青旭新增表面抛光生产线及附属设备环评

目录

一、建设项目基本情况........................................................................................................1

二、建设项目工程分析........................................................................................................8

2.1项目工程建设内容...................................................................................................8

2.1.1项目基本概况.................................................................................................8

2.1.2项目组成及建设内容.....................................................................................8

2.1.3产品方案.........................................................................................................9

2.1.4项目主要原辅料.............................................................................................9

2.1.5项目主要设备...............................................................................................12

2.1.6扩建后项目水平衡图...................................................................................14

2.2项目工艺流程和产排污环节.................................................................................14

2.2.1项目工艺流程...............................................................................................14

2.2.2产排污分析...................................................................................................16

2.3现有工程概况.........................................................................................................16

2.3.1现有工程基本情况.......................................................................................17

2.3.2现有工程产品方案.......................................................................................18

2.3.3现有工程建设内容.......................................................................................18

2.3.4现有工程原辅材料、设备...........................................................................18

2.3.5现有工程水平衡...........................................................................................21

2.3.6现有工程工艺流程和产污环节...................................................................22

2.3.7现有工程主要污染源及环保措施...............................................................24

2.4与项目有关的原有环境污染问题.........................................................................24

2.4.1现有工程相关环保手续...............................................................................24

2.4.2现有工程污染物排放量...............................................................................25

2.4.3主要环境问题...............................................................................................27

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准......................................................28

3.1水环境.....................................................................................................................28

3.1.1近岸海域海洋功能区划...............................................................................28

i

3.1.2水环境质量现状...........................................................................................28

3.1.3地下水...........................................................................................................29

3.2环境空气.................................................................................................................29

3.2.1环境空气质量功能区划...............................................................................29

3.2.2环境空气质量现状.......................................................................................30

3.3声环境.....................................................................................................................30

3.3.1声环境功能区...............................................................................................30

3.3.2声环境质量现状...........................................................................................31

3.4土壤环境.................................................................................................................31

3.5环境保护目标.........................................................................................................32

3.6污染物排放控制标准.............................................................................................32

3.6.1废水...............................................................................................................32

3.6.2废气...............................................................................................................33

3.6.3噪声...............................................................................................................33

3.6.4固体废物.......................................................................................................33

3.7总量控制指标.........................................................................................................34

3.7.1项目废水污染物总量控制建议...................................................................34

3.7.2项目废气污染物总量控制建议...................................................................34

3.7.3总量控制指标建议值...................................................................................34

四、主要环境影响和保护措施..........................................................................................35

4.1运营期水环境影响和保护措施.............................................................................35

4.1.1废水源强.......................................................................................................35

4.1.2防治措施及达标性分析...............................................................................35

4.2运营期大气环境影响和保护措施.........................................................................41

4.2.1废气源强.......................................................................................................41

4.2.2废气治理措施及排放环境影响...................................................................41

4.2.3评价等级判定...............................................................................................42

4.3运营期声环境影响和保护措施.............................................................................44

4.3.1噪声源强.......................................................................................................44

ii

4.3.2防治措施及影响分析...................................................................................44

4.4运营期固体废物环境影响和保护措施.................................................................47

4.4.1固体废物产生量...........................................................................................47

4.4.2固体废物处置措施及可行性分析...............................................................48

4.5地下水、土壤环境影响分析和保护措施.............................................................49

4.5.1地下水、土壤环境影响分析.......................................................................49

4.5.2地下水、土壤环境防控措施.......................................................................50

4.5“三本账”分析..........................................................................................................50

4.6退役期环境影响.....................................................................................................51

4.7环境风险评价.........................................................................................................51

4.7.1物质风险识别...............................................................................................51

4.7.2风险事故的确定...........................................................................................51

4.7.3风险可接受水平分析...................................................................................52

4.7.4风险工作等级判...........................................................................................52

4.7.5环境风险措施...............................................................................................52

五、环境保护措施监督检查清单......................................................................................55

六、结论..............................................................................................................................59

附图.........................................................................................................错误!未定义书签。

附图1：项目地理位置图...............................................................错误!未定义书签。

附图2：项目周边环境现状示意图...............................................错误!未定义书签。

附图3：项目相关照片（项目相关及周边情况）.......................错误!未定义书签。

附图4：项目车间平面布置图.......................................................错误!未定义书签。

附图5：现有车间现状图...............................................................错误!未定义书签。

附图6：福建省近岸海域环境功能区划图...................................错误!未定义书签。

附图7：福建省生态环境功能区划位置关系图...........................错误!未定义书签。

附图8：项目与福安市生态功能区划位置关系图.......................错误!未定义书签。

附图9：福安市湾坞工贸集中区总体规划产业结构规划图.......错误!未定义书签。

附图10：区域污水管线图.............................................................错误!未定义书签。

附件.........................................................................................................错误!未定义书签。

iii

一、建设项目基本情况

建设项目名称新增表面抛光生产线及附属设备

项目代码2111-350981-07-01-153004

建设单位联系人联系方式

建设地点福建省宁德市福安市湾坞镇上洋村

地理坐标（E119度43分7秒，N26度48分3秒）

国民经济C3360金属表面处理及建设项目

三十、67、金属表面处理及热处理加工

行业类别热处理加工行业类别

新建（迁建）首次申报项目

改建建设项目不予批准后再次申报项目

建设性质

扩建申报情形超五年重新审核项目

技术改造重大变动重新报批项目

项目审批（核准/福安市工业和信息项目审批（核准/

闽工信备[2021]J020045号

备案）部门（选填）化局备案）文号（选填）

总投资（万元）520环保投资（万元）100

环保投资占比（%）19.2施工工期1年

否用地（用海）22

是否开工建设2租赁用地17830m，建筑面积4500m

是：面积（m）

专项评价设置情况无

规划名称：《福安市湾坞工贸集中区总体规划》

规划情况审批机关：福安市人民政府

审批文件名称及文号：福安市人民政府专题会议纪要[2018]40号

规划环境影响评价文件名称：福安市湾坞工贸集中区总体规划环境影响报告书

召集审查机关：宁德市福安生态环境局（原福安市环境保护局）

规划环境影响

评价情况审查文件名称及文号：福安市环保局关于《福安市湾坞工贸集中区总体规划环

境影响报告书》审查意见的函（安环保[2018]44号）

（1）《福安市城市总体规划（2017-2030年）》相符性分析

本项目位于福安市湾坞工业园区，根据《福安市城市总体规划（2017-2030

年）》，项目位于三类工业用地（详见附图9）。项目为金属表面处理及热处理加

工，符合湾坞工业园区的产业定位。

（2）与《福安市湾坞工贸集中区总体规划》相符性分析

规划及规划环境福安市湾坞工贸集中区位于福安市湾坞半岛，规划主导产业为不锈钢产业、港口

影响评价符合性分

物流业、高新技术产业、装备制造业及能源产业。本项目租赁福安青拓冷轧科技有限公

析

司用地，位于三类工业用地范围内，不新增用地，不改变现有土地的使用功能。因

此，本项目建设与福安市湾坞工贸集中区总体规划相符。

（3）与《福安市湾坞工贸集中区总体规划环境影响报告书》及审查意见符合性

分析

①规划产业准入要求

1

根据《福安市湾坞工贸集中区总体规划环境影响报告书》给出规划区“金属制

品业”准入要求为：a、禁止引进《产业结构调整指导目录》中机械行业限制类和淘

汰类的生产工艺和设备；b、禁止引进《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品

指导目录》中相应项目；c、禁止引进集中电镀项目。

本次扩建项目为金属表面处理与热处理加工项目，不属于《产业结构调整指导

目录》中机械行业限制类和淘汰类的生产工艺和设备，不属于《部分工业行业淘汰

落后生产工艺装备和产品指导目录》中相应项目，不属于集中电镀项目，符合《福

安市湾坞工贸集中区总体规划环境影响报告书》中的产业准入条件。

②与规划环评审查意见符合性分析

项目与规划环评审查意见的符合性分析见下表。

表1-1本项目与规划环评审查意见的符合性分析

序号意见符合性分析

严格空间管控。规划通过土地用途调整，生态空间

本项目租用原福安青拓冷

管控等方式，优化空间布局，建议工业用地间夹杂

轧科技有限公司场地以及

的居住用地调整为工业用地，居住用地与工业用地

已建成厂房进行生产加

之间应规划足够距离的环保隔离带。规划区涉及沿

1工，在原有规划红线范围

海基干林带应作为区域开发建设的生态空间，不得

内，位于三类工业用地，

挤压侵占。规划实施应符合福建省海洋功能区划，

不涉及沿海基干林带，符

合理控制围海规模和时序，以保障纳污海域的纳潮

合福建省海洋功能区划。

量、海域环境自净能力和环境质量。

严格环境准入。园区应按照“严格控制不锈钢冶炼本项目为下游不锈钢配套

规模，适度发展下游不锈钢深加工”的原则，优化表面加工，本项目大气污

2产业结构和发展规模。入区项目的清洁生产应达到染物排放执行大气特别排

国内同行业先进水平，新建钢铁项目应执行大气特放限值，符合环境准入要

别排放限值。求。

本项目严格落实相应环保

严守环境质量底线。加强区域环境质量跟踪监测，措施，本项目酸洗废气通

根据区域环境质量变化趋势，逐步优化污染物排放过引风机收集至碱液吸收

3总量控制限值。加强现有污染企业的环境综合整塔处理后，引至1根15m

治，制定规划实施排放的主要污染物的区域削减工排气筒排放。生产废水不

作方案，维护区域环境质量满足环境目标要求。排放。

加强环境监测体系和能力建设。根据网区规划功能

分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排

放种类和状况、环境敏感目标分布等，建立和完善本公司成立了已成立了安

4大气环境、海洋环境、地下水、土壤等环境要素的全环保部作为环保管理专

监控体系。重点做好纳污海域水环境、生态环境、职机构。

周边居民区大气环境的长期跟踪监测与管理，根据

监测结果及时采取相应措施。

现有项目已制定完善的环

建立健全区域环境风险防范体系和生态安全保障体

境风险应急预案和环境风

系。加强区内重要风险源以及危险化学品储运的管

5险防范体系，新项目扩建

轻，建设园区环境风险防控工程，制定环境风险应

后，建设单位应根据扩建

急预案，并于当地政府、部门的相关预案相衔接。

内容修编应急预案。

综上所述，本项目符合《福安市湾坞工贸集中区总体规划环境影响报告书》审

查小组意见中的相关要求。

2

本评价引用位于湾坞工贸集中区的《福建宏旺实业有限公司年增130万吨不锈

钢冷轧扩建项目》委托福建省冶金产品质量检验站有限公司于2021年11月19～25

日的监测数据，福建宏旺实业有限公司自行监测（2021年第四季度）监测数据，环

境空气质量现状调查资料见表1-2，引用监测结果和评价结果见表1-3，引用的现有

监测数据为项目周边评价范围内近3年内的数据，为有效数据。

表1-2环境空气质量现状调查资料

监测点名称监测项目监测时间

响塘村NOx2021年11月19～25日

表1-3环境空气质量现状调查资料

点位监测日均浓度范围小时标准值

最大标准指数超标率

名称项目（mg/m3）（mg/m3）

小时小时小时

响塘村NOx0.25

0.006～0.0270.1080

响塘村到福建宏旺实业有限公司的距离与上洋村到福建青旭不锈钢有限公司的

距离相同，根据监测数据可知，福建青旭不锈钢有限公司产生的氮氧化物对上洋村

的影响处于可接受水平。

（1）产业政策符合性分析

本项目为金属表面处理及热处理加工，根据2019年11月6日中华人民共和国

国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录（2019年）》，项目主要

设备为六重辊整平主机、18组8K机、磨头机等设备、工艺均不属于限制类或淘汰

类，属于允许类。

本项目已于2021年11月1日在福安市工业和信息化局备案（备案编号：闽工

信备[2021]J020045号），详见附件2。

综上所述，本项目的建设符合国家产业政策。

其他符合性分析（2）与水污染防治行动计划符合性分析

表1-4项目与“水十条”符合性分析一览表

符合

文件要求项目情况

情况

一、全面控制污染物排放

本项目不属于专项整治十大重点行业范畴。符合

（一）狠抓工业污染防治。

二、推动经济结构转型升级根据《产业结构调整指导目录（2019年）》，本

符合

（五）调整产业结构。项目不在淘汰落后工艺范围内。

本项目生产废水经沉淀、厂内污水站处理后回

（七）推进循环发展。符合

用，不排放。

三、着力节约保护水资源

本项目生产废水经处理后循环使用，严格控制用符合

（八）控制用水总量。

水量。

本项目不新增生活污水，生产废水经沉淀、厂内符合

（九）提高用水效率。

污水站处理后回用，不排放。

（3）与土壤污染防治行动计划符合性分析

项目与“土十条”符合性分析一览表

3

表1-5项目与“土十条”符合性分析一览表

文件要求项目情况符合情况

三、实施农用地分类管理，保障农

本项目用地性质为工业用地，不新

业生产环境安全符合

增用地。

(八)切实加大保护力度。

五、强化未污染土壤保护，严控新本项目产生固体废物分类管理，边

增土壤污染角料和金属沉渣统一收集后外卖，符合

(十六)防范建设用地新增污染。危废委托有资质单位处理。

加强工业废物处理处置。本项目产

六、加强污染源监管，做好土壤污

生的不锈钢边角料及金属沉渣等统

染预防工作符合

一收集后外卖；危险废物委托有资

(十八)严控工矿污染。

质的危险废物处理机构安全处置。

（4）与宁德市十四五生态环境保护规划符合性分析

1）绿色发展建设工程

福安市工业园区循环化改造工程，产业废物资源化利用、废水循环利用和污染

物集中处理。

本项目生产废水经车间沉淀池沉淀后，排入厂内污水处理站处理后回用，不外

排。不锈钢边角料及金属沉渣等统一收集后外卖；含油抹布及生活垃圾委托当地环

卫部门及时清理外运；危险废物委托有资质的危险废物处理机构安全处置。

综上所述，本项目的建设符合宁德市十四五生态环境环保规划。

（5）与福建省和宁德市“三线一单”相关管控要求协调性分析

1）陆域、海域生态保护红线

管控要求：生态优先保护区包括生态保护红线和一般生态空间，以保护各类生

态空间的主导生态功能为目标。其中生态保护红线以禁止开发为原则；一般生态空

间以限制开发为原则，可因地制宜发展不影响主体功能定位的适宜产业。

本项目位于工业园区，不涉及生态优先保护区，不涉及陆域、海域生态保护红

线，符合生态保护红线管控要求。

2）环境质量底线与环境分区管控

①地表水环境质量底线及分区管控

项目位于水环境工业污染重点管控区，水环境重点管控区要坚持源头控制与末

端治理并重，努力实现“在发展中保护，在保护中发展”，逐步实现水质和水生态

改善。工业污染重点管控区具体管控要求：重点加快结构调整、整合提升，推进产

业集聚、产业链延伸，加快补齐环保设施短板，严厉打击工业污水不稳定达标等问

题。限制在工业集聚区外新建、改建和扩建工业企业。现有工业园区进一步配套管

网，完善清污分流系统，强化污染集中治理，逐步实现工业园区废水全收集、全处

理，确保污水处理厂稳定运行、达标排放。大力推进清洁生产，深入实施工业企业

全面达标计划，督促工业企业加快污染设施填平补齐，从源头减少污染物排放。加

强重点工业污染源自动监测和监督性监测，严厉打击违法排污行为。健全工业企业

4

环境安全隐患排查治理制度，定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健

康风险，加强监控与预警。

本项目位于福安市湾坞工贸集中区西片区冶金新材料产业园。本项目不新增生

活污水，生产废水经厂内污水处理站处理后回用，不排放。因此项目符合水环境工

业污染重点管控区管控要求。

②大气环境质量底线及分区管控

本项目位于大气环境高排放重点管控区，对于该单元的管控要求为：严控钢铁

行业新增产能，钢铁项目建设应符合全省产业布局要求，新建项目应实施产能等量

或减量置换；优化能源结构，持续减少工业煤炭消费，提高能源利用效率，推进园

区集中供热；严格实施主要大气污染物排放总量替代…。

宁德区域重点管控要求：推进存量源升级改造和污染物削减，重点削减氮氧化

物和挥发性有机物排放量。宁德：三都澳地区主要承接城市钢厂搬迁改造和产能置

换转移，严格控制新增产能；不锈钢、铜（铝）合金、电机电器、船舶修造等涉及

工业涂装的行业推广采用低挥发性原辅材料，引导该类项目进入合规园区…。

本项目主要废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二

级排放标准要求，项目建设符合大气环境高排放重点管控区管控要求。

③土壤环境风险防控底线及分区管控

本项目位于一般管控区。管控目标：严格空间布局约束，加强土壤污染风险管

控。空间布局约束：禁止在居民区、学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新

建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。环境风险管控：加强未利用地开发

管理，禁止向未利用地非法排放有毒有害物质等行为。矿山等矿产资源开采活动

中，禁止实施影响周边未利用地的土壤生态环境的行为。未利用地、复垦土地等拟

开垦为耕地的，县级以上人民政府农业农村主管部门应当组织生态环境、自然资源

主管部门进行土壤污染状况调查，符合耕地土壤生态环境要求的可以开垦为耕地。

未利用地拟开发为建设用地的，县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同生态

环境主管部门进行土壤污染状况调查，依法进行管理。

项目所在区域属于工业园区，项目总量控制和清洁生产符合相关要求，因此项

目符合一般管控区管控要求。

3）资源利用上线与分区管控

①水资源利用上线及分区管控

本项目用水来自市政供水，清洗废水经处理后大部分回用，少量外排，符合水

资源利用上线及分区管控要求。

②土地资源利用上线及分区管控

项目不在土地资源重点管控区，项目位于工业园区内，项目占地符合土地资源

5

利用上线及分区管控要求。

③能源资源利用上线及分区管控

项目运营过程中会消耗一定量的电能，资源消耗量相对区域资源利用总量较

少，符合能源资源利用上线及分区管控求。

4）生态环境准入清单

本项目与《福建省“三线一单”生态环境分区管控方案》（闽政〔2020〕12

号）、《宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析详见表1.6、表

1-7。

表1-6项目与福建省“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析一览表（摘录）

适用符合

准入条件本项目现状

范围性

空间禁止在水环境质量不能稳定达标的本项目最终纳污水体为

布局区域内，建设新增相应不达标污染白马港，白马港水环境符合

约束物指标排放量的工业项目。质量为稳定达标区域。

全省

污染尾水排入近岸海域汇水区域、“六

陆域本项目生产废水经厂内

物排江两溪”流域以及湖泊、水库等封

污水处理站处理后回符合

放管闭、半封闭水域的城镇污水处理设

用，不外排。

控施执行不低于一级A排放标准。

强化沿海石化、钢铁、印染、造纸

等重污染行业整治，推动企业入园

集聚发展，提升工业集聚区废水治本项目位于湾坞工贸集

空间

全省理水平。新建、升级工业聚集区应中区，产生的生产废水

布局符合

海域同步规划、建设污水集中处理设施经厂内污水处理站处理

约束

或利用现有的污水集中处理设施，后回用，不外排。

污水处理设施应具备脱氮除磷工

艺，并安装自动在线监控装置。

表1-7项目与宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析一览表

适用符合

准入条件本项目现状

范围性

1.实行三沙湾主要污染物入海总量控制，

控制交溪、霍童溪入海断面水质，削减交溪

总氮入海总量及霍童溪氮磷入海总量，重点

开展沙埕港内湾及三沙湾内白马港、盐田

污染本项目生产废水

港、漳湾、铁基湾、官井洋、东吾洋等海域

近岸物排经厂内污水处理

劣四类水质综合整治。符合

海域放管站处理后回用，

3.完善城镇及工业集中区污水处理设施及配

控不外排。

套管网建设，强化达标排放监管，提升沿海

农村生活污水收集处理率。近岸海域汇水区

域内县级及以上城镇污水处理设施执行不低

于一级A排放标准。

环境环境

管控符

管控管控

单元管控要求本项目现状合

单元单元

类别性

编码名称

ZH35福安本项目位于湾坞

重点空间严禁在人口聚集区新建涉及

0981市重镇上洋村，不在符

管控布局化学品和危险废物排放的项

2000点管人口聚集区，不合

单元约束目。

5控单排放化学品和危

6

元1险废物。

1.在城市建成区新建大气污本项目硝酸雾年

染型项目，二氧化硫、氮氧排放0.1083t，

污染

化物排放量实行1.5倍削减建议企业按1.5

物排符

替代。2.加快区内污水管网倍购买总量，总

放管合

建设，确保工业企业所有废量为0.16245t。

控

（污）水纳管集中处理，鼓本项目废水均能

励企业中水回用。纳管集中处理。

（3）用地性质与土地利用规划合理性分析

本项目位于湾坞工业区，为扩建项目，租赁原福安青拓冷轧科技有限公司场地以

及已建成厂房进行生产加工（见附件6：土地租赁合同），项目土地类型为工业用

地。选址位于现有的用地红线范围内，不新征用地，项目建设符合区域工业项目布

局和本地规划。因此，项目所在地土地利用类型符合相关规划。

7

二、建设项目工程分析

2.1项目工程建设内容

2.1.1项目基本概况

（1）项目名称：新增表面抛光生产线及附属设备

（2）建设单位：福建青旭不锈钢有限公司

（3）建设地址：福建省宁德市福安市湾坞镇上洋村

（4）建设性质：扩建

（5）总投资：520万元

（6）主要建设内容：公司使用原有租赁福安青拓冷轧科技有限公司的场地及已建成厂房，占

地面积约17830平方米，主要建筑面积4500平方米，购置不锈钢卷板加工生产设备。

（7）生产规模：不锈钢镜面平板2800吨，不锈钢镜面卷板2000吨。

（8）员工人数：本次扩建不新增员工。

（9）工作制度：生产车间采用两班工作制，每班8小时，工作时间300天/年。

厂区内车间布置图见附图4。

2.1.2项目组成及建设内容

项目组成一览表详见表2.1-1。

表2.1-1项目组成及主要内容一览表

项目

建主项名称主要内容备注

组成

设

0.4-3.0mm×1250型18组不锈钢板磨生产线已建

内主体不锈钢180m×48m×30m

0.4-3.0mm×1250型22组不锈钢板磨生产线已建

容工程加工车间的车间

0.3-1.5mm×1250型不锈钢卷板生产线

水源采用市政自来水，从市政管路引入一根DN100给水管作为生产、生

给水依托已建

活、消防用水的水源。

公用粗磨、精磨废水及精洗废水经污水处理站处理后回用，定期补充损耗；

排水/

辅助生活污水经化粪池处理达到要求后，排入湾坞西污水处理厂集中处理。

工程供电厂区电源由青拓上克公司110kV变电站引一路电源供电。依托已建

办公楼在厂房西侧设置一个办公区域。依托已建

成品仓库不锈钢加工车间设置部分区域作为成品仓库。