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文档简介

201*年外事处工作总结及201*年工作计划201*年外事处工作总结及201*年工作计划尊敬的院领导201*年即将结束,在这一年中外事处主要在外教的聘用及管理、出国留学服务、对外汉语教学、日常接待和领导出访等方面开展了工作。具体工作情况汇报如下一、外教的聘用及管理(一)外教的聘用201*年我院共有外教21名,其中新聘用外教12名,详细情况如下表序号123456789101112姓名威廉马特玛利亚安赫丽丝有冈惠实有马健松古汀安娜芮诗芬朱立安劳伦特帕提斯性别国籍男男女女女男女女女男男男美国英国西班牙西班牙日本日本出生日期1971-11-91981-1-281987-4-161987-8-241987-1-8护照号码028266620707517576AAA157459BA663191TK2316136学历本科本科本科本科本科本科来校工作时间201*年3月201*年9月201*年9月201*年9月201*年9月201*年9月201*年9月201*年9月201*年3月201*年3月201*年9月201*年9月1963-10-19TK4842168日本1977-10-20TK4178819本科俄罗斯1985-6-24702178853本科德国1983-10-27C9J81RWW5研究生德国1983-8-19C2CM2GM6N研究生法国1980-9-3002VC79873研究生法国1959-4-1104T199532本科我院的外教选聘工作一直坚持以下三条标准,第一,大学本科以上学历;第二,两年以上相关工作经验;第三,具备相关语言教学资格证书。外教来校前,我们通过严格的材料审查和面试掌握外教基本情况,保证所聘用外教的质量;外教到校后,我们在生活上和工作中为外教提供贴心服务,使外教尽快适应学校环境,顺利开展教学工作。另外,在外教的聘用途径上,我们拓展思路,另辟蹊径。以往,我们聘用的外教基本上以中介推荐为主,从今年开始,我们下大力气从外教本身入手,让外教推荐外教。我们注重与平时各方面表现较好的外教搞好关系,让他们给我们推荐他们的朋友或同学。这样,一方面,我们和被推荐的教师对彼此的情况都比较了解,便于短时间内建立友谊,获得更好的沟通,便于我们的管理;另一方面,这样以旧带新的模式可为学院每年节省大笔聘用费用,每个外教可节省聘用费4000元。今年,我院西班牙语教师外教MIGUEL为我院推荐了英国人MATTHEW、西班牙人MARIA和ANGELES,日语外教筱原敦也推荐了日本人松古汀和有马健,俄罗斯外教SVETLANA推荐了俄罗斯人ANNA,共计节省费用约24000元。(二)外教的管理我处一直以来负责外教的生活和教学两大方面的管理工作。外事处可以说是一个业务的综合性极强的部门,既承担着外教人事管理和生活服务的工作,又承担着外教的教学管理和教学服务的工作。日常的工作中大到为外教定期办理签证和专家证、安排教学计划等,小到为外教充电卡、订机票等,我们一直秉着“面对面沟通,心贴心服务”的理念来开展工作。每一个外教到校时,我们都会对他说一句话,那就是,“Wepreferfacetofacecommunication.”意思就是我们希望面对面的直接沟通。直接沟通意味着没有误会,只有真诚。当他们遇到困难,他们可以直接告诉我们,我们会尽全力为他们解决。遇到外教做得不对的地方,我们也会用他们可以接受的方式指出,督促他们改正。如果仅仅用合同和制度的冰冷框架来约束外教,外教不会感受到我们工作的人性化。我们用真诚的态度既管理外教又服务外教,这样才能让外教心甘情愿的服从我们的管理而且能感受到学院对他们关怀,从而对学院产生感情,全心全意的进行教学。二、出国留学服务本年度共分两次办理我院学生赴韩留学业务,共有5名同学办理了赴湖西大学、檀国大学和忠南大学的留学手续,共收取手续费30000元。另外,檀国大学返回我院的推荐学生佣金512美元。我们还与日本神户国际大学、西班牙加的斯大学签订了合作协议,并在外语学院开展了宣传,目前已有部分同学开始办理赴以上两所大学的留学手续。三、对外汉语教学近几年,由于我国在国际社会的影响力越来越大,汉语在世界上被越来越多的人使用,对外汉语教学的市场前景较好。而我院又是以外语教学为特色的学校,因此,在硬件上具备开办对外汉语教育的条件。软件方面即师资状况不是很出色,因此,我处在过去的一年在我院的教师中选拔了几位适合进行对外汉语教师并以我院外教为教学对象开展对外汉语教育的尝试。目前,已经开展了两批培训,共计培训外教10名,其中日照职业技术学院的外教1名。经过一年的教学实践,我院的高兰英教授、邵燕燕老师、李泓老师、高岩老师在实践中积累了经验,受到培训外教的喜爱,很多外教纷纷表示下学期还将继续参加培训。我院的对外汉语班只向外教们的收取基本费用,以保证该培训不占用学院过多的资金。经过一年的实践,我处也积累了一些组织对外汉语教学的经验,为今后我院接收外国留学生做好了准备。四、日常接待和领导出访今年,我处共接待国外大学来访共计12次,与韩国檀国大学、大邱大学、日本神户国际大学、西班牙加的斯大学签订了友好合作协议。为学院领导赴台湾、澳洲考察办理了出国手续。在新的一年里,我处计划在以下方面开展工作一、提高在校外教的数量和质量人才的国际化是全世界各大高校共有的难题,也是中国高校实现国际化的瓶颈。一所大学能否延揽优秀的外国教师是其学科发展的水平的重要体现,外国教师的比例也是学校国际化的重要标志。外国教师是学校师资队伍的重要组成部分,与中国教师的区别只是籍贯不同,其教学和科研管理应纳入统一体系。我院是一所以外语类专业为主体的学校,因此,外籍教师比例显得尤为重要,对语言类专业来说外教是必不可少的。但是,对外语要求较高的某些非语言类专业如果能有外教的作用,这些专业的科研和人才培养发展将会更加迅速。目前,我院聘请的20多名外教均在外语学院授课,我院的非语言类专业如涉外旅游、动漫设计、国际贸易等专业的某些专业课均可由专业对口的外教承担教学任务。外教教授非语言类专业的好处主要体现在,1、授课的思路和理念,有利于学生多方面的学习本专业;2、授课语言多样,可以是外语,也可以是外语加中文,这样有利于学生锻炼和提高外语水平;3、非语言类专业外教可在实际教学中带动我院专业教师,有利于我院非语言类专业尽早实现双语教学。因此,我处下一步的工作思路将转移到聘请更多更好地外籍教师上来。使得在校的外教数量增加到30人,争取让部分非语言专业的学生不但能有外教上课,而且还能有专业对口、业务较强的专业上课。让外事为教学、科研和人才培养服务。二、改进对外教的服务和管理方式本学期末,我处在外教中进行了关于教学和生活方面的调研活动。通过调研,我们发现有60%以上的外教认为学院应该设健身房、咖啡厅、体育馆等设施。有90%的外教反映周末购物买了很多生活必需品,想打车进学校,但是学院有相关规定不允许出租车进校,因此,他们的生活不便。还有60%的外教认为学院应该给外教专门准备办公室,供外教们放置教学资料和给学生们进行课下辅导。针对这一系列的问题,我处已从本学期开始着手进行改进,争取在新的一年中协调学院其它部门为外教解决反应的这些实际问题。另外,针对外教个人空余时间较多的情况,我处下一步将多组织一些文化交流活动,来丰富外教的课余生活。例如,组织在食堂包饺子、野餐会、短途旅游等。通过多种多样的活动使得外教感觉到在这里生活的乐趣,从而更安心更踏实的为学院工作。外教是学院的一笔宝贵资源,他们来自世界各地,来自不同的文化背景,对于学院来说,他们就是文化和知识的宝库。我们聘请了这些外教,不仅要利用好他们的语言资源和专业知识,也要利用好他们身上的文化资源和个人特长。因此,我处计划面向全校师生开设“外教论坛”,每个月安排一名外教开办讲座,内容可以是历史地理、风土人情、政治时事等。通过讲座让学生们觉得外教不再是神秘的,外国也是遥不可及的,既拓宽了学生们的知识面也使得外教的价值作用到每一个在校学生。三、扩大对外交流的范围,提高学院的国际影响力亚洲范围内,我院已同韩国的几所综合排名较好的大学,如延世大学(第二名)、汉阳大学(第六名)、檀国大学(第二十七名)、忠南国立大学(第三十五名)、全南国立大学(第四十二名)开展了友好交流合作。已同日本神户国际大学、山口福祉文化大学、大阪日中友好协会、名古屋上山日本语专门学校建立了友好合作关系。因此,在亚洲范围内,我们将努力在日本寻找层次更好的合作学校。欧洲范围内,我院已同西班牙两所公立大学加的斯大学和科尔多巴大学建立了联系,预计将在201*年签署合作协议书开展友好合作。下一步,我处将以欧洲、美洲和澳洲的大学为工作目标,为西班牙语、德语、俄语、法语和英语专业的学生寻找合适的升学学校,为学生们继续深造搭建平台。同时,通过合作交流,我处将大力宣传我院的对外汉语教学优势,吸引国外的留学生来我校进行长期和短期的汉语学习。目前,我处已整理好对外汉语宣传手册,并已翻译成英、日、韩三中语言,以备今后宣传对外汉语教学使用。扩展阅读201*年工作总结及201*年工作计划忻州市外事侨务办201*年工作总结及201*年工作计划一年来,市外事侨务办在市委、市政府的正确领导下,在省外侨办的精心指导下,认真贯彻落实忻办发【201*】17号文件和全省外事工作会议精神,紧紧围绕我市转型跨越发展大局,按照年初既定的目标任务扎实开展工作,并对照各项指标任务完成时间跟踪落实,确保每项工作圆满完成,在开展工作的同时,我们也针对存在的问题进行自查,分析原因,进行整改。现对全年各项指标任务完成情况和存在的问题进行总结,并对201*年的工作做出计划。一、201*年外事侨务工作情况(一)重视理论学习,提高干部思想素质和业务素质积极组织全办干部认真学习《中国共产党党史》和外事侨务工作业务知识,学习袁纯清书记在省委外事工作领导组会议上的讲话精神和省外事办主任在全省外侨工作会议上所做的报告,通过座谈、组织宣讲、观看警示教育视频和网校学习等多种方式提升干部政治理论素质,形成以学习促进干部工作思路的更新和工作作风的转变,以学习推进形象建设,以学习促工作落实增强创新精神,把学习与个人的思想实际结合起来,与思考忻州外事侨务工作如何在“十二五”规划的开局之年,围绕服务全市转型发展工作大局,推动忻州外事侨务工作有序发展,探求破解外事侨务工作面临的困难问题的思路对策,与党风廉政建设相结合,把干部思想统一到建设外事大省精神上来,增强大外事大侨务观念,努力提高做好工作的主动性、积极性、创造性。(二)加强外事工作,服务忻州经济建设在全省建设外事大省的背景下,要牢固树立“经济外事”理念,努力构建大外事发展格局,要求我们要充分发挥外事资源优势,开拓思路,多措并举,着力搭建各种为经济建设服务的平台。一是加强组织领导和队伍建设。成立了以董洪运书记为组长的新外事工作领导小组,着力提升外事工作,在建设外事大省,服务当地经济发展提供了组织保证。二是严格出国境审核工作。按照因公出国(境)管理办法,我办出台了《关于严格全市领导干部因公出国(境)报批制度的意见》,加强因公出国(境)的报批、审核工作。一年来我办共办理11批24人次,成功出访了日本、韩国、新加坡、吉布提、马拉维、多哥、等国家进行了友好访问、考察学习、医疗援助等外事活动。三是加大友城建设交流力度。在签署《中国山西省忻州市和加拿大不列颠哥伦比亚省新威斯敏斯特市友好交流备忘录》的基础上,拟定了《忻州市与新威斯敏斯特市(加拿大)教育合作交流草案》,进一步加强了与新威斯敏斯特市之间的交流,下一步计划首先加强两市学生之间的互访和培训。四是外事接待工作方面,我办上半年成功接待了非洲12国22名外交官在忻的参观考察和“201*健康快车山西光明行”活动,下半年配合省外办接待了外交部总领事司司长黄屏一行赴雁门关考察。五是强化职能归口管理。年初,在贯彻市委、市政府关于加强应急管理工作上,为进一步增强预防和处置突发事件,提高应对突发事件的水平和能力,我办先后起草了《涉外突发事件应急预案(草案)》和《涉外地震应急预案》,编制了《201*年涉外突发事件主要措施》,在防止突发的灾难性外交事件做好了积极的准备工作。六是在做好本职工作的同时,认真执行上级的有关精神。5月14日,我办联合市财政局及时向有关单位和部门转发了财政部、外交部关于《严格控制在华举办国际会议》的通知;5月23日下发《关于对全市翻译人员进行摸底的通知》,详细掌握全市各语种翻译人员,为进一步服务经济建设,加强对外交流,扩大对外交往奠定了基础。此外按照外交部进一步落实《关于进一步落实的通知》和《关于进一步加强美国国家民主捐赠基金会监管工作的通知》的有关精神,由忻州市外事侨务办组织,8月27日召开了全市加强对境外非政府组织活动管理联席会议,下发了《忻州市加强对境外非政府组织活动管理协调机制及实施方案》,进一步明确了联席会成员单位的工作职责和分工。(三)以人为本,着力在服务侨务工作上取得新成效为侨服务,是侨务工作宗旨,也是侨务工作主旋律。201*年我们进一步强化服务意识,增强为侨胞及归侨侨眷服务的力度,关注侨界民生,努力解决关系侨胞切身利益的难点、热点问题。一是积极为侨办实事、办好事。本着根据实际情况和归侨、侨眷的特点,给予适当照顾,帮助他们解决亟待解决的问题,按有关政策办理了“三侨生”身份证明二是认真贯彻落实国侨办“送温暖,献爱心”活动。5月9日至10日,我办配合省侨办组织实施了201*年“侨爱工程送温暖医疗队”在忻州代县阳明堡乡、定襄县杨芳乡进行的义诊活动,本次活动共有286名归侨侨眷和当地民众接受了医疗检查和健康咨询,免费发放4200元的常用药品,发放侨法宣传册200多份。在方便群众就诊的同时,送去了党和政府的温暖,体现了政府对贫困归侨的关心和爱护,稳定了侨心。四是认真做好涉侨信访工作,有效解决归侨侨眷在生产生活中遇到的实际问题。6月初,我办按照《山西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法》,协助定襄县政府妥善解决原化肥厂职工武引明家属住房安置问题;对代县困难归侨柳俊山家庭情况进行了解核实,帮助其出具了家庭困难情况说明。五是牵线搭桥,引导华侨做好捐赠公益事业工作。5月,通过省外侨办牵线搭桥,我办陪同香港轩辕基金会罗文清一行深入五台县考察台城卫生院建设情况,并对五台县门限石乡卫生院、苏子坡中学工程项目援建进行前期考察,初步确定门限石乡卫生院为援建对象,捐资24万港币,通过融资的形式改造和建设700平方米的住院楼,解决了卫生院多年来病房紧张的状况。目前,按照协议要求台城卫生院和门限石卫生院第一批款项已顺利下拨。六是做好侨胞捐赠的维权服务工作,不断完善对华侨捐赠公益事业资金的使用和捐建项目的监管工作。5月,我办我办配合省外侨办就台湾慈心慈善基金董事谢政达捐资的20万五台县豆村中学慈心楼项目竣工进行了验收。七是启动了忻州市外侨志的编撰工作。12月底将初步完成《忻州市外侨志》的编纂工作。八是加强贫困归侨的扶持力度。6月底,我办根据国侨办《关于做好散居困难归侨侨眷扶贫救助工作意见》要求和有关会议精神,起草了《忻州市侨务扶贫实施方案》(讨论稿)。(四)完善制度,机关效能进一步增强在工作中,我办注重加强班子和机关制度建设,以制度管人,按章办事。一是建立健全岗位责任制。工作责任目标实行“一把手”负总责,其他科室成员根据分工各负其责。忠实履行职责,密切配合,抓好任务分解,明确工作责任,认真落实目标责任工作任务。二是建章立制,完善了各项工作制度,规范了涉侨工作执法依据,认真落实政府信息公开,侨务工作公开等各项制度三是加强党风廉政建设。严格贯彻《关于实行党风廉政建设责任制》和我省《实施办法》,深入开展学习《廉政准则》和董书记提出的“八个勇于,八个破除”,进一步增强了机关干部的责任意识、服务意识、公仆意识、廉政意识和依法行政的法制意识,加强干部队伍作风建设。四是落实机关党建工作,抓好创先争优工作和各项制度落实。强化工作,通过抓制度,抓措施,抓重点,抓成效,有力地促进了我市外事侨务工作在服务当地经济转型跨越发展中的作用。二、存在的问题在推进落实201*年重点工作目标任务中,我们在看到成绩的同时,同时也发现当前我市外事侨务工作存在的不足和问题,主要表现在(一)基础底子薄。市外事侨务办从市外事旅游局划分开来,各项新的职能工作凸显出来,由于人员少,工作繁琐,在工作中难免有顾此失彼的现象。(二)归侨侨眷扶持力度不够。根据国侨办《关于做好散居困难归侨侨眷扶贫救助工作意见》精神,要求对归国华侨和侨眷开展扶贫济困活动,特别在安居工程、兴教助学、访贫慰问、产业扶贫、劳务扶贫等各项扶贫济困活动加大力度,但由于工作职责和经费不足,在实施为困难归侨侨眷帮扶解困时,力量非常有限。(三)外事侨务工作创新方面还有待于进一步提高。特别是引资引智方面还有待于突破,外事侨务工作在全市及基层仍处于“边缘化”状态,得不到高度重视,使外事侨务工作在一定程度上受到主观性和客观性的双重影响。在开展对外交往,扩大对外开放,加强友城建设中起点低,难度大。三、意见和建议1、希望出台政策,建立健全市级外事部门的各项工作机制,允许在归侨侨眷重点县(市)设立外侨机构,建立相对完善的纵向分级负责和横向协调配合机制。加大政府对侨务工作的支持,把侨务工作纳入各级政府工作的重要日程,以解决“上面有头,下面无腿”的问题。2、希望加大对归侨侨眷重点市的财政支持力度。省里在扶侨项目引导资金、危重病归侨侨眷医药费报销、特困归侨侨眷救济、再就业培训资金等方面加大财政扶持力度。四、201*年工作计划和安排201*年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是全面推动转型跨越发展的关键之年,是国家资源型经济转型综合配套改革实验区起步之年,我市外事侨务工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实《国家侨务工作发展纲要(201*--201*)》,紧紧围绕我市实施的“3581”经济发展战略,结合我市侨务工作的实际,坚定不移的继续解放思想,全面深入地推进地方经济转型跨越发展。要以建设外事大市为目标,积极构建大外事体系,深入实施大开放战略,努力开拓对外交往渠道,积极加快对外友好城市建设,开展招商引资、引智,继续深入推进侨资企业的合作发展;要狠抓政策扶侨、项目扶侨(包括科技扶侨、信息扶侨)和扶危济困工作,努力实现“体制融入地方,管理融入社会,经济融入市场”的新局面。在推进全年工作任务的同时,积极发扬创新精神,服务我市经济转型跨越发展。主要工作为(一)继续贯彻落实省委提出的建设“外事大省”精神,加强外事工作领导,助推我市外事侨务各项工作。(二)配合省外侨办继续做好党政领导干部因公出国(境)的申报、审核工作。(三)进一步做好外事接待和侨务信访工作。(四)加大对外事企业的管理力度,保障外事企业健康有序发展。(五)启动外事专网平台建设的工作。(六)加强与海外华侨华人的联系和沟通,牵线搭桥,引资引智。(七)做好散居困难归侨的摸底工作。(八)完成忻州市外侨志的编撰工作。(九)继续抓好本办机关效能建设和政务公开、信息公开及相关制度建设工作。忻州市人民政府外事侨务办公室二○一一年十一月二十九日友情提示本文中关于《201*年外事处工作总结及201*年工作计划》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,201*年外事处工作总结及201*年工作计划该篇文章建议您自主创作。医保工作总结和计划(201*年度)紫竹院街道车道沟社区卫生服务站医保工作201*年度总结及201*年度计划201*年,在北京市海淀区医保中心的正确领导和帮助指导下,我们紫竹院街道车道沟社区卫生服务站严格要求按照《北京市城镇职工基本医疗保险实施办法》和《定点医疗机构服务协议》的要求,严格执行医疗保险有关政策规定,遵守各项医保管理制度,医保工作取得良好的成绩。全体医务人员学习医保定点医疗机构考核办法,贯彻要求,并严格按照标准执行,现把相关的工作小结如下1、建立规范管理制度建立与医疗保险工作要求相适应的内部管理制度,实行单位领导医保负责制,并配备了兼职医保管理人员和独立的计算机系统,认真执行医保政策,基本药物目录配备达到了规定的要求,建立独立、规范、健全的财务会计制度,药品进销存电算化系统,并且帐物管理相符,实现了网络畅通、信息共享、方便病人的目标。2、加大宣传力度我站采用宣传栏和宣传单的形式,不定期的向来院就医参保人员宣传医保政策,推广基本医疗服务,把医疗保险的主要政策规定和医保中心协议规定的内容公告患者。公布药品和医疗收费价格,妥善处理参保人员投诉。3、改善医疗服务为新建社区卫生站,201*年4月份正式纳入医保。开始严格执行医保收费标准,做到急三慢七,10种大病不超过一个月的药量标准。严格遵循因病施治的原则,切实做到合理检查、合理治疗、合理用药,合理收费。重点检查处方项目是不齐全、诊断是否明确、用药种类和数量是否存在超标现象,医生和药师的签章是否齐全等。我们站实行基本药物制度,药品实行零差率及部分非零差率销售,收费占零差率药品7%左右。4、确保规范执行我们站严格按照与市医保中心签订的服务协议要求,对在我院门诊就医医保患者,都认真地审查病人的医保卡,做到了证与人、人与病、病与药、药与量、量与价的项项符合。杜绝了病人一本多用、一卡多用、冒名顶替等现象,保证了医保基金的正常使用。加强门诊病人管理,杜绝过度医疗、违规检查等情况,医保病历由专人负责收集整理和分类保管。201*年截止11月,我院共计完成医保收入36740.35元。在201*年,我站将继续严格执行医保政策及各项规章制度。积极参加医保中心组织的各项医保活动。我们坚持“以病人为中心”,严格执行各项医保政策和规定,认真完成各项医保工作。为确保工作的顺利开展,更好地为医保人员服务,特制定以下工作计划1、加强站内工作人员的业务学习,全面掌握医保政策和制度。2、加强医保政策宣传,及时传达新政策;定期考评医疗保险服务(服务态度、医疗质量、费用控制等)。3、加强门诊管理,查有无冒名顶替现象。4、加强与医保中心的联系、沟通,掌握最新医保信息。以上为201*年工作总结及201*年工作计划。总之,我站将竭尽所能,为参保患者提供更好的就医条件,真正享受到便捷、优质的医保服务。紫竹院街道车道沟南里社区卫生服务站201*年2月27日扩展阅读201*年度医疗保险工作总结201*年医疗保险工作总结201*年我市医疗保险工作以继续“搞好民生、改善民生、保障民生”为指导思想,在在市委、政府的正确领导下,在上级人社部门的大力支持下,为进一步落实好医疗保障政策,继续完善现行医保运行制度,切实加强医保基金安全运行管理,努力提高医保服务管理水准,进一步推进“文明服务窗口单位”建设,基本完成了各项医保工作任务,医保基金保持安全、平稳运行,有力地保障了广大参保人员和离休老干的医疗待遇。现将本年度医保工作开展情况汇报如下一、基本情况1、参保扩面情况。城镇职工基本医疗保险累计参保人数33980人,城镇居民医保累计登记参保54435人,累计缴费参保42132人,生育保险累计参保20322人。2、基金征缴完成情况。201*年我市城镇职工医保基金征缴2695万元,完成全年任务的201*万元的135%;生育保险基金征缴115万元,完成全年任务80万元的144%。城镇居民医保基金征缴734万元(其中含财政到位5221万元)完成全年任务620万元的118%。3、待遇享受情况。201*年我市城镇职工医保住院5300人次,基金支出3100万元;生育保险享受待遇200人次,基金支出60万元;城镇居民医保享受待遇6000人次,基金支出690万元,住院3500人次,基金支出650万元,政策范围内住院费用支付比例80%,城镇居民医保门诊统筹报销2100人次,门诊统筹基金支付8万元。二、主要做法1、不断完善医保运行制度,规范就医购药行为。一是我们根据我市城镇职工医保基金运行情况和城镇职工基本医疗保障的实际需求将城镇职工基本医疗保险最高支付限额由28000元提高到40000元,大力提高了城镇职工基本医疗保障水平。二是根据湘人社发[201*]36号文件精神认真落实《湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(201*年版)》,并按文件要求在3月20日前完成了计算机信息系统药品数据库更新工作,使基本医疗保障和待遇享受的范围更广,水准更高。三是从201*1年4月1日起我局对医疗保险后台报账实行了网上银行支付措施,极大地方便了参保人员医保待遇兑现,保障了医保基金安全操作。四是实行了居民医保门诊统筹。五是组织参保单位妇女免费体检,本年度体检人数达到5600多人,促进了参保妇女的健康保障。六是为方便在乡镇居住的参保职工和城镇居民就近就医,我们对人员比较集中的***镇卫生院、***镇卫生院、***镇卫生院、***乡卫生院共四个乡镇卫生院实行医疗保险定点管理。也是对***政协三届四次会议易延儒等委员提出《关于城镇职工能够就近就医的建议》议案作出了较好地答复和回应。针对门诊特殊病种人员、大病医疗人员、转外地人员、居外地人员、特检特治人员我们制度和完善了更加规范的就医购药制度,以制度指导他们就医购药,保障了医保基金规范运行。2、继续加大征缴力度,稳步推进困难企业职工参保。3月份是本年度基金征缴基数调整月,我们一是严格参保单位申报工资基数,各单位在申报时,必须如实上报职工工资基数,上报工资表上需加盖财务公章,我们对部分参保单位工资基数进行上门核实抽查或到税务、企业社保、机关社保等部门进行调查核实;二是为防止少报、瞒报和漏报,对各单位调入、调出的人员进行严格把关。根据市委、政府对我市医保工作的要求和我市人社部门本年度工作的规划,今年城镇职工基本医疗保险扩面重点为解决困难企业职工人员参保问题。经年初摸底,我市仍有未参保国有困难企业14家,职工1027人,未参保集体困难企业37家,职工2550人。到目前为止,已有针织厂、晨光毛巾厂、副食品公司、铁器厂、晶化总厂、***供销社、电石厂共7家破产改制企业在职和退休人员共计901人办理了职工医保参保,其中“40-50”人员289人,此项工作的积极开展为我市社会稳定工作做出了努力。3、强化定点医疗机构协议管理,确保基金安全有效运行。一是大幅度调整与定点医疗机构协议。①严格单病种结算,重点严防“高血压、冠心病、肺心病”三种结算标准高的病种被套用,此三种病的住院人次不得超过总住院人次的30%;②控制本市内定点医院的转院率,一个年度内转院不得超过参保患者住院人次的10%;③定点医院不得以重复多次收治参保人员住院的方式套取医保基金用来减免起付金和个人自付部分,重复住院率不得超过本年总住院人次的15%;④定点医院职工当年在本院住院的人次不得超过院内职工总人数的10%;⑤严格控制基本医疗结算以后进入大病互助的医疗费用;⑥加强对住院病例重复检查项目和超药品目录范围支付的监都审查;⑦对部分定点医院实行年度住院人次规模控制。⑧城镇居民医保实行平均每人次住院总费用限额控制,一级医院儿童1000元,成人201*元,二级医院儿童1200元,成人2800元。二是规范医保住院管理,认真核实入院病人病历管理是否规范,记录是否完整,处方量是否符合要求,是否以药换药、以药换物等,使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制。三是严格住院费用核对制度。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为,组织专人,定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等,杜绝各项不合理的收费,达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。四是从严审核各项费用。严格把好审核关,从源头上减少和避免医保基金的浪费与流失。做到坚持原则,不徇私情,对亲朋好友和普通病人,做到一视同仁,凡不符合医保规定的待遇,坚决不予审批,凡不符合医保规定的费用,坚决不予报销。五是奖惩考核紧密挂钩。医保年度考核,对定点医院、定点零售药店的医疗服务行为分别进行评比打分。对年终考评得分较少的、违规的医疗机构,我们以取消定点资格或扣除10%的预留金等进行处罚,对得分较高的,我们给予表扬肯定。4、实施城镇居民医保门诊统筹,严格落实“为民办实事”。根据省“为民办实事”相关任务要求,201*年度必须开展好全省各地县级、市级城镇居民医保门诊统筹。根据我市城镇居民医保工作开展的实际情况,201*年我市劳动部门出台了《***城镇居民基本医疗保险门诊医疗费统筹实施办法》(*劳社发[201*]16号),在不增加参保人缴费负担的前提下,文件规定参保人在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构门诊就医,除“门诊大病”和“门诊抢救”外,其发生的符合城镇居民基本医疗保险甲类药品目录的门诊药品费,统筹基金支付40%,个人承担60%,在一个自然年度内,门诊统筹最高支付限额为100元。根据文件规定基本保证了每一个居民医保参保人可以享受100元的门诊医药费,把“为民办实事”政策落到了实处,也积大地促进了城镇居民参加医保的积极性。201*年我市享受城镇居民医保普通门诊医保待遇的有1900人,共支付门诊医药费7万元。5加强医保基金安全管理,确保内控制度执行到位。根据上级人社部门年初紧要工作会议部署,为了严格执行和落实好《关于切实加社会保险基金监督管理工作的通知》(湘人社发[201*]11号)和《***市社会保险基金管理使用违规责任追究制度》(*人社发[201*]12号)两个重要文件精神,我局特成立了***医保局社保基金安全管理领导小组,由局长***同志任组长,支部书记***同志和分管财务副局长***同志为副组长,副局长***、***和财务股、业务股、稽核股、征缴股、居民股和局办公室负责人为成员。领导小组设办公室,由财务股长***同志为办公室负责人,负责社保基金安全管理日常工作。明确了社保基金安全管理领导小组职责是按照社保基金安全管理标准严格执行基金安全管理规章制度;通过对照“组织机构、安全责任制度、业务规范运行、财务制度落实、信息系统管理、内控监督机制”等基金管理使用方面的要求逐项进行自查,找出存在的问题,确定整改目标和措施,落实整改责任,完成整改任务;开展基金安全管理政策、法规教育,强化职工遵纪守法意识;规范基金管理权力运行制度,落实基金要情报告制度,严格执行基金安全问责追究制,建立完整的基金安全责任体系;加强基金安全管理信息化建设,提高基金安全管理监管手段。通过文件精神的传达和工作部署,使全体职工牢固树立起医疗保险基金是老百姓的“救命钱”,基金安全管理纪律是“高压线”,医保基金安全管理责任重大的观念。我们继续完善了有关内控管理制度,并要求全体工作人员齐动员,人人较真、个个落实,使内控管理制度能够做到精准、到位、高效运行。按照上级有关工作安排,201*年我局安排社保基金安全管理自查和接受检查3次,8月29日至30日我局还接受了***市人社局、监察局、财政局联合进行的社保基金清理检查,并对清查发现的相关问题进行了整改。6、积极开展“创先争优”活动,推动“文明服务窗口”建设。我局为认真贯彻落实市直机关工委《关于在市直机关、企事业单位中开展创先争优示范单位和示范岗位创建活动的通知》精神和推动“文明服务窗口”建设,针对医保工作业务性强、社会面广、群众关注度高的窗口单位特点,通过开展“亮身份、树形象、强服务”活动,进一步提高了全局干部职工优质、便捷、高效的医保服务理念,在真心服务、亲情服务上下功夫,将各项医保业务工作融入服务之中。一是严格三项制度。推行首问责任制,第一位接待来访、咨询、办事等服务对象的股室或工作人员即是首问责任人,对服务对象提出的问题和要求,首问责任人须承担答复、办理、引导、协调的义务。履行服务承诺制,规定工作人员须做到群众的事情热情办,能办的事情立即办,一切事情依法办,不能办的做好耐心细致解释工作。实行责任追究制,对不作为、慢作为、乱作为造成社会不良影响的,我们严格实行责任追究制,并纳入年终工作人员考核内容。二是提升服务意识。要求全局干部职工做到精通业务、爱岗敬业、坚持原则、依法办事;坚持“四个一”工作作风,即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水解渴,一番话语解惑;尊重服务对象,坚持文明礼貌用语,坚决杜绝故意刁难,推诿扯皮、争吵现象及简单粗暴的工作态度。三是加强硬件建设。在医保服务大厅设医保服务公开栏,公开各职能股室服务内容、工作职责、办事流程、办结时限、政策法规、文明用语、报账须知等以方便群众办事;设立服务监督栏,各股室建立了岗位桌牌,公开工作人员姓名、相片、服务内容,方便群众监督;提供服务设施,在服务大厅设便民台、书写用具、老花镜、饮水机等设施,方便服务对象使用;设意见薄、投诉箱及查询设施,方便群众查询投诉。四是落实便民措施。为了进一步方便**片区城镇职工和居民参保就医,我局加强了***镇办事处管理,年初对办事处专门制定了目标管理责任书,实行责任目标量化管理,要求办事处最大限度地为安江片区职工、居民提供优质服务;为解决离休老干部居住分散,行动不便的困难,我们每季度安排工作人员分别到***、***上门为他们报账;针对家住乡镇的城镇职工、居民,我们把较集中的片区乡镇卫生院作为定点医院管理,要求卫生院为当地职工、居民提供优质医保就医服务;针对大量破产改制企业退休人员一年一度大病互助缴费诸多不便等情况,我们通过企业社保实行代扣、代缴,方便了诸多退休人员。通过以上工作措施我们把创先争优和文明服务落到了实处三、存在的主要问题1、破产改制和困难企业参保压力大。我市破产改制企业退休退养人员进医保交费基数太低,住院频率太高,导致医保统筹基金支付压力大。随着近几年我市企业改制的力度加大,大量破产改制企业退休退养人员加入职工医保队伍。到201*年底我市共有2069名改制企业退休退养人员参加职工医保。他们进医保执行的交费标准是*政发[201*]20号文件,即每人按5000元的标准进医保的,少部份是按10004000元不等的标准进医保的(如无线电厂和酒厂退休职工)。而***市人民政府201*年出台的*政发[201*]10号文件要求改制企业退休退养人员按5万元/人的标准交费进医保,其他县市基本上也都是按这个文件执行。另一方面,这批人都是60周岁以上的老年人,大多年老体弱,疾病缠身,过去因没有解决医保问题,长期在家拖延,致使小病拖成大病,现在通过改制,解决了他们的医保问题。因此,这部份人住院频率比较高,住院比例也较大。去年我市改制企业退休职工平均住院比例在30%以上,高出全市参保职工住院率近20个百分点。且他们中的大多数都是心脑血管等重症,住院费用相对较高,5000元仅够他们一次住院费用。由于这部分人交费偏低,住院比例偏高,大量节余的统筹基金被他们消耗,致使历年节余统筹基金大幅减少。因此,确保我市医保基金安全平稳运行面临的压力太大。2、医疗机构违规现象时有发生,难以根治。部分医生未严格核对医疗保险诊疗手册。未在病历上认真填写病人病史,个别定点医院还存在挂床住院、搭车开药等现象。特别是住院乱收费情况比较严重,抽查发现,定点医院存在多收抢救费用、吸氧费用、褥疮护理费用、静脉注射、肌肉注射费用、一次性注射器费用、换药费用等现象,在我们指出后,虽有所好转,但也不尽如人意,人均住院费用仍然偏高,个人负担加重,引起病人不满。定点药店普遍存在以药换药、分解处方等违规现象。3、转外住院病人医疗费用高,监管手段缺乏。由于市本级医院条件有限,业务力量不够,加之与***较近,相当一部分参保对象生病住院,不选本地医院,而选***市级医院或外地医院,致使转外病人增多,医疗费用增长过快。既加重了病人的个人负担,又造成了医保基金的大量浪费和流失。对于我们医保来说,管理难度确实很大。对市内定点医院我们要加大监督管理力度,把不合理费用尽快降下来,但对转外医院的监管就显得力不从心,无从下手。四、下一年度工作打算1、加大扩面工作稽核力度。一要加大扩面工作力度。研究制定扩面计划,不断扩大覆盖面,保证职工、居民、生育保险稳中有进,不断发展,确保年底完成三项保险的目标任务。二要加大缴费基数的审核力度。深入各单位,核对在职与退休人员,严格审计工资基数,确保基金应收尽收。三要协调有关部门关系。做好财政部门的协调工作,保证基金及时到帐,基金征缴率达95%以上。2、采取过硬措施,确保居民医保征缴任务完成。一是继续加大宣传力度,确保医保政策深入人心。目前我市城镇民居除参加城镇职工医保人员外,绝大部分已参加了城镇居民医保,但仍有一小部分城镇居民应参保对象没有参保,属于医保政策覆盖范围应该攻坚的部份。目前我市城市低保人员通过加大工作力度基本已参保,没有参保人员主要还是对政府政策不理解和对医保就医存在的问题有意见,因此做好医保政策宣传和相关解释工作非常重要。二是继续做好各机关事业单位对城镇居民医保工作的配合。对单位职工家属、子女的参保,争取有条件的单位给予福利补助,调动他们的参保积极性。三是继续做好进城务工经商农民和外来务工经商人员纳入城镇医保参保范围的工作,我市目前外来务工经商的人员比较多,凡是具有稳定职业并在我市城区居住6个月以上的外来家庭都可以参加城镇居民基本医疗保险并享受同等医保待遇。3、加大定点监管力度,创建规范、优质、高效服务。一是把好定点关,对严重违规和屡次违规的定点医疗机构和药店,要大胆处罚,直至取消定点资格,彻实做到定点有进就有退出机制。二是把好监控关,规范医疗服务行为,防止乱收费、虚假医疗费等违规行为的发生。三是把好审批关,防止基金浪费与流失。严格执行与定点机构签定的协议,对照每条每款进行落实,同时对定点医院做好日常稽核工作,并对相关记录归档保存。四是增强服务意识,提高办事效率,以病人为中心,尽量使广大参保人员满意而归。***医疗生育保险管理局二0一一年十二月十二日友情提示本文中关于《医保工作总结和计划(201*年度)》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,医保工作总结和计划(201*年度)该篇文章建议您自主创作。随着经济的发展,旅游业也变得越来越好,越来越多的人带着孩子和老人出来旅行,你做好旅游的工作总结了吗?下面带来的是市旅游文物外事侨务系统2017年工作总结和2018年工作计划。一、2017年工作总结2017年是省、市两级党委、政府提出把文化旅游产业培育成战略性支柱产业的开局之年,也是旅发委由“局”改“委”作为综合部门履行职责开展工作的第一年。在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门的大力支持和配合下,全市旅游文物外事侨务系统认真贯彻落实中央、省、市关于旅游改革发展、文物保护利用、对外开放交流的一系列重大决策部署,主动担当,精准发力,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项任务。全市接待入境游客26603人次,同比增长69%;旅游外汇收入1620.44万美元,同比增长81%;接待国内游客48042万人次,同比增长219%;实现国内旅游收入460.22亿元,同比增长25%;实现旅游总收入4621亿元,同比增长296%。长治旅游业发展进入快车道,在促进转型发展中的作用愈加明显。同时,文物保护基础工作更加扎实,文物合理利用迈出新步伐,外事侨务工作在服务地方经济社会发展方面起到了积极的推动作用。(一)积极推进旅游管理体制改革,建立了统筹推进旅游业改革发展的领导机制。经省政府批准,“长治市外事侨务和文物旅游局”正式更名为“长治市旅游发展委员会(长治市文物局、长治市人民政府外事侨务办公室)”,调整完善了内设科室设置,进一步强化了旅游部门对旅游产业发展、旅游市场综合监管的统筹、协调职能,旅游发展由单一部门管理提升为综合管理职能强化的新阶段。壶关县在全省第一个成立了旅游警察、旅游法庭、旅游检察室,实现了我市旅游市场综合监管体制创新的重大突破。(二)全力推进旅游景区(景点)体制机制改革创新,充分激发了市场主体活力。按照省委、省政府《关于推进旅游景区(景点)体制机制改革创新的意见》和省政府办公厅《全省旅游景区(景点)体制机制改革创新工作推进方案》,制定出台了市委、市政府《关于推进旅游景区(景点)体制机制改革创新的实施方案》。在全市选定18家景区(景点)为改革对象,集中开展了以推进景区管理权和经营权“两权分离”为重点,以引进战略合作者为重要手段的景区(景点)体制机制改革创新工作。通过市县两级政府签订责任书、列入政府“13710”督办、组织开展招商引资活动、参加省里的政策指导、专业培训等强有力的举措,推动组建县级国有或国有控股旅游公司7个;通天峡景区引入高新普惠入股,实现了股权结构的进一步优化;太行水乡引入陕西商会进行资源整合,实现了文化旅游体制改革的重大突破。(三)大力培育引进市场主体,有力促进了旅游产业提档升级。坚持把培育引进市场主体和项目建设抓在手上,结合旅游景区(景点)体制机制改革创新,包装策划重大文化旅游项目119个,招商总额达到1000.98亿元,先后参加了省政府在北京、上海、广州、合肥、太原组织的5场大型旅游项目招商引资会。针对重点项目,组织有关县市区政府和企业主体,主动与有投资意向的大企业、投资者对接,联络外地投资商到我市考察项目,与高新普惠、首旅集团、天原弘生、东方园林、绿维文旅等大型集团达成合作协议。其中,屯留县上古神都田园综合体签约额达到100亿元。为黎城洗耳河和沁县南涅水石刻两个景区争取中央预算内资金1746万元,为壶关太行欢乐谷争取专项资金贴息补助150万元。不断拓宽旅游企业融资渠道,劲旅汽车公司、澳中旅旅行社、壹潞云科技公司3家旅游企业在山西股权交易中心“文化旅游板”首批挂牌,占全省挂牌总数的23%。着力推进产业融合,“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+健康”“旅游+研学”等新业态新产品竞相发展,平顺县成为全省唯一、国家15个中医药健康旅游示范区创建单位之一,壶关太行欢乐谷、长治县振兴小镇等成为市场新宠。扎实推进标准化景区创建,长治县振兴小镇创建4A级景区工作有序推进,屯留老爷山、黎城洗耳河成功创建3A级景区。(四)创新方式开展旅游宣传营销,大幅提升了长治旅游品牌形象。进一步加大了“太行经典·长治久安”主题宣传推广。策划举办了为期半年的旅游摄影大赛,来自12个省36个市的1285名摄影家参加了比赛,收到参赛作品6970幅;结合摄影大赛,组织摄影家和旅行社实地采风、踩线3次,举办旅游推介会2场。参加了全省在中央电视台等主流媒体开展的山西旅游品牌宣传推广。在高速公路出口和太长高速10个服务区设置了旅游导览图,利用楼宇电梯LED屏播出旅游宣传片,与银光院线合作在700余场电影放映前播出旅游宣传片,推出了“长治旅游”二维码、微信公众号、APP,组织重点旅游景区参加了北京国际旅游博览会等十多个大型旅游交易会。修订完善了《大宗旅游接待奖励方案》,放宽了申报条件,奖励金额不再局限于300万元,有效刺激了旅游企业开拓我市旅游市场的积极性。举全市之力参加了《人说山西好风光》第二季电视竞演,市政府分管领导参加了全部三场比赛,不仅充分展示了城市形象、旅游产业转型创新和旅游脱贫致富的新变化、新景象,更充分调动了全市各方力量重视旅游、发展旅游的积极性,形成了合力推动旅游发展的良好氛围。各县市区也创新提升节庆活动,成功举办黎城太行红山国际骑游文化活动月、武乡八路军文化旅游节、沁县端午民俗文化节、长治县中华祈福文化旅游节等一系列节庆活动。(五)扎实推进旅游基础设施建设,有效弥补了旅游发展短板。针对旅游基础设施建设滞后、公共服务供给不足与旅游消费快速增长的矛盾,加大协调对接力度,吸引更多的社会资本投入旅游基础设施建设。扎实推进“厕所革命”,争取上级旅游厕所补助资金53万元,在旅游景区、乡村旅游点、旅游公路沿线新建、改建旅游厕所76座,推进太行山大峡谷、太行欢乐谷、常平小镇等三地建设“第三卫生间”6座,圆满完成年初确定的目标任务。特别是太行山大峡谷景区,仅2017年就在旅游厕所建设方面投入1500余万元,新建水冲式厕所14座、生态环保厕所6座,央视综合频道、新闻频道对太行山大峡谷推进“厕所革命”经验做了专题报道。在市委、市政府的强力推动下,以“全域旅游”发展理念,大力推进环境整治行动,道路沿线脏乱差现象得到根本改善,整改完善旅游标识牌368块,涌现出一批基础设施完善、文化氛围浓厚的美丽乡村。此外,我们还积极推进了旅游停车场、旅游咨询服务中心等公共服务设施建设,联合交通部门规划建设“太行一号”旅游公路,着力解决游客进入景区“最后一公里”和旺季“进不来、出不去、走不动”的问题。(六)切实加强旅游市场综合监管,旅游市场秩序持续向好。认真落实市政府《关于加强旅游市场综合监管的意见》,在“安、顺、诚、特、需、愉”上下功夫、做文章。加强旅游市场综合监管,深化旅游景区(景点)综合整治,特别是加强周边环境整治,制定了《2017年旅游市场秩序综合治理工作行动方案》和《旅游市场秩序综合监管暨安全监管专项督查考评方案》,联合市公安局、市交通局、市质监局、市工商局4个部门,分成7个督查组对各县市区综合监管工作机制建立、责任清单落实、上级督办案件、媒体曝光、重要投诉等情况开展专项督查考评,联合相关部门开展了春季行动、暑期整顿、秋冬会战三大战役,全年检查旅游企业1031家次,形成了持续打击违法违规经营的高压态势,旅游市场秩序明显好转。持续加强文明旅游和诚信经营宣传,营造了文明诚信的旅游环境。牢固树立安全发展理念,健全旅游安全管理责任体系,抓好节假日等重点时段和旅游包车等重点领域和环节的监管,联合交通、公安、安监等部门开展了旅游包车客运安全专项检查,加强旅游安全培训教育,增强全社会旅游安全意识,提升旅游安全水平,未发生旅游安全责任事故。(七)扎实推进乡村旅游发展,旅游扶贫成为脱贫攻坚的重要抓手。主动落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署,牵头成立了市政府分管领导任组长、10个市直相关部门主要负责同志为成员的市旅游扶贫领导小组,统筹指导全市旅游扶贫工作。制定了《2017年长治市乡村旅游扶贫行动计划》《2017年乡村旅游扶贫实施办法》《长治市旅游企业对口帮扶工作方案》。争取2017年和2018年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金13615万元,用于支持5个贫困县乡村旅游发展。扎实推进中央资金补助的13个乡村旅游富民工程,全部顺利完工。联合市扶贫办确定56个乡村旅游扶贫重点村,每个村补助50万元用于实施“八小工程”。组织开展9期乡村旅游专题培训,培训乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、乡村旅游创客1200余名。旅游在推进美丽乡村建设、脱贫攻坚、农业转型升级中发挥越来越大的综合带动作用,涌现出长治县振兴小镇、壶关凤凰山庄、平顺石城镇、武乡李峪村、屯留葫芦山庄等乡村旅游典型。(八)扎实做好文物基础工作,文物保护水平得到有效提升。不断加大文物保护资金投入,2017年争取上级文物保护专项补助经费52074万元,市级投入文物保护经费130万元,在此带动下,各县市区投入的文物保护资金也有不同程度增长。抓好文物保护项目储备,编报国保、省保保护项目立项报告8处,编报国保保护规划9处,编报国保修缮方案4处;新开工文物保护工程24处,完成市保修缮工程4处,并建立完善了文物保护工程质量定期巡查检查制度。积极配合国家和省重点工程开展考古工作,对太焦客运专线沿线150余座墓葬进行了抢救性发掘保护,对郊区庄里村元代墓葬进行了整体搬迁保护。配合开展探矿权、采矿权、建设项目用地文物核查项目59个,10000平方米以下建设工程文物保护与考古许可实行了承诺制。稳步推进博物馆建设,八路军太行纪念馆完成了“八路军将领馆”提升改造工程,平顺县太行三村生态博物馆白杨坡认知中心展陈工作接近尾声。(九)积极探索文物利用新途径,着力使历史文物活起来。不断探索文物保护新途径,启动实施了社会力量参与文物保护利用“文明守望工程”,开展企业参与文物认领认养、合作保护的项目3个,利用社会资金550余万元,组建了文明守望志愿者队伍和义务讲解员队伍。与中国城市雕塑家协会联合,在长子首次举办了“中国传统雕塑传承与复兴学术论坛”。省文物局领导、国内知名文物和美术界专家学者、十大美术院校代表、新闻媒体界等160余人参加论坛。张之平、袁运生等16位知名专家分别就文物保护理念、文物保护技术、传统雕塑的传承与复兴等话题进行了深入探讨交流,挂牌成立了中国城市雕塑家协会传统艺术研究中心,中央美院等十大美院在法兴寺、崇庆寺、观音堂、南涅水石刻馆建立了传统雕塑教学实践基地。中国文物报、新华网等60余家知名媒体对论坛进行了宣传报道。论坛的成功举行为宣传我市文化遗产、促进彩塑文化研究、推进文物合理利用奠定了基础,文物工作社会影响力不断扩大。(十)切实加强文物安全监管,文物安全形势有了新起色。加强文物安全防护,市县两级加大了文物安全投入,市局为83处市级文物保护单位配备了文物保护员;平顺县从公安系统安全经费切块288万元,为14处国保单位配备了监控等技防设施,并纳入了公安“天眼”网络管理;长子县出资180万元为8处国保单位更新和新增技防设施;长治县出资100万元为国省保配备安防设施;潞城市出资60万元为5处国保配备安防设施;襄垣县落实安防设施经费20万元。严格文物安全专项督查,市政府分管领导带队开展文物安全专项检查,检查文保单位145家,整改各类安全隐患30项。加大文物犯罪打击力度,配合公安部门破获了长子崇庆寺文物构件被盗案件,抓获文物违法犯罪人员5名,文物违法犯罪形势得到进一步遏制。(十一)全面加强党对外事工作的集中统一领导,为做好外事工作提供了组织保障。认真学习贯彻习近平新时代中国特色大国外交思想,准确把握新时期外事工作的原则和要求,坚持市委外事工作领导小组对全市对外工作的集中统一领导,调整充实了长治市委外事工作领导小组,由市委书记担任市委外事工作领导小组组长,黎城、壶关、屯留三个县成立了党委外事工作领导小组,加强外事工作总体谋划,完善外事工作机制,有效发挥了党委外事工作领导小组办公室“统筹协调、归口管理”职能。(十二)扎实开展公共外交,国际合作得到全面深化。着力推进外事资源向经济资源转化,先后邀请黑山共和国社会主义者民主党青年干部考察团、德国大陆集团康迪泰克输送带系统全球管理负责人等国外政府和企业界人士来我市开展经贸交流考察和友好交流。扎实推进海外华文教育,成功推荐2名教师前往菲律宾执行外派任务。推进教育和医学等领域国际合作,长治二中与英国南安普顿市伊臣预科学院签订友好联谊学校协议,长治市人民医院与美国巴菲特癌症中心达成恶性肿瘤领域技术与人才合作协议。多种方式推广宣传APEC商务旅行卡,申报29人次,超额完成年度申报任务。利用侨务资源开展招商引资,市委主要领导主持召开归国青年海外留学生代表回乡创业座谈会,签约返乡创业项目10个,签约额135亿元。深入开展侨务工作,通过发放慰问金、组织免费体检等方式,帮助困难归侨、三侨生、老年归侨解决生产生活困难,凝聚了侨心。(十三)规范因公出国(境)审批,出国管理服务和涉外管理安全有效。科学谋划因公出国(境)事务,审批因公出国(境)团组21批63人次。加强行前安全教育和外事纪律培训,出国(境)团组未发现违纪行为。建设完成因公电子护照二期延伸配套设备,实现因公电子护照生物信息采集本地化,方便了因公出国(境)手续办理。修订完善了《涉外突发事件应急预案》,制定了《关于新形势下进一步加强境外长治公民和机构安全保护工作实施方案》,城区、郊区、沁县三个县区制定了涉外应急预案,涉外管理水平明显提升。二、2018年工作计划2018年是贯彻党的十九大精神,贯彻落实省委、省政府提出举全省之力锻造黄河、长城、太行新的三大旅游板块的开局之年。全市旅游文物外事侨务系统要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦市委“打造山西重要增长极”“建设省域副中心城市”目标,认真贯彻市委、市政府决策部署,紧抓发展机遇,统筹全面布局,以思想建设引领工作开展,以队伍建设保障工作开展,着力打造旅游工作的风景工程、文物工作的风韵工程、外侨工作的风帆工程,力争实现旅游总收入579亿元,同比增长24%。重点做好以下工作(一)以打造太行旅游板块为支撑,推动全域旅游发展。深入贯彻太行板块规划。省旅发委已编制了太行旅游板块发展总体规划,提出着力构建“一个廊道、三个片区、八个龙头景区、十个旅游名县、五个旅游名城、百个特色旅游点(基地)”的山西太行山全域旅游发展布局,并把我市定位为太行山板块的重要旅游城市、服务基地、集散中心和太行旅游名城。要把贯彻落实规划作为推动工作的重要抓手,一是学习宣传规划,准确把握全省发展思路和各县市区的发展定位、工作重点。二是做好配套规划,全域旅游示范区创建县和重点旅游项目都要编制规划,已经编制规划的要结合全省规划做好修编,确保与全省太行板块规划无缝衔接。三是规范管理规划,制定出台《关于加强旅游规划管理的意见》,组建成立旅游规划工作领导组、旅游发展专家组、旅游规划社会监督员,加强对旅游规划编制、评审、实施的全过程监督管理,确保旅游开发项目有规可循、有规必循,提升旅游开发水平。积极推进全域旅游创建。抓住国发42号文支持我省开展全域旅游示范区创建的有力契机,在加快推进壶关、平顺、武乡、黎城4县全域旅游示范区创建试点的基础上,鼓励和支持其他县市区开展创建,争取启动全市全域旅游示范区创建工作。同时,推动旅游资源丰富、客源基础较好、旅游配套设施完善、市场化程度高的旅游度假区创建国家级旅游度假区,促进和引领我市旅游产品由观光型向休闲度假型转变,推动我市旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。深化文化旅游融合发展。按照全域旅游理念,加强文化与旅游资源的综合运用,通过引入影院、剧场、艺术馆、文化休闲娱乐场所等文化业态,把提升文化内涵贯穿到“吃、住、行、游、购、娱”各环节和旅游业发展全过程,开发文化旅游新项目,丰富旅游产品内容。支持社会资本以投资、控股、参股等形式进入文化旅游市场,创作推出具有深厚文化内涵的实景演出和具有参与性、互动性的体验情景剧目,开发适销对路、富有地方特色和魅力的旅游纪念品、旅游工艺品。抓好红色资源保护利用,深入挖掘红色文化精神内涵,全面加强红色旅游精品景区建设,推动红色旅游发展。(二)以大项目建设和大企业运作为重点,推动太行板块突破性开局。全力推进重大项目建设。按照全市转型项目建设年总体安排,扎实抓好项目谋划储备,完善旅游项目库,建立项目增补和退出机制,筛选包装十个项目作为全年重点招商项目,挂牌督办十个能够保证落地建设的重点项目,在资金争取、配套设施建设方面给予政策倾斜。全力推进龙头项目建设,建立完善跟踪服务和挂牌督办机制,加快推动壶关太行欢乐谷、武乡八路军文化产业园区扩园、黎城中太行山(黄崖洞)5A级旅游景区建设等53个旅游项目建设,年度完成投资30.69亿元;其中,纳入省旅发委项目库的22个项目,要完成投资285亿元。列入省级挂牌督办的平顺欧亚神龙湾续扩建项目,要重点推进垂直观光电梯、观光索道、挂壁公路替代隧道等基础设施建设,年度完成投资3亿元。培育引进大型企业集团。继续深化改革,在全面完成景区(景点)两权分离的基础上,进一步深化管理体制和经营机制改革,完善股权结构,建立现代企业制度,实现市场化、公司化、专业化运营。创优旅游投资环境,推动出台《长治市鼓励旅游产业发展政策》,从产业培育、金融扶持、项目用地、人才培育等方面给予政策倾斜。加大招商引资力度,在巩固现有战略投资商的基础上,重点完成2018中国旅游产业投融资促进大会、2018山西旅发大会的旅游项目推广、签约等工作,力争引进山西文旅、首旅、中青旅、东方园林、绿维文旅等国内大型旅游资本集团到我市投资兴业。做大做强长治文旅集团。整合国有文化旅游资源、资产,按照专业化重组、市场化运作、板块化经营方式,组建长治市太行文化旅游投资控股集团有限公司。聚焦主责主业,充分发挥市属企业建设文化旅游强市主力军作用,带动本地旅游企业做大做强。依托长治文旅集团,搭建国有旅游投融资平台,增强旅游产业投融资能力,为重大旅游基础设施项目建设提供投融资服务。(三)以交通路网建设为重点,全面提升旅游便利化水平。完善旅游交通路网布局。聚焦太行旅游板块,以可进入性、通达性为基本要求,实现“快旅慢游深体验”的新时代旅游价值。配合交通部门编制完善太行一号旅游公路规划,举办好太行一号旅游公路平顺分会场开工仪式,推动尽快启动公路建设,形成干线串联、支线循环、面上成网的太行板块“城景通、景景通”的旅游路网格局。结合沿线景观风貌和旅游资源,配套建设服务区、驿站、自驾车旅居车营地、停车区、观景台、自行车道、步道等服务设施和慢行系统,增强路网旅游要素功能。提升旅游公共服务设施。启动“厕所革命”新三年计划,在今后三年(2018-2020年)新建改建旅游厕所300座,其中2018年新改建129座,通过强化组织保障、加大资金支持、加强考核督导、加强宣传引导等措施,推进全域化“厕所革命”,实现“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。继续推动旅游标识牌、旅游停车场、景区垃圾污水处理设施、景区直通车等服务设施建设,打造全优旅游服务环境。(四)以大活动引爆为重点,综合运用多种方式开展旅游宣传营销。开展太行旅游养生体验季系列活动。围绕“大美太行·天下脊梁”主题,策划举办“引爆太行”“浸染太行”“穿越太行”“悦享太行”四大系列活动,重点举办“太行旅游养生体验季”启动仪式暨新闻发布会、平顺国际山地马拉松、壶关太行山大峡谷旅行音乐节、旅游摄影大赛、全国红色旅游大会、城际公交系列宣传、百家旅行社和自驾车联盟踩线、长治旅游专场推介会、沁县端午民俗文化节、太行红山骑游文化节、中华祈福文化旅游节、灵空山休闲避暑节等活动。创新媒体宣传。在巩固主流媒体营销的基础上,加大新媒体营销推广。加强与腾讯、新浪等大型的合作,提升长治旅游品牌形象。与途牛、携程、驴妈妈等知名旅游电商开展合作,加大互联网营销力度。充分发挥微信、微博、微视频、微电影、手机APP和直播平台等新媒体的优势,通过组织网红、粉丝团、旅游达人、网络写手体验游等活动,制造话题,引发关注,引爆亮点,在新媒体宣传营销上实现新突破。实施精准营销。制作完成《镌刻时光》和《跃动上党》两部旅游宣传片。加大国际国内市场营销力度,围绕提升太行旅游板块品牌形象,策划营销方案,创意营销爆点。加强区域合作,主动对接中原和华北市场,串联周边线路,形成客源互动。主动“走出去”,赴北京、郑州等主要客源地举行长治旅游专场推介会。主动“请进来”,邀请国内知名旅行商和自驾车协会到长治考察踩线。利用大宗旅游接待奖励政策开展宣传,充分调动各县市区和旅游企业宣传营销的积极性,形成上下联动、共同发力的宣传营销新格局。(五)以宣贯《山西省旅游条例》为重点,着力做好“安顺诚特需愉”六字文章。扎实做好《条例》宣传培训。新修订的《山西省旅游条例》是推进我省旅游业改革发展的制度安排和法律保障。要认真组织学习培训,全市旅游行业从业人员主动先学一步,有组织、有计划、分批分期组织行业干部职工和从业人员进行培训,不断提高依法履职能力和遵纪守法意识。要营造浓厚宣传氛围,制作《条例》学习资料和宣传手册,利用电视、报纸等传统媒体和微信、微博等自媒体进行宣传。要重点突出强化执法,建立健全旅游规划审查、综合监管和投诉统一受理机制,严格规范执法行为。健全旅游市场综合监管机制。继续开展全市旅游市场综合监管督查,推动各县市区健全旅游市场监管综合协调、案件联合查办、投诉统一受理等综合监管机制,建立完善旅游综合管理机构和旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭“1+3”旅游市场综合监管模式,提升综合监管效率和治理效果。加大旅游市场秩序综合整治力度,多部门联动依法依规严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为,聚焦行业顽疾,重点整治侵害游客合法权益的突出问题,通过开展一系列专项整治行动,优化旅游消费环境,提升游客满意度。按照“铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”要求抓好旅游安全管理工作,不断提升游客的获得感、幸福感和安全感。加强旅游诚信体系建设。努力提高游客文明素质和行业服务质量,运用各种宣传形式,普及文明旅游知识,充分发挥舆论监督作用,及时曝光旅游中的不文明行为,引导公民在潜移默化中提升文明道德素养。加强正面引导,推进景区景点、宾馆酒店、旅行社等旅游企业的规范化管理,努力提高旅游企业要素品质和服务质量。通过多部门信用惩罚联动,使失信者一次失信、处处受限。通过标本兼治,大力提升旅游服务品质。(六)以推进标准化建设为重点,全面提升旅游服务品质。推动创建一批标准化旅游景区。以完善基础设施、健全服务功能、加强内部管理、提升服务水平为重点,推动太行山大峡谷八泉峡景区、八路军文化园景区、黄崖洞景区创建国家5A级景区;潞宝毛主席纪念馆纪念园景区、山西欧亚神龙湾景区、灵空山景区、太行欢乐谷景区、振兴小镇景区创建4A级景区;四方山景区、石城镇岳家寨、太行湖水利风景区创建3A级景区;走马岭乡村旅游景区创建2A级景区。组织开展其他等级评定工作。策划举办星级民宿评选,选出百家“有主人、有业态、有主题、有乡愁、有体验、有创意”的高品质民宿予以表彰和奖励,策划举办最美旅游乡村、金牌导游、星级旅行社等评选活动,发挥典型示范带动作用,讲好长治故事。(七)以发展康养旅游和乡村旅游为重点,着力打造长治旅游新业态。推进康养旅游发展。推动业态创新,聚焦“养心、养生、养老”三养体系,打造经典国学悟心、大美山水宽心、休闲田园静心等系列养心业态,山岳避暑、养生度假、中医养生、森林养生、膳食养生等养生业态,康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”等养老业态。丰富产品供给,依托郊区老顶山、屯留嶷山、潞城卢医山、长治县大雄山、沁源灵空山等旅游区,开发休闲养生度假产品。打造产业集群,重点推动平顺县中医药健康旅游产业发展,加快推动平顺振东集团芦芽青草街康养小镇、长治县神农中医药文化园、沁源灵空山康养特色小镇等康养项目建设。推动乡村旅游和旅游扶贫。乡村旅游不是破破烂烂,更不是邋里邋遢。要提升乡村旅游品质,突出体现乡愁文脉、天人合一、道法自然的理念,鼓励和支持乡村旅游点编制规划。建立乡村旅游优选项目库,在政策扶持、资金划拨、宣传推介等方面予以倾斜,打造100个乡村旅游示范点,启动振兴小镇文旅村镇试点建设。强化旅游扶贫,积极争取国家和省级乡村旅游和旅游扶贫专项资金,在巩固去年56个乡村旅游重点村扶贫项目基础上,今年再推动扶持44个乡村旅游重点村扶贫项目建设,切实改善乡村旅游扶贫村的基础设施和周边环境。(八)以推进重大保护项目建设为重点,扎实做好文物基础工作。重点推进文物保护修缮工程。扎实推进平顺金灯寺、屯留石室蓬莱宫、城区柏后神农庙、长子团城唐王圣帝庙、长治县丈八寺塔等保护修缮工程。加强对项目的事前事中事后监管,建立健全项目方案评审、开工审批等制度,组织项目汇报会,抓好事前审批环节;组织专家对项目建设的

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