【农村养老组织的社会供给模式探究文献综述2100字】

农村养老组织的社会供给模式研究国内外文献综述老龄人口的不断增多使得当前养老形势日益严峻，现行的养老体系和模式都还存在着需要完善的地方，在养老模式这一块农村养老服务供给的问题尤为严重。从目前来看，要解决农村养老服务提供的问题，完善养老体系和模式，需要政府和社会组织共同参与，逐步打破传统的养老模式，探索出适合农村地区的特殊供给模式。1.国外研究目前国外发达国家地区对于养老服务的社会组织供给的研究主要集中在供给主体以及参与的方式上。Ernest·W·Burgess(1998)较早的提出传统的家庭养老模式已经逐步退化，而社会组织开始慢慢融入养老行业，这个研究是相对较早的发现了养老服务供给种社会组织的作用ErnestW.Burgess&Stull,DonaldE.Ethnicityandlong-termcare[M].NewYork:SpringerPublishingCo,1998:3-21.。HelgeGodo(2005)等通过对挪威Osl市研究发现这一地区的养老服务供给具有一个显著的特征—基层的养老服务都得到了公共部门的有力支持，这种基层养老服务的社会组织供给模式成为当地养老模式的新发展方向HelgeGod.RannveigR.steogMarianneBroch.Innovationinhomebasedservicesfortheelderly[J].PublicReportNo.D13-5NorweeiancasestudyWPS.PublishedbyNIFUSTEP.Oslo.Norway.2005.。S.D.Gokhale(1998)提出了对非营利组织授权的必要性，强调授权必须使得其效力与能力相匹配，且权利和利益能在社会成员之间共享S.D.Gokhale.Communityexperiencesinactiveageing:anNGOperspective[J].AgingInternational,Fall1997:154-162.;Jennifer(2003)探讨了捐赠者(例如世界银行)通过促进政府和NGO之间的伙伴关系而改善公共服务供给的努力，而伙伴关系的改善主要取决于三个方面:一是伙伴，主要是政府改革的意愿，二是在之前就存在着有效的公共服务供给，三是动员和社会资本投入的程度，此外还强调相互理解和信任的需要enniferM.Brinkerhoff.Donor-FundedGovernmentNGOPartnershipforPublicServiceImprovement:CasesfromIndiaandPakistan[J].Voluntary:InternationalJournalofVoluntaryandNonprofitOrganizations,Vo1.14,No.I,March2003:105-122.。他认为，政府承认社会组织对公共服务的作用，并且通过为这些养老型社会组织提供政策和一定的财政支持，扶持社会组织发展，反过来社会组织可以通过在供给养老服务模式中的实际供给情况总结经验对于完善政府政策、养老服务模式具有很好的参考和借鉴意义，最终使得服务与政策更加适合本地的养老服务发展，最大化这种益处。ErnestW.Burgess&Stull,DonaldE.Ethnicityandlong-termcare[M].NewYork:SpringerPublishingCo,1998:3-21.HelgeGod.RannveigR.steogMarianneBroch.Innovationinhomebasedservicesfortheelderly[J].PublicReportNo.D13-5NorweeiancasestudyWPS.PublishedbyNIFUSTEP.Oslo.Norway.2005.S.D.Gokhale.Communityexperiencesinactiveageing:anNGOperspective[J].AgingInternational,Fall1997:154-162.enniferM.Brinkerhoff.Donor-FundedGovernmentNGOPartnershipforPublicServiceImprovement:CasesfromIndiaandPakistan[J].Voluntary:InternationalJournalofVoluntaryandNonprofitOrganizations,Vo1.14,No.I,March2003:105-122.2.国内研究国内对养老服务的研究重点开始于老龄化问题出现（20世纪90年代）之后，我国学者开始重点关注养老问题，并做出了相关研究，随着社会经济发展的地域差异，城乡差距逐渐明显，城乡的养老问题也开始出现了不同的分化，由于农村地区的养老一直是以传统的家庭养老为主，养老的模式和体系都不完善，无法满足当前老龄人口的养老需求，老龄化问题的进一步加深才导致了研究重点开始逐步转移到农村地区，因此对于农村社区养老的研究成果相对于城市社会养老来说数量较少，另一方面，这些研究重点大部分放在了社会保障和政府的养老政策这一块，针对农村地区的实际情况研究较少，也忽略了社会组织这一新兴主体在养老服务供给中的作用，但是随着农村养老服务供给形势的日益严峻，部分学者开始将研究重点转移到了供给主体上来，研究成果也在慢慢增多。在供求系统方面，学者们从传统养老的模式—家庭养老结合当前政府的养老保障政策出发，研究了当前的养老服务供给影响因素、面临困境等多方面内容。供给方面，叶敬忠（2010）在研究农村留守老人的服务供给方面总结出了留守老人的供给结构主要由老人自己及子女、其他亲属、邻居等同社区人员、基层政府和自治组织四个参与主体，除了四方主体以外也包括较少的社会组织，但是没有发现其他的民间组织参与其中，留守老人的问题还没有得到广泛关注贺聪志,叶敬忠.农村劳动力外出务工对留守老人生活照料的影响研究[J].农业经济问题,2010,31(03):46-53+111.。杨勇刚在对农村养老服务的供给侧研究中发现农村养老服务目前存在着政策缺乏具体措施、社会其他主体参与不足、养老服务公共资源支持不足、基础设施重于管理、服务种类单一、缺乏专业人才等方面的问题杨勇刚.供给侧视角下的农村养老服务发展策略[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2017,42(06):128-137.。需求方面，肖守渊等（2020）反对“一刀切”的养老服务供给，提出不同的老年人的养老服务需求也不同，通过调查研究发现农村老年人主要需求集中在健康、心里安全、社会交往、尊重、自我实现这些方面的需求肖守渊,邱琼,王超.农村老年人养老服务需求研究[N].中国人口报,2020-04-16(003).。现有的保障体系、政策方面，齐鹏(2015)提出当前农村养老保险政策认同有这些制约因素：农村养老保险政策决策民主程度低、农村养老保险政策执行质量不高、农村养老保险政策保障水平太低、农村居民对养老保险的认知存在局限，并提出了构建表达机制、提高养老待遇、提升执行质量、加强政策宣传、提升政府公信水平等针对农村养老保险政策认同提升的对策齐鹏.中国农村社会养老保险的政策认同研究[J].南通大学学报(社会科学版),2015,31(02):120-126.贺聪志,叶敬忠.农村劳动力外出务工对留守老人生活照料的影响研究[J].农业经济问题,2010,31(03):46-53+111.杨勇刚.供给侧视角下的农村养老服务发展策略[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2017,42(06):128-137.肖守渊,邱琼,王超.农村老年人养老服务需求研究[N].中国人口报,2020-04-16(003).齐鹏.中国农村社会养老保险的政策认同研究[J].南通大学学报(社会科学版),2015,31(02):120-126.3.文献述评通过对国内外研究成果的查阅，目前对于农村养老服务的社会组织供给模式的研究主要有以下特征：一是对于农村养老的研究主要集中在对农村现行的养老体系以及保障制度方面，而对于养老服务的实际问题供求不平衡的问题研究相对较少，大多数研究都注重于上层建筑的设计，忽视了农村的经济基础无法承担部分养老模式的运行，这就导致了农村养老的实际供给远远更不上老人们的需求。二是已有研究成果中对农村养老服务的社会组织供给研究重点在合理性和重要性这些宏观层面上，而对于社会组织供给模式中与其他主体的关系及具体的运作模式研究略有不足。最后则是在实证研究方面，对农村养老服务的社会组织供给模式研究对象大部分局限于农村基层自治组织（村委会）自行建立的老年人协会、互助中