【湖南高新技术产品国际竞争力的实证探析16000字（论文）】

湖南高新技术产品国际竞争力的实证分析摘要高新技术产品是现代各个国家运用高科技理论的研究成果，而这些产品的出口情况则能够直接体现出一个国家的经济全球竞争力。自改革开放以来，中国高新技术产品全球贸易持续增长，但由于我国较晚才起步高新技术产业，且对比西方发达国家的科技水平，我国高新技术产品国际竞争力也相对较弱，综合而言我国高新技术产业的发展存在较多缺陷。因此，我国先后运用多种不同措施来提高高新技术产业化、国际化程度，进而提高国际竞争力，增强中国经济整体水平。本文将在出口产品竞争力的相关理论基础上，从宏观角度来分析湖南高新技术产品的现状，再进一步根据具体数据来完成湖南高新技术产品国际竞争力的测算。微观上比较河南省、湖北省高新技术产品创新能力，包括区域创新综合能力、知识获取能力、企业创新能力、高新技术产品创新环境四个方面，并通过竞争力指标和对比结果得出湖南高新技术产品科技创新的主要优势和劣势，进而提出湖南高新技术产品的发展建议。本文得出的结论如下：湖南省高新技术产品出口额逐年增多，显示性比较优势指数逐年增加但仍处于薄弱水平，国际市场占有率呈增长趋势，贸易竞争力指数目前仍处在平均水平。与国际对比，湖南高新技术产品国际占有率相对较弱但具有较大的进步空间；与国内省份对比，湖南省高新技术产品综合创新能力与其他兄弟省份存在一定差距，想要赶超其他省份则需要根据具体指标加快投资建设。在分析结果的基础上，本文列出了一些实际性的做法建议。政府层面上的建议为协调各项政府资源、促进技术转化为成果、促进高新技术投资和融资；企业层面上的建议为增强企业自主创新能力和提高产品技术含量和质量。关键词湖南高新技术产品；出口竞争力；发展建议目录TOC\o"1-3"\h\u1绪论 11.1研究背景 11.2研究意义 11.3研究现状 21.3.1国外研究现状 21.3.2国内研究现状 31.4研究内容与方法 42高新技术产品概述 52.1高新技术产品的概念 52.2高新技术产品的分类 53湖南高新技术产品发展状况和特征 63.1湖南高新技术产业发展状况 63.1.1湖南高新技术产业发展历程 63.1.2湖南高新技术产业发展特征 73.2湖南高新技术产品贸易特征 83.2.1出口主体 93.2.2出口市场 103.2.3商品结构 113.2.4出口领域 124湖南高新技术产品国际竞争力分析 134.1湖南高新技术产品出口竞争力的测算 134.1.1出口总额和出口增长率 134.1.2显示性比较优势指数 134.1.3国际市场占有率 144.1.4贸易竞争力指数 154.2湖南高新技术产品国际竞争力具体评价 164.3湖南高新技术产品国际竞争力的比较 164.3.1湖南高新技术产品国际竞争力的国际比较 164.3.2湖南高新技术产品国际竞争力与国内其它省比较 174.4湖南高新技术产品国际竞争力影响因素分析 194.4.1高新技术产业R&D强度 194.4.2教育水平 204.4.3外商投资水平 204.4.4知识产权保护强度 215湖南高新技术产品国际竞争力现存的问题 215.1技术创新体系不健全 215.2R&D规模不足 226湖南高新技术产品发展建议 236.1政府层面 236.1.1协调各项政府资源 236.1.2促进技术转化为成果 236.1.3促进高新技术投资和融资 246.2企业层面 246.2.1增强企业自主创新能力 246.2.2提高产品技术含量和质量 25结论 26参考文献 28第21页1绪论1.1研究背景近年来，湖南高新技术产业蓬勃发展，高新技术产品也不断出口国外。《湖南省区域科技创新能力评价报告2020》显示，2016年，湖南高新技术产品出口额为26.19亿美元，占湖南商品总出口额的18.35%。相较于2016年，2017年湖南高新技术产品出口额上升为33.73亿美元，占湖南商品总出口额的19.09%。但是在2017年中国高新技术产品出口总占比中，湖南只占了1.2%，之后在2018年中国高新技术产品出口总占比中，湖南高新技术产品的出口占比上升到了4.2%。对比高占比的广东等省份，湖南在扩大高新技术产品出口上拥有更大的潜力。2019年，湖南高新技术产品出口总额为417.1亿元，同比上年增长为71.1%；2020年，湖南高新技术产品出口总额为465.1亿元，同比上年增长仅为11.5%。通过增长率的对比，2019至2020年出口增长率下降了大约50%，由此看出在全球疫情下湖南高新技术产品出口贸易受到了一定程度的影响，高新技术产品出口速度放缓。与此同时，受单边主义和贸易保护主义的影响，特别是以美国为首的西方国家对中国高新技术产业的打压，湖南高新技术产品出口贸易面临着较大的困难和挑战。因此，在机遇与危机共存的背景下，了解并分析好湖南高新技术产品的国际竞争力对促进湖南高新技术产品出口贸易发展具有重要的现实意义。1.2研究意义根据贸易数据显示，湖南高新技术产品出口现状存在较多不足，出口份额小且盈利金额低，因此对比国内不同省份高新技术产业发展情况，湖南在高新技术产业上并不具备较强出口竞争力。为了在国际市场上获得更大利益，湖南政府和企业需要做出不同的改进来提高湖南省高新技术产品国际竞争力。本文根据湖南省现有的相关理论和贸易数据来分析湖南高新技术产品的国际竞争力与优劣方面，从而本文的研究具有一定的意义。为行业机构提供参考本文在国际贸易、国际竞争力指标等理论的基础上描述了湖南高新技术产品发展现状，计算出了湖南高新技术产品国际竞争力的相关指数，分析了湖南高新技术产品的影响因素，综合现存问题提出了湖南高新技术产品及其产业的发展建议。为企业及政府提供参考通过与国内安徽省和湖北省高新技术产品的综合创新能力的比较，找出湖南省竞争能力方面的缺陷，对企业专注提升自身能力以及政府政府制定积极政策发挥积极效应具有贴近实际的现实意义。1.3研究现状1.3.1国外研究现状国内外经济学家一般是基于比较优势理论、利用多种出口竞争力指数，比较分析各个国家的高新产品出口竞争力。Aya（2016）使用高新技术产品出口额来比较不同区域的高新技术产品的出口竞争力。出口额反映出某区域内出口规模的大小，出口增长率反映出出口贸易的幅度变化和发展趋势。Gonul（2016）使用了RCA指数来对比不同国家和区域的制造业出口竞争力，并研究了影响出口竞争力的决定因素。RCA能体现一国或区域出口产品在国际市场中的地位。此外，经济学家还提出了由比较优势理论所引申出的其它统计评价指数，如国际市场占有率等。Glass（2017）认为发展中国家的知识产权保护可以增强本国创新，并且发达国家通过对外直接投资的技术外溢效应将先进技术转移到发展中国家，能让发展中国家的技术创新能力和竞争力都得到提高。R&D费用以及占GDP的比例，是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标，同时也能反映自主创新能力和创新型国家建设进程的重要内容。高新技术产业是一个科技含量高的产业，国际上运用R&D强度区分高新技术产业，因此R&D强度在高新技术产业中尤为重要。国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。Gilsing（2015）认为R&D投入可以通过增强企业的吸收能力和使用技术的能力来提高企业绩效，R&D投入可以提高国家的竞争优势并转为知识经济。Keeble（2016）调查得出高技术水平的科学家和工程师对保持高水平的创新能力尤为重要，而创新能力又影响着高新技术产品的出口竞争力。Aya(2016)认为教育对于培养R&D研究人员、提高一国的科技实力具有有效且长期的影响，并得出教育水平有助于提高一国的高新技术产品的出口竞争力。教育水平能够间接地对高新技术产品的出口竞争力起到促进左右，同时教育可以为国家及各区域提供科研人员、研发人员，有益于提高R&D强度，从而增强一国或区域的高新技术产品竞争力。外商直接投资对高新技术产业的出口竞争力起到促进作用。Markusen（2015）认为对外直接投资可以促进技术转移，促进管理的现代化，改善公司治理从而提高生产率，促进经济发展的同时也增强了高新技术产品的出口竞争力。Dunning(2016)发现在符合东道国的经济政策的情况下，对外直接投资能够提高生产力从而增强东道国的竞争力。1.3.2国内研究现状高新技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品。国内高新技术产品的出口竞争力的研究，大多数是采用显示性比较优势指数（RCA)及国际市场占有率这几种指数对国家间的出口竞争力进行比较分析。俞国祥（2017）通过研究已有文献，使用了国际市场占有率、竞争优势变化指数、净出口指数来研究中国高新技术产品的出口竞争力。齐俊妍(2015)运用了中国31个省市的高新技术产业数据，通过对知识产权保护水平的测算发现知识产权保护对高新技术产业出口竞争力有积极影响。肖仁桥（2016）在研究中国高新技术产业创新效率时得出，劳动者的素质会影响高新技术产业的创新能力。彭中文（2015）从R&D投资方面分析了中国高新技术产品竞争力不强的原因，主要有：人均R&D投入和R&D与GDP占比与发达国家存在差距，自主知识产权技术较少，企业自身的R&D投入不足。徐二明（2015）从技术创新资源方面运用52个国家高新区的数据分析了中国高新技术产品的出口绩效，得出增加研发经费能促进高新技术产品的出口。郭新华（2016）认为高等教育和高新技术产业之间存在互动机制，两者之间是相互促进、相互推动的关系。杨来科（2016）使用HS编码体系下4分位目录中的84-92章的高新技术产品，利用显示性比较优势指数分析中国在对外出口中，中国在86章、91章、92章高新技术产品上具有绝对的比较优势。陈晨（2018）利用2016年中国29个省份的横截面数据实证分析发现外国直接投资对中国高新技术产品出口有推动作用。刘明（2015）利用TC指数分析得出湖南职能电网产业出口竞争水平处于劣势，但通过第三方市场研究发现中国职能电网产业在欧盟呈现较快增长趋势，市场占比逐年加大。陈晓梅（2017）调查了中国对欧盟出口的光伏产品，发现中国光伏产品出口对欧盟依赖度高、发展不均衡且缺乏核心技术。此外，借助于张乐萍（2019）对2019年中国区域创新能力报告的解读，可以了解到中国区域创新能力指标体系中的一级指标有：知识创造、知识获取、企业创新、创新环境、创新绩效。其中企业创新中的二级指标包括企业研究开发投入综合指标、设计能力综合指标、技术替身能力综合指标、新产品销售收入综合指标四个方面。谭恒（2018）在河南省科技创新能力上进行的研究和李晓飞（2019）对中部六省区域创新能力的评价与分析对于进一步了解河南省和湖北省在区域创新综合能力、知识获取能力、企业创新能力、高新技术产品创新环境方面有重要帮助。同时雷红秀（2019）在研究中通过计算得到政府研发投入占GDP比例、发明专利申请受理数及其增长率、发明专利授权数及其增长率、国内论文数及其增长率可以得出湖南省在部分知识创造能力指标。具有核心竞争力的科技创新能力评价指标有产业关键核心技术、基础研究成果、顶尖级科技创新人才、具有重要影响力的科技创新平台、三类“500强企业”、国际国内知名创新型产业集群、创新创业生态和创新综合实力排名。1.4研究内容与方法本文对湖南省高新技术产品国际竞争力进行了研究，首先通过查阅相关文献，对高新技术产业的概念和分类进行梳理后，进一步了解到湖南省高新技术产业发展状况和产品贸易特征，形成了本文的研究基础。接着通过现有数据计算得出了湖南省高新技术产业竞争力指数，分析了湖南高新技术产品国际竞争力的国际比较和国内省份比较，并分析出湖南高新技术产品国际竞争力的影响因素，最后根据归纳得出的湖南高新技术产品国际竞争力现存的问题对湖南高新技术产业发展提出了建议。主要研究方法如下：1、文献研究：收集高新技术产业和出口竞争力的研究文献进行归纳和总结，形成本文研究基础。2、定量分析与定性分析相结合：通过定量的数据，包括平台数据，贸易规模、贸易结构等数据来说明湖南高新技术产品的发展现状和完成竞争力的测算，同时形成定性的结论。3、比较分析法：通过比较湖南省与海外国家、河南省、湖北省高新技术产品创新能力，进而更好地为归纳出湖南省高新技术产品现存的问题，从而为提高湖南高新技术产品国际竞争力提供参考。2高新技术产品概述2.1高新技术产品的概念美国普遍使用确定高新技术产品（ATP）的方法，该方法是基于专家已经确立好的一份先进技术领域高新技术产品名单，再逐步根据现代技术的水平将落后的高新技术产品从名单中删去，从而确保了产品的先进性。美国一些专家定义：对所有R&D费用占销售额的比例、科技人员在职员中的比重、技术复杂程度这三项指标高出规定标准的产品，被称为高新技术产品。中国国内对高新技术产品的定义指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品，或省内首次生产的换代型产品、国内首次生产的改进型产品等，具有较高技术含量、良好经济效应（利税率应高于20%）和广阔市场前景。2.2高新技术产品的分类美国以《商品名称及编码协调制度（HS）》为基础来分类进出口商品，把符合以下两个条件的产品定义为高新技术产品：产品主导技术必须在所确定的高新技术领域之内；产品主导技术必须包括高新技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。美国确定好的高新技术产品领域包括这十大领域：生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机及通信技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料设计技术、航天技术、武器技术、核技术。HS根据前六位代码将高新技术产品划分为222类。中国科技部和商务部参照了美国ATP进口和出口目录，确定了高新技术产品的九个领域，分别为计算机与通信技术、生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术和其他技术。另外湖南省在自身情况的基础下发表了“十一五”时期重点发展的高新技术产业领域。表2-1湖南“十一五”时期重点发展的高新技术产业领域 一、新材料先进电池材料、新金属材料、硬质材料、复合材料、化工新材料电子信息新型显示器件、软件、数字视讯产品、电子材料与新型电池、计算机应用与通信产品、新型元器件、信息技术应用产品生物技术生物工程制药、现代中药、化学制药、杂交种苗、规模化标准化种养、农产品精深加工先进制造现代工程机械、现代轨道交通设备、汽车及汽车关键零部件、高可靠性电器工程及输变电设备、高档数控机床新能源及节能新能源及再生能源技术和设备、节能技术和产品环保空气污染治理技术引进与设备制造、水污染治理设备制造、固体废物处理处置技术设备引进与制造、环境在线监测仪器设备及传输软件生产资料来源：湖南省发展与改革委员会网站整理所制3湖南高新技术产品发展状况和特征3.1湖南高新技术产业发展状况自国家改革开放以来，湖南在相关政策的支持和经济全球化的背景下，大力推动产业化和市场化进程，取得了较为突出的进步。3.1.1湖南高新技术产业发展历程近年来，湖南省高新技术产业飞速发展，对经济增长的贡献有目共睹。综合湖南省高新技术产业发展，大体可以划分为三个阶段：萌芽期（1986-1988年）。1986年开始筹建“科技开发区”，迈开了发展历程的第一步。1988年，“火炬计划”在三湘大地开始实施，与此同时，湖南省内建立了长沙高新技术产业开发区，这标志着湖南高新技术产业正式起步。形成期（1989-1994年）。1991年，长沙高新区成为首批27个国家级高新区之一。1992年，株洲高新区迈入了国家高新区行列。同年，湘潭、衡阳、岳阳3个省级高新区相续建立，初步形成了潇湘火炬高新技术产业开发带，成为全国8个高新技术产业开发带之一。1994年，政府颁布了《湖南省1994-2000年高新技术产业发展实施计划》。发展期（1995年至今）。1998年，湖南省委、省政府做出《关于加速高新技术产业发展的决定》，把发展高新技术产业作为“第一战略选择”，湖南境内成立了7个高新区。自2007年，《湖南省高新技术发展条例》开始实施。3.1.2湖南高新技术产业发展特征质量效益持续提升2019年湖南省高新技术产业总体保持较快的发展速度，全年实现高新技术产业增加值9472.89亿元，同比增长14.3%；实现高新技术产品主营业务收入29980.62亿元，增长12.1%；实现高新技术产品利税总额2319.88亿元，增长6.6%。高新技术产业增加值占地区生产总值比重比上年提升0.6个百分点。高新技术产业中高技术行业（制造业）增加值、主营业务收入分别增长17.1%和17.7%。高新技术产业持续向好发展，已成为拉动经济快速增长的重要引擎。区域布局不断完善2019年，长株潭地区实现高新技术产业增加值、主营业务收入、利税总额分别为5287.75亿元、15467.79亿元、1369.51亿元，占全省高新技术产业的比重分别为55.8%、51.6%、59.0%，均超过全省总值一半以上，聚集效应明显。洞庭湖地区高新技术产业增加值、主营业务收入、利税总额占全省高新技术产业的比重分别为17.5%、22.3%、19.8%，分别比上年提升0.5个、0.8个、0.2个百分点。高新技术产业发展相对落后的大湘西地区高新增加值增速15.3%，快于全省平均增速1个百分点。高新技术产业区域布局日趋完善，为相关产业进一步发展打下基础。骨干企业支撑作用增强2019年，高新技术产品产值过亿元的企业达到4250个，产值过10亿元的企业有509个，产值过100亿元的企业有34个，分别比2018年增加392个、42个、2个。产值过亿元的高新技术企业产品增加值、高新主营业务收入和高新利税额占全省的比重分别为93.4%、92.7%和93.5%；产值过10亿元的高新技术企业产品高新增加值、高新主营业务收入和高新利税额占全省的比重分别为59.9%、56.1%和58.0%；产值过100亿元的企业占全省的比重分别为25.5%、23.9%和30.4%，且实现高新增加值增速17.7%，高于全省平均增速3.4个百分点。可见骨干企业对全省高新技术产业支撑作用不断增强。高新园区数量继续扩大近年来，湖南高新园区呈现出良好发展态势，作为高新技术产业发展的重要创新基地，引领作用不断凸显。2019年湖南高新园区继续扩大，全省国家级高新区达到8个；省级高新区达到30个，比上年增加6个。随着企业认定、园区升创的热情高涨，以及政府部门对科技投入以及创新扶持力度进一步加大，湖南高新园区科技创新实力有望进一步增强。发展环境明显改善近年来，湖南高度重视科技发展，先后推出《关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强省的实施意见》、《湖南省“十三五”科技创新发展规划》等重磅科技规划意见，引导科技创新发展。科技投入不断加大，2018年湖南省财政科技投入129.94亿元，比上年增加42.1%；R&D经费投入居于全国前列，R&D强度比上年提升0.13个百分点。重点实施研发奖补等激励政策，有效带动企业加大研发投入，取得良好政策效果。重视载体建设，全年增加省级以上高新园区6个，国家级企业技术中心1个。相关投入以及政策措施为高新技术产业发展营造了良好的环境。3.2湖南高新技术产品贸易特征从下表中能够看出湖南高新技术产品出口贸易发展的上升状势，且出口增长率一直远远高于进口增长率。其中，在2019年，湖南高新技术产品出口总额和进口总额都达到了最高值，分别为为417.1亿元和311.7亿元，同年出口增长率和进口增长率分别为71.1%和29.2%。表2-22010-2020年湖南高新技术产品进出口总额和进出口增长率年份总额（亿元）增长率（%）出口进口出口进口20105.735.9493.038.820117.929.3838.358201213.8311.2575.820.8201316.611.620-3.42014147.593.443.332.52015227.0161.254.072.72016175.6101.2-22.0-37.22017226.8160.544.769.82018243.8240.77.550.02019417.1311.771.129.22020465.1451.111.544.7图2-12010-2020年湖南高新技术产品进出口总额（单位：亿元）图2-22010-2020年湖南高新技术产品进出口增长率数据来源：湖南省统计局网站整理所得3.2.1出口主体在出口高新技术产品贸易中，内资企业占据主体地位。2018年，在高新技术产业注册类型分布中，内资企业增加了7627.4亿元，占整体增加值的90.1%；其次，港澳台商投资企业增加了440.8亿元，占整体增加值的5.2%；再次，外商投资企业增加了399.9亿元，在整体增加比例中占4.7%。2019年，按注册类型区分，高新技术产业中内资企业实现增加值8543.47亿元，占全部增加值的90.2%，比上年提升0.1个百分点。港澳台商投资企业实现增加值457.49亿元，占全部增加值的4.8%，比上年下降0.4个百分点；外商投资企业实现增加值471.93亿元，占全部增加值的5.0%，比上年提升0.3个百分点。由此可见高新技术产业中内资企业仍然占据主体地位，但呈现缓慢上升的趋势。图2-3和2-42018年按登记注册类型分高新技术产业增加值主要分布情况（亿元）图2-5和2-62019年按登记注册类型分高新技术产业增加值主要分布情况（亿元）数据来源：中国科学技术部网站整理所得3.2.2出口市场湖南高新技术产品出口贸易市场主要集中在港澳、美国、欧盟、东盟等国家与地区。2018年湖南高新技术产品出口贸易中，香港占20.16%，美国占14.39%，欧盟占12.99%，东盟占14.97%，对以上三个市场出口共占比62.51%；2019年湖南高新技术产品出口贸易中，香港占19.79%，美国占11.73%，欧盟占14.75%，东盟占16.34%，对以上四个市场出口共占比62.61%。图2-72018年湖南高新技术产品出口地份额图2-82019年湖南高新技术产品出口地份额数据来源：湖南省统计局网站整理所得3.2.3商品结构产业与商品结构不断优化。从高新领域构成看，全省八大高新技术产业领域中，新材料技术、先进制造业、电子信息技术和生物与新医药技术这四大领域的高新技术产业增加值均超过千亿；其中，先进制造业和新材料技术发展尤为凸显，2018年分别实现高新技术产业增加值1640.94亿元、1709.49亿元；2019年则为2058.83亿元、1868.40亿元且占全省高新技术产业增加值比重分别为21.7%、19.7%。增速方面，资源与环境技术、先进制造业、航空航天技术和生物与高技术服务业这四大领域发展相对较快，增加值增速分别为23.8%、20.7%、20.1%、15.6%，其他领域发展相对平缓，但增速均在10%以上。高技术服务业和资源与环境技术两大知识密集型高新领域在2018年分别实现增加值591亿元、294.33亿元；在2019年则分别为766.65亿元，371.69亿元，占比分别为8.1%、3.9%，分别比上年提升1.1、0.4个百分点。高新技术产业正围绕着优势领域，推动产业和商品结构的优化升级。图3-12019年湖南省高新技术产业分领域增加值情况数据来源：中国科学技术部网站整理所得3.2.4出口领域2018年，湖南高新技术产品出口领域主要分布在电子信息技术、新材料技术和高新技术改造传统产业上，占比最大的电子信息技术比例为46.30%，高新技术改造传统产业占比19.29%，新材料技术则占比15.70%。2019年，湖南高新技术出口产品领域分布主要集中在电子信息技术、生物与新医药技术、新材料技术、高新技术改造传统产业以及其它领域。其中电子信息技术产品出口占比41.27%，新材料技术产品出口占比20.09%，占比最低的航空航天技术产品为0.61%，因此湖南在航天航空技术、资源与环境技术等方面出口贸易上具有较大的发展空间。图3-22018年湖南高新技术产品出口领域图3-32019年湖南高新技术产品出口领域数据来源：湖南省统计局网站整理所得4湖南高新技术产品国际竞争力分析4.1湖南高新技术产品出口竞争力的测算评价国际竞争力的方法有很多，例如RCA、单位评价法等。在这之中，最具有说服力的评价方法为运用进出口数据评价一个国家或地区的竞争力。有大量学者经验数据证明：国际竞争力指标与出口二者存在紧密关系。4.1.1出口总额和出口增长率出口总额折射出一个国家的出口规模，出口增长率则折射出一个国家出口贸易的增长程度和发展趋势。2010-2019年，湖南高新技术产品出口额和出口增长率呈现大幅度上涨态势。出口额从2010年的5.73亿美元增加到2014年的147.5亿美元，再到2019年的417.1亿美元，前后扩大了近乎80倍。与此同时，除去中国遭遇海外最严重科技制裁的2016-2017年，此时增长率达到负的22%，整体上出口增长率在逐年地增加，增速最高时达到93%。表2-32010-2020年湖南高新技术产品出口额和出口增长率年份高新技术产品出口额（亿元）出口增长率(%)20105.7393.020117.9238.3201213.8375.8201316.6202014147.543.42015227.054.02016175.6-22.02017226.844.72018243.87.52019417.171.12020465.111.5数据来源：湖南统计局网站整理所得4.1.2显示性比较优势指数巴拉萨提出相对出口绩效指数，他用该指数来代表一个国家在某产业或产品贸易上的比较优势，这是通过比较该国某产品出口所占份额与世界贸易中该产品所占总贸易份额得出的。计算公式为：式子中，显示i国j类商品的显示性比较优势，显示i国j类商品出口额，显示i国商品出口总额，显示世界j类商品出口额，显示世界商品出口总额。该公式不涉及国家和世界总量波动的影响，可以准确推算出一个国家在进出口贸易中的比较优势。假设RCA>2.5，则意味着该出口商品在国际贸易中拥有极强竞争力；假设1.25≦RCA≦2.5，则意味着该出口商品在国际贸易中拥有较强竞争力；假设0.8≦RCA≦1.25，则意味着该出口商品在国际贸易中竞争力中等；假设RCA≦0.8，则意味着该出口商品在国际贸易中竞争力弱。从表中可以看到，湖南在世界范围内的显示性比较优势一直处在薄弱水平，2012至2016年所有RCA值均低于0.8，故湖南高新技术产业的发展仍有待加强。表2-42012-2016年湖南高新技术产品RCA测算年份世界高新技术产品出口额占总出口额的比重（%）中国高新技术产品出口额（亿元）湖南高新技术产品出口额（亿元）湖南占比中国高新技术产品出口额的比重（%）RCA201216.8601213.830.230.014201317.0660316.60.250.015201417.140570147.50.360.021201518.540737227.00.560.030201617.939876175.60.440.025数据来源：湖南省统计局网站整理所得4.1.3国际市场占有率国际市场占有率能够折射出一个国家某产业或产品的国际竞争力，它是通过对比一个国家出口总额与世界出口总额。计算公式为：某国（地区）某类商品国际市场占有率=某国（地区）某类商品出口总额/世界这种商品出口总额*100%从表中可以看到，湖南高新技术产品在国际同类产品占比中逐年扩大，由2010年的0.032%增长到2015年的0.143%，再下降至2016年的0.111%。整体上，湖南高新技术产品国际市场占有率逐步提高。表2-52012-2016年湖南高新技术产品国际市场占有率年份中国高新技术产品出口额占世界高新技术产品出口额的比重（%）中国高新技术产品出口额（亿元）湖南高新技术产品出口额（亿元）湖南高新技术产品出口额占世界出口额的比重（%）201226.3601213.830.061201327.0660316.60.068201425.440570147.50.092201525.740737227.00.143201625.239876175.60.111数据来源：湖南省统计局网站整理所得4.1.4贸易竞争力指数测算国际竞争力的相关指标还有贸易竞争力指数，它代表一个国家进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。计算公式如下：其中，显示贸易竞争力指数，显示某国家i类商品的出口额，显示某国i类商品的进口额。该指标作为一个贸易总额的相对值，不涉及经济膨胀、通货膨胀等宏观因素的影响，即该指标均在-1—1之间。其值越接近0显示竞争力处在平均水平，越接近-1显示竞争力越薄弱，越接近1显示竞争力越强。从表中可以看出，湖南省高新技术产品贸易竞争力由较薄弱逐步转变为中等水平，竞争力指数从2011年最低的-0.084到2016年最高的0.269，再降至2019年的0.145，之后降至2020年的0.015。表2-62010-2020年湖南高新技术产品竞争力指数年份总额（亿美元）贸易竞争力指数出口进口20105.735.94-0.01820117.929.38-0.084201213.8311.250.103201316.611.60.1772014147.593.40.2252015227.0161.20.1702016175.6101.20.2692017226.8160.50.1712018243.8240.70.0062019417.1311.70.1452020465.1451.10.015数据来源：湖南省统计局网站整理所得4.2湖南高新技术产品国际竞争力具体评价湖南近年来高新技术产品出口额不断增加，出口额从最初2010年的5.73亿美元增加到2019年的417.1亿美元，这几十倍的进步彰显了湖南高新技术产业发展的迅速。但是通过对RCA、国际市场占有率、贸易竞争力指数三个指标的计算，可以明显观测到湖南高新技术产品在国际市场上竞争力的不足，因此湖南高新技术产业仍需要大力发展来扩大在国际市场上的影响力。4.3湖南高新技术产品国际竞争力的比较4.3.1湖南高新技术产品国际竞争力的国际比较从下表的国际市场占有率汇总可以看出，湖南在国际上高新技术产品市场占有率远远低于印度和印度尼西亚，但逐渐追上柬埔寨，湖南在2015年高新技术产品国际市场占有率达到0.143%的最高值已经处在柬埔寨在2012-2013年市场占有率水平。表2-72012-2016年湖南与柬埔寨、印度、印度尼西亚国际市场占有率比较年份柬埔寨高新技术产品出口额占世界出口额的比重（%）印度高新技术产品出口额占世界出口额的比重（%）印度尼西亚高新技术产品出口额占世界出口额的比重（%）湖南高新技术产品出口额占世界出口额的比重（%）20120.16.67.30.06120130.28.17.10.06820140.58.67.00.09220150.87.56.60.14320160.47.15.80.111数据来源：湖南省统计局网站整理所得4.3.2湖南高新技术产品国际竞争力与国内其它省比较2018年的区域创新综合能力评价中，湖南评分为26.59，排在全国第12；湖北评分为23.73，排在全国第9位；安徽评分为24.46，排在全国第10位。如下图所示，湖南在2014、2016、2017、2018年的创新综合能力均落后湖北省和安徽省。图3-42014-2018年湖南与湖北、安徽省区域创新能力变化情况数据来源：中国科学技术部网站整理所得2018年的区域知识获取能力评价中，湖南评分为13.47分，排名从2014年的全国第16名一直下降至2018年的第23名，通过图片可以明显观测到湖南这五年内的指标值均落后于湖北省和安徽省。图3-52014-2018年湖南与湖北、安徽省知识获取能力变化情况数据来源：中国科学技术部网站整理所得2018年的企业创新能力评价中，湖南评分为31.65，在全国排名中处于第9位且排名在这五年里几乎没有变化。由图像可知，湖南排名稍高于湖北省但落后于安徽省。图3-62014-2018年湖南与湖北、安徽省企业创新能力变化情况数据来源：中国科学技术部网站整理所得2018年的高新技术产品创新环境评价中，湖南评分为27.05分，在全国排名中处于第12名，稍高于安徽省但落后于湖北省。如图所示，湖南近五年来呈现上升趋势。图3-72014-2018年湖南与湖北、安徽省创新环境变化情况数据来源：中国科学技术部网站整理所得通过湖南省、湖北省和安徽省三省的对比,基本可以反映出湖南省高新技术产品创新能力的优势与不足。从创新综合能力、知识获取能力、企业创新能力和高新技术产品创新能力这四个方面来看，湖南省创新实力、效率、潜力均居全国中等水平与综合排名相当，企业创新能力为其优势，创新环境提升较快，知识获取能力明显下降，仍为其短板和有进一步提升的空间。另外，与湖北省、安省相比，湖南省在知识创造和知识获取方面短板突出，在企业创新方面优势不显著，有待湖南省发挥强项、补齐短板。4.4湖南高新技术产品国际竞争力影响因素分析4.4.1高新技术产业R&D强度研究与发展是指在获得有用知识的基础上去研究创造新的用途而开展系统的工作。据OECD对高新技术产业的定义，高新技术产品是指占比该制造业年附加值2.36%以上的R&D年度经济支出的产品。显而易见，高新技术产品研究与发展强度高于其他产业，因而其对高新技术产品出口竞争力的影响不可忽略。由下表可以看出，当企业R&D和从事R&D人员费用增多时，相应地，湖南整体高新技术产品出口额也增多了。表2-82014-2017湖南R&D情况年份湖南企业R&D经费内部支出（亿元）企业R&D人员全时当量（人年）高新技术产品出口额（亿美元）2014310.047742824.002015352.558382135.962016392.968644026.192017461.779422833.75数据来源：中国科学技术部网站整理所得4.4.2教育水平人才是建设科技强国的关键所在，对于高新技术产业，只通过学习外国的先进技术是远远不够的，需要自身创新获得技术优势，才能提高国际竞争力。而通过教育可以从根本上增强国家的整体高技术产品的出口竞争力。由下表可以看出，随着火炬计划特色产业基地企业从业人员与国家大学科技园管理机构从业人员数等高级人才的增多，湖南高新技术产品出口额也随之增加。表2-92014-2017年湖南高新技术产业从业人员年份火炬计划特色产业基地企业从业人员数（人）国家大学科技园管理机构从业人员数（人）高新技术产品出口额（亿美元）20142004574824.0020151966395135.9620162050835726.1920172059746233.75数据来源：中国科学技术部网站整理所得4.4.3外商投资水平外商直接投资流入中国市场为中国高新技术产业提供了资金支持，同时也促进了中国高新技术产品出口贸易结构的调整，并且能够促进中国对外国先进技术的学习，因此FDI有利于中国高新技术企业的创新与发展。从下表可以看出，外资企业在中国创造的高新技术产品出口收入占总产值的比重较高，由于新冠疫情的影响，比重才降至最低为3.49%。表3-12016-2020年湖南外资企业发展情况年份外资企业单位数高新技术产业总产值（万元）高新技术产品出口收入(万元）收入占比总产值（%）20161107518449116886915.5520171179792724335422734.25201812612202341167689513.74201914314575402151481410.392020132167900635860183.49数据来源：中国科学技术部网站整理所得4.4.4知识产权保护强度对于发展中国家而言，技术创新包括自主创新和模仿创新，知识产权保护对自主创新有激励作用，但是知识产权的提升会增加企业的模仿成本，不利于企业的模仿创新，因此知识产权的保护强度对湖南高新技术产品出口竞争力的影响不可忽略。如下表所示，随着专利授权数量的增多，高新技术产品技术市场输出成交额也随着增加。表3-22014-2017年湖南专利保护情况年份发明专利申请数（件）发明专利授权数（件）技术市场输出成交额（亿元）201414474416097.932015194996776105.062016255246967105.632017313657909203.19数据来源：中国科学技术部网站整理所得5湖南高新技术产品国际竞争力现存的问题5.1技术创新体系不健全科技管理是建立在管理科学的基础上，实现对科技创新活动中的人力、物力、财力等资源优化配置的管理行为。近年来,随着国家科技体制改革的深入推进，湖南科技管理体制日趋完善，但仍然存在科技创新计划定位不清晰项目形成不够科学、专业服务不够健全、企业创新主体地位需加强，以及科技项目多头管理、项目小而分散、经费管理僵化等问题，难以充分激发科技创新潜能及科技人员创新积极性。与此同时，具有重要影响力的科技创新平台不多。打造具有核心竞争力的科技创新高地，需要综合性国家科学中心、国家制造业创新中心、国家技术创新中心等产业创新平台以及创新型城市、高新区等综合性创新平台的支撑。长沙综合性国家科学中心建设已提上议事日程，但缺乏实质进展;岳麓山实验室建设需加快推进步伐。科技成果转化体系不够完善。推动科技成果向现实生产力的转化，是增强区域创新能力、提高科技创新效率的核心所在，更是推进创新型省份建设的重要内容。目前，“三大系统”在科技投入、资金管理、人才配置等诸多问题上难以有效协调。同时，在科技成果鉴定过程中，也较少考虑研究成果是否运用于生产实践、是否产生良好经济效益等，这是造成科研活动与经济社会发展脱节的重要根源。加上无形资产定价机制不健全、技术交易市场不成熟，科技成果转化平台建设滞后，导致科研成果转化渠道并不十分畅通。人才引育和评价机制亟待优化。近年来,为满足科技创新对人才的需求，湖南持续加大人才引育的财政支持力度。但作为经济和开放程度相对落后的中部省份，公共财政支持创新人才引育的能力仍然有限，特别是缺乏对高层次创新人才系统的培育机制和政策吸引。其次,从人才评价任用机制来看,高校、科研院所对科研人员的绩效评价中，主要以论文发表为依据，较少考虑技术转让、成果转化等实际贡献，导致一些科研人员忽视经济和社会发展的实际需要，导致高等院校、科研院所在论文发表、课题立项的数量丰,但真正能转化为现实生产力有实用价值的成果很少。5.2R&D规模不足湖南科技创新的市场和金融环境有待改善。科技创新行为本身需要资金支持,科研工作者也需要资金体现创新价值。增加科研经费投入、满足科研创新资金的刚性需求,是推进创新型省份建的根本保障。根据《报告》,湖南创新境综合指标排名全国第16位,其中湖南省市场环综合指标排名全国第23位,金融环境综合指标排名全国第20位。湖南2018年技术市场交易金额为4.65亿,排名全国第23位。在金融环境综合指标中,2018年湖南省规模以上工业企业研发经费内部支出额中获得金融机构贷款额为14905万元,排名全国第15位;规模以上工业企业研发经费内部支出额中平均获得金融机构贷款额为0.93万元,排名全国第20位。对创业有着重要催化作用的金融资本未充分发挥其应有的效果。湖南科技金融产品较少,仅有部分优质企业能获得资金支持,大量的科技型中小微企业则得不到资金支持。天使投资是加速企业创新创业和科技成果转化的“催化剂”,湖南天使投资少之又少,不利于企业创新创业和科技成果应用转化。6湖南高新技术产品发展建议6.1政府层面6.1.1协调各项政府资源统筹推进创新型省份、创新型城市、创新型县市、高新区等综合性创新平台建设以创新型省份建设为统领，自主创新示范区、创新型城市、创新型县市、高新区为支撑，统筹推进全省各类区域性综合创新平台建设，提高区域创新能力。谋划长沙综合性国家科学中心创建，以创建综合性国家科学中心为抓手，抓紧布局基础研究，提升原始创新能力。确定好重点发展方向，既要立足数学研究前沿，又要与湖南未来产业发展需求相吻合，为未来湖南原始创新提供原创性成果支撑。培育世界级产业集群。立足湖南产业优势,继续以产业链为抓手推进制造强省建设,重点培育发展工业新兴优势产业链。根据省委、省政府的安排,未来我省将重点打造工程机械、先进轨道交通装备、航空航天等三大世界级产业集群,培育电子信息、新材料、节能环保新能源等三大国家级产业集群,要将这些产业集群培育成知名的产业创新品牌。6.1.2促进技术转化为成果湖南省政府可以建设省级实验室，从而进一步来申报国家实验室。以国家实验室标准为导向组建省级实验室，培育省级战略科技力量，为申报国家实验室做准备。布局建设2-3个大科学装置。加强部门协调，整合全省基础研究资源,多方筹集资金，在湖南基础研究重点领域以部省共建方式建设2-3个大科学装置布局建设分工明确、相互配合的产业和技术创新平台。围绕国家创新体系建设总体布局，全面分析湖南产业发展和产业科技创新现状，在、技术创新中心、产业创新中心等产业技术创新与成果转化类平台，在全省范围内建立分工明确、相互配合的产业和技术创新体系，形成与国家实验室、国家重点实验室有机衔接、相互支撑的区域创新体系总体布局。6.1.3促进高新技术投资和融资将创新创业生态培育纳入优化营商环境工作考量。优化营商环境最关键的就是优化创新生态环境，争取将创新生态培育纳入全省营商环境建设的重要内容,借助全省各级各部门的工作合力来打造良好的创新创业生态。不仅学习引进北上广等地区的先进经验和做法,还鼓励各地因地制宜、大胆探索创造可在全省复制推广的优化营商环境和培育创新强化科技金融深度融合,助推产业创新动展。科技金融发展状况是创新生态的重要内容。政府可在未来引导高新创投基金更多投向湖南战略性新兴产业和未来产业。设立重点产业投资子基金加强金融创新与科技结合,促进金融科技在金融领域大规模、成体系应用,以各类园区为载体,以点带面推动产融结合,形成大的金融圈,促进科技金融创新发展,推进产业转型和能级提升。建立风险投资体系,大力发展天使投资等创投基金并给予银行开展创新型企业金融服务更大力度的税收减免、贷款息和财政补贴,同时针对企业特点实施差别化的政策支持。6.2企业层面6.2.1增强企业自主创新能力如今，科技进步能很大程度上决定国际竞争力的大小。自从国家进入21世纪以来，国内各行各业都取得了很大的进步。从中可以验证到“科技是第一生产力”，因此，企业可以在收入可观的条件下尽快地更新掉落后的工艺设备，增加对科技费用的支出，大力引进国外先进生产工艺，在降低生产成本的同时来提高产品质量。近年来，由于西方国家的科技制裁，湖南高新技术企业想要从国外引进先进技术的难度逐年加大。因此，企业应建立起自己的研发中心，引进技术后应尽可能短时间内消化吸收技术，开发研究出具有知识产权的产品，形成自己的技术优势。同时，加强与科研院校的合作，建立产学研的发展模式，积极开展与科研机构和高校的合作创新，都有利于企业建立起自己独特的技术创新体系。6.2.2提高产品技术含量和质量企业可以利用好R&D费用来研发更好的替代型高新技术产品并同时增强耐用性来提高产品质量。除此之外，企业可以在此基础上实行产品差异化战略。在当今市场竞争愈来愈趋向于个性化产竟争的背景下,国际贸易的空间越来越大。湖南在航空航天技术、新能源技术、新材料技术等领域，其产品有开拓国际市场的潜力。为此,企业要不断加强创新,在技术引进的基础上,强化技术吸收能