安全保证体系

目录18941一、工程概况 中铁XX集团有限公司XX工程II标项目部安全保证体系一、工程概况XX旅游专线起于广清产业园东北部，依次经美林湖、银盏特色小镇、长隆森林度假区主题公园，至长隆华南虎种源基地。线路全长38.5公里。XX旅游专线（一期）XX主题公园站，线路正线全长8.03km，设银盏温泉、莲湖、长隆主图公园3站（远景预留长岗站），银盏停车场1处。高架区间6.56km，隧道0.55km，低置路基0.56km，其中高架区间部分轨道梁采用预制简支梁方案。XX旅游专线工程于2017年12月29日开工，计划与长隆主题公园同步建成通车。中铁XX集团有限公司XX工程Ⅱ标项目部主要负责316（暂定数量）轨道梁预制、运输、架设施工任务。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《中华人民共和国建筑法》4、《中华人民共和国建筑工程安全生产管理条例》5、《中华人民共和国消防法》6、《建设工程消防监督管理条例》7、《中华人民共和国特种设备安全法》8、施工组织设计中的安全技术措施及专项安全技术方案9、广东省及清远市有关安全法律、法规、办法等。10、《中铁磁浮XX总承包项目部安全生产管理办法（暂行）》三、安全目标1、杜绝各类人员安全事故发生，员工因公轻伤率、重伤率、死亡率均为零。2、杜绝因施工造成的周边建（构）筑物超限沉陷、倾斜、结构破坏及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或责任事故。3、确保市级、争创省级以上“安全、文明施工标准化工地”。四、本工程安全工作重点始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真贯彻落实国家及公司或上级单位有关安全生产的法律法规和规章制度，落实安全生产责任制、安全检查制度、安全技术交底制度、安全教育培训制度，重点加强对磁浮轨道梁预制及运输、架设吊装作业、高处作业、施工临时用电、交通安全、消防安全等管理，确保安全生产保证体系有效运转，确保磁浮工程施工安全。五、安全管理体系及机构5.1、安全管理体系为确保安全施工生产，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确各级人员的安全生产责任制是保证安全生产的重要组织措施。明确责任，有章可循，建立完善的安全管理体系。减少或避免施工中的安全隐患，杜绝安全事故的发生，在施工生产过程中保障人民生命安全，减少国家财产损失，顺利完成生产任务。5.2、安全管理组织机构为了使国家的各项政策能有效的得到落实，保证施工生产顺利进行，项目部组织成立了以项目经理、书记为组长，项目总工程师、副经理、安全总监担任副组长，组员由各业务部门及各施工队负责人组成，并配备了能够满足安全生产需要的安全管理人员，项目部设置安质部，负责日常安全检查管理工作。安全管理组织机构见附图1：“安全管理组织机构图”；安全生产保证体系见附图2：“安全生产保证体系框构图”；安全领导小组见附表1：“安全领导小组”。六、安全生产制度6.1、安全生产责任制度全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级监督一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。施工现场安全管理严格按照地方要求，配备安全总监、专职安全员及安全协管员。6.1.1项目经理安全生产责任制⑴认真执行国家安全生产法律、法规、与层层签订责任书；贯彻执行建筑施工安全强制性条文，落实安全防护经费。项目经理是本项目安全生产第一责任人。⑵制定本项目的安全管理制度和签定本项目部管理人员安全生产责任书。⑶组建项目部安全管理机构、配备专（兼）职安全管理人员。⑷每月组织一次安全、质量、文明施工和安全设施（备）检查。⑸每月组织一次安全例会，组织学习安全知识，通报本月安全生产情况，布置下月安全生产工作，并做好会议记录。⑹按规定给工人办理施工意外伤害保险，发生安全事故及时上报，并组织抢救，对事故严格按“四不放过”的原则处理。⑺审查项目部管理人员安全管理目标的执行情况，督促落实并组织定期考核。⑻审批安全技术措施，有的安排人力和物力。⑼施工现场垂直运输设备安装完毕，经自检验收合格后，向当地法定监测站申报验收。⑽督促工人三级安全教育，开展查隐患查漏洞等形式的安全活动。⑾严格控制特种工作持证上岗。⑿组织开展创安全文明施工现场“达标”活动，不断改善劳动者的工作环境和生活卫生条件。6.1.2、项目书记安全生产责任制⑴全面贯彻落实劳动安全有关法律、法规和作业标准。协同项目经理对本项目的安全生产负责。⑵围绕安全发挥党组织的作用和抓好思想政治工作。组织动员本项目部党员群众，充分发挥他们各自优势，与行政部门齐抓共管，确保安全生产。⑶围绕本项目部安全生产目标与行政共同研究制定党群组织确保安全目标实现的实施方案。研究处理施工安全中的重大问题。⑷与项目经理一起，每年与公司签订安全生产责任状。⑸总结、宣传、推广安全生产先进经验。表彰奖励安全生产中的先进单位和个人。⑹每月对党员按其岗位安全管理职责进行考核。⑺认真执行国家安全法规，劳动保护法规，监督行政劳动保护用品的发放使用。6.1.3、项目安全总监安全生产责任制1.贯彻落实国家安全生产的法律法规、项目部的安全生产规章制度。严格执行项目的安全生产管理制度，岗位安全操作规程。对所在项目工程的安全管理监督检查和规范指导负责。2.负责调整项目部安委会成员，负责按时召开安委会会议，向项目部安委会提交会议议程和重大议项。协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系，组织落实本项目安全生产管理制度。3.负责组织项目部的安全检查与考核工作，负责对项目部《安全责任书》的落实情况进行考核评比；并全面完成与本项目部的签订工作。4.负责审定工程安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。5.组织安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。6.组织参加安全检查、季节性施工安全检查、专项治理检查、认真行使检查、监督整改职责。组织实施安全生产检查与考核、隐患排查整改、危险源辩识监控、特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管。7.负责应急管理体系的建立，并组织开展应急演练。8.对机械设备租赁单位的安全生产许可证合法有效实施监管。负责组织、指导对机械租赁等外来人员开展入场安全教育培训，落实相关安全技术、操作规程的交底工作。6.1.4、项目副经理安全生产责任制⑴协助项目经理负责施工过程的安全管理和落实工作，对所辖范围内施工生产负责指挥、安排工作，确保施工安全和工程质量，使生产过程处于受控状态。⑵负责具体执行施工组织设计、施工方案和安全措施，指挥、监督并管理作业人员的操作质量、施工安全、作业纪律、劳动纪律。⑶协助项目经理组建项目部安全管理机构、配备专（兼）职安全管理人员。⑷协助项目经理每月组织一次安全检查和安全设施（备）验收。⑸协助项目经理每月组织一次安全例会，组织学习安全知识，向项目经理汇报本月安全生产情况，布置下月安全生产工作，并做好会议记录。⑹发生安全事故时要及时上报，并积极组织救援，严格按“四不放过”的原则进行处理。⑺落实安全技术措施，安排人力和物力计划。⑻施工现场垂直运输设备安装完毕，组织自检，验收合格后，配合项目经理向当地法定监测站申报验收。⑼搞好项目施工过程中的安全工作，组织开展查隐患查漏洞等形式的安全活动。⑩严格执行特种工作持证上岗制度。⑾组织开展创安全文明施工现场“达标”活动，不断改善劳动者的工作环境和生活卫生条件。6.1.5、项目总工程师安全生产责任制⑴组织编制安全技术措施，审查安全技术措施的可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。⑵主持安全防护设施和设备的验收。控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。⑶收集整理现场管理资料，保证检查验收资料与工程进度同步。⑷贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术操作规程，并作记录。⑸编制施工组织设计和专项方案，细化安全技术措施，制定季节性和针对性施工方案，并制定安全技术交底单，及时解决执行中出现的问题。⑹参加安全生产检查，对施工过程中存在的不安全因素，从技术方面提出整改方案和办法予以消除。⑺配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。6.1.6、项目工程部安全生产责任制㈠工程部安全生产责任制⑴负责工程施工管理的同时，把安全放在首位，全面做好安全生产、文明施工工作。⑵负责在编制施工组织（技术措施）设计、施工方案的同时，编制安全施工（技术）措施，经审批后在施工过程中贯彻落实。⑶负责组织编制重大危险源专项控制措施和应急防范措施。⑷负责在编制、安排施工计划及施工进度时，根据施工的特点和需要，组织安排编制安全生产投入计划，并做到与施工计划同时下达督促落实。⑸负责安全技术措施管理制度的制定及实施管理。负责在施工前对施工技术措施、作业程序和安全施工（技术）措施以及重大危险源专项措施进行技术交底，并对技术交底的有效性负责；做好无安全保护措施或有安全保护措施未交底的情况下严禁组织施工。⑹负责修订和完善本项目机电设备管理办法，检查在设备运行中有否严格执行安全操作规程和操作人员持证上岗情况；建立设备台账，编制大型机电设备、检测设备的使用、维修、保养、检测计划，并负责实施。⑺负责修订和完善本项目机电设备管理办法，检查在设备运行中有否严格执行安全操作规程和操作人员持证上岗情况；建立设备台账，编制大型机电设备、检测设备的使用、维修、保养、检测计划，并负责实施。⑻制订施工设备的日常操作维护、检查的管理办法；加强本项目设备的日常安全管理，监督其他部门和施工各班组严格执行制度条款；制定通、专用设备的维护和保养方案和重大机械设备、特种设备事故应急救援预案。⑼负责制定本项目设备管理制度、技术标准、操作规程；编制大型设备的安装、拆除安全技术措施方案，并负责实施执行。同时，坚持大型设备的安装、拆除必须选择有相应拆装资质的队伍进行施工作业。⑽负责本项目对进场的所有起重机械、砂石机械、场内机动车辆等大型施工设备和施工机具进行验收并记录，验收合格后方可使用。⑾负责组织本项目中大型机械设备、特种设备安装后、使用前的局内安全检测鉴定和终检工作，并做好记录；并负责实施所提出需整改的项目逐项整改落实到位，在验收使用前由有相应资质的检验检测机构进行检验。⑿采购的设备必须符合国家安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持等相关标准要求。同时，督促和检查本项目所属各施工班组选购符合国家安全标准的设备、器具、材料。⒀负责各类劳动防护用品的采购、保管、供应和管理，确保采购的物品符合安全要求，并按标准发放。做好物质仓库防火防腐等工作。⒁做好安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持采购经费投入使用的台帐工作，并及时上报。有义务向相关部门提供安全投入所需资料。⒂负责现场文明施工的规划、管理及验收工作。⒃在工程生产例会上，检查、汇报和安排安全生产文明施工工作。⒄参加安全生产大检查，参加安全事故的调查处理。经常深入现场进行安全巡视，检查安全防护设施是否完善、安全技术措施落实情况。对存在的问题，从技术管理方面给予纠正和完善。⒅制定设备专项安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护等检查方案，组织本项目特种设备、机电设备和其它设备的检查工作；负责对本项目所涉及的材料、设施、设备的安全检查；负责中大型机械设备安装使用前安全检测鉴定和工作，并做好记录。同时，对隐患提出整改措施，组织落实整改措施。⒆负责组织或参与设备事故的调查，进行事故统计、分析、报告，制定防止事故再发生的预防措施，提出处理意见。落实预防措施的实施，建立事故档案。配合有各关部门进行其它事故的调查和处理。⒇编制物资采购计划时，应将安全技术、劳动保护措施项目所需的材料纳入采购计划，并做到及时供应。（21）制定劳动保护措施计划与劳保用品管理制度，督促领导及各级部门严格执行《劳动保护法》、《职业病防治法》、《职工卫生法》等有关法律、法规与劳动制度。（22）参加有关安全设施计划项目的审查，负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作。在推广和采用新技术、新工艺和新设备时，应组织学习安全操作规程，并负责组织培训。⑵部长安全职责⑴工程部长是本项目领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负全面责任。在实际工作中贯彻执行安全生产管理的方针，保证安全工作与生产协调一致。对公司、项目有关安全生产的重大决定、通知，应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施；并检查落实情况。⑵应把安全生产列入重要议事日程，部门会议每月专题研究一次安全生产管理工作，研究问题、推广安全生产管理工作的有效经验。⑶组织制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度，负责推广先进的技术措施和管理经验，组织开展技术措施攻关活动。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后方案，若有变更，应及时组织修订。⑷组织检查各级管理人员的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划，列入正式工序，给予时间保证。⑸对于安全办提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题，应及时组织有关人员分析研究，解决防患于未然；对改善劳动条件、预防伤亡事故的施工活动应视同生产任务，纳入生产计划安排。⑹坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产工作。⑺负责本部门安全生产教育日常工作，经常组织职工学习本项目和公司有关的规程，在学习中要对照检查情况。要检查是否有违章的指挥，职工是否有违章操作的情况；要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。⑻负责本企业各种机械、其中、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。⑼参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。⑽确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改修、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。⑾按规定汇报安全生产管理工作，积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作，分析事故原因，从技术上提出防范措施。⑿参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。⑶副部长安全职责⑴认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全管理，搞好安全思想教育，根据季节特点有效开展活动，组织编制实施安全保护措施等，有效地开展安全检查活动，保障员工在生产中的安全与健康，防止事故发生。⑵建立健全安全网，联系实际安排好每周安全活动日，做到活动内容落实，问题记载落实，改进措施落实。⑶协助部长负责本项目生产技术管理工作，指导相关专业人员进行组织落实、监督、检查各项管理工作，以保证本项目施工现场安全运行和检修任务的完成。⑷负责生产技术、设备管理、科技进步、管理信息等方面的日常管理和考核工作。⑸组织编制公司年度大小修、维修、技术改造、零星购置等各项计划，组织实施，完成率达到考核标准。⑹经常深入生产实际，搞好调查研究，掌握第一手资料，并广泛听取职工对安全生产技术管理的意见和建议，及时解决生产中存在的问题。⑺发生事故和障碍后按“四不放过”原则，组织调查分析原因，提出防范措施。发生人身和设备事故，及时到达现场组织抢救、排除险情。⑻严格执行各种规章制度，制止和纠正各种违章作业，保证安全生产。⑷工程程部物资主管安全职责⑴工程部部长是本项目领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负全面责任。⑵负责本企业各种机械、其中、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。⑶参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。⑷执行上级部门有关设备改造的规定，对改造设备的安全性能负责。⑸确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改修、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。⑹参加安全技术措施项目所需设备的安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。⑺参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。⑸项目工程部部员（技术人员）安全生产责任制⑴对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性等进行审查，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，及时制止违章违纪行为，指导班组做好各项安全技术管理工作。⑵组织开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，切实落实各项现场安全措施。⑶参与编制新技术、新工艺或重要施工工序的安全技术组织措施，经批准后对施工班组进行技术交底和安全措施交底。⑷根据施工现场设备、技术、工艺的不同要求，及时提出现场规程、图纸资料或设备运行的相关规程进行补充或修改意见，经审批后监督实施。⑸组织或参加定期的安全事故或案例分析、事故预想及反事故演习。⑹检查班组的安全技术台账，做好安全技术资料、台账、图纸的管理工作。⑺参加各类安全检查，组织安全技术培训及规章制度的学习和考试工作。⑹物资部部员（材料员）安全生产责任制⑴按照项目部安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。⑵对供应商进行分析，建立合格供应商名录。⑶负责对合格供应的安全物资验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品。⑷负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求。⑸对现场使用的安全网等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录。⑹对重点部位、危险物品（包括易燃易爆品）进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。⑺对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。⑻新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效，出厂合格证明及技术资料必须完整。6.1.7、项目安质部安全生产责任制㈠安质部安全生产责任制⑴认真贯彻执行国家安全生产法律、法规，严格落实上级有关安全生产要求和规章制度。⑵主持制定项目安全生产规章制度和安全生产管理体系，参与制定项目安全技术保证措施和文明施工规定，并监督各项安全措施的落实。⑶主持、参与项目安全生产月和安全生产检查，组织开展日常安全生产知识培训教育和新入场员工“三级教育”工作，协助组织作业人员安全技术交底工作，提出有利于安全生产的意见和建议。⑷组织、参与定期不定期安全生产检查活动。经常深入现场，及时发现并及时处理施工中存在的安全生产问题，必要时现场给予处罚并督促整改，严重的应向项目领导报告。⑸主持、参与安全标准工地建设工作，定期不定期组织检查并不断完善，总结活动经验，配合现场验收。⑹及时分析项目安全生产工作的问题，提出意见，供领导决策。⑺参加施工技术方案、专项安全技术方案、新工艺、新材料、新设备等安全技术措施的制定和培训，并监督实施。⑻组织、参与安全事故调查处理工作，对项目有关安全生产问题提出处理意见；负责项目安全生产事故统计、上报和归档工作。⑼在职责范围内，确保项目质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行。㈡项目安质部部长安全生产责任制⑴组织制定本项目的安全生产规章制度和安全技术措施计划。⑵组织有关部门和人员定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。⑶组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。⑷协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。⑸认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转；鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高项目的安全生产水平。⑹监督本项目的安全培训工作和考核工作。⑺参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收。⑻负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。⑼督促职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病防护和健康监护工作。⑽参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的调查和处理。⑾负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织相关人员进行事故应急预案的演练。㈢项目专职安全员安全生产责任制⑴认真贯彻国家的各项法律法规，严格遵守本企业、项目的安全管理制度和安全生产责任制，工作中恪尽职守，坚持原则，协助安质部长管理施工现场的安全管理。⑵参与项目部有关安全制度、措施的制定，并提出建设性意见。⑶参加对新进场和转岗工人的三级安全教育以及安全技术交底，并有教案。⑷参加项目部组织的各种安全检查活动，检查资料与工程进度同步。⑸参与班组安全活动，检查班组活动记录。⑹坚持施工现场的安全巡视，对施工用电、机械设备、施工作业区内的安全防护，等进行检查，发现安全隐患及时予以整改，并做好检查记录。⑺参加每月的安全例会，并做好记录。上报每月安全报表。⑻落实施工现场七牌二图、警示牌、安全标语的安设，多种形式开展安全宣传活动。⑼学习国家有关安全生产方针、政策和《建筑施工安全检查标准》以及规范规程，加强自身的业务知识，提高业务水平。⑽严格遵守本企业、项目的各项规章制度。⑾开展施工现场安全巡查，防止“四大”伤害事故的发生。⑿参加安全事故的调查处理。⒀制止纠正现场“三违”，认真执行安全生产奖惩制度，并建立奖罚台帐。㈣安全协管员（项目班组长）安全生产责任制⑴依据法律法规、规范、标准组织安全生产，贯彻执行施工组织设计和安全技术措施。⑵参加项目安全“达标”计划和安全技术措施的制定，并组织实施。⑶参加施工用电、外脚手架、建筑施工垂直运输设备等专项方案的编制，并组织实施，确保安全防护设施与进度同步。⑷参加对各种设备、设施的检查验收，提出整改意见，组织整改落实。⑸负责落实现场的“扬尘”治理和其它文明施工措施。⑹组织施工人员开展季节性的安全教育，并有教育内容和记录。⑺参与并对进场和转岗工人的三级安全教育。⑻合理安排施工作业，做好交叉流水作业的安全防护。⑼参与安全技术交底，督促班组长对操作人员进行交底。⑽参加施工现场安全检查，制止施工生产中“违章违纪”的现象发生。6.1.8、项目计财部安全生产责任制㈠计财部安全生产责任制⑴真执行国家、地方安全生产法律法规及上级的规定与标准。编制生产财务计划过程中同时列出安全经费使用计划，确保企业安全生产投入，并做到专款专用。参与安全合同起草和签订。⑵对安全技术措施、劳动保护、职业卫生等投入，要做到资金投入充足、到位、专款专用。对于各个劳务用工的不符合安全生产的款项提出修改，并严格把关。⑶熟悉和掌握标书中的通用条款和特殊条款，做好工程索赔事项的统计整理与申报工作。⑷负责制定项目主要材料的消耗指数级项目成本指标控制，监督进度计划的执行情况。⑸负责建立项目上的各项统计报表，负责工程项目设计变更，工程量变化等记录。⑹制定项目经营计划、统计、定额管理制度，并组织有效实施。⑺制度各分部分项工程的目标成本，实施过程的跟踪指导，及时整理相关资料。⑻在资金方面、确保安全宣传、安全教育培训费用。⑼参与生产事故的处理工作，在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗费用，足额到位。⑽完成领导交办的其他安全管理工作。㈡、计财部部长安全生产责任制⑴负责在进行本项目生产经营计划、合同、统计、预算、定额的业务归口管理工作的同时，把生产安全放在首位，突出安全生产工作。⑵负责编制本部门工作业务范围内的年度、季度、单项安全投入计划，并督促实施。⑶对工程施工按阶段、项目进行结算时，未经安质部部门审核签字，不得结算。⑷在编制工程劳务分包合同时，必须有安全生产文明施工的明确要求，并经安质部审核通过后，方可进行合同谈判，并在选用劳务队伍时，必须签订安全责任书，并督促其认真履行安全责任书。⑸在选用劳务单位时，必须对其安全资质进行审查，并经安全资质审查和审查不合格的劳务队伍严禁使用。⑹对于使用的劳务分包队伍，应定期进行安全业绩和安全资质的评价，确保其业绩和资质满足施工安全要求。对于管理管理混乱或上年度发生过人身死亡施工的分包单位，不得继续使用。㈢计财部会计安全生产责任制⑴根据实际情况及安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。⑵根据单位的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。⑶按财务制度对审定经费列入年度预算，确定安全经费的需要并进行统一资金调度。⑷设立专项资金，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。⑸由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。⑹要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。⑺年终进行安全经费使用情况的审计和总结。⑻及时向主要负责人汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。⑼按审定的计划，保证安全技术措施所需的费用，并合理开支。⑽对不按计划拨付安全技术措施经费或对挪用安全技术措施经费不监不管、擅自核销而发生的伤亡事故负责。⑾按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。⑿按有关规定的标准，保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。⒀确保安全教育经费的开支。⒁对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。⒂协助安全管理部门建立安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。㈣计财部出纳安全生产责任制⑴认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。⑵严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。⑶财务部要做好财务账簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏工作，积极协助其它部门做好安全生产工作。⑷严格执行已制定的《安全投入保障制度》，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产，保证资金到位。⑸加强对材料库的管理工作，确保生产物资的安全与供应。⑹做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位。⑺加强对采购工作的控制和供应商的评定，确保采购物资符合要求。⑻加强工作责任心，做好库房的安全管理工作，提高安全意识，认真做好本职工作，对财务账薄要妥善保管，做好“四防”工作。⑼积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动。㈤计财部计划人员安全生产责任制⑴认真贯彻执行国家、地方的安全生产方针、政策、法律法规和上级有关的规定和标准。在生产计划安排过程中，当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。⑵在计划工作中，首先做好安全调度，不违章指挥，做到均衡生产，控制加班加点，做到确保生产安全和职工健康。⑶未经“三级教育”的新工人，未经调岗教育不得安排上岗，未经培训合格的人员，严禁对其工作下达生产计划。⑷在检查生产时，发现违章作业和违犯劳动纪律者，要及时制止和教育，发现险情或安全隐患，要及时组织人员采取积极措施，并及时向领导汇报处理。6.1.9、项目试验室安全生产责任制㈠试验室安全生产责任制⑴应经常检查仪器、设备的安全情况和操作规程执行情况。⑵试验室所有人员应自觉遵守安全制度，严格执行操作规程，正确使用仪器设备。⑶新来的试验人员应先接受安全教育，才能进入工作岗位。⑷定期进行安全检查，及时发现安全隐患，及时解决问题。⑸易燃、易爆物品应严格保管，并由专人负责。⑹下班前要检查电源、水源是否关闭，，要关好门窗，以防万一，检查合格后方可下班。⑺上工地做试块的人员应戴好安全帽和其他劳保用品，注意自身安全，做到不伤害他人，不伤害自己。⑻上工地开、送样单的工作人员应注意自身安全，不得和公司施工人员吵架斗殴。㈡试验室主任（试验工程师）安全生产责任制⑴负责本项目试验检验工作全过程的安全，根据需要对试验人员进行安全教育。⑵熟悉试验仪器设备和工具材料的品种规格、性能特点、试验规程、保养常识、按技术规范要求安全使用试验器材。⑶对现有的仪器设备要登记造册，分类管理，并按要求标签，及时维修、报废、注销，确保试验室器材账物相符。⑷指导试验人员正确使用设备，按照安全操作规程对其进行安全教育。禁止超负荷用电，不准乱拉乱接电线，因试验需要连接的临时线必须保障安全，用完后应立即拆除。⑸对为危险品的管理，要根据双人保管，双人领发登记等制度执行，加强对使用人的安全教育。⑹定期组织试验室安全检查，消除安全隐患，特别是防火隐患。⑺参加工程有关事故的调查分析，并提供相关试验数据，负责试验室的危险源辨识，参与风险控制计划的评审。㈢试验员安全生产责任制⑴严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和技术规定，负责工程材料、构配件的抽样试验工作，以确保工程质量达标无安全事故。⑵经常到工地检查现场原材料的使用情况，帮助工地掌握好混凝土等质量，及时做好试块的取样编号，养护、送检等工作。⑶负责各种试验报告的填定、整理、汇总，将试验的结果及时向领导报告。⑷维护好试验机械设备，对试模、试验仪器等擦拭干净，蒸汽存放，妥善管理。⑸按标准方法做好钢材抽样复试和各种焊接接头的取样检验工作。⑹商品混凝土进场使用时，做好配合比监测统计、记录工作。⑺送检不符合标准的材料应及时向项目部报告试验、检测情况，以便及时纠正不合格产品的使用，将不安全因素扼杀在萌芽状态。⑻认真整理各类检验资料备查。6.1.10、项目综合办公室安全生产责任制㈠综合办公室安全生产责任制⑴负责组织全体员工的健康、安全与环境的知识教育培训和考核。⑵贯彻落实员工劳动纪律管理规定，负责对员工的劳动纪律的教育和考核。⑶贯彻执行《劳动法》，按照工作需要适时调整职工作息时间，严格控制加班加点工作，注意劳动强度和保护员工身心健康。⑷参加重大事故的调查、处理和工伤鉴定及善后工作。⑸组织做好全体员工的体检工作，根据职业禁忌的要求，为工人工种分配和调整提高建议和意见。⑹负责外来人员的安全接待工作。⑺负责本项目车辆的安全行驶。㈡综合办公室主任安全生产责任制⑴负责对本项目进行全面安全监督，监督各级人员、各部门安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见；⑵熟悉安全生产的方针和政策，做好安全生产文件的上传、下达工作，全方位支持本部门人员搞好安全生产工作。⑶负责安全工作会议的准备、协调工作，包括会场安排，文件审核、定稿工作。⑷及时批转上级安全生产方面的文件和材料。⑸负接待上级领导及安监部门来本项目的安全检查工作。⑹陪同项目部领导经常深入施工现场检查安全生产工作，督促本部门做好安全管理方面的相关档案工作，做好安全生产方面的有关法律法规工作。⑺监督“两措”计划（两措计划是指反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划）的实施。⑻组织定期和不定期的安全检查；组织或参加事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见，通过安全简报等方式及时通报安全生产信息。㈢综合办公室部员安全生产责任制⑴对所保管的档案进行定期检查，做到账物相符，发现问题及时报告处理。⑵严格执行各项规章制度，履行借阅登记及退换手续，加强保密档案和资料的保管。⑶经常性检查库房，落实档案室的各项反事故措施，防止霉变、损害和火灾事故发生。⑷认真监督借阅档案的完整与安全，做到不丢失、不泄露。⑸负责建立档案管理制度，做好档案的鉴定和销毁。⑹及时收集和整理各种档案资料，完善基础数据，为安全生产服务。⑺协助综合办公室主任处理有关安全生产工作文件，积极为本项目领导和有关部门提供有关安全工作的服务。⑻负责公文办理、档案、机要工作，严格遵守保密制度，做到文件不丢失，不泄露。⑼做好文件档案的防火、防盗工作。㈣驾驶员安全生产责任制⑴严格遵守安全生产法律法规、交通法规和行业相关安全管理规定及项目部各项规章制度，认真执行安全操作规程，做到安全行车、文明驾驶。⑵积极参加安全教育培训活动，遵守安全学习制度，强化安全意识。⑶做到“三勤”（勤检查、勤紧固、勤调校），坚持日常“三检制”工作（即出车前、行车中、收车后的车辆安全检查），按时对车辆进行各级维护保养，确保车辆技术性能良好。⑷自觉做好高温、雷雨、涉水及冬季冰雪、雾霜天气的安全行车工作。⑸做到不酒后开车，不开“带病车”。不超速、超载、超时疲劳驾车。不装载易燃、易爆、危险品，遵章守纪，不违章操作，不冒险行车。⑹车辆在行驶中发生故障，需要停车排除故障时，应当立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至不妨碍交通的地方停放，难以移动的应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向50米至100米处设置警告标志与措施，扩大示警距离，必要时迅速报警。⑺车辆在行驶中发生道路交通事故，应立即停车，疏散乘员，保护现场；造成人员伤亡的，应立即抢救受伤人员。⑻车辆在行驶中发现火灾苗头或发生火灾，应立即停车，疏散随行人员，开启车门或砸破车窗玻璃，组织随行人员及时撤离至安全地带，同时关闭车辆总电源、燃油油箱开关。在自救火灾的同时，立即报警求助。㈤保安安全生产责任制⑴做好防火、防爆、防毒工作。⑵负责门卫管理，对进出场车辆及人员进行盘查登记，非施工或与施工无关的人员，严禁进入施工现场。⑶对新入场的外包队和施工人员进行出入引导，并进行安全消防教育，将有关情况通知项目综合办公室处理。⑷负责协助监管安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、破坏安全防护设施行为。消防器具不得随意取用。⑸负责对施工现场及宿舍区的灯火管制，对未经批准动火，按规定不准使用的灯具、电气的要坚决制止。⑹加强现场及宿舍的社会治安管理。⑺参加事故抢救，并保护好事故现场。6.1.11、施工班组长安全生产责任制⑴认真遵守安全操作规程有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责，做到三坚持（上班前坚持讲安全，工作前坚持查安全，工作中坚持抓安全）。⑵组织开展好安全合格班组活动，支持安全人员的工作，对新调进的工人进行现场安全教育。⑶组织本班组工人学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下均不得违章蛮干，不得擅自动用机械电气架子等防护设备。⑷每天检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。⑸发生人身事故要详细记录，并及时上报，组织全组人员认真分析提出措施，发生重大伤亡事故，保护好现场，立即上报。⑹有权拒绝违章指挥，听从专职安全员的指导，接受改进措施，做好上下班的交接和自检工作。⑺发动工人为促进安全生产积极提出合理化建议，支持安全工作及时采纳安全员意见。6.2、安全教育、培训制度1、安全教育实行全员教育的制度。2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的定期教育和专项教育。3、定期教育：项目部每年对员工进行一次以安全生产为主要内容的安全教育。特殊工种人员每两年进行一次安全技术培训的教育。4、专项教育：对新工人、新提职、新改职和使用新设备的“四新”人员和劳务人员必须由公司、项目部、班组进行岗前三级安全教育。5、施工工区或班组每日进行班前、岗前安全预想活动和安全教育，并记录在班组日志上。6、安全教育做到有计划、有标准、有教案、有针对性、有记录和讲实效，不走过场。6.3、设备安全管理及进场验收检验制度⑴特种设备操作人员必须经过培训并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。⑵机械设备实行“两定”（定人、定机）“三包”（包使用、包保管、包保养）制。⑶操作人员要做到“三好”（管理好、使用好、维护好）“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）按机械设备安全技术操作标准操作。⑷机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械操作人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室。⑸机械操作人员和配合作业人员都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露，高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处投掷物件。⑹进行白天和夜间作业两班及以上的机械设备均须实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。⑺机械进入作业现场后，由项目部设备管理员及安全员会同现场技术人员，对进入施工现场的各种机械设备进行检查确认，特种设备要有相关专业资格证书的检测单位检验合格，签写设备进场合格记录，并履行签字手续，对不合格的机械设备拒绝使用。⑻现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机械或停机场地等必须的条件。并消除对机械作业有防碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。⑼在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施，否则不允许作业。操作人员必须配备适当的安全防护用品。⑽当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。⑾当使用机械设备发生故障，必须停止使用，待检修正常后，方可使用。6.4、安全奖惩制度⑴为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，完善安全奖罚制度，保障劳动者在施工生产中的安全和健康，确保运输、施工生产安全和施工生产的顺利进行，依据国家法律、法规及上级有关规定，结合本项目部的具体情况，特制定本制度。⑵实行施工安全生产奖惩，坚持精神鼓励为主与物质奖励为辅的原则。对在安全工作中做出突出的成绩的项目、个人给予奖励。对违章违纪以至发生各类事故责任者给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。⑶项目各职能人员必须把安全管理工作放在首位，坚持管理生产必须管安全的原则。认真落实各级负责制深入实际严格管理。⑷全体人员必须尽职尽责，积极大胆的开展工作，做到坚持原则，敢于负责，敢抓敢管，敢于碰硬，按章办事，力求减少各类事故的发生。⑸项目安全质量检查人员，行政受项目经理一人领导，对项目施工有奖罚权，有权下发处罚单，其处罚单交财务人员从工资（工费、生活费）中扣除。⑹单位工程结算须由项目安全质量检查员签字，否则不予结算工费。⑺奖励①对有突出贡献的，日常防止事故的有功人员视贡献大小给予一次性奖励。②在公司季度安全生产及安全标准工地建设考核评比中，获综合评比第一名时，项目部给予作出突出贡献的人员进行100～500元奖励。③安全标准工地建设被上级检查评为优良时，奖励按上级下发文件为准，奖励安全领导小组及现场有关负责人员人均100元。⑻处罚①季度安全生产、安全标准工地建设考核评比中被评为不合格和最后一位时，现场安全负责人罚款100元、安全检查员罚款50元。②由于安全管理混乱，被上级单位通报、罚款的被新闻单位曝光，严重影响公司、项目信誉的，除上级罚款外，给予项目部安全领导小组全体成员分别200元罚款。③因违反操作规程和有关安全规章制度，项目部对有下列情况之一者进行处罚（见附表2）：⑼事故罚款①轻伤事故：施工现场，每发生一起责任人身轻伤事故，对责任人罚款100元；对事故有关人员处理，以上级文件精神，酌情处理；②重伤事故：施工现场发生重伤事故，给予事故责任者警告及以上处分，对有关人员按上级文件精神，酌情处理。③死亡事故：发生人身死亡事故，给予事故责任者记大过及以上处分或经济处罚。给予项目部有关人员罚款1000～10000元。④设备、交通、火灾事故经济损失在5000元之内，给予责任人罚款200～500元，项目安全管理相关人员合计罚款500元。经济损失在5000元（含5000元）以上，给予事故责任人罚款500～1000元，给予项目部安全管理相关人员合计罚款500元～1000元。⑤未列的事故种类及未尽事宜，均按以上办法处理。⑥处罚办法：本着及时发现，及时处理的原则，按照有关规定办理。⑦对各种事故苗子、隐患和事故的定性，项目部安全领导小组可提级按上述处理办法处理。6.5、事故报告及调查处理制度6.5.1、事故报告在施工生产中发生人员责任伤亡、负伤人员或最先发现的人必须立即报告班组长、工地负责人或项目领导。各级领导接到此类报告后，都应迅速逐级上报。重大事故发生后，事故单位必须首先向监理、地铁公司汇报、然后以最快的方式向上级主管部门和事故发生地的市建设主管部门及检察、劳动部门汇报，事故发生单位24小时将事故概况写成书面报告，向企业主管上级、行业安全部门和当地劳动、公安、检察、工会等部门汇报。报告内容包括：事故发生时间、地点、伤亡者的姓名、年龄、工种、身份（正式工还是合同工、临时工），事故发生原因及简要经过，事故造成的损失程度等。其中重大事故书面报告应当包括的内容按照业主及公司下发文件相关内容执行。6.5.2、事故调查⑴职工重伤及以上事故，以及其它种类的重大以上事故，由项目部积极配合上级调查组做好相关调查工作。⑵项目部在公司授权下，对各类一般事故和职工轻伤事故进行调查处理工作。⑶事故调查，应实事求是，严肃认真，做好取证查实工作，禁止弄虚作假。调查中要分清责任事故、非责任事故、破坏事故，并确定事故等级。⑷在事故调查中，要查清事故责任单位、责任者，按“四不放过”原则（四不放过原则是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过）提出处理意见和改进措施。6.5.3事故处理⑴对发生重伤及以上事故，以及其它种类的重大以上事故的有关人员，按上级事故调查组的处理办法实施。⑵各类一般事故和职工轻伤事故的处罚标准，按照公司公布的《安全奖罚规定》执行。⑶为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，完善安全奖罚机制，保障工人在施工生产中的安全和健康，确保、施工生产安全和施工生产的顺利进行。6.6、特种作业人员培训持证上岗制度⑴特种作业人员必须经过有效的培训单位活部门颁发的《特种作业人员操作证》，持证上岗。⑵特种作业人员进场后的教育培训和组织工作由项目安质环保部专人与公司人力资源部联系负责此项工作，其他部门积极配合。⑶每年根据工程需要由安质部人员制定教育培训计划，或根据上级的培训安排，及时送培人员，满足施工生产需要。⑷项目部要建立特种作业人员登记簿，随时掌握特种作业人员的变动情况。⑸《特种作业人员操作证》应在规定时间内进行年检，预期未年检该操作证无效，未重新取得《特种作业人员操作证》不得从事特种作业，只能转岗或离场。此证不得伪造、涂改、转借，遗失证件向有关部门部门申报，并及时补办。⑹特种作业人员必须遵守本岗位操作规程。如违章作业，视情节给予批评教育、罚款处理，严重者调离岗位。⑺特种作业人员在送培前，应进行健康体检，身体健康状况应符合特殊作业的要求。6.7、特种防护物品定期检验制度⑴对安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋按有关规定进行定期检验，以确保安全性能的可靠和使用的安全。经过试验凡是不合格的一律报废，不准再用。⑵已报废特种防护用品，由项目副经理、材料员、安全员共同监督消毁。6.8、职业安全卫生管理制度⑴为了确保员工在施工过程中的身体健康，根据国家和上级的有关规定，特制定本制度。⑵本制度中的职业卫生健康管理主要是指劳动场所的环境对人体健康的影响因素的管理。⑶凡尘毒浓度超过国家标准的劳动场所，均需采取措施进行治理。作业人员按规定着装和配戴特殊防护用品。⑷施工中产生的污水未经处理不得直接排入城市排水设施或河流。⑸除设有符合规定的装置外，不得在大气中焚烧油漆以及其它能产生有毒有害气体的物资。⑹对施工过程中的扬尘应采取有效措施予以控制。⑺在土方填筑施工中，禁止使用有毒有害的废弃物作为填料。⑻对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。⑼工程技术人员在编制施工组织设计时，应力求采用新技术、新工艺，尽量减少粉尘和有毒有害气体的产生，确保作业人员身体健康。6.9、安全生产会议制度⑴项目部每周结合工程调度会，由安质部对本周安全工作进行总结，需要领导出面解决的问题在会上由项目部领导明确后安排落实。同时其他部门人员在汇报时同时进行业务相关的安全汇报。⑵项目部每月召开一次安全生产会议，每月最后一周安全周例会可兼做月度安全生产会，总结工作，部署下步任务，研究解决施工中存在的各种问题。⑶项目部根据施工实际情况及时召开安全生产碰头会，研究、分析、解决施工中遇到的各种问题。⑷班组执行班前部署、班中检查、班后小结的安全教育制度。⑸项目部可根据施工生产情况，随时召开安全生产紧急会议，通报安全生产中存在的问题，研究分析解决当前安全工作面临的现状。6.10、安全防火制度⑴项目经理亲自抓项目部的消防工作，安质部具体负责落实，安全总监负责监督检查。⑵项目部建立消防组织，建立相应的防火制度。对员工开展防火知识的教育和演练，提高消防的实战能力。⑶施工现场办公场所、生活区和作业区，必须按消防设施配置有关规定设置灭火器材和工具。消防设施和工具布置在明显和便于取用的地点。由专人负责管理，定期进行检查和试验。各种防火器材和工具不得任意动用和使用。要确保完好。⑷工地施工动火，必须事先到项目部安质部办理动火证后，方可动火。⑸材料室、油库等易燃区域场所禁止吸烟，并挂有明显的“禁止烟火”标志。⑹焊割作业必须按有关规定执行。与可燃物保持适当距离，或用非燃烧材料隔开，也可将易燃物移走。危险场所施焊应有喷水等措施。必要时派人看守作业。⑺建立防火检查制度，每月检查一次，并记录检查结果。项目部做好施工现场的日常检查工作。6.11、班前安全提醒及班后安全总结制度⑴项目部各施工班组长每日要对本班组进行班前安全讲评，讲评内容针对上班存在的安全事项，结合本班施工内容注意事项进行安全教育。⑵安全教育做到有标准、有方案、有针对性、有记录和讲实效，不走过场。⑶各施工班组长根据生产任务，生产环境和工人思想状况布置安全生产工作，经常检查施工中的不安全因素，发现问题及时解决，对不能解决的要采取控制措施并及时上报。⑷对新调入本班组的施工作业人员，按规定进行安全教育。⑸认真搞好班组安全生产活动及班组建设工作，组织工人学习安全操作生产规程，全方面掌握安全生产知识。⑹每日班后要对当日的施工作业安全情况进行认真分析、总结，发现问题，提出处理意见和整改措施。6.12、劳动保护用品配发、采购制度⑴凡是从事施工生产的工人，按国家有关规定均应享有劳动保护用品的权力。⑵项目部的安质部门是特种劳动防护用品、劳动保护用品的采购、发放、使用的监督检查部门。⑶项目部的物资部门是负责特种劳动防护用品、劳动保护用品的采购、保管、发放的归口管理部门，要有计划的采购合格的防护、保护用品。⑷个人劳动防护、保护用品由项目部的物资管理部门按标准和规定发放，由其本人使用和保管，到期领用。⑸本制度中的特种劳动防护用品暂定为安全帽、安全带、安全网、电焊面罩、电焊护目镜、绝缘鞋、绝缘手套等。⑹特种劳动防护用品按有关规定定期进行检验，以确保安全性能的可靠和使用的安全。6.13、防洪制度总体要求：牢固树立“建重于防，防重于抢”的指导思想，严格执行项目经理负责制和防洪岗位责任制，立足于防大汛、抗重灾、抢大险，主动防范，提前做好防洪准备工作。从严务实；规范管理，重在预防。努力做到少水害、无水害，使洪汛对安全、生产的影响降至最低。⑴项目部的防洪工作，项目经理亲自抓，由施工负责人具体负责落实。⑵项目部建立防洪组织，组织机构表上墙，并作好防洪应急预案，做到组织落实，抢险人员、人数编组落实到位。⑶在汛期到来前由项目经理组织工程、物资、技术、安质等部室人员召开防洪预防会议，主要落实汛期所用物资、设备、人、财资源。⑷财务人员做到专款专用，不挪做它用。⑸物资部门将必备的锹、镐、沙袋、手电筒、抽水设备、雨衣等工具备品准备就绪，发生洪灾立即投入使用，不得延误。⑹防洪设施和工具布置在明显和便于取用的地点。专人负责管理。6.14、治安保卫制度⑴实行门卫登记制度，外来办事、找人或外单位车辆一律进行登记，门卫要热情接待、主动询问，未经同意不准进人院内。⑵与工作无关的人员和车辆一律不准进人院内。⑶保卫人员要监督执行治安保卫制度，并负责夜间安全检查，发现问题，及时处理，并及时向分管领导汇报。6.15、现场文明施工制度⑴本工程封闭化施工、围栏标准化、场地硬化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。施工应减少对周围环境的污染和影响，努力美化地铁工地周围环境。⑵在施工现场设置“七牌一图”（施工单位及工程名称牌、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、环境保护牌、安全生产和重大事故计数牌[a领带带班公示牌,b安全生产无重大事故计数牌]、施工总平面图)。⑶应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计。项目经理必须组织制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实行文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场地、生活设施的文明施工责任人。⑷加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“三无”人员。施工现场的管理人员应在胸前佩带个人身份标卡，做好现场的文明施工督促工作。⑸施工场区内道路要畅通，地面要平整，不积水，并场地硬化处理；排水要通畅，现场必须设置三级沉淀池，同时要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施及废水排放措施；按要求张挂各种安全警示标志牌和标语，设宣传栏等并在现场安全区域设有吸烟点；生活区域有绿化布置。⑹施工现场内设置的临时设施（办公室、宿舍、厨房、厕所、临时水电设施、仓库）统一布局、整齐、合理、美观大方、文明，办公室、宿舍、仓库内墙面刷白，要求宽敞、明亮、整洁，通风良好。⑺施工现场动力线、室内的照明电线，由电工统一布设，不得乱拉、乱接，不得个人使用电炉、电饭煲等大功率电器。⑻建立现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃材料的各项安全管理制度，设置消防通道和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。⑼食堂厨房应有纱门、纱窗，地面应水泥抹光或铺有地砖，墙面应贴白色瓷砖、顶棚进行防尘、防雨、防漏处理；食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康证，穿戴工作服、帽、口罩(三白：白工作服、白帽子、白口罩)，保持个人卫生；餐具放置整齐有序，及时消毒；保证供应饮用水卫生合格，饭菜应卫生新鲜。⑽工地内要配备经过培训的急救人员、保健医药箱和应急救护器材并制定各类急救措施；要开展卫生防疫、防病自救、互救的宣传教育；生活区内还应设置工人洗涤淋浴、学习和娱乐场所。⑾施工现场必须做到“两通、三无、五必须”，即：施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道的畅通；施工期间无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周边道路应平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格隔离；施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩带胸卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作，创建一个安全文明的良好作业环境。6.16、岗位思想政治工作制度⑴项目党工委要结合工程项目的实际，制定岗位思想政治工作的规划或安排。从项目的施工特点出发，组织经常性地安全生产教育活动，做到警钟常鸣，预防在先。⑵定期培训岗位思想政治工作骨干，抓好专、兼职思想政治工作人员的队伍建设。项目部每月要对岗位思想政治工作进行一次认真分析，总结经验，推广典型，发现倾向性问题，提出改进和加强措施。⑶围绕项目施工，建立党员干部“一岗双职”和党员目标责任制度，开展“创建好班子争当优秀领导干部”、“党员先锋岗”、“建红旗责任区”和党员身边无事故活动。⑷党工委组织要深入发动职工，积极开展以安全生产为主要内容的各种竞赛活动，加强“文化点、生活点”和“职工之家”建设。⑸团组织要在党支部的领导下积极开展对本工程有意义的活动，充分发挥和培养年轻人的积极性和创造性。6.17、安全交底制度⑴工程开工前，项目技术负责人应组织将工程概况、施工方法、安全技术措施等向管理人员、分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员进行详细安全技术交底。⑵对工程施工中存在重大安全隐患而编制的技术措施及方案应由项目总工程师向项目部和分包商进行安全技术交底。⑶项目部责任工程师应会在实施分步分项工程及安排生产作业活动时应同分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。⑷安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。⑸安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。⑹安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。⑺各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。⑻工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：①实施重大和季节性技术措施；②更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；③发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；④出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。⑼项目安全生产监督管理部门负责监督检查安全技术交底的落实情况，并对安全技术交底书进行备案。6.18、安全检查及教育管理制度6.18.1、安全检查制度⑴贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。⑵检查的内容是查思想教育，查组织，查纪律严明，查制度完整，查措施落实，查隐患排除。对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急险情。⑶执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。⑷机械方面除执行上述外，还要坚持＂十字作业法＂即调整、紧固，润滑、防腐、管理，并执行安全技术操作规程。⑸安全教育要做到：听、查、议、评、肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高管理水平。⑹班组长每天必须对本组组员施工的工作面进行一次安全检查；班组长每周组织班组进行一次安全检查并进行讲评；项目部每月组织有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进行通报，对各部门的安全工作做出评议。6.18.2、安全教育管理制度安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。安全生产与广大职工的利益息息相关。为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定：❶新工人入场安全教育制度⑴新工人入场必须由班组长领队，先到项目部报到，携带工人名单，身份证复印件，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由项目部汇总后发有关部门。⑵安质部对全体新工人，必须进行入场安全教育。安全教育主要内容:①贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。②安全管理规定。③相关工种的技术操作规程及事故案例分析。④施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。⑤尘毒危害的防护。⑥执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。⑶特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。⑷在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目部同意，按新进场人员到项目部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款500～2000元。此款由各施工班组长承担。⑸安全技术交底有项目总工程师负责交底，并双方签字留底存档。❷生产过程中安全教育⑴经项目总工程师完成安全技术交底，且通过安质部进行安全入场教育的工人，由安质部将名单交班组长查对核实。班组长才接收安排工作。班组长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。班组长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。⑵班组长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由班组长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，班组长要查对有否更换人员。⑶班组长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。⑷班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。❸项目部安全生产工作⑴宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。⑵每月交待工作任务的同时，必须交待安全生产。总结上月安全生产经验和教训，布置下月安全生产计划。由安质部督促贯彻执行。⑶每月初组织有关部门、工种参加一次安全生产检查，并召开全体职工大会进行教育和宣传。督促贯彻有关安全生产的规章制度。把安全生产的有关规定落实在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高安全管理水平和安全责任感。要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。⑷负责对全现场的安全生产动态向上级领导汇报。提出意见和建议以及解决安全生产上存在的问题。讲述安全生产的好人好事。6.19、安全资料管理制度⑴安全技术资料包括安全技术文件和施工过程安全记录资料。⑵安全技术资料应当结合公司和地方政府相关部门或机构要求进行整理、收集、归档，应做到收集及时、内容简洁、项目齐全、结论准确。能真实、可靠、正确反映安全施工的全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。⑶应定期对项目工程建档归卷情况进行检查并做出评定结论。评定结论氛围齐全、基本齐全和不齐全三类，并附施工现场安全保证资料审定表，⑷安全技术保证资料应专人管理，避免由于保管不理，造成资料丢失。⑸日常检查验收应按阶段、季节、分项进行，保持资料祥尽。⑹交工验竣过程中，必须保持资料完整，不得损毁。6.20、危险源辨识及风险评价制度1、成立危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。2、项目部的决策机构或主要负责人，应当组织危险源的辨识评价，应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。3、对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。4、将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。5、在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。6、对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录。7、对存在事故隐患的重大危险源，各单位必须制定整改方案，落实整改措施和整改责任人，立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告。8、制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。适时进行应急救援演练，评价、总结、完善。八、主要机械设备操作规程8.1、电动卷扬机安全操作规程⑴操作者必须遵守项目部相关规章制度，工作认真负责。⑵卷扬机安装的位置必须选择视线良好，远离危险作业区域的地点。卷扬机距第一导向轮（地轮）的水平距离应在15米左右。从卷筒中心线到第一导轮的距离，带槽卷筒应卷筒宽度的15倍，无槽卷筒应大于卷筒宽度的20倍。钢丝绳在卷筒中间位置时，滑轮的位置应与卷筒中心垂直。导向轮不得用开口拉板（俗称开口葫芦）。⑶卷扬机后面应埋设地锚与卷扬机底座用钢丝绳拴牢，并应在底座前面打桩。

⑷卷筒上的钢丝绳应排列整齐，应至少保留3圈。导向轮至卷扬机卷筒的钢丝绳凡经过通道处必须遮护。⑸卷扬机安装完毕必须按标准进行检验，并进行空载、动载、超载试验。①空载试验：即不加载荷，按操作中各种动作进行反复进行，并试验安全防护装置灵敏可靠。②动载试验：即按规定的最大荷载动作进行。③超载试验：一般在第一次使用前，或经大修后按额定载荷的110%～125%逐渐加载进行。⑹每日班前应对卷扬机、钢丝绳、地锚、地轮等进行检查，确认无误后，试空车运行，合格后方可正式作业。①钢丝绳符合检验标准，无断丝、变形、接头，没有较严重是锈蚀情况。②地锚或其它固定点无走动或变形迹象。③地轮完好，转动灵活，无裂纹或损伤痕迹。⑺卷扬机在运行中，操作人员（司机）不得擅离岗位。⑻卷扬机司机必须听视信号，当信号不明或有可能引起事故时，必须停机待信号明确后方可继续作业。⑼吊物在空中停留时，处用制动器外并应用棘轮保险卡牢。作业中如遇突然停电必须先切断电源，然后按动刹车慢慢放松，将吊物匀速缓缓地放至地面。⑽保养设备必须在停机后进行，严禁在运行中进行维护保养或加油。⑾夜间作业必须有足够的照明装置。⑿卷扬机不得超吊或拖拉超过额定重量物件。⒀卷扬机停止工作时，司机必须切断电源，锁好闸箱。⒁卷扬机刹车不得随意调整，调整后必须要进行起吊试验。⒂司机必须要对电气接线和闸箱的完好进行经常性的检查：①闸箱内的电器罩壳必须完好、齐全。②卷扬机电机接线可靠，接线盒、风扇罩壳齐全，安装牢固。③卷扬机、闸箱和控制开关接零线或接地线用螺拴连接可靠，禁止用线头缠绕连接。④卷扬机在露天作业时，应采取防止电气设备受潮的措施。⒃发生电气设备故障时，司机应立即通知电工来处理，禁止擅自处理。8.2、钢筋弯曲机安全操作规程⑴使用前检查机件是否齐全，所选动齿轮是否和所弯钢筋直径及转速符合。牙轮齿合间隙，固定铁橛是否紧密牢固。以及检查转盘转向是否和倒顺开关方向一致。并按规定加注润滑油。检查电气设备绝缘及接地线有无破损松动。必须经过试运转，确认正常后方可操作。⑵操作时应将钢筋需弯的一头安稳在转盘固定橛头的间隙内，另一端紧靠机身固定橛头，用一手压紧，必须注意机身橛头确定安在挡住钢筋的一侧，方可开动机器。⑶更换转盘上的固定橛或弯曲橛，应在运转停止后再更换。⑷严禁弯曲超过机械名牌规定直径的钢筋和吊装起重索具用的吊钩。如弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋，必须带好防护镜。弯曲低合金钢等非普通钢筋时，应按机械名牌规定换算最大限度直径。⑸变速齿轮的安装应按下列规定：①直径在18毫米以下的普通钢筋可以安装快齿轮。②直径在18—24毫米时可用中速齿轮。③直径在25毫米以上必须使用慢速齿轮。⑹转盘倒向时，必须在前一种转向停止后，方许倒转，拨动开关时必须在中间停止档上等候停车，不得立即拨反方向档。运转中发现卡盘颤动，电机发热超过名睡眠规定，均应立即断电停车检修。⑺弯曲钢筋的旋转半径内，和机身不设固定橛头的一侧不准站人，弯曲的半成品应码放整齐，弯钩一般不得上翘。⑻弯曲较长的钢筋，应有专人帮扶钢筋，帮扶人员应按司机人员指挥手势进退，不得任意推送。⑼工作完毕应将工作声所及机身清扫干净，缝坑中积锈应用手动鼓风器吹掉，禁止用手指抠挖。8.3、钢筋对焊机安全操作规程⑴对焊机应安装牢固并有可靠的接地，多台对焊机安装时，至少保持3米间距，并分别接在不同的电源相位上，每台对焊机都有各自的闸刀开关，闸箱至机身的导线应加保护套管。导线的截面应不小于规定标准。⑵操作前应检查对焊机的压力杠杆等机械部件是否灵活，各种夹具是否牢固。用气压、液压传动夹具的对焊机还应检查气压、液压设备是否正常，认为合格方许焊接。⑶操作场所的附近的易燃物应清除干净，并备有消防设备，操作人员必须戴防护眼镜和手套，站立的地面应垫木板或其它绝缘材料。⑷应正确调整和使用二次电压，使与所焊钢筋的截面相适应。禁止焊接超过机械名牌规定的直径的钢筋。⑸断路器的接触点每隔二至三天应用砂纸擦净，电极应定期用锉刀锉光，二次电路的全部螺栓接合应定期拧紧，以避免发生过热现象，随时注意冷却水的温度，不得超过40℃。⑹较长的钢筋应设支架，随机配合搬运钢筋的操作人员在焊接时应注意火花烫伤，搬抬时应注意焊接处烫手，焊完的半成品不准放在易燃品上，并应码放整齐。8.4、电焊机安全操作规程⑴每半年应进行一次电焊机维修保养。当发生故障时，应立即切断电焊机电源，及时进行检修。⑵电焊工作人员应穿工作服、橡胶绝缘鞋，使用电焊手套、电焊面罩等防护用具。⑶检查施焊现场10米之内是否有堆放氧气瓶、乙炔发生器及其易燃品。⑷禁止在装有易燃、易爆物品的容器上或在油漆未干的结构或运行中的带压、转动设备上进行焊接。⑸对装储过油脂、酒精等可燃物的容器进行焊接时，必须先用水把容器冲洗干净，并将盖口打开，方可焊接。⑹禁止在密闭容器内进行焊接工作。在金属容器或深坑内进行焊接，遵照安规有关规定。⑺禁止在储有易燃易爆物品的房间内进行焊接。在易燃易爆材料附近进行焊接时，其最小距离不得小于5米，并根据现场情况，采取安全可靠措施。⑻在可能引起火灾的场所附近进行焊接工作时，必须备有必要的消防器材。⑼在潮湿处作业，保持绝缘良好。⑽电焊工离开工作场所时，必须把电源切断，并检查