2021年4月《法学概论》全国自考试题含解析

2021年4月《法学概论》全国自考试题一、单项选择题1、某公司资不抵债进入破产程序，下列表述正确的是______。A．该公司只能进行破产清算B．债权人可以向法院提出破产重组的请求C．由破产管理人管理债务人的财产D．破产过程中必须设立债权人委员会2、下列属于环境保护法调整范围的是______。A．野生生物B．马戏团的驯兽C．家养的宠物D．农民种植的庄稼3、针对具有故意杀人罪嫌疑的怀孕妇女，下列表述正确的是______。A．不可拘传B．可以取保候审C．不可监视居住D．在判决前未分娩的可判处死刑4、环境污染侵权责任属于______。A．过错责任B．过错推定责任C．无过错责任D．公平责任5、下列关于跨国公司的表述，正确的是______。A．可以采用总公司与分公司的模式B．战略的非全球性C．各实体之间的关联性不强D．不是一个法律实体6、根据我国刑法，已满75周岁的老人故意犯罪的，______。A．应当在法定刑以下处罚B．可以免予刑事处罚C．应当从轻或者减轻处罚D．可以从轻或者减轻处罚7、国际法又称为______。A．国际经济法B．国际私法C．国际公法D．国际人权法8、下列关于环境责任的表述正确的是______。A．环境行政责任的主体是行政机关B．环境民事责任采用严格责任原则C．主体不能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任D．故意是主体承担环境民事责任的主观要件9、我国对公共秩序保留条款的立法采取的立法方式是______。A．直接限制B．间接限制C．合并限制D．无需限制10、关于我国税收制度，表述正确的是______。A．征税的唯一目的是实现国家管理职能B．税收具有无偿性和强制性C．税收的税款未直接发给低收入者所以税收不具有调节分配的功能D．任何行政机关都具有税收管理职能11、王某为其轿车投保的商业险属于______。A．自愿保险B．强制保险C．社会保险D．人身保险12、下列关于宪法的表述正确的是______。A．世界各国的宪法都具有统一法典的形式B．《中国人民政治协商会议共同纲领》曾发挥着临时宪法的作用C．宪法不属于公法的范畴D．我国《宪法》尚未进行过修改13、在环境与自然资源保护法的类别中，《矿产资源法》属于______。A．区域环境保护法B．环境要素保护法C．有毒有害物质污染防治法D．环境要素污染防治法14、下列关于宪法基本制度的表述正确的是______。A．文化制度是我国宪法的重要组成部分B．我国的分配制度是按需分配C．共产主义制度是我国的根本制度D．我国1954年宪法中就规定了宪法宣誓制度15、主要用于指引人的身份、能力以及婚姻、继承关系的准据法的常用连结点是______。A．国籍、住所或居所B．行为地C．法院地D．最密切联系地16、关于行政法，下列表述正确的是______。A．行政法是一个独立的法律部门B．行政机关与公务员之间的关系不属于行政法的调整范围C．国际条约不是我国行政法的法源D．行政行为作出时无需同时满足行政法的所有原则17、根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数______。A．最少为2人，最多为20人B．最少为2人，最多为50人C．最少为1人，最多为20人D．最少为1人，最多为50人18、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑19、国际私法的主要渊源是______。A．国内立法B．国际条约C．多边协定D．和平共处原则20、在起诉之前，为了判决能够得到执行，可以______。A．直接采取私力救济扣押被告的货物B．向公安机关申请先予执行C．向检察机关申请先予执行D．向法院申请保全21、下列应当适用民事诉讼特别程序的是______。A．环境污染案件B．国有资产流失案件C．侵害消费者权益案件D．实现担保物权案件22、下列属于使馆职务的是______。A．谈判B．办理证件C．公证D．监督23、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A．共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B．主刑可以附加适用C．对犯罪人可以适用两个以上的主刑D．附加刑可以独立适用24、地区之间发生的水事纠纷，如果协商不成，则应由______。A．同级法院共同处理B．上一级法院处理C．同级政府共同处理D．上一级政府处理25、下列关于行政诉讼第三人的特征表述，正确的是______。A．必须加入原告或被告一方参加诉讼B．必须在诉讼开始之后，审结之前参加诉讼C．只能主动申请参加诉讼D．只能由人民法院通知参加诉讼26、经济法的制度框架中两个重要的组成部分是______。A．市场规制法和宏观调控法B．市场规制法和财税法C．宏观调控法和消费者权益保护法D．反垄断法和反不正当竞争法27、根据我国分税制模式，归地方所有的是______。A．消费税B．车辆购置税C．关税D．土地增值税28、根据国际民事诉讼管辖权的分类和我国法律，在我国港口作业中发生的诉讼属于______。A．属人管辖B．任意管辖C．协议管辖D．专属管辖29、我国的最高监察机关是______。A．国家监察委员会B．最高人民检察院C．最高人民法院D．国务院30、以行政行为所针对相对人是否特定为标准，可以将行政行为分为______。A．抽象行政行为与具体行政行为B．单方行政行为与双方行政行为C．行政法律行为与行政事实行为D．外部行政行为与内部行政行为二、多项选择题31、下列属于狭义的行政诉讼当事人的有______。A．原告B．第三人C．共同诉讼人D．被告E．代理人32、下列犯罪分子不得假释的有______。A．累犯B．因故意杀人被判处10年以上有期徒刑C．因强奸被判处无期徒刑D．有组织的暴力性犯罪被判处8年有期徒刑E．因绑架被判处12年有期徒刑33、宣告死亡的条件有______。A.自然人下落不明满2年B.自然人下落不明满4年C.自然人因意外事件下落不明满2年D.利害关系人申请34、人民法院受理行政公益诉讼案件的范围包括______。A．生态环境和资源保护领域B．食品药品安全领域C．外交事务领域D．国有财产保护领域E．国有土地使用权出让领域35、民事诉讼中终结执行的情况包括______。A．申请人撤销申请的B．据以执行的法律文书被撤销的C．被执行人死亡，无遗产可供执行且无义务承担人的D．追索赡养费案件的权利人死亡的E．追索抚育费案件的权利人死亡的三、名词解释题36、公司37、破产债权38、垄断协议39、抽象行政行为40、破产四、简答题41、简述环境与自然资源保护法的基本原则。42、简述国家赔偿责任的形式。43、简述法的功能。五、论述题44、论述全国人民代表大会代表的职权。六、案例分析题45、甲因做生意亏本，欲将其所有的房屋一套及汽车一辆转让他人以偿债务。乙与甲签订房屋买卖合同后支付全款但未办理过户登记手续。几天后，甲又将房屋卖给了出价更高的丙，并办理了过户登记手续。丁付款后受让了甲的车辆，甲将车辆交给丁后欲反悔。问题：1．谁对房屋拥有所有权?为什么?2．乙的权益如何保障?3．甲能否将车辆要回?为什么?

参考答案一、单项选择题1、C[解析]AB两项，《企业破产法》第70条规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人，可以向人民法院申请重整。C项，《企业破产法》第25条规定，管理人履行下列职责：①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；②调查债务人财产状况，制作财产状况报告；③决定债务人的内部管理事务；④决定债务人的日常开支和其他必要开支；⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；⑥管理和处分债务人的财产；⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；⑧提议召开债权人会议；⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。D项，《企业破产法》第67条规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会。由此可知债权人委员会并不是破产过程中必设的。2、A[解析]环境保护法以人类环境为法律保护的客体，以保护生态系统平衡的方式保护和改善人类的生存环境为根本目的。某个自然物被纳入环境保护法的调整范围，取决于它是否作为生态系统的有机组成部分而发挥作用。野生生物是生态系统的有机组成部分。BCD三项，马戏团的驯兽、家养的宠物和农民种植的庄稼均已脱离自然环境从而失去维持生态平衡的功能，不属于环境保护法的调整范围。3、B[解析]《刑事诉讼法》第67条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；③患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。根据该条的规定，若妇女怀孕但采取取保候审不致发生社会危险性即可以采取取保候审。4、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，侵权人就应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。5、D[解析]A项，跨国公司的经营活动可以采取母公司与子公司的形式。即通常以一个国家为基地，设立母公司，同时在其他国家设立子公司，接受母公司的管理、控制和指挥，从事各种经营活动。B项，跨国公司的特征之一是战略的全球性，即跨国公司在制定经营战略时，从公司整体利益出发，以在全球市场内获取高额利润为目标。C项，跨国公司各实体之间存在密切的联系，各实体之间可以实现货物、资本、技术等资源的转移，以实现跨国公司内部资源的合理配置和跨国公司的整体目标。D项，从性质上讲，跨国公司仅仅是一个经济实体，并不是一个法律实体，跨国公司各实体均必须根据本国或东道国法律设立，其中具备法人资格的为内国法人，其权利能力和行为能力要受到内国法的规制。6、D[解析]我国《刑法》规定的刑事责任年龄，即行为人实施了不法行为，需要承担刑法上的责任所必须达到的年龄。如已满75周岁的老人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。7、C[解析]国际法(internationallaw)，又称国际公法，主要是指调整国家与国家、国家与国际组织以及国际组织相互之间关系的法律原则、规则和制度。8、B[解析]A项，环境行政责任是指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。环境行政责任的主体可以是行政相对人，也可以是环境行政主体。BD两项，《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。由此可知，环境污染责任的构成要件如下：①存在环境污染行为；②造成了损害；③因果关系(推定环境污染行为与损害具有因果关系，由侵权人证明因果关系不存在)。环境责任无须考虑侵权人的过错，属于典型的严格责任。C项，《刑法》第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。由上可知，主体可能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任。9、C[解析]公共秩序保留制度，是指一国法院或其他机关处理涉外民事案件时，依照本国冲突规范本应适用外国法，或者依法应该承认外国法院判决或仲裁裁决，或者依法应提供司法协助，但因这种适用、承认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触，从而有权排除或拒绝的保留制度。我国对公共秩序保留条款的立法采取的是合并限制的立法方式。10、B[解析]A项，税收是国家为实现公共职能而凭借其政治权力，依法强制、无偿地取得财政收入的一种活动或手段。征税是国家实现其职能的基本前提，实现社会财富的再分配是征税的目的。B项，税收有三个特征：①强制性；②固定性；③无偿性。C项，调节分配是税收的重要功能之一，是进行再分配的手段。国家通过税收手段，调节收入分配，使收入差距保持在合理的限度内，从而确保社会稳定。D项，税收管理职能由特定的政府机关行使，不是任何行政机关都具有税收管理职能。11、A[解析]以是否具有强制性为标准，可以分为自愿保险与强制保险。自愿保险又称任意保险，是指保险双方当事人通过签订保险合同，或是需要保险保障的人自愿组合、实施的一种保险。汽车商业险是车主投保了国家规定必保的机动车辆交强险，自愿投保商业保险公司的机动车辆保险。汽车商业险属于自愿保险。12、B[解析]A项，以宪法是否具有统一的法典形式为标准，分为成文宪法与不成文宪法，前者是指法典化的宪法，如美国宪法；后者是指非法典化、主要由单行法律和习惯法构成的宪法，如英国宪法。由此可知，并非世界各国的宪法都具有统一法典的形式。B项，1949年，中国共产党邀请各方面代表635人，组成中国人民政治协商会议共商国是。1949年9月29日，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。在1949年10月1日到1954年间，它发挥着临时宪法的作用，并为中国正式宪法的制定积累了经验。C项，从宪法的性质上看，它是“公法”。宪法规定了国家政权组织形式、国家机构的组成及其权力与义务的划分、国家与公民的关系等，这些基本问题属于公法范畴。D项，1982年《宪法》公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年进行了5次修改。13、B[解析]我国的环境与自然资源保护单行法规，按调整的对象不同可以分为四类：①环境要素污染防治法，如《水污染防治法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》；②有毒有害物质污染控制法，如《固体废物污染防治法》《环境噪声污染防治法》《放射性污染控制法》《有毒化学品污染控制法》；③环境要素保护法，如《森林保护法》《草原法》《水法》《矿产资源法》《土地管理法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》《渔业法》《防沙治沙法》等；④区域环境保护法，如生活居住区保护法(城市、村镇环境保护法等)、自然保护区、风景名胜区、国家公园、人文遗迹保护法等。14、A[解析]A项，宪法基本制度包括国家性质和国家形式方面的制度；国家性质通过政治、经济、文化制度得到体现；国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。因此文化制度作为国家性质的体现，是宪法的重要组成部分。B项，我国宪法规定实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。C项，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。D项，2018年宪法第五次修改规定了宪法宣誓制度。15、A[解析]连结点又称连结因素，是冲突规范借以确定涉外民事关系应适用什么法律的根据。涉及人的身份、能力以及婚姻、继承关系的准据法中，常用连结点是国籍、住所或居所。16、A[解析]A项，行政法是在行政国家兴起的背景下产生的，是调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范系统。行政法作为一个独立的法律部门，是伴随着行政国家的产生而产生的。B项，行政法的调整对象是国家行政机关在行使行政职能的过程中所产生的各种社会关系，包括行政机关与公务员之间的关系。C项，行政法的法源是指行政法律规范的表现形式。我国行政法的法源有：①宪法与法律；②地方性法规与自治条例、单行条例；③行政立法；④国际条约与协定。D项，行政法原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议处理的基础性规范，行政行为作出时必须同时满足行政法的所有原则。17、D[解析]根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数为50人以下，股东人数不得超过此上限。我国《公司法》规定了一人公司的形式，因此股东人数最少可以为1人。18、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。19、A[解析]国际私法的渊源是指国际私法规范存在或表现的形式。国际私法的渊源具有双重性，既有国内法渊源，如国内立法、国内判例等，也有国际法渊源，如国际条约、国际惯例等。国内立法是国际私法的主要渊源。20、D[解析]财产保全裁定是指在起诉之前，为了保证判决的顺利执行，经当事人的申请或者人民法院认为必要时，由人民法院作出的对当事人的财产或者争议的标的物采取限制其处分的保护性措施的裁定。21、D[解析]民事诉讼特别程序是指人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件六类特殊程序案件所适用的审理程序。22、A[解析]在外交代表机关中，使馆具有特别重要的地位。根据1961年《维也纳外交关系公约》，使馆的职务主要包括：①代表，即在接受国中代表派遣国；②保护，即在国际法许可的限度内，在接受国中保护派遣国及其国民的利益；③谈判，即代表派遣国与接受国政府办理交涉；④调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形，向派遣国政府报告；⑤促进，即促进派遣国与接受国间友好关系及发展两国间经济、文化与科学关系。此外，使馆在不违反国际法的前提下还可以执行其他职务。23、D[解析]A项，我国《刑法》规定，对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。BC两项，我国《刑法》规定，主刑不得附加适用，附加刑可以附加适用。D项，我国《刑法》第34条规定，附加刑的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。附加刑也可以独立适用。24、D[解析]我国关于水事纠纷解决办法的规定为：地区之间发生的水事纠纷，应当本着互谅互让，团结协作的精神协商处理；协商不成的，由上一级人民政府处理。单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当通过协商或者调解解决，当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以请求县级以上地方人民政府或者其授权的主管部门处理，也可以直接向人民法院起诉。25、B[解析]B项，行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后、审结之前。A项，行政诉讼第三人是除原、被告之外的行政法律关系的主体。CD两项，行政诉讼第三人可以主动申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。26、A[解析]经济法包括两个重要的组成部分：市场规制法和宏观调控法。市场规制法是对微观市场关系的规制，宏观调控法是对宏观经济运行的调控，由此形成经济法的制度框架和规则体系。27、D[解析]我国的税收体制采取分税制模式，中央和地方分别享有不同的税收收入：①城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税等税收收入归地方所有；②消费税、车辆购置税、关税等税收收入归中央所有；③增值税、企业所得税、个人所得税等由中央与地方按比例共同享有。28、D[解析]专属管辖权是指为维护本国主权和利益，规定特定范围内的涉外民事案件只能由本国法院管辖的管辖权。我国民事诉讼法规定了四种专属管辖权：①因位于我国境内的不动产提起的诉讼；②在我国港口作业中发生的诉讼；③被继承人生前户籍在我国或主要遗产在我国的遗产继承的诉讼；④只适用中国法律的中外合资企业、中外合作企业、中外合作勘探开发自然资源合同纠纷案件。29、A[解析]国家监察机关，即国家各级监察委员会。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级国家监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。30、A[解析]以行政行为所针对相对人是否特定为标准，行政行为可以分为抽象行政行为与具体行政行为。抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为，包括行政立法和制定行政规范性文件行为。具体行政行为是指行政主体运用行政权，针对特定相对人设定权利义务，实现行政目的的行为。二、多项选择题31、AD[解析]行政诉讼当事人是指因行政行为发生争议，以自己的名义进行行政诉讼，与行政行为有利害关系并受人民法院裁判拘束的人。狭义的行政诉讼当事人仅指行政诉讼原告和行政诉讼被告。32、ABCE[解析]假释是对被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定的刑期后，如受改造良好、有悔过情节的，将其附有条件地提前释放的制度。我国《刑法》规定，对于累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。33、BCD[解析]宣告死亡是法院依照法定程序对失踪人已死亡的一种法律推定。自然人下落不明满4年，或因意外事件下落不明满2年，利害关系人可以向法院申请宣告该自然人死亡。34、ABDE[解析]《行政诉讼法》第25条规定：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”35、ABCDE[解析]有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：①申请人撤销申请的；②据以执行的法律文书被撤销的；③作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；④追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；⑤作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；⑥人民法院认为应当终结执行的其他情形。终结执行的裁定，送达当事人后立即生效。三、名词解释题36、公司是指依法定条件和程序设立的以营利为目的的企业法人。公司有如下特征：①公司具有社团性，即以人的结合为基础建立；②公司具有营利性，即公司设立的主要功能在于持续性的营利；③公司具有法人性，即公司拥有独立财产、能够独立承担民事责任。37、破产债权是指人民法院受理破产申请时对债务人享有的，依破产程序申报确认，可以在破产清算程序中参与分配的债权。破产债权具有以下特征：①破产债权限于财产上的权利；②破产债权为人民法院受理破产申请时已成立的债权；③破产债权须进行申报并依法得到确认；④破产债权的分配以破产财产为限；⑤破产债权是可以强制执行的债权。38、垄断协议，根据《反垄断法》第13条第2款规定，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议包括横向垄断协议和纵向垄断协议。横向垄断协议的主体是具有竞争关系的经营者，比如处于同一生产经营阶段的经营者；纵向垄断协议的主体是处于不同经济层次或生产经营阶段但具有经济联系的经营者。39、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、规章的行政行为以及行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件的行政行为。抽象行政行为的结果，往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理，不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审查属于国家权力机关和上级行政机关的职权。40、破产是指债务人不能清偿到期债务或资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告债务人破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。破产有以下特征：①破产是特定情形下的还债程序，即不能清偿到期债务或资不抵债。②破产是为了使债权人的债权得到公平清偿。③破产是债务清偿的一种特殊形式。四、简答题41、环境与自然资源保护法的基本原则有：(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”，即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则，最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先，即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主，即在国家的环境与资源管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。综合治理，即对于已经发生的环境污染与破坏，要采取积极的治理措施，做到防治结合。(3)开发者养护、污染者治理的原则。开发者养护，即对于环境和自然资源进行开发利用的组织或个人，有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理，即对于环境造成污染的组织或个人，有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。(4)公众参与的原则。公众参与原则要求把环境保护事业建立在更加广泛的民主基础上，把环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。42、国家责任是指国家因违反国际法上的义务而承担的法律责任。赔偿是最常用的一种承担国家责任的形式。赔偿包括两种具体形式：(1)恢复原状，