公路与运输管理中心阳光维修通项目项目招标文件

公开招标文件第1页共1页阳光维修通项目招标文件（线上电子招投标）

目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分投标文件格式

第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：kx2024002项目名称：阳光维修通项目预算金额（万元）：184.21最高限价：/采购需求：阳光维修通项目。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可查看采购需求。合同履约期限：本期项目的建设周期为合同签订后45个自然日（不包含试运行时间），服务期为项目交付验收后12个月。本项目接受联合体投标：☐是；否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月25日14点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj///）开标时间：2024年3月25日14点00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj///）（本次招标将于2024年3月25日14时00分整在浙江省嘉兴市经济技术开发区华云路171号1幢403室开标。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：

第二部分投标人须知投标人须知前附表：序号事项说明与要求1项目属性软件类2招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。3投标委托1、投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供本人身份证明；2、投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供授权委托书和授权代表社保缴纳[2023年7月（含）至今任意一月]证明；3、投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，在投标文件中说明具体原因、授权代表缴纳社保单位并附列该授权代表缴纳社保清单。4分包☐A同意将非主体、非关键性的/工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织。时间：,地点：，联系人：，联系方式：。6方案演示☐A不组织。B组织。1、投标方需提供真实软件的功能讲解视频，不接受PPT、Word等其他演示方式，视频时长不超过25分钟。2、演示视频应由不少于2个镜头组成同一画面，其中要保证一个镜头清晰呈现演示内容，一个镜头体现项目负责人演示及讲解的过程，两个镜头使用同一音轨，且时间轴应同步。3、项目演示文件应为常用格式的视频文件，视频文件应能由系统自带windowsmediaplayer播放器播放。

2、系统演示按以下方式：

演示文件存储在U盘中，开标前邮寄至采购人指定的收件地址；邮寄要求：演示文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的演示文件将予以拒收。

地址：浙江省嘉兴市经济技术开发区华云路171号1幢402室。联系人及电话：文先生。

注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。7投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。8合同采购人应当自中标通知书发出之日起30个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。9报价要求（1）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。（2）投标报价出现下列情形的，投标无效：1、投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2、投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;3、报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;4、投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。10中标评标结果公示媒体：浙江政府采购网。11投标文件份数电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后以EMS或顺丰邮寄形式递交一份。（邮寄地址：浙江省嘉兴市经济技术开发区华云路171号1幢402室，电话：，寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至892671827@（邮箱）以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。12评标委员会的组建评标委员会由采购人代表1名和政采云评标专家库抽取专家4人，共5人组成。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.lkj///）。2.7“▲”系指实质性要求条款；“★”系指项目需要实现的重要功能及应用；“”系指适用本项目的要求；“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1支持中小企业发展3.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.1.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.1.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.1.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.1.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.1.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2支持创新发展3.2.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.2.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。

4.询问、质疑、投诉34.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1本招标文件由以下部分组成：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6投标文件格式。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察如采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3符合性审查资料；11.2.4评标标准相应的商务技术资料；11.2.5投标标的清单；11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘、U盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台编制发布采购结果公告。采购代理机构以纸质形式进行中标通知。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起7个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。26.履约保证金：无27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。十招标代理费1、根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[200211980号)的附件《招标代理服务收费标准》招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。

2、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[200211980号)的附件《招标代理服务收费标准》规定计算。中标金额（万元）服务类招标收费费率100以下1.5％100-5000.8%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。3、本项目以服务类招标收费标准的60.5%收取中标服务费，不足人民币6000元按6000元计取。4、服务费支付方式：一次性以网银、电汇的形式支付。5、服务费以银行划账方式按下列要求提交：单位名称：浙江禾城工程管理有限责任公司

开户银行：中国农业银行嘉兴放鹤洲支行

银行账号：0006326、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。7、服务费不在投标报价中单列。第三部分采购需求一、建设周期本项目的建设周期为合同签订后45个自然日（不包含试运行时间），本项目服务期为项目交付后12个月。总体要求2.1技术要求▲信创云要求：系统要符合信创云架构，采用主流的多层分布式架构进行设计开发，以B/S架构方式进行实现。操作系统要求支持国产系统UOS，CPU支持arm架构，数据库支持国产数据库人大金仓kingbase,中间件支持服务中间件nginx,消息中间件rocketmq。▲二级等保要求：中标单位应配合甲方完成二级等保工作要求，并承担相关费用。系统要求通过加密和安全通道等方式确保敏感信息的在交互和存储过程中的安全性。在存储上，针对所有敏感信息采用加密方式确保内容存储的安全；在用户使用方面，采用单点退出功能确保用户的安全性。2.2建设内容要求2.2.1.建设内容要求.用户身份管理.1.用户管理用户身份包括浙政钉用户、企业用户、公众用户和第三方用户。浙政钉用户信息可以基于浙政钉的登录信息，获取用户数据；基于道路运输许可系统，对企业用户管理，获取企业备案号、社会统一信用代码等基础信息。基于接浙里办系统进行公众用户信息基础信息的维护。.2.权限管理权限管理应包括数据权限管理、功能权限管理。自由设置账号的访问级别和权利。根据参与者身份严格控制数据访问权限。.系统基础数据管理.1.监管对象信息管理★监管对象指维修企业，本功能提供对维修企业基本信息的管理。需提供与浙江省交通运输信息系统数据服务枢纽进行数据对接的数据使用方案。.2.维修小百科维修小百科模块提供专业的日常维修小常识，包括视频、图片及文字，以通俗易懂的方式便于用户了解专业的维修知识。.3.企业经营项目管理对企业经营项目的增删改查管理,用于维修项目工时单价参考，以及为消费者对维修项目的查询提供基础数据。.4.服务对象信息管理服务对象主要包括：公众信息和维修企业信息。公众基本信息基于浙里办加密方式采集。.监管部门应用（PC版）.1.数据驾驶舱建设数据驾驶舱，实现动态风险预警和异常违法行为数据大屏监管，以及其他相关数据的实时统计和展示。指挥中心要求实现大屏小屏联动。小屏要求至少包括基础数据统计、从业人员统计分析、投诉统计、节能环保等。.2.监管业务管理.2.1.维修企业业务1、维修企业二维码应用要求按照标准，建立“一户一码”管理机制。依据维修企业信用评价结果，建设经营健康码的应用，对企业的监管状态实现健康码三色管理。2、维修企业简易变更管理实现监管端对企业经营信息的管理，对企业上报的备案变更信息进行审核。维修人员变更管理实现监管端对维修从业人员上报和变更信息进行审核和管理。配件价格报审管理监管部门对于上报的配件价格备案信息进行审核。要求自动判断是否符合上传省平台的要求并实现AI审核，对AI审核不通过的提供人工审核功能。同时对不符合要求的价格备案信息实现预警。电子健康档案管理实现对于企业上传的电子健康档案是否符合上传省平台的要求自动判定，实现AI审核。对AI审核不通过的提供人工审核功能。固废管理基于固废维修企业危废处理平台，分析统计危废处理量同比/环比情况，对各汽车维修企业产生的危险废物开展有效的跟踪管理，建立维修企业环保监督机制。服务质量现场调查表管理实现第三方单位“维修企业服务质量现场调查指标”数据管理，对指标的调整和修改，并对维修服务质量现场调查任务进行统计。M站管理采集M站企业的检测单信息。对M站在汽车维修过程中各类弄虚作假行为进行有效监管。企业年报管理该功能提供给监管单位对企业年报进行管理，实现上报、监管等功能。信访投诉管理提供多种方式的“投诉举报”数据采集，实现信访投诉管理。.2.2.监管处置模块1、查访任务发布与指派通过发布查访任务的方式，实施查访监管任务的发布和管理。2、查访取证处理查询该功能提供监督管理人员对发布的查访任务进行过程跟踪管理与查询。3、企业通报整改管理监督检查人员需要现场发放企业整改通知单。对通知单进行查询和统计管理。4、执法部门处置结果查询实现对移交执法部门事件的具体信息进行查询，对移交的证据清单进行管理。5、任务跟踪管理对查访任务和点对点任务进行管理，实现对各项任务的进度、完成情况进行跟踪。6、企业反馈情况查询提供企业接收定向指派任务的反馈情况查询功能。.2.3.优惠券管理1、优惠券发放设置优惠券的基础信息。根据具体活动发放优惠券。优惠券使用统计门店的优惠券数据，管理部门可根据优惠券统计情况快速了解门店相关优惠券的投放效果。3、优惠券兑现统计企业可兑现的优惠券金额、兑现比例，可将企业优惠券的核销金额兑换成实际金额。.3.AI大数据分析.3.1.预警分析模型预警分析模型包括：企业资质“三维”查验分析、危废处置异常监测分析、电子健康档案信息时效性监测分析、经营地址异常监测分析、超范围经营异常监测分析、不按技术规范维修异常监测分析、收费异常监测分析、总成维修不签发合格证异常监测分析、投诉量异常分析、从业人员多企业挂靠异常监测分析。.3.2.动态监测模型动态监测模型包括：维修企业投诉情况分析、车辆维修作业统计表、维修质量关键指标分析、维修企业分级统计分析、监督数据统计分析、企业信用情况分析。..3.3.信用评价基于“省信用评价系统”，实现各个企业在的信用评价具体信息的监测。.监管部门应用（浙政钉）.1.基于GIS地图在浙政钉以GIS地图的方式展示嘉兴市地图，在地图中标注出嘉兴市范围内所有维修企业（包含4S店）的位置。可查看显示选定企业的基本信息。根据异常行为预警分析的结果，对于异常事件发生地进行标注和预警。.2.任务接收监督指导人员可接收监督管理人员统一派发的查访任务。任务须以卡片方式定向发送并Ding发送。.3.监管处置.3.1.投诉处置对消费者的投诉信息进行实地检查，依据投诉的内容对企业进行整改处置或者移交执法部门并对处置结果进行跟踪管理。.3.2.查访取证处理根据监管要求进行查访取证处理，记录核查内容，上传现场照片、视频等。.3.3.下发企业通报整改单系统自动根据提交的查访取证信息生成企业整改通知单发送给企业，企业按照要求进行整改。.3.4.执法移交依据整改情况，将审核后的证据资料信息发送给交通执法队进行后续处理。.3.5.执法部门处置结果反馈实现对移交执法队的案件处置结果反馈的确认，完成移交执法部门事件的闭环。.4.数据治理.4.1.监管对象对监管对象的数据治理包括：辖区所有企业数据、重点监管企业数据、企业处置过程监管数据、企业投诉排名数据、企业维修质量监管数据。对不同来源、不同类型的数据进行数据治理分析，建立不同数据源的联系。控制在线数据规模，提高生产数据访问效率，减少系统资源浪费，通过元数据和建立数据模型，将表、文件等数据资源进行分类，明确各类数据的组数据源归属、数据分布情况，有效实现数据的规划和治理。.4.2.事件对象根据每个事件统计异常开始时间、异常核查时间、异常解除时间，计算事件从开始到解除过程所需的时长，以事件任务完成规定时效为依据，对已下发过整改通知单的企业进行复查，根据复查内容和整改前的状态做对比，确定是否整改完成；对移交执法队处置的事件进行追踪，依据是否返回处罚结果，对事件进行事后的监督检查工作。.第三方查访应用（浙里办）.1.第三方人员管理授权第三方添加临时账号权限，并对授权及账号进行有效使用时间控制。.2.第三方查访任务接收第三方接收监管部门下发的任务，对任务内容无异议后，确定接收任务。任务须点对点以卡片方式定向发送并Ding发送。.3.第三方查访任务上报第三方将维修企业服务质量现场调查的结果、调查过程、调查证据等信息上报至管理部门。.维修企业应用（PC版）.1.维修企业二维码应用包括企业经营二维码和三色健康码。三色健康码依据维修企业信用评价结果生成，对企业的监管状态实现健康码三色管理。企业经营二维码为“一户一码”，展示企业经营范围、备案情况及信用等级等信息，为消费者提供选择的科学依据，提供下载功能。.2.维修企业备案信息上报提供对维修企业（包含4S店）信息上报功能。维修企业上报信息包括对机动车维修企业信息备案与更新。.3.维修从业人员上报实现从业人员基本信息上报功能，支持企业在线上报和编辑。.4.企业固废管理建立维修固废监管，结合维修企业转运联单，管理维修企业危废处理信息。协同生态环保部门建立维修固废监管机制，结合维修企业转运联单、配件进货量、生态环保部门固废系统中维修企业危废处理量数据。.5.上传电子健康档案★构建汽车电子健康档案信息，形成以车辆识别码作为唯一标识的“一车一档”汽车健康档案。需提供与浙江省电子健康档案系统的对接方案（包括：接口文档、保密协议、对接方案及数据传输日志）。.6.年报信息上报根据中心要求，提交企业年报数据。该功能提供给企业管理员使用。.7.接收任务维修企业可接收监督管理人员点对点方式定向指派的任务。.8.企业情况反馈该模块为维修企业提供了一个反馈任务结果的途径，将反馈结果上传。.10.预约工位及时间范围管理企业可在后台设置并发放预约信息，提供预约工位数及可预约时间。.11.预约提醒系统提供预约时间的提醒功能，企业可在管理后台查看预约提醒消息详情。.12.预约签到消费者预约申请，到店后，企业可核对信息并签到。.维修企业应用（浙里办）.1.维修企业信息备案更新该模块为企业提供了一个维修企业（包含4S店）备案信息简易变更的途径，通过手机端提交维修企业信息备案更新。.2.维修从业人员上报与更新该模块为企业提供了一个简单快速的上报企业从业人员信息的途径，支持企业在线上报和编辑。要求展示功能界面。.3.价格备案与变更该模块为企业提供了一个维修企业价格备案信息简易变更的途径，企业可在线变更价格备案信息。.4.企业信用评价查询依据省信用平台，提供企业信用评价等级查询功能。.6.优惠券核销通过浙里办内置的商家扫码功能，实现对消费者优惠券核销。.消费者应用（浙里办）.1.维修企业信息查询.1.1.企业备案信息查询消费者通过浙里办查询企业备案信息，以直观、准确的方式识别维修企业是否为合法经营的正规企业。.1.2.收费备案明细该模块向消费者开放了企业向管理部门报备的机动车维修结算工时定额信息。.1.3.经营服务项目消费者可通过该模块查询企业维修备案的经营范围、维修项目信息。.1.4.企业信用评价查询信用评价可作为消费者选择维修企业的参考条件之一，消费者通过企业二维码了解企业的信用等级并查询企业信用评价消息。.1.5.历史维修评价信息该模块可查询历史评维修评价记录，来选择更适合的维修企业。.2.服务项目小百科服务项目小百科模块搜集日常维修小常识，以通俗易懂的方式便于用户了解专业的维修知识。系统根据设定的规则为消费者定点推送相关维修小百科消息。.3.一键导航功能提供消费者一键导航到意向的维修企业功能。.4.我的车辆.4.1.车辆基本信息登记该模块用于登记车辆基本信息，系统提供OCR拍照识别技术，完成车辆信息登记。.4.2.汽车电子健康档案查询可查看我的汽车电子健康档案，实现“一车一档”汽车健康档案展示。要求提供界面展示。.4.3.维修完成确认该功能提供消费者对已完成的维修单进行维修工单完成确认操作。.5.我的优惠券.5.1.优惠券领取系统下发优惠券后，消费者可领取优惠券。.5.2.优惠券展示消费者领取到的所有优惠券都会在优惠券管理列表中进行展示，“已使用”或“已过期”的优惠券以灰色区分显示。.5.3.优惠券使用通过企业端的扫码核销功能扫描优惠券二维码来确认使用优惠券，优惠券一经使用，立即失效，不可复用。.6.我的预约服务.6.1.维修预约消费者通过手机端（浙里办）维修预约模块提交预约信息。预约成功后收到预约成功的通知信息。.6.2.预约查询消费者可在该模块查询当前预约信息，查看历史预约记录。.6.3.预约提醒系统提供预约时间的提醒，消费者可在手机端查看预约提醒消息详情。.6.4.取消预约消费者在预约时间到期之前在线取消预约，完成后收到取消预约成功的系统或短信通知，则取消预约成功。.7.“大众点评”.7.1.“大众点评”应用维修企业“大众点评”机制。消费者依据订单完成情况，通过扫描维修企业的二维码，对维修企业进行点评。.7.2.投诉举报系统提供对维修企业和维修人员的投诉举报途径。监管单位对投诉举报内容进行核查处置2.3标准规范要求2.3.1国家标准《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T12505）《信息处理程序构造及其表示的约定》（GB13502-92）《计算机软件单元测试》（GB/T15532-1995）《计算机软件开发规范》（GB8566-88）《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB8567-88）《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T1394-93)《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》(GB/T16260-1996)《信息技术安全技术信息技术安全性评估准则》(GB/T18336-2001)《信息技术开放系统互连系统管理》(GB/T17143-1997)《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999)《质量管理体系基础和术语》(GB/T19000-2000)《质量管理体系要求》(GB/T19001-2000)2.3.2计算机软件行业规范《软件文档管理指南》《计算机软件需求说明编制指南》《计算机软件测试文件编制规范》《计算机软件质量保证计划规范》2.3.3参考文件《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发[2017]47号）《国务院办公厅关于印发〈政府网站集约化试点工作方案〉的通知》（国办函[2018]71号）浙江省大数据发展管理局《2022年政府网站工作要点》（浙数局发函〔2022〕8号）2.4信息安全要求系统的安全性是项目稳定运行实施的基础，既要保证信息共享利用，又满足安全管理的需要。本项目建设需符合国家《信息安全等级保护管理办法》、浙江省大数据局关于电子政务外网安全评估指标体系考核要求及其他相关文件要求，开展全方位的安全体系建设，满足网络安全、管理安全、系统安全和数据安全等各方面要求。2.4.1服务保密要求中标方须在签订合同后与业主单位签订保密协议。2.4.2信息安全承诺保障中标方承诺严格把控运维人员安全风险及系统安全风险，提供核心运维人员背景审查材料，每月对系统进行安全监测和巡检，出具安全巡检报告。及时修复系统存在的各类安全漏洞。在政府重要活动、会议召开期间对系统进行7*24小时严密监控，一旦发现问题，要求在第一时间内关停或恢复正常服务，并尽可能的消除影响。中标方承担因系统本身漏洞所引发的信息安全事件而带来的相关法律责任。2.5性能要求本项目建设将满足以下性能需求：浏览器兼容要求：兼容火狐浏览器、UOS浏览器、谷歌chrome浏览器等。易用性要求：用户操作界面要求简洁、直观，默认的配置符合大多数用户的审美观点和使用习惯。系统响应要求：平台必须具备负载均衡能力，以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：1）故障率：平台应能提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间<48小时，平均故障修复时间<24分钟。2）提供的接口需能承受300个以上的并发访问压力，单次请求要求在500毫秒内返回结果。实施要求3.1项目组织管理要求1、投标方应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及投标方人力资源供给方案。2、本项目要求开发团队至少5人，其中研发和测试的人员不少于3人，并要求投标人承诺的项目组开发人员在合同签订至系统安装调试完成阶段全部驻场开发。投标方在投标文件中，应根据对项目的理解作出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责；阐述项目建设中业主方和建设方的职责。3、本项目要求投标方具有较强的服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保售后现场服务响应，要求在服务期内提供至少1名维护人员。4、招标人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，投标方必须接受并服从招标人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。3.2计划与进度管理要求1、投标方在投标文件中应根据对项目的理解作出项目实施的初步计划，成为中标方后必须提交正式工作方案，明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要招标人协调与配合的事项，并经招标人审核、批准。2、中标方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。3、投标方必须在投标文件中阐述项目沟通计划，确保投标方与业主之间信息沟通顺畅。3.3质量管理要求1、投标方应按ISO9001质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。2、投标方一旦中标必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经招标人审核、批准。3、中标方在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。4、中标方必须接受招标人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受招标方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。5、投标方必须提供详细测试方案，包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在项目实施过程中，中标方应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与用户讨论通过后，方可按计划进行测试。3.4文档交付要求软件项目交付物包含并不限于：需求分析报告、系统设计书、投标书、合同、数据库的设计、网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置、系统体系架构及描述、软件使用操作手册、系统测试报告等材料。3.5试运行与验收软件开发实施并调试完成，经过用户的认可后，投入不少于1个月试运行，在试运行期间，投标人应使任何故障或问题都能在收到故障通知后尽快（节、假日也不例外）被修复和解决，并给出详细修复细节报告，所有试运行期间软件的修改和变化都应在试运行结束后提供书面和电子文档。试运行稳定后可进行验收。验收合格的条件必须至少满足：①项目开发任务已经完成，测试合格并上线试运行；②项目经过试运行，试运行时出现的问题已被解决，并得到用户认可；③项目提交了完整的文档资料，并通过了采购人组织的审核。售后服务要求4.1本地化服务供应商在嘉兴本地具有售后服务团队，在项目交付完成后提供为期12个月的本地化运维服务。4.2服务内容1、功能调整完善性维护，修改或调整现有功能，但不涉及结构性的调整、设计变化，如需要可另行协商费用。2、重大节日网站监控和紧急响应法定节假日（清明节、端午节、劳动节、中秋节、国庆节、元旦和春节等）及重要政府会议期间，24小时不间断的对WEB服务进行监控，了解数据库服务和WEB服务是否中断；网站是否有乱码；是否有异常访问攻击；是否被挂马；网站打开速度是否异常等情况。派有资质的工程师驻点保障，人数和天数双方协商解决。3、日常监测针对网站运行过程中出现的数据不同步、信息发送卡顿等问题进行及时处理。知识产权要求中标方应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。中标方应保证采购方在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标方承担一切责任并负责解决。关于实施验收费用有关本项目实施等所涉及的费用均由中标方承担。付款条件签订合同后，甲方向乙方支付合同总额的60%；系统终验合格后，甲方向乙方支付合同总额的40%。

第四部分评标办法一、评标方法1.本项目采用综合评分法。总分为100分。投标人评标综合得分=商务资信技术分+价格分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中标供应商。排名第一的供应商为中标供应商，排名第二的供应商为候补中标供应商，其他供应商中标候选资格依此类推。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标供应商名单顺序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、评标标准2.1商务资信技术分（90分）序号评审内容分值评分标准说明1投标供应商的综合实力与业绩情况（14分）7分投标人具有信息化工程与技术服务能力评价一级证书得3分，无则不得分（0-3分）投标人具有通信网络安全服务能力评定证书一级的得2分，无则不得分。（0-2分）投标人具有软件成熟度CMMI5的得2分；CMMI4及以下得0.5分，无则不得分。（0-2分）5分投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理认证，每项得1分，最多得5分。2分投标人具有CCRC-信息安全服务资质认证证书（软件安全开发一级）、CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估二级）、CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成一级）、CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维一级），每项得0.5分，最多得2分。2投标产品性能及技术指标（35分）2分★条款（系指项目需要实现的重要功能及应用）未提供要求的证明文件，每项扣1分，最多扣2分。4分对嘉兴市阳光维修通系统项目背景、业务需求的理解，优秀的得3-4分；良好的得2-3分；一般的得0-2分。5分软件设计思路清晰、技术架构层次是否清楚合理，优秀的得3-5分；良好的得1-3分；一般的得0-1分。6分软件整体架构与功能点响应可行性、合理性、规范性是否完整全面。优秀的得4-6分；良好的得2-4分；一般的得0-2分。3分根据各投标供应商为本项目提供的数据库设计情况进行打分，是否具有扩展性，设计是否合理，优秀的得2-3分；良好的得1-2分；一般的得0-1分。6分对各投标供应商为本项目提供的模块设计情况进行打分，是否满足软件需求，优秀的得4-6分；良好的得2-4分；一般的得0-2分。3分根据各投标供应商为本项目提供功能测试、试运转的合理性、可行性情况进行打分，优秀的得2-3分；良好的得1-2分；一般的得0-1分。3分根据各投标供应商为本项目提供验收方案以及培训计划的安排与实施情况进行打分，优秀的得2-3分；良好的得1-2分；一般的得0-1分。3分根据投标人对本项目建设方案额外的补充描述，能切实推进保障项目实施交付，提高业主满意度的，进行综合打分。（0-3分）3功能演示：1、投标方需提供真实软件的功能讲解视频，不接受PPT、Word等其他演示方式，视频时长不超过25分钟。2、演示视频应由不少于2个镜头组成同一画面，其中要保证一个镜头清晰呈现演示内容，一个镜头体现项目负责人演示及讲解的过程，两个镜头使用同一音轨，且时间轴应同步。3、项目演示文件应为常用格式的视频文件，视频文件应能由系统自带windowsmediaplayer播放器播放。（29分）3分监管驾驶舱（主屏）：（1）企业地图展示：以地图形式直观展示每一家企业的位置；当鼠标点击该企业位置时，弹出显示企业基本信息。（2）基础数据统计：可按当前维修企业数，历年维修企业数统计对比；可按企业类型统计当前年份不同经营分类的企业数量。（3）异常预警提示：根据异常行为预警分析的结果，显示预警信息；预警信息包含：预警主体（维修企业名称）、预警时间、预警类型（监管事项）。（4）维修质量排名：根据第三方查访企业打分情况，统计各个维修企业质量指标总分；按照总分统计情况对维修企业的维修质量进行排名。（5）监管成效：可从投诉处置率、电子健康档案上传率、任务完成率方面来统计分析监管成效。功能全部满足且效果优秀2-3分；功能全部满足但效果不佳1-2分；功能不满足0-1分。4分监管驾驶舱（分屏）：（1）基础数据分屏：从区域分布、三色健康码、好评数、经营异常及企业整改情况等多纬度分析统计维修企业基础数据。（2）从业人员分屏：按区域分布、从业人员岗位类型、年龄结构、职称结构、学历结构等多方面要素分类统计维修从业人员的数据。（3）投诉统计分屏：按投诉企业区域分布、投诉类型、投诉项目、被投诉对象分类、投诉率等多方面要素分类统计维修企业投诉情况。（4）节能环保分屏：从危废合同签订状况、产废状态、等多维度分析维修企业产废治理、节能环保情况。功能全部满足且效果优秀3-4分；功能全部满足但效果不佳2-3分；功能不满足0-1分。4分维修企业应用（PC端）：（1）维修企业备案信息上报：要求演示维修企业备案信息变更功能和服务价格备案上报功能，可查询历史备案变更信息。（2）危废运单管理：要求演示危废运单的新增功能，危废运单的内容包括但不限于危废产生单位信息、危废运输单位信息、危废处置单位信息以及危废信息。（3）上传电子健康档案：要求演示电子健康档案上报的功能，上报信息包括维修车辆基本信息、配件更换信息及维修项目信息。（4）企业情况反馈：要求演示企业情况反馈功能。功能全部满足且效果优秀3-4分；功能全部满足但效果不佳2-3分；功能不满足0-1分。5分维修企业（手机端）：维修企业备案更新；要求演示维修企业备案信息变更的功能。（2）维修从业人员上报；要求演示维修从业人员上报的功能，上报信息包括从业人员的名称、身份证号码、岗位、学历、职业技能等。（3）备案价格变更；要求演示维修企业备案价格变更的功能。（4）企业信用评价查看：要求演示维修企业查看本企业信用等级的功能。（5）优惠券核销；要求演示优惠券核销的功能。功能全部满足且效果优秀3-5分；功能全部满足但效果不佳1-3分；功能不满足0-1分。4分监管端（PC端）：（1）企业变更信息管理:要求演示监管部门审核企业备案信息变更的功能。（2）电子健康档案管理:展示电子健康档案管理的功能界面，要求可查看电子健康档案详情（维修车辆基本信息、配件更换信息及维修项目信息）。（3）危废管理:展示危废管理的功能界面，要求可查看危废详情（危废产生单位、危废运输单位、危废处置单位及危废信息）。（4）企业年报管理:展示企业年报管理的功能界面，要求可查看历史年报数据。功能全部满足且效果优秀3-4分；功能全部满足但效果不佳2-3分；功能不满足0-1分。4分监管端应用（手机端）：（1）投诉处置：要求演示处置投诉的流程，包括投诉列表、处置状态、投诉内容以及处理信息。（2）查访取证处理：要求演示任务查访的流程和取证的功能，取证允许上传照片和视频。（3）下发企业通报整改单：要求演示下发企业整改通知单的功能，整改通知单包括检查单号、隐患描述、整改意见和整改期限等信息。（4）任务接收：要求演示任务确认接收的功能。功能全部满足且效果优秀3-4分；功能全部满足但效果不佳2-3分；功能不满足0-1分。5分消费者应用（手机端）：（1）企业备案信息查询：要求演示扫码查看企业备案信息，包括企业统一社会信用代码、负责人信息、地址详情、维修范围、企业评价等信息。（2）企业信用评价查询：要求演示筛选查看企业信用等级的功能。（3）服务项目小百科：要求演示查看小百科文章。（4）维修预约服务：要求演示维修预约功能，预约信息包括预约项目和预约时间。（5）维修完成确认：要求演示维修完成确认功能（即确认汽车电子将康档案的信息），维修完成确认项包括车辆基本信息、配件更换信息和维修项目信息。功能全部满足且效果优秀3-5分；功能全部满足但效果不佳1-3分；功能不满足0-1分。4项目组成员情况（5分）3分投标人在本项目中所投入的项目经理具有信息系统项目管理师（高级）、国家信息安全测评注册信息安全专业人员证书（CISP）、信息安全保障人员认证证书（CISAW-集成）、ITIL等证书的得3分，少一项及以上则不得分。需提供3个月以上的社保缴纳证明。2分根据项目组实施人员专业人员素质、技术能力、相关职称、认证证书、获奖、荣誉、经验等情况打分。（0-2分）需提供3个月以上的社保缴纳证明。5售后服务（5分）5分根据投标人针对项目特点结合采购人需求制定包括但不限于服务体系（可提供售后服务体系认证证书等佐证）、售后网点分布、响应时间和故障处置时间、软件bug的修复和系统性能优化、巡检服务、突发故障的应急处理等售后服务方案酌情打分。（0-3分）投标人所提供的本地化驻场运维服务人员具有云技术相关工程师证书、网络工程师证书、数据库工程师证书的每少一项扣1分，扣完为止（0-2分）需提供3个月以上的社保缴纳证明。6软件著作权证书（1分）1分投标人具有车辆维修监管相关系统的有效软件著作权登记证书得1分。著作权人、软件认证申请企业必须与投标人一致，且软件著作权获得日期需在招标公告发布日期之前。7相关案例（1分）1分投标人具有近三年（以合同签订时间为准）公路运输项目相关的案例，每提供一个得0.5分，最多得1分。要求提供的合同扫描件。2.2价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×1002.供应商的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。▲评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3与招标文件中标“▲”的项目发生实质性偏离的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过