事故。证据证明，晋AG1620车辆于2023年6月30日已脱审、尹金柱《道路货物运输驾驶员从业资格证》于2023年8月8日已过期。四、善后处理情况2023年9月26日山西通源路桥建设有限公司法人张爱国与死者家属协商签订了《一次性处理协议书》，由张爱国赔偿死者家属死亡赔偿金、安葬费、精神抚慰金、安葬期间的误工费等费用共计人民币85万元，此款由肇事车辆投保的保险公司赔付50万元（正在办理中），张爱国赔付35万元（包含发生事故后家属支付的费用）。2023年10月9日，死者家属将尹金柱尸体拉回村里安葬。死亡人员基本情况：尹金柱，男，山西省阳曲县黄寨镇黄寨村人，系山西通源路桥有限公司车辆晋AG162货车司机。五、调查结论静乐县永晟矿业有限公司2023年9月19日车辆侧翻致一人死亡的事故，系司机尹金柱驾驶货车晋AG1620去静乐县永晟矿业有限公司拉渣土返回时，在驶离厂区过程中，因操作不当导致发生的一起事故。尹金柱系山西通源路桥建设有限公司货车晋AG1620司机，事故车辆晋AG1620不是静乐县永晟矿业有限公司的车辆，尹金柱也不是静乐县永晟矿业有限公司职工，与静乐县永晟矿业有限公司无任何劳务关系。依据《中华人民共和国安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定”；《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十七条“车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法和本条例的规定处理”，经静乐县永晟矿业有限公司“9·19”事故联合调查组集体讨论认定：静乐县永晟矿业有限公司2023年9月19日山西通源路桥建设有限公司司机尹金柱驾驶车辆侧翻致其本人受伤，经抢救无效死亡事故