DB3406∕T 011-2022 非法营运车辆智能取证技术规范

CCSL77ICSCCSL77DB3406/T011—20222022-05-30发布2022-06-30实施淮北市市场监督管理局发布标准分享吧http://www.bzfxbDB3406/T011-2022前言 II引言 III 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5接入的信息系统 6评判规则 7智能取证 7.1智能取证流程图 7.2数据采集 7.3取证分析 7.4比对评判规则 7.6综合判断 7.7线索推送 8证据审核 9电子证据固化 10电子证据单制作 附录A（规范性）智能取证流程图 I标准分享吧http://www.bzfxbDB3406/T011-2022本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分∶标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担专利的责任。本标准由淮北市交通运输局提出并归口。本标准起草单位：淮北市交通运输局、淮北市交通运输综合行政执法支队、安徽工匠质量标准研究院有限公司。本标准主要起草人：韩海林、高健、陈孟勇、孙远立、朱东升、丁言柱、李桂方、王克怀、张德保、马征凯、任肄、陈爱民、王光辉、武术、王玉洁、蒋行肖、刘永梅、赵涛、桂峰、戴梅、丁昌东、丁智宇、陈文忠、李琦。II标准分享吧http://www.bzfxbDB3406/T011-2022淮北市交通运输局于2020年3月制定、发布的全国范围内首部交通运输非现场执法地方标准，为国内同行业相关标准的制定提供了参考，树立了标杆，产生了广泛的影响，并为团体标准、行业标准乃至国家标准的制定奠定了坚实基础。2021年9月29日，国务院政府134期）以《安徽省淮北市积极探索“数字治超”智慧监管有效提升交通运输行业监管效能》为题，专题刊发推广淮北市交通运输局以《交通非现场执法动态检测卡点建设规范》（DB3406/T002-2020）、《货运车辆遮挡号牌识别技术规范》（DB3406/T003-2020）和《货运车辆北斗定位车载终端在线状态自动检测技术规范》（DB3406/T004-2020）等地方标准支撑“数字治超”智慧监管有效提升行业监管效能的先进经验。淮北市交通运输局持续探索信息化、智能化在交通运输领域的应用，又研制了《交通运输监管协同《营运车辆违法行为智能取证技术规范》（DB3406/T009-2022）、《运输企业违法行为智能取证技术运输违章自助处理规范》（DB3406/T012-2022）等六项地方标准。这六项地方标准与前期发布的《交通非现场执法执法规范》（DB3406/T001-2020）等四项地方标准共同构成了跨领域、跨部门交通运输综合执法智能监管标准体系。《非法营运车辆智能取证技术规范》（DB3406/T011-2022）对非法营运车辆智能取证的条件、流程和方法等技术事项进行了规定，为交通运输综合执法和智能监管提供可靠的依据。III标准分享吧http://www.bzfxbDB3406/T011-2022非法营运车辆智能取证技术规范1范围本文件规定了非法营运车辆智能取证的术语和定义、基本要求、接入的信息系统、评判规则、智能取证、证据审核、电子证据固化、电子证据单制作和重点监管。本文件适用于非法营运车辆智能取证。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB3406/T007-2022交通运输监管协同云平台技术规范DB3406/T008-2022交通运输智能监管数据库技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。非法营运非法营运是指未取得道路运输经营许可，以营利为目的，利用客运、货运车辆为社会公众提供道路运输服务的经营行为。过卡数据车辆经过检测卡口时被采集的数据。过卡次数在特定监测天数内，第一车辆经过某卡口的次数。评判规则依据监测车辆过卡的实践经验设定的评估车辆是否为涉嫌非法营运车辆的准则。4基本要求4.1检测卡点的设置应符合法定要求。4.2采集设备应经过计量检定。1标准分享吧http://www.bzfxb2DB3406/T011-20224.3应在交通枢纽、行政区域交界处应设置检测卡点，且检测卡点应形成网络。4.4数据的采集和使用应符合国家数据安全保护法和国家知识产权保护法。5接入的信息系统5.1非法营运车辆智能取证系统应接入交通运输监管协同云平台和交通运输智能监管数据库，交通运输监管协同云平台和交通运输智能监管数据库应分别符合DB3406/T007-2022和DB3406/T008-2022的要求。5.2非法营运车辆智能取证系统应接入的信息系统包括但不限于：——安徽省运政管理信息系统；——安徽省道路运输车辆卫星定位监管与服务系统；——淮北市网约车监管平台；——淮北市出租车行业智能调度管理系统；——安徽省包车客运管理信息系统；——其他。6评判规则认定涉嫌非法营运车辆的规则如下：——连续监管非法营运车辆不应低于10天；——应有5天以上在特定线路；——车辆过卡次数应在12次以上；——在安徽省运政管理信息系统查询不到该车辆的许可经营信息或备案的信息。以上几条都符合，应为涉嫌非法营运车辆，列入重点监管名单。7智能取证7.1智能取证流程图智能取证流程图见附录A。7.2数据采集包括但不限于：——交通运输卡口；——公安交警卡口；——其他。包括但不限于：3DB3406/T011-2022——其他。包括但不限于：——出发地点和时间；——到达地点和时间；——停靠地点、时间和频次；——特定行驶线路时间和频次；——人员上下情况；——其他。7.3取证分析非法营运车辆智能取证系统对各个卡口的车辆过卡数据进行大数据分析，识别出特定时段、特定线路的车辆出发地、停靠地点、停靠时间、过卡次数、过卡时间和卡口坐标、卡口坐标编号等数据。7.4比对评判规则非法营运车辆智能取证系统按照评判规则逐一比对车辆过卡轨迹、过卡次数、监测天数、运营天数和过卡总数等，筛选出涉嫌非法营运车辆。非法营运智能取证系统通过接入的信息系统对筛选出车辆的卫星定位数据、过卡数据和运政数据进行关联性和互补性网络验证，形成具有逻辑关系的电子证据链，进一步识别涉嫌非法营运车辆。车牌号：蓝皖XXXXXX车牌号：蓝皖XXXXXX车牌号：蓝皖XXXXXX4DB3406/T011-2022车牌号码：蓝皖XXXXXX车牌号码：蓝皖XXXXXX7.6综合判断非法营运智能取证系统依据评估规则和网络验证结果及有关信息进行综合判断，识别涉嫌违法营运车辆并推送到交通运输协同监管云平台。7.7线索推送7.7.1违法信息包括但不限于：——案由；——过卡次数及过卡时间；——车牌颜色；——其他。7.7.2车辆基础信息包括但不限于：——车辆所有人姓名；——车辆所有人身份证号码；——其他。7.7.3车辆过卡轨迹截图包括但不限于：——出发地点；5DB3406/T011-2022——其他。7.7.4车辆过卡数据包括但不限于：——卡口编号；——其他。8证据审核9电子证据固化10电子证据单制作11重点监管对证据不足但又不能排除嫌疑的车辆，列为重点监管对象，持续监管取证。6DB3406/T011-2022附录A智能取证流程图A.1智能取证