消防宣传队伍“新质”发展路径探析

消防宣传队伍“新质”发展路径探析习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。2024年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时再次强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。消防救援工作作为国家公共安全的重要组成部分，开展行之有效的宣传教育培训，是提升社会公众的消防安全意识和技能水平，预防和减少火灾危害、提高防灾减灾能力的重要措施。如何领会“新质生产力”内涵实质，催生“新质宣传力”，是新时代赋予消防宣传队伍的崇高使命和重大课题。一、消防宣传队伍现状及问题分析（一）消防宣传队伍现状以*市*支队为例，目前已建成支队级全媒体中心，配备专业技术人员7名；下辖7个大队宣教服务队，共配备专兼职宣传员20名。全市消防宣传队伍现有27人，其中新闻传播相关专业人员仅4人，从事宣传工作5年以上的骨干力量更是屈指可数。近年来新招聘人员25人，同期离职12人，人员流失严重，队伍发展后劲不足。（二）队伍发展面临的主要问题（1）顶层设计缺失，缺乏系统规划。消防队伍转隶以来，国家局出台系列政策推动*宣传工作快速发展，但在具体落实中，仍存在“上热下冷”“零敲碎打”等问题，未能形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。（2）专业人才匮乏，发展后劲不足。宣传队伍专业化程度不高，科班出身人员比例低，培养体系不健全，骨干人才断档，严重制约了宣传工作的可持续发展。（3）内外协同不畅，合力难以形成。受本位主义和安全管理等因素影响，部门间信息共享不充分，重大主题宣传缺乏统筹，与地方媒体联动不深入，宣传实效有待提升。（4）保障机制不全，激励约束有限。在人员编制、职级晋升、绩效评定、结果运用等方面缺乏制度性安排，工作积极性难以充分调动，宣传岗位吸引力不强。二、消防宣传队伍“新质”发展路径（一）加强顶层设计，完善队伍建设规划一是将消防宣传纳入党委重要议事日程，定期研究宣传队伍建设、宣传工作成效等内容，加强统筹指导。加强与地方党委政府、新闻媒体、驻地高校等单位的沟通协调，推动“消防宣传＋”模式的创建，努力形成“党委政府统一领导、宣传部门牵头抓总、相关部门分工协作、基层单位广泛参与”的工作格局。二是制定中长期发展规划，明确队伍建设目标任务。围绕国家局“消防文化宣传年”、*总队“送消防安全进千家万户”“千名消防讲师进万家”实施要求，研究制定支队层面消防宣传三年提升计划，明确宣传工作重点、队伍建设方向。三是优化人才结构，建立“专精”结合的人才梯队。将消防宣传队伍建设纳入支队人才队伍建设总盘子，完善人员配备和选拔标准，大力引进相关专业人才，积极选拔优秀干部充实到宣传战线，同步建立消防宣传智囊团、专家库，打造一支“一专多能、梯次配备”的复合型队伍。（二）创新培养模式，夯实业务能力基础一是把好“入口关”，重点选拔专业技术人才。将政治标准放在首位，注重从新闻传播等相关专业应届毕业生中选拔人才，从思想作风、理论水平、业务能力等方面把好“入口关”。二是构建“普训、践学、进阶”的差异化培养体系。制定年度培训计划，采取集中授课、交流研讨、实地采访等多种方式，有针对性地开展分级分类培训。建立由内部骨干和外部专家组成的师资库，形成可持续的人才培养机制。三是丰富培训内容，强化实战应用。在加强新闻宣传理论学习的同时，有针对性地设置新闻写作、摄影摄像、新媒体运营、社会宣讲等实操实训课程，提升宣传人员的业务能力和专业素养。定期组织开展重大主题、涉消舆情等应急宣传实战演练，切实提高宣传报道和舆论引导水平。（三）把握传播规律，扩大消防宣传覆盖一是坚持内容为王，唱响消防好声音。紧扣党和国家重大决策部署，聚焦消防中心工作，精心组织选题策划，通过“小切口”“大情怀”的故事化表达，让消防宣传“叫好又叫座”。二是创新传播方式，精准把握受众心理。主动适应媒介融合发展趋势，创新开发H5、短视频、直播等新媒体产品，增强宣传的时效性和互动性。针对不同受众群体，精准推发个性化、差异化的宣传内容。三是开拓新媒体阵地，打造“爆款”作品。加强微博、今日头条号、抖音、微信视频号等新媒体平台的运维，力争每年推出2～3个在全市乃至全省叫得响的现象级产品，持续扩大消防宣传的影响力和覆盖面。（四）健全体制机制，优化职业发展环境一是完善管理办法，明确人员职责。修订《市*支队消防宣传工作管理办法》及配套文件，明确机关各科室和基层各单位的宣传职责分工，理顺宣传业务流程。二是建立绩效评定和激励保障机制。制定宣传工作考评办法，将考评结果作为年度综合考核、评先评优的重要依据。设立“优秀新闻奖”“十佳宣传员”等荣誉，加大对宣传工作先进个人和集体的表彰力度。三是加大经费投入力度。积极争取党委重视、经费支持，将消防宣传纳入公益宣传重点项目。在年度经费预算中提高**宣传专项经费占比，为业务培训、设备更新、课题研究、新技术引进提供必要保障。习近平总书记关于“新质生产力”的重要论述，为新时代消防宣传工作