第9课+两宋的政治和军事高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第9课两宋的政治和军事开国君主：赵匡胤时间：960年国号：宋一、宋初中央集权的强化都城:东京（今河南开封）1.北宋的建立太祖问政任务：阅读材料，提取信息，回答问题。太祖既得天下，召普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”普曰：“此非他故，节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”——《涑水纪闻》理解：宋太祖希望解决什么问题？赵普提出哪些建议？军事（收精兵）：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。财政（制钱谷）：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷行政权（削实权）：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。2.加强中央集权的措施（1）加强中央对地方的控制。材料一

（宋太祖曾对赵普说）五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩从皆贪浊，亦未及武臣一人也。——李焘《续资治通鉴长编》卷13材料二自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。——李焘《续资治通鉴长编》卷6材料三

禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。——司马光《涑水记闻》（2）分散机构权力①在中央：枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相；枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。②在地方：先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控；州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。(2)分散机构权力◎北宋中央权力分配示意图二府三司①在中央：枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。2.加强中央集权的措施(2)分散机构权力②地方：设立四个平行的路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。◎北宋地方权力分配示意图目的：削弱地方权力，强化中央集权。即分散地方机构权力。四监司历史故事“杯酒释兵权”

961年，宋太祖邀石守信等高级将领宴饮。众人酒意正浓，太祖对他们说：“我依靠你们的力量才当上皇帝，可是当皇帝后却整夜不能安眠。”石守信等忙问原因。宋太祖回答说：“假如有一天你们的部下把黄袍加在你们身上，那时也由不得你们。”石守信等惊惶下跪，问该怎么办。太祖乘机劝他们解去兵权，“择便好田宅市之，为子孙立永远不可动之业。多置歌儿舞女，日饮酒相欢，以终其天年”。石守信等领会了他的用意，次日都称病辞去兵权。宋朝从此改变了“长枪大剑”的重武轻文局面。——岳麓版高中历史教材（3）崇文抑武（3）崇文抑武轻武：压抑武将，防止武将跋扈重文：宋朝注重发展文教事业，改革和发展了科举制度。宋初大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，进士升迁迅速。同学们讨论：思考重文轻武的政策对国家会产生什么影响?

②权力分割过细，影响了行政效率输入标题③财政开支庞大，军队战斗力低下，地方上财政困难。加强中央集权的影响：①有效的预防了动乱，维护了国家的统一和安定1.边疆压力二、边防压力与财政危机(1)北宋与辽◎宋辽交战形势图图辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁与中原王朝冲突加剧。宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为“澶渊之盟”。1.边疆压力二、边防压力与财政危机(2)北宋与西夏◎北宋、辽、西夏对峙图（1111年）

北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。双方最终达成和议。是为“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。

【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？——对外：积弱2.财政危机二、边防压力与财政危机(1)冗兵：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，但却供养了一支空前庞大的军队（募兵制）。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。(2)冗官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。冗兵冗官冗费积贫积弱“三冗二积”冗官冗兵冗费2、财政危机——对内：积贫1.背景三、王安石变法(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。(2)“庆历新政”失败后，北宋朝廷的社会危机进一步加深。(3)王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。王安石范仲淹【庆历新政】改革者：范仲淹支持者：宋仁宗改革目的：整顿官僚机构改革结果：失败失败原因：触犯了官僚集团的既得利益先天下之忧而忧后天下之乐而乐领域措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则2.主要内容——富国强兵（目的）措施内容作用保甲法保马法将兵法设军器监加强统治秩序；节省了军队训练费用。提高了武器质量和产量马匹的质量数量提高；节省政府养马费用。加强了军队战斗力把农民组织起来，编为保甲（兵农合一）百姓申请养马，政府补贴以将为军队基层单位，设置正将专管训练；监督制造兵器，严格管理强兵之法名称内容作用青苗法农民免受高利贷盘剥，增加政府收入收滞销货，短缺时卖出增加政府收入稳定物价和商品交流，增加政府收入,打击大商人募役法方田均税法市易法理财征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱核实土地，按多少、好坏平均赋税保证农民生产时间政府贷款或物给农民富强之法取士之法措施内容作用改革科举制度整顿太学惟才用人注重实际能力培养专门人才打破按资升迁的成规专考经义和时务策；设明法科。取消明经诸科。重新编纂教科书；设置专门学校（律学、医学、武学）重用有志于改革的官吏（苏辙说）王介甫小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为事，设青苗法以夺富民之利……3、王安石变法评价依照当时情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。

——钱穆《国史大纲》（1）性质：地主阶级改革运动；（2）富国方面有成效，增加大笔收入，客观上推动社会进步；（3）强兵的效果并不明显；

一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议；

统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡；

不能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。（4）改革精神难能可贵。王安石是我国古代杰出的政治家、改革家。3、王安石变法评价1.南宋的建立四、南宋的偏安

1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。宋徽宗赵佶◎徽钦二帝五国城关押地（复原）

靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康之变”。——赵毅、赵轶峰《中国古代史》（下册）2.宋金之战四、南宋的偏安(1)岳飞抗金南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141年，南宋与金订立绍兴和议。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。◎秦桧夫妇像岳飞◎岳飞《满江红》今人书法作品2.宋金之战四、南宋的偏安(2)偏安局面的形成此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。和议时间内容绍兴和议1141年以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”隆兴和议1164年仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金嘉定和议1208年宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界◎金、南宋、西夏对峙图（1142年）宋金三大和议对比课堂总结两宋的政治和军事宋初中央集权的加强王安石变法南宋的偏安北宋的建立与统一加强中央集权的措施加强地方控制：削实权、制钱谷、收精兵分散机构权力抑制武将权力——实行崇文抑武的方针中央：二府三司、三衙、台谏地方：四监司、通判特点及影响边防压力与财政危机边防压力财政危机——三冗二积北宋与辽——澶渊之盟北宋与西夏——庆历和议背景主要内容（富国强兵）评价、败因、启示南宋的建立宋金之战岳飞抗金偏安局面的形成（三大和议）1.在唐末五代藩镇割据阴影下建立的赵宋王朝，采取了通过控制地方官员，以控制地方财政、司法和军事大权的策略。宋朝采取了这一策略的主要目的是()A.加强中央集权B.根除地方腐败C.提高行政效率D.解决唐末弊端2.穿越到北宋，在它的军队中你会发现一个奇怪的现象"兵不识将，将不识兵”。出现这种现象的原因是北宋统治者为了(

)A.加强禁军B.防止武将专权C.提高军队战斗力

D.提高文人地位课后练习AB3.宋太祖加强中央集权的措施中，不包括()A.解除朝中大将的兵权B.在宰相之下设立相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政C.由中央派遣文臣担任州县的长官D.在中央设三省六部4.北宋中央设三大机构，其中