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PAGEPAGE213PAGEPAGE212XXXX大学财务预算执行与财务决算审计实施办法第一章 总 则第一条 为了规范学财务预算执行与决算审计工作根《教育部关于强高等学校预算执行与决算审计工作的意见《内部审计实务指南第4号—高内部审计》等相关规定,结合学校实际,制定本办法。第二条委托的社会审计中介组织依法独立对学校及所属单位年度财务预算执行与决算情况的真实性、合法性和效益性进行的审查和评价活动。第三条 预算执行与决算审计的目的是促进学校及所属单位规范预算管理提高预算编制工作的科学性准确性和透明度优化资源的配置提高资金使用效益,保障学校各项事业的健康发展。第四条德,坚持依法审计、实事求是、保守秘密。第二章 预算执行审计内容第五条 预算执行审是在预算内部控制测评的基础上对预算管理收预算执行情况和支出预算执行情况等进行的审查和评价。第六条 预算管理审的主要内容(一)预算管理中的内部控制制度和各级经济责任制是否健全、有效。(二)算编制的方法是否符合国家、上级主管部门和学校的有关规定。(三)保证重点、勤俭节约”的原则。(四)预算是否按程序审批。(五)说明,预算调整是否编制追加和调整方案,是否经过规定程序审批。(六)预算经费是否按规定时间足额下达;下达后是否存在不经规定程序随意调整现象;预算支出有无随意增减项目或项目间随意调剂使用的情况第七条 收入预算执审计的主要内容(一)算,实行统一管理,统一核算。(二)是否有切实可行的保证收入预算目标实现的控制措施和办法。(三)提前确认收入行为,各项收入的款项是否及时足额到位。(四)(五)缴入单位法定账户等问题。(六渡性会计科目挂账隐瞒收入或直接列收列支等问题。第八条 支出预算执审计的主要内容(一额等行为。(二)是否有切实可行的保证预算支出目标实现的控制措施和办法。(三渡性会计科目挂账隐瞒支出或直接列支等问题。(四有无挤占、挪用、损失浪费、滥发钱物等行为。(五列行为。(六)超预算的经费支出及资金审批权限是否按学校有关规定执行。(七价支出预算执行的绩效。第九条 预算执行结审计内容(一及产生的原因。(二及产生的原因。(三)预算收入与预算支出在总额和结构上是否平衡,有无赤字。(四)预算执行的效益情况,重点审计基本支出进度是否与有关事业计划完成的进度相协调;项目支出的效益或效果如何,是否达到项目立项的预期效果。(五尚存哪些管理薄弱环节和内部控制漏洞。第三章 决算审计内容第十条 决算审计是年度决算报表及其资产负债净资产收入和支的真实性、合法性和效益性进行的审查和评价。第十一条 决算报表计的主要内容(一)(二)财务管理与会计核算的内部控制是否健全、有效,会计核算是否合规。(三)财务状况、收支结果和事业发展情况。第十二条 资产审计主要内容(一计价方法以及虚列、多列、不列或者少列资产的行为。(二资金是否安全完整。(三是否查明原因、分清责任、按规定程序批准后核销。(四做到账实相符,盘盈、盘亏是否按规定及时调整和处理。(五(六)无形资产的取得、管理、核算、转让是否符合规定。(七)基建竣工交付使用的资产是否按规定及时办理交接,登记入账。(八否存在账外资产。第十三条 负债审计主要内容(一准或者计价方法以及虚列、多列、不列或者少列负债的行为。(二负债进行处理。(三上缴应缴款项,有无长期挂账现象。(四)债务是否控制在适当规模,是否存在潜在财务风险。(五)是否存在未决诉讼或有关事项第十四条 净资产审的主要内容(一标准。(二核算与处理是否符合规定;结余分配及比例是否符合国家的有关规定。(三理、使用和会计核算是否合规,使用效益如何。第十五条计相同。第十六条 支出是指校为教学科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失,包括事业支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单位补助和其他支出等审计的内容与预算执行情况审计相同。第四章 审计实施第十七条 预算执行决算审计可采取事前审计事中审计事后审计相合的方式。(一础。(二进行专项检查和抽查审计,针对执行中发生的问题提出意见和建议。(三行审计,全面评价预算执行情况的真实性、合法性和效益性。第十八条 审计处根上级主管部门的要求和学校内部管理的需要确定预算执行与决算审计项目,列入年度审计工作计划,报主管校领导批准后实施。第十九条 审计处根审计项目的内容组建审计组,并在实施审计3日前向被审计单位送达审计通知书,并要求其在规定期限内提供如下资料:(一)预算编制、管理规定、办法和制度以及相关批示文件等。(二数据、对应列支项目明细等。(三据和相关专项统计调查表等。(四)被审计年度的财务决算报表及其编制说明(含电子数据账簿、会计凭证、银行对账单及有关的重要经济合同、会议记录等。(五)国有资产处置的审批文件和相关资料。(六)审计人员认为需要的其他资料。第二十条 被审计单应对所提供资料的真实性完整性负责并作出书面诺,不得拒绝、拖延或提供虚假信息。第二十一条审计组在了解预算执行与决算情况并对相关内部控制制度进案。第二十二条10逾期视为无异议。第二十三条 审计组及时将修改后的审计报告连同被审计单位的书面见一并报送
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