2024年4月高等教育自学考试全国统一命题考试法学概论试题含解析

2024年4月高等教育自学考试全国统一命题考试法学概论试题一、单项选择题1、新时期全面推进依法治国，要坚持______。A．科学立法B．有法可依C．有法必依D．违法必究2、我国刑法在空间效力上的一般原则是______。A．属人管辖B．属地管辖C．保护管辖D．普遍管辖3、在民事诉讼中，根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实，______。A．全部必须提供证据证明B．一律无需提供证据证明C．当事人有相反证据足以反驳的，应当提供证据证明D．当事人有相反证据足以反驳的，也无需提供证据证明4、下列关于环境责任的表述正确的是______。A．环境行政责任的主体是行政机关B．环境民事责任采用严格责任原则C．主体不能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任D．故意是主体承担环境民事责任的主观要件5、下列属于国际直接融资方式的是______。A．国际金融机构贷款B．政府贷款C．国际证券发行与上市D．国际项目融资6、合同中定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的______。A．5%B．10%C．20%D．30%7、甲申请行政复议后，复议机关对原行政行为作出改变，但甲仍不满意欲提起诉讼。对此表述正确的是______。A．应以原机关为被告B．应以原机关和复议机关为共同被告C．应以复议机关为被告D．谁为被告应由法院指定8、宪法的实施要遵循合法原则，对此下列表述正确的是______。A．合法原则仅是对程序的要求B．在我国法官可径行判定与《宪法》抵触的其他法律无效C．对部分有卓越贡献的人可享有超越《宪法》的特权D．对违反宪法的行为必须追究相关人员的责任9、李某在超市购买了两袋坚果，到家后发现坚果已过保质期2年，下列表述正确的是______。A．李某未尽到注意义务可以减轻超市的责任B．超市违反了安全保障义务C．双方发生的争议只能通过诉讼途径解决D．李某不能主张惩罚性赔偿10、下列关于宪法基本制度的表述正确的是______。A．文化制度是我国宪法的重要组成部分B．我国的分配制度是按需分配C．共产主义制度是我国的根本制度D．我国1954年宪法中就规定了宪法宣誓制度11、在起诉之前，为了判决能够得到执行，可以______。A．直接采取私力救济扣押被告的货物B．向公安机关申请先予执行C．向检察机关申请先予执行D．向法院申请保全12、下列属于保险人义务的是______。A．如实告知义务B．说明义务C．维护保险标的安全的义务D．保证义务13、甲企业购买乙工厂的玩具后换成甲企业的商标并予以销售，下列表述正确的是______。A．若玩具质量不合格则不能对甲企业进行处罚B．甲企业的行为构成了垄断C．甲企业的行为属于侵犯商标权D．因玩具质量不合格遭受损害的人不能向乙工厂要求赔偿14、针对具有故意杀人罪嫌疑的怀孕妇女，下列表述正确的是______。A．不可拘传B．可以取保候审C．不可监视居住D．在判决前未分娩的可判处死刑15、严格限制农用地转为建设用地，该规定属于______。A．土地调查统计制度B．自然资源有偿使用制度C．土地用途管制制度D．矿产资源开采制度16、在一起机动车交通事故侵权案件中，甲计划作为专家辅助人出庭，但开庭前发现甲也是本案的目击证人，这种情况下甲______。A．可同时以两种身份出庭B．可以选择以何种身份出庭C．应当以证人身份出庭D．应当以最有利于被告的身份出庭17、甲国和乙国签订条约，其中约定丙国境内的政府军消灭反政府武装后该条约即终止，该条约属于______。A．附终止条件的条约B．附终止期限的条约C．履行不能的条约D．不能合意终止的条约18、甲是A国驻M国使馆馆长，下列表述正确的是______。A．甲的私人寓所不享有豁免权B．甲在M国所牵涉的交通肇事案不适用豁免C．甲在M国享有民事管辖豁免D．甲在A国所牵涉的交通肇事案适用豁免19、下列有关行政诉讼管辖异议的表述，正确的是______。A．有权提出异议的主体只包括原告和被告B．只能向受理案件的一审法院提起异议C．异议可以通过书面或口头方式提出D．当事人对驳回异议的裁定不能上诉20、行政诉讼中代表人的诉讼行为须经被代表的当事人同意的是______。A．放弃诉讼请求B．申请法官回避C．决定证人出庭D．申请再次开庭21、影响最大、使用最为广泛的国际货物买卖方面的国际商事惯例是______。A．《华沙—牛津规则》B．《国际贸易术语解释通则》C．《美国对外贸易定义》D．《联合国国际货物销售合同公约》22、下列关于民事诉讼证据规则的表述，正确的是______。A．间接证据的证明力一般大于直接证据B．传来证据的证明力一般大于原始证据C．自认于己不利的事实一般需要另一方当事人举证证明D．经过公证、登记的书证的证明力一般大于其他书证23、根据我国《宪法》规定，最高国家权力机关是______。A．主席B．国务院C．中央军事委员会D．全国人民代表大会24、暴雪将至，甲见邻居乙家无人，乙的房屋很可能在暴雪中坍塌，于是甲主动对乙的房屋进行了加固。下列表述正确的是______。A．乙可以事先未同意为由拒绝支付任何费用B．乙若拒绝支付任何费用则构成了侵权行为C．甲可以要求乙支付劳动报酬D．甲可以要求乙支付必要的加固材料费用25、有权决定审判人员回避的是______。A．审判委员会B．同级检察院院长C．法院院长D．上级人民法院26、民法与商法之间的关系是______。A．人身法与财产法B．公法与私法C．根本法与普通法D．一般法与特别法27、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A．共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B．主刑可以附加适用C．对犯罪人可以适用两个以上的主刑D．附加刑可以独立适用28、关于法的本质，下列表述正确的是______。A．法是统治阶级意志的体现B．法是自然界意志的体现C．法是神的意志的体现D．法的内容由被统治阶级的物质生活条件决定29、关于行政诉讼中被告的取证规则表述正确的是______。A．被告可自行向第三人取证B．被告可以自行向证人收集证据C．被告可自行向原告取证D．被告的诉讼代理人不得自行向证人取证30、下列关于行政诉讼第三人的特征表述，正确的是______。A．必须加入原告或被告一方参加诉讼B．必须在诉讼开始之后，审结之前参加诉讼C．只能主动申请参加诉讼D．只能由人民法院通知参加诉讼二、多项选择题31、甲公司拖欠乙公司的货款而被乙公司诉至法院，乙公司的委托代理律师王某未经乙公司的特别授权，那么王某有权______。A．表示同意甲公司延期2个月还款B．放弃对甲公司的利息请求C．要求书记员赵某回避D．陈述案情并出示证据E．提出管辖权异议32、下列行为中属于刑法意义上“不作为”的有______。A．单亲妈妈故意不喂养婴儿致其饿死B．扳道工因玩游戏忘记扳道导致火车倾覆C．带侄儿学游泳的叔叔看着侄儿在水里淹死D．甲误将乙的果园占为己有E．警察因打牌未及时出警制止歹徒行凶导致一死两伤33、中国人郭某因盗窃罪被判处有期徒刑两年，则对其可适用______。A．缓刑B．假释C．减刑D．驱逐出境E．附加拘役刑34、民事法律事实中的事件包括______。A．签订合同B．人的出生C．人的死亡D．泥石流E．战争35、下列关系中属于民法中相邻关系的有______。A．相邻用水、排水关系B．相邻通行关系C．相邻修建施工、铺设管线关系D．相邻通风、采光关系E．相邻排污关系三、名词解释题36、民事第一审普通程序37、辩护38、信赖保护原则39、行政机关40、行政垄断四、简答题41、简述法的预测功能发挥的途径。42、简述我国环境与自然资源保护法体系的构成。43、简述沿海国在专属经济区的权利。五、论述题44、试述我国的国家结构形式。六、案例分析题45、甲因做生意亏本，欲将其所有的房屋一套及汽车一辆转让他人以偿债务。乙与甲签订房屋买卖合同后支付全款但未办理过户登记手续。几天后，甲又将房屋卖给了出价更高的丙，并办理了过户登记手续。丁付款后受让了甲的车辆，甲将车辆交给丁后欲反悔。问题：1．谁对房屋拥有所有权?为什么?2．乙的权益如何保障?3．甲能否将车辆要回?为什么?

参考答案一、单项选择题1、A[解析]在中国特色社会主义建设步入新时代的新时期，全面推进依法治国的基本要求是：①坚持党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论三个方面；②继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系；③坚持科学立法；④坚持严格执法；⑤坚持公正司法；⑥坚持全民守法。2、B[解析]我国《刑法》第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”本条确定了我国刑法在空间效力上的一般原则，即“属地管辖原则”。3、B[解析]当事人应当提供证据证明案件事实，但对于特定的事实无需提供证据，包括：①自然规律以及定理、定律；②众所周知的事实；③根据法律规定推定的事实；④根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；⑤已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；⑥已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；⑦已为有效公证文书所证明的事实。4、B[解析]A项，环境行政责任是指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。环境行政责任的主体可以是行政相对人，也可以是环境行政主体。BD两项，《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。由此可知，环境污染责任的构成要件如下：①存在环境污染行为；②造成了损害；③因果关系(推定环境污染行为与损害具有因果关系，由侵权人证明因果关系不存在)。环境责任无须考虑侵权人的过错，属于典型的严格责任。C项，《刑法》第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。由上可知，主体可能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任。5、C[解析]国际直接融资是国际融资方式之一，是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。国际直接融资的主要方式是国际证券发行与上市法律制度。国际间接融资的主要方式包括国际贷款和国际项目融资。6、C[解析]当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。7、C[解析]行政诉讼的被告，是指其实施的行政行为被作为原告的个人或者组织指控侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的行政主体。我国《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。8、D[解析]A项，宪法的实施要遵循合法原则，合法原则是对实施主体和实施程序的双重要求。B项，我国《宪法》规定，一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。但是我国法官不能直接判定与《宪法》抵触的其他法律无效。C项，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。D项，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。9、B[解析]AD两项，《消费者权益保护法》第55条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。据此，法律并未对消费者的注意义务有所要求，李某未尽到注意义务不会导致超市责任的减轻。且李某可根据该规定向超市主张惩罚性赔偿。B项，安全保障义务是经营者的基本义务。《消费者权益保护法》第18条规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。本案中，超市销售已到期的坚果，可能危及消费者的人身安全，属于未尽安全保障义务的行为。C项，《消费者权益保护法》第39条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：①与经营者协商和解；②请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；③向有关行政部门投诉；④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；⑤向人民法院提起诉讼。10、A[解析]A项，宪法基本制度包括国家性质和国家形式方面的制度；国家性质通过政治、经济、文化制度得到体现；国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。因此文化制度作为国家性质的体现，是宪法的重要组成部分。B项，我国宪法规定实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。C项，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。D项，2018年宪法第五次修改规定了宪法宣誓制度。11、D[解析]财产保全裁定是指在起诉之前，为了保证判决的顺利执行，经当事人的申请或者人民法院认为必要时，由人民法院作出的对当事人的财产或者争议的标的物采取限制其处分的保护性措施的裁定。12、B[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。13、C[解析]AC两项，根据《商标法》第57条规定，未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的，属于侵犯注册商标专用权。本案中，甲企业的行为侵犯了乙工厂的商标权，要对甲企业进行处罚，不管玩具质量是否合格。B项，《反垄断法》第3条规定，本法规定的垄断行为包括：①经营者达成垄断协议；②经营者滥用市场支配地位；③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。本题中，甲的行为不构成上述垄断行为。D项，《消费者权益保护法》第40条规定，消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。本题中，乙工厂是玩具的生产者，因玩具质量不合格遭受损害的人可以向乙工厂求偿。14、B[解析]《刑事诉讼法》第67条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；③患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。根据该条的规定，若妇女怀孕但采取取保候审不致发生社会危险性即可以采取取保候审。15、C[解析]土地用途管制制度主要包括以下内容：①国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地；②严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。16、C[解析]根据证人的不可替代性规则，由于证人具有不可替代性，如果证人与专家辅助人身份发生冲突，证人应当依法履行其作证的义务，法院应另行邀请与案件无关的人担任专家辅助人。故本案中，甲应当以证人身份出庭。17、A[解析]条约解除条件是指条约以未来某个不确定事件的发生作为终止条约的条件。当该条件成立时，条约终止。条约中约定了解除(终止)条件，即为附终止条件的条约。结合题干表述，甲国和乙国约定以丙国境内的政府军消灭反政府武装为条约的终止条件，满足附终止条件的条约的定义，因此，甲乙两国之间的条约为附终止条件的条约。18、C[解析]根据《维也纳外交关系公约》的规定，外交代表对接受国的刑事、民事和行政管辖享有豁免；对于外交代表的责任，一般通过外交途径解决。甲是A国驻M国使馆馆长，属于外交代表，因此甲在M国享有民事管辖豁免。19、B[解析]B项，行政诉讼中当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出，并且只能向受理案件的一审法院提起。A项，有权提起管辖权异议的主体包括原告、被告和第三人，C项，当事人提起管辖权异议只能以书面形式提出。D项，当事人对驳回管辖异议的裁定不服的，可以上诉。20、A[解析]当事人一方达到10人以上的共同诉讼，可以由当事人推选2到5位代表人进行诉讼。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼中代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。21、B[解析]目前，国际货物买卖方面比较具有影响力的国际商事惯例包括：《国际贸易术语解释通则》、1932年《华沙—牛津规则》、1941年《美国对外贸易定义》等。其中，影响最大、使用最为广泛的规则为国际商会编纂的《国际贸易术语解释通则》。22、D[解析]民事诉讼证据规则有：①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；②物证档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；③原始证据的证明力一般大于传来证据；④直接证据的证明力一般大于间接证据；⑤证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。C项，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明，人民法院应予认定。23、D[解析]我国《宪法》规定，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，实行机构分离，权力分工。24、D[解析]不当得利的构成要件主要包括：①一方受有利益；②他方受有损失；③一方得利和他方受损之间有因果关系；④没有法律上的原因。同时，《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。本案中，甲为了乙的利益主动对乙的房屋加固，满足不当得利的构成要件，根据《民法典》第985条规定，甲可以请求乙返还其受有的利益，即甲可以要求乙支付必要的加固材料费用。25、C[解析]回避制度旨在避免偏私，确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。26、D[解析]民法与商法实际为一般法与特别法的关系。民法是商法的一般法，商法为民法的特别法。27、D[解析]A项，我国《刑法》规定，对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。BC两项，我国《刑法》规定，主刑不得附加适用，附加刑可以附加适用。D项，我国《刑法》第34条规定，附加刑的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。附加刑也可以独立适用。28、A[解析]法是由一定物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的规范体系。法的本质包括：①法是统治阶级意志的体现；②法是被提升为国家意志的统治阶级的意志；③法的内容由统治阶级的物质生活条件决定。29、D[解析]《行政诉讼法》第35条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。30、B[解析]B项，行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后、审结之前。A项，行政诉讼第三人是除原、被告之外的行政法律关系的主体。CD两项，行政诉讼第三人可以主动申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。二、多项选择题31、CDE[解析]《民事诉讼法》第59条规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。结合案情，王某表示同意甲公司延期2个月还款的行为属于诉讼代理人代为承认诉讼请求的行为；王某放弃对甲公司的利息请求的行为属于诉讼代理人代为放弃诉讼请求的行为。根据上述规定，以上两种行为均需要乙公司的特别授权，因此没有乙公司的特别授权，王某可以要求书记员回避、陈述案情并出示证据、提出管辖权异议，但不得代为承认、放弃诉讼请求。32、ABCE[解析]刑法上的行为，可分为作为与不作为两种形式。所谓不作为，即“当为而不为”，行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。如对婴儿有抚养义务的母亲消极地不喂养婴儿致其饿死的行为、扳道工在工作期间因玩游戏而忘记扳道，导致火车发生倾覆的不作为过失行为。即ABCE四项都属于刑法意义上的“不作为”。D项，甲为过失的“作为”行为，且此情境下并不存在法律、职务要求所规定的、应当履行的义务。33、ABC[解析]我国《刑法》第72条规定对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：①犯罪情节较轻；②有悔罪表现；③没有再犯罪的危险；④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第81条规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。第78条规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。结合案情，郭某盗窃罪被判处有期徒刑2年，满足上述规定，因此可适用缓刑、假释和减刑。34、BCDE[解析]民事法律事实中的事件，是指不依赖于主体的意志活动和行为而发生的客观事实。签订合同是基于合同双方意思表示一致而发生的，属于法律行为，不满足“事件”的法律概念；而人的出生、人的死亡、泥石流和战争均是与主体意志活动和行为无关的客观事实，属于民事法律事实中的事件。35、ABCDE[解析]相邻关系是指相互毗邻的不动产权利人之间在行使所有权时，因相互间给予便利或接受限制所发生的权利义务关系。不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。相邻关系主要有：①相邻用水、排水关系；②相邻通行关系；③相邻修建施工、铺设管线关系；④相邻通风、采光关系；⑤相邻排污关系。三、名词解释题36、民事第一审普通程序是指人民法院审理一审民事诉讼案件通常所适用的程序。一审程序是民事诉讼程序的基础和开端，可以分为以下几个阶段：①起诉与受理；②审前准备；③开庭审理；④审结；⑤诉讼中止与终结。第一审普通程序的审理周期是6个月。37、辩护是被追诉人的程序性权利，是指刑事案件的被追诉人及其辩护人反驳对被追诉人的指控，提出有利于被追诉人的事实和理由，论证被追诉人无罪、罪轻或者应当减轻、免除刑罚，从而维护被追诉人合法权益的诉讼活动。我国刑事诉讼中的辩护有三种：自行辩护、委托辩护和法律援助辩护。38、信赖保护原则是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则要求：①行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变。②行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错造成的，行政机关亦不得轻易撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益。③行政行为作出后，如事后据以作出该行政行为的法律、法规、规章修改或废止，或者据以作出该行政行为的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以撤回、废止或改变已经作出的行政行为。但行政机关在作出撤回、废止或改变已经作出的行政行为的决定前，应进行利益衡量。④行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人受到的损失予以赔偿。39、行政机关是指依宪法或行政组织法的规定设置的行使行政职能的国家机关。行政机关有以下特征：①行政机关不同于政党、社会组织、团体，是国家机关，是由国家设置，代表国家行使国家职能的机关。②行政机关是行使国家行政职能的国家机关。③行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。40、行政垄断是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。市场经济转型初期市场体制的不完备使行政权力介入市场运行，出现许多行政垄断行为。随着市场经济不断发展，行政垄断有所弱化，但仍或多或少地存在。我国《反垄断法》明确对行政垄断加以禁止，并明确规定了行政垄断的表现形式。四、简答题41、法的预测功能通过两种途径发挥：(1)对行为模式进行预测。社会成员根据法律规范的规定预计交往相对方将如何行为，从而确定自己的应对方案。(2)对行为后果进行预测。社会成员可以通过了解特定法律制度的规定，对自己的行为性质进行确认或预测，通过判断自己的行为是合法还是非法，将会归于有效还是无效，能否受到国家的肯定和鼓励，或有没有可能受到法律的撤销、否定或制裁，从而决定为或不为特定的行为。42、我国的环境与自然资源保护法是以宪法关于环境与自然资源保护规定为基础，并由环境与自然资源保护基本法、保护自然资源和环境、防止污染和破坏的一系列单行法规和具有规范性的环境标准等组成的完整的体系。综合我国现行环境与自然资源保护立法，环境与自然资源保护法体系由下列各部分构成：(1)宪法关于环境与自然资源保护的立法规定。(2)环境与自然资源保护基本法。(3)环境与自然资源保护单行法规。(4)环境标准。(5)其他部门法中的环境与自然资源保护法律规范。43、沿海国在专属经济区的权利主要包括：(1)以勘探和开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源(不论为生物或非生物资源)为目的的主权权利，以及关于在该区内从事经济性开发和勘探，如利用海水、海流和风力生产能源等的主权权利。(2)有制定有关专属经济区法律和规章的权利。沿海国为确保其制定的法律和规章得到遵守可以采取必要的措施，包括登临、检查、逮捕和进行司法程序。(3)建造并授权和管理建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权利。(4)有权