平潭综合实验区自来水厂工程（二期）项目环评

一、项目基本情况

1.1项目基本情况

项目名称平潭综合实验区自来水厂工程（二期）

建设单位平潭综合实验区水务投资有限公司

水厂位于平潭县岚城乡中湖村北楼山；取水泵站位于中南村；客水泵站位于岚城

建设地点

乡红湖村

福建省平潭综合实验区管理委员

建设依据主管部门/

会专题会议纪要[2015]154号

建设性质新建行业代码D4610自来水生产和供应

（1）水厂：现有厂区内扩建，

在现有10万m3/d供水能力基

础上，新增20万m3/d（含深

度处理30万m3/d）。

（2）取水泵站按照30万m3/d

设计规模征地，一期工程取水

泵房未建设，与本期一并考

虑，新建30万m3/d取水泵站

总规模30万吨/日，一期已建成

一座。

工程规模10万吨/日，二期拟建规模20万总规模

（3）客水泵站：客水泵站设计

吨/日

规模20万m3/d，利用外域引

水工程原水输水系统工程中天

岭洞出口向平潭综合实验区自

来水厂直接供水。当三十六脚

湖水源地发生水质事故时由客

水泵站直接供水。客水泵站规

模按实际供水保障率需求确定

为20万m3/d。

总投资45251.33万元环保投资260万元

主要能源及水资源消耗

名称现状用量新增用量预计总用量

水(吨/年)7.4×1077.4×107

电(万kwh/年)5×1065×106

1.2项目由来

平潭是一座水源缺水型城市，水资源不足一直是制约平潭发展的一个重要因素。经

过上世纪九十年代以来一系列给水设施的建设，平潭形成以县水厂为主，澳前、平原、流

水等乡镇水厂为辅的供水格局。但总体设施容量不足，管网普及率偏低，原水资源紧张，

1

现状县城水厂超负荷运行仍然无法满足群众的生产生活需求。尤其是随着平潭综合实验

区的飞速发展，城市范围的不断扩大，城市供水设施无论是水量、水质、水压还是供水安

全性等方面，严重影响和制约城市的发展和居民生活水平的提高，因此，尽快实施平潭

的供水设施建设已经成为非常急迫和必要的城市建设工程。

2015年8月28日，平潭综合实验区管委会办公室关于《福建省平潭综合实验区管理

委员会专题会议纪要》[2015]154号：“……将制水量由原先5.3万吨/日提升至7.3万吨/

日，减少老水厂制水损耗量并提高出厂水质，满足旧城区及三个片区供水需求。同时，由

区水务公司负责加快推进区自来水厂二期工程（20万吨/日）前期相关工作，区交建局进

行业务指导。”平潭综合实验区规划局也以“选字第350128201100035号”文件同意本项目

的选址，在此背景下，福建水利投资集团（平潭）水务有限公司委托我公司承担该项目的

环境影响评价工作。我公司接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘，在对项目开展环

境现状调查、资料收集等和调研的基础上，按照环境影响评价有关技术规范和要求，完

成了本项目环境影响报告表的编制工作。福建水利投资集团（平潭）水务有限公司2017

年5月9日召开了报告表技术审查会，形成了报告表的技术审查意见，我司根据审查意

见修改后通过了专家复审（见附件8~9）。

2019年1月2日，根据福建省平潭综合实验区管理委员会文件《平潭综合实验区管

委会关于权利推进2019年重点项目的通知》岚综管综[2019]1号中平潭综合实验区在建

及2019年计划开工重点项目任务分解表中：平潭综合实验区自来水厂工程（二期）：总

规模30万吨/日，一期已建成10万吨/日，二期拟建规模20万吨/日，主要建设内容包括

新建水厂一座，含常规处理及污泥处理工艺；新建三十六脚湖原水取水泵房（20万吨/日）

以及原水增压泵站（20万吨/日）各一座一级2根分别长1.6千米、1千米DN1400原水

输水管道。由岚城片区项目建设指挥部区交建局作为责任管理部门，区水务公司为业主。

由此，本项目建设单位变更为平潭综合实验区水务投资有限公司。

2019年1月平潭综合实验区水务投资有限公司委托上海市政工程设计研究总院(集

团)有限公司编制完成了《平潭综合实验区自来水厂二期工程可行性研究报告》。新建平潭

综合实验区自来水厂工程（二期）中水厂位于平潭县岚城乡中湖村北楼山；取水泵站位

于中南村；客水泵站位于岚城乡红湖村。

2

根据平潭综合实验区行政审批据文件《平潭综合实验区关于自来水厂工程（二期）

项目规划选址及用地意见书》岚综实项目审批[2019]9号，项目取水泵站重新进行了选址，

选址后的取水泵房在三十六脚湖实验区范围内。

我司根据以上最新的文件对报告表进行修改。同时，建设单位委托福建省金皇环保

科技有限公司编制了《平潭综合实验区自来水厂工程（二期）对平潭三十六脚湖省级自

然保护区生态影响专题报告》，根据生态环境部2019年6月13日发布的《关于废止、修

改部分规范性文件的公告》（公告2019年第22号），废止了7.《关于涉及自然保护区的

开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》（环发〔1999〕177号）和40.《关于下放

和取消自然保护区有关事前审查事项做好监督管理工作的通知》（环发〔2015〕86号），

因此，本项目的生态影响专题报告无需再做作为环评审批前置审批条件，此报告作为本

项目生态影响评价专章附后（见专章）。

3

二、周围环境现状、环境功能区划要求

2.1自然环境概况

2.1.1地理位置

平潭县，简称“岚”，俗称海坛，亦称海山，福建省福州市辖县，位于福建省东部海域，

福州市东南部海，东临台湾海峡，距台湾新竹港仅68海里，是祖国大陆距台湾最近的县

份，西临海坛海峡与福清市隔海相望，南近南日岛与莆田市秀屿区隔海相望，北望白犬

列岛与长乐市隔海相望，由以海坛岛为主的126个岛屿和近千个岩礁组成，是福建省第

一大岛，我国第五大岛，素有“千礁岛县”之称，是祖国大陆距台湾最近的岛县，是著名渔

业基地，地理坐标为北纬25°16′-25°44′，东经119°32′-120°10′。

平潭综合实验区自来水厂工程（二期）中水厂位于平潭县岚城乡中湖村北楼山；项

目北侧为农田，西侧为杂林地和北楼自然村（20m），南侧为荒地，东侧为斗食垄自然村

(5m)和盛辉物流公司(12m)。项目取水泵站位于中南村；客水泵站位于岚城乡红湖村，项

目地理位置示意图见图2.1-1，项目周边环境关系示意图见图2.1-2，项目环境现状图见图

2.1-3。

4

图2.1-1地理位置示意图

5

图2.1-2周边环境示意图

6

厂界东北侧现状图厂界南侧现状图

厂界西侧现状图厂区现状图

三十六脚湖客水泵站现状图

图2.1-3周边环境现状图

2.1.2气象气候

平潭县属南亚热带海洋性季风气候区，温热湿润，冬无严寒、夏无酷暑、霜雪罕见。

为本省少雨区之一。季风明显，夏季以偏南风为主，其余季节多为偏北风。气象灾害主

要是台风、大风、暴雨、干旱等。夏季大旱出现机率高达54%，为全省之冠。

（1）气温、气压

平潭县历年平均气温：19.5℃，极端最高温度：37.4℃（1966年8月16日），极端

最低温度：0.9℃（1977年1月31日），最热月平均温度：28.1℃，最冷月平均温度：

8.2℃。历年平均气压1011.6hpa。

（2）降水量、蒸发量和湿度

1

平潭县境内多年年平均降水量1193.3mm，最大年降水量1807.8mm，最小年降水量

751.9mm，多年最大日降水量297.0mm，多年最长连续降水日数19天、降水量442.3mm。

多年平均年蒸发量1929.3mm，最大年蒸发量2019.1mm，最小年蒸发量1543.2mm。多

年的平均相对湿度为81%，多年平均水气压19.9hpa。多年平均年雷暴日数24.3d，雷暴

最多日数34d。

（3）风向、风速

本地区全年主导风向为东北偏北风，夏季主导风向偏南风，春秋冬主导风向偏北风。

多年平均风速6.4m/s，多年最大风速29m/s、风向为东北风。

2.1.3地质地貌

海坛岛处于东南沿海大陆边缘，属福建东南沿海基底褶皱变质带的北延部分，以发

育北东向的韧性剪切带和断裂构造为主要特征。地表多为第四系全新统长乐组冲海积层

和残坡积层，局部基岩裸露，未见明显的活动性地质构造形迹，地质构造相对稳定。全

区底部基岩为侏罗系上统南园组的熔结凝灰岩，局部见后期脉岩侵入。

2.1.4水文概况

平潭县境内没有较大的地表水系及主要河流，仅有独流入海的小溪。季节性特征明

显，坡度较小。最大河流为汇合于竹屿口的两条溪流。西支集水面积22km2，河长7.15km，

河道比降1.26%，流入竹屿堤内海；东支集水面积22.5km2，河长19.15km，河道比降

0.95％，年径流量1188万立方米，经朝阳河流入潭城地面库。两条溪流在竹屿口汇合后

即流入海中。朝阳河沿流经潭城西侧，长度5.5公里、宽度20米，现接纳城市污水，为

城市的排污渠；其余溪流的集雨面积均在20km2以下。

目前，在小溪上，共建有中型水库1座，小（一）型水库4座，小（二）型水库18

座，总控制流域面积64.095km2。

潭城地面库总面积2.3km2，正常可利用面积1.1km2，水位2m时，总库容150万

m3，水位1.5m时，库容115万m3，死库容为35万m3，按照规划地面库目前的主要功

能是农灌。

三十六脚湖为平潭县境内的天然淡水湖，该湖溢洪状态时最高水位16m高程，总库

容量为1290万m3，最高水位时有效库容量为1000万m3。湖水依靠自然降水补给。平

潭岛主要水系示意图见图2.2-1。

2.1.5水源地

2

平潭现状有小（二）型以上水库23座，总库容2676万m3。本岛无大江大河，只有

46条时令小溪，溪流短、流量小，均独流入

海，且呈间歇性，流域面积超过10km2的河流有四条，分别是竹屿东溪、竹屿西溪、

盐场南北溪、敖东三洋。最大的河流为西溪和东溪，汇水面积均在27km2左右，两河

在竹屿口汇合后流入大海。

平潭岛现有四个水源地，分别为三十六脚湖、玉井水库、六桥水库和三桥水库。

其中三十六脚湖为平潭自来水厂现状水源。

平潭三十六脚湖是福建省最大的天然淡水湖,位于海坛岛的中部，北厝乡东北，距县

城3.7km，湖泊面积2.1km2，流域面积13.4km2，总库容1641万m3（高程16米)，是

平潭唯一一座中型水库和主要水源地。1999年三十六脚湖年来水量663.19万m3，去水

量565.19万m3，其中供水量401万m3。目前由于降水量减少，用水量剧增，三十六脚

湖面临枯竭的危险境地。

三十六脚湖湖岸沿山脚蜿蜒曲折，湾叉四伸，似有三十六支脚，故而得名。三十六

脚湖不仅是平潭县重要的饮用水源地，也是风景名胜点之一，湖四周奇峰异石林立，有

海蚀柱、风动石、蘑菇石诸景，绿树凝翠，岩景错落。

根据福州市水利水电规划设计院提供的资料，三十六脚湖各特征频率来水量如下：

表2.1-1三十六脚各特征频率来水量（单位：万m3）

保证率P=10%P=50%P=90%

来水量1107.57768.31506.77

2.1.6土壤植被

平潭土壤属南亚热带季雨林条件下形成的土壤类型。据土壤普查资料统计，全县土

壤有6个土类、14个亚类、25个土属、34个土种。其共同特点是植被稀疏，土层薄弱，

养分含量少。

平潭处于南亚热带北缘，气候温和湿润，植被多为逆行演替的人工植被，种类少，

群落结构单纯。森林植被7大类型，10个群系，12个群丛，58个科，161种。其中乔

木38科、113种；灌木及草本20科、48种。有常绿针叶林——马尾松、湿地松、黑松

林；常绿阔叶林——木麻黄林、相思树；常绿针叶混交林——黑松、杉木林；常绿针阔

叶混交林——黑松、相思树和黑松、木麻黄及湿地松林等。山丘坡地生长的灌木有芝麻

车桑子、蔓性千斤拔、算盘子、野牡丹、栀子等。农作物有甘薯、大小麦、水稻、豆类、

3

花生、西瓜、蔬菜、花卉等14种粮食作物、28种经济作物和200种花卉。在浅海滩涂

和沿岸岩礁上，有海带、紫菜、鹅掌菜、石花菜、鹧鸪菜、江篱、红毛藻、羊栖菜、赤

菜、海苔等153种海藻。牧草以旱生草本为主，在草埔和低丘坡地上，生长鱼眉草、菌

陈蒿、野苣、一枝黄花、野菊艾、飞蓬、狗尾草等13科38种，层盖度30%。本项目工

程区植被现状见5.7.2章节的介绍。

2.2社会环境概况

2.2.1行政区划

“平潭综合实验区”和“平潭县”的概念有所区别。平潭综合实验区党工委、管委会是

中共福建省委、福建省人民政府的派出机构，级别为正厅级，代表省委、省政府管辖平

潭综合实验区，而平潭综合实验区与平潭县行政区域重合，因此福建省平潭综合实验区

管理委员会是当前平潭县行政区域内的最高行政管理机构。

平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。平潭县归平潭综合实验区管

辖，不归福州市管辖，平潭综合实验区在福建省实行计划单列。平潭县行政区划正式仍

属于福州市行政区划范围，其诸多统计数据仍然纳入福州市计算。

平潭综合实验区辖平潭县，平潭县辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、

北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城

乡、南海乡。居委会、行政村共计200个。县政府驻潭城镇新区。

2.2.2社会经济概况

2017全年实现生产总值230.83亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中：

第一产业增加值37.05亿元，与上年持平；第二产业增加值65.34亿元，同比增长1.7%；

第三产业增加值128.44亿元，同比增长12.4%。全区人均生产总值51873元，比上年增

长5.0%。三次产业结构由上年17.6:29.0:53.4调整为本期的16.1:28.3:55.6。从三次产业

对经济增长贡献率及拉动情况看，第二产业贡献率为7.2％，拉动GDP增长0.5个百分

点；第三产业贡献率为92.8％，拉动GDP增长6.7个百分点；第一产业没有贡献。

2017年，全区完成农林牧渔业总产值70.25亿元，同比增长0.1%。其中：种植业产

值3.62亿元，下降4.6%；林业产值804万元，增长279.2%；畜牧业产值4.49亿元，下

降14.1%；渔业产值58.23亿元，增长5.0%；农林牧渔服务业产值3.83亿元，增长4.7%。

2017年，全区规模以上工业完成产值24.04亿元，下降19.2%，降幅同比收窄4.7

个百分点；规模以上工业增加值6.68亿元，下降20.1%。分门类看，制造业下降26.0%，

4

船舶修造业下降49.8%，电力、热力及水的生产和供应业与上年持平，风电生产供应业

下降1.3%。全社会用电量8.35亿千瓦时，比增4.5%；其中工业用电量1.44亿千瓦时，

下降10.3%。规模以上工业产品产销率99.9%。全年规模以上工业经济效益综合指数

206.18，减少14.5个百分点；资产负债率85.8%，提升0.4个百分点。

2017年，全区完成固定资产投资464.82亿元，同比增长17.1%。其中：项目投资完

成390.58亿元，同比增长31.9%；房地产开发投资完成74.25亿元，同比下降26.3%。

全年房地产销售额106.72亿元，同比增长40.3%；房地产销售面积90.01万平方米，同

比下降1.8%；房地产销售均价11856元/㎡，增长42.9%。

2.2.3城市配套设施

（1）交通

在平潭综合实验区设立以来，平潭综合海峡大桥、渔平高速公路等项目提前建成通

车，福州至平潭综合快速铁路及跨海公铁大桥、长平高速公路、平潭综合海峡大桥复桥、

环岛路一期等项目开工建设，平潭的交通基础设施建设得到了快速的发展。

本项目选址于海峡一桥娘宫一侧，西接海峡一桥，东接金井湾大道，北侧现状为305

省道。海峡一桥二线通道是近期平潭唯一的对大陆侧陆路通道。

（2）电力

平潭目前已建成110kv电力二回路和110kv前进变及北厝输变电扩容工程，完成了

220kv竹屿变电站和110kv村下变电站、莲花变电站初步选址。

目前平潭10kv南海二回海缆敷设工程顺利完工，这标志着平潭综合大练、屿头、

东庠及南海4个小岛10kv二回海缆敷设工程顺利结束，平潭综合县全部岛屿实现双回

供电，供电可靠性大大提高。这也为平潭综合实验区后期对各小岛的开发奠定了坚实的

电力基础，本项目用电有保障。

（3）给水

①现有供水能力概况

平潭县现共有水库23座，其中三十六脚湖、六桥水库、三桥水库和玉井水库引水

至水厂供给生活、工业和生态用水，平均供水量约2.52万m3/d，另以地下水和山涧水的

小型水厂，其设计供水能力约0.60万m3/d。因此，整体上平潭现有的供水能力约3.12

万m3/d。

②规划供水能力概况

平潭现有供水体系的核心是由三十六脚湖水库等6个水库及零散分布的地下水供

5

水工程组成，尚未形成完整的联合供水网络。为改善分区用水资源短缺的局面，在合理

利用本岛现有及规划的水利工程、提高其供水能力的基础上，充分利用水资源以及岛外

调水，以保证分区的经济社会可持续发展。

规划的地表水供水工程有三十六脚湖扩容改造工程、新建君山湖水库、新建岚城湖

水库、岛外调水工程。

（4）污水工程

①现有污水工程

平潭县污水处理厂位于东溪（地面库）东侧，总占地面积25亩，污水处理厂的服

务面积为12.74km2，服务范围为老城区及城南区域，处理工艺为有明显厌氧、缺氧、好

氧段的Carrousel-2000氧化沟方法，处理的污水包括城市生活污水、工业废水、旅游污

水和公建污水。根据平潭县污水处理厂环境影响报告表中污染源分析，进厂污水水质要

求CODcr400~500mg/l，BOD5180~200mg/l，SS300~550mg/l，氨氮40~60mg/l，TP3~6mg/l。

平潭县污水处理厂设计处理规模为3万t/d，其中已建规模为2万t/d，实际处理量为1.8

万t/d。

②规划污水工程

根据《平潭综合实验区污水工程专项规划》，平潭主岛规划7座污水处理厂。根据

该专项规划，近期启动的污水处理厂建设污水处理规模为18.85万m3/d，加上现有县城

污水处理厂2万m3/d的规模，近期平潭污水处理能力为20.85万m3/d；远期污水处理

设施的处理能力为46.8万m3/d。根据《总体规划》，近期将启动东部污水处理厂、港口

经贸区污水处理厂及配套管网铺设。

金井湾污水处理厂服务范围为金井湾组团，服务面积约28km2。污水厂面积

76758.59m3。污水厂按一期和远期两期分期建设，建设规模：一期4万t/d；远期规模：

8万t/d，一期工程于2015年初已建成。项目生活污水进入金井湾污水处理厂处理。

（5）固废工程

平潭县生活垃圾填埋场位于平潭北厝镇跨海村澳仔山地丘地带，至今已经使用了15

年。目前城关地区生活垃圾日产生量为150t，现有配备五部5t专用垃圾车辆每天运往填

埋场。

主岛规划建设1座垃圾焚烧发电厂，厂址位于北厝镇澳仔垃圾填埋场东南侧，2012

年投入运行，一期建设规模为日处理600t/d，远期达到900t/d。规划将现有垃圾堆埋场

改造为生活垃圾焚烧发电厂并配套建设炉渣及固化飞灰安全填埋场。

6

2.3.4平潭综合实验区总体规划（2011～2030）

（1）规划范围与层次

规划区范围为平潭主岛及附属岛屿，包括潭城、苏澳、澳前、屿头、大练、白青、

平原、芦洋、中楼、流水、东痒、岚城、北厝、敖东、南海等乡镇街道所辖行政区域，

规划陆域面积392.92km2，其中主岛面积324.13km2。

（2）规划期限

规划期限至2030年，其中近期至2015年，中期至2020年，远期至2030年。

（3）功能定位

平潭综合实验区总体规划功能定位为两岸交流合作先行先试的示范区，以先行先试

为动力，以两岸同胞为主体，努力将平潭建设成为两岸人民的共同家园。发展成为海峡

西岸经济社会协调发展的先行区，海峡西岸生态宜居的新兴海岛城市。统筹新老城区功

能布局，改造提升老城区，加快拓展滨海新城区，完善城市服务功能，丰富城市文化内

涵，使平潭成为“自由贸易岛”、“国际旅游岛”和“生态宜居岛”。

（4）产业发展重点

平潭综合实验区的产业发展重点包括：高新技术产业、服务业、海洋产业、旅游业。

（5）总体空间结构

依据实验区的发展定位和总体目标，岛内开发建设采用组团推进、分时序开发的空

间发展模式，构建科学布局、分工合理、功能互补、协调发展的“四区、十一组团”空间

结构。

四区：指中心商务区、港口经贸区、科技文教区、旅游休闲区。

十一组团：指岚城组团、竹屿组团、潭城组团、金井湾组团、吉钓港组团、澳前组

团、中原组团、平洋组团、幸福洋组团、坛南湾组团、海坛湾组团。

（6）分区功能组织

平潭综合实验区分为①中心商务区、②港口经贸区、③高新技术产业区、④科技研

发区、⑤文化教育区和⑥旅游休闲区。

港口经贸区位于海坛岛西南部和东部，主要包括金井湾组团、吉钓港组团和澳前组

团等，重点发展保税加工、保税物流、货运代理、转口贸易及港口物流业，建设商贸、

海产品加工及台湾农产品交易中心。

金井湾组团位于如意湾沿岸，主导功能特色商贸、免税购物、高尚居住，拟建设台

湾购物街、台湾精品免税街、台湾饮食街及景观商务区、水景住宅等，并规划布局游艇

7

码头，打造具有台湾特色的高品质滨海商贸区。

2.3环境功能区划

项目所在地环境功能区划及其执行环境质量标准见下表2.3.1。

表2.3.1环境功能区划及执行标准

项目环境功能区划类别

地表水三十六脚湖Ⅱ类区

环境空气二类区

环境噪声2类区

2.4评价标准

2.4.1环境质量标准

(1)水环境

项目所在区域主要水域为三十六脚湖，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

Ⅱ类标准。详见表2.4-1。

表2.4-1地表水环境质量标准（摘录）单位：mg/L(除pH外)

项目

COD≤BOD≤NH-N≤pH(无量纲)DO≥

标准分类53

Ⅱ类1530.56~96

三十六脚湖湖区水域及其沿岸至黄海海拔16米高程线范围陆域（含瑞玲山、龟山），

以及平潭县自来水厂取水口周围100米范围内的陆域，为平潭县三十六脚湖水源保护区

一级保护区范围；三十六脚湖一级保护区范围外的整个汇水流域，为二级保护区范围。

三十六脚湖水源保护区范围及与本项目的位置关系见图2.4-1。由图可知本项目用地不

在保护区范围内。

8

图2.4-1三十六脚湖水源保护区范围、自然保护区范围及与本项目位置关系图

9

(2)环境空气

项目所在区域为二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中二级标准，氯气参照《工业企业设计卫生标准》TJ36-79中氯的标准，具体标准限值见

表2.4-2。

表2.4-2环境空气质量标准

标准值

污染物名称取值标准来源

（mg/m3）

年平均0.200

TSP

24小时平均0.300

年平均0.070

PM

1024小时平均0.150

年平均0.040

GB3095-2012

NO224小时平均0.080

(2016年1月1日实施)

1小时平均0.200

年平均0.060

SO

21小时平均0.500

24小时平均4

CO

1小时平均10

一次值0.1

氯TJ36-79

24小时平均0.03

(3)声环境

评价区现状位于GB3096-2008《声环境质量标准》的2类标准，见表2.4-3。

表2.4-3声环境质量标准单位：dB(A)

类别昼间夜间

2类6050

2.4.2污染物排放标准

(1)废水

施工期：本项目施工废水经隔油、沉淀处理后，循环用于施工场地及周边道路抑尘

洒水、路面养护用水，不外排。本项目施工期不设施工营地，施工人员就近租用当地民

房，其施工人员生活污水依托当地现有的污水处理系统处理，不单独外排。污水排放执

行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准。

运营期：本项目的生活污水应处理达到《污水综合排放标准》GB8978-1996表4中

三级排放标准后接入市政污水管网排放。

表2.4-4水污染物排放标准单位:mg/L(pH除外)

指标三级标准值标准来源

10

pH6～9

COD500

《污水综合排放标准》GB8978-

NH-N—

31996表4

SS400

石油类20

(2)废气

施工期：施工扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2“无

组织排放监控浓度限值”（1.0mg/m3），运营期其余指标标准限值见表2.4-5。

表2.4-5大气污染物综合排放标准(新污染源)

序号污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)备注

1颗粒物1.0

2SO20.40监控点为周界外浓度最高点

3NO20.12

运营期：拟建项目在运营期基本没有生产废气产生，报告表不对营运期的废气进行

评价。

(3)噪声

施工期：噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，具体见表2.4-

6。

表2.4-6建筑施工场界噪声排放标准单位：dB(A)

昼间夜间

7055

运营期：厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的

2类标准，详见表2.4-7。

表2.4-7工业企业厂界环境噪声排放限值单位：dB（A）

厂界外声环境功能区类别昼间夜间

2类6050

(4)固体废物

《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013年修订）、

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1)（2015年修订）“第三节生活垃圾

污染环境的防治”之规定等有关规定。

11

2.5环境质量现状

2.5.1环境空气质量现状

（1）监测目的：为了解建设项目所在地的环境质量，福建水利投资集团（平潭）水

务有限公司委托福州标普监测技术有限公司对项目区域环境本底给予评价。

（2）监测布点及监测因子、监测时间：

①在评价区内以环境敏感保护目标为主，兼顾均匀性的原则布点。本次环评布设3个

环境空气质量本底监测点（PM10、SO2、NO2、氯气），监测时间为2017年2月6日~2月

12日。

具体监测布点情况见图5.1-1。

（3）评价方法

评价方法选用最大浓度占标率和超标率法。

①占标率Pi的定义如下：

P=CC100%

ii0i

C

式中：i—评价因子不同取样时间的浓度测值，mg/m3；

C

0i—环境质量标准，mg/m3。

②超标率表达式为：

n

f=100%

n

式中：f为超标率（%）；

n为总样本数（个）；

n'为超标样本数（个）。

（4）监测结果统计

具体统计结果见下表2.5-1和表2.5-2。

表2.5-1大气小时检测结果一览表

检测项目及结果

检测

采样日期和频次二氧化硫二氧化氮氯气

点位风向(度)风速(m/s)

（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）

斗食垄第一次1683.10.0080.046<0.01

2017.2.6

自然村第二次1832.60.0070.0340.02

12

G1第三次1732.3<0.0070.043<0.01

第四次1521.90.0090.047<0.01

第一次1753.80.0070.0260.01

第二次1652.8<0.0070.038<0.01

2017.2.7

第三次1832.7<0.0070.047<0.01

第四次1681.80.0070.0420.01

第一次1702.00.0080.021<0.01

第二次1711.9<0.0070.0340.01

2017.2.8

第三次1653.30.0080.037<0.01

第四次1851.90.0090.022<0.01

第一次1802.7<0.0070.043<0.01

第二次1782.4<0.0070.021<0.01

2017.2.9

第三次1683.10.0080.039<0.01

第四次1712.70.0080.040<0.01

第一次1802.10.0090.026<0.01

第二次1843.90.0070.028<0.01

2017.2.10

第三次1722.6<0.0070.0400.01

第四次1822.60.0070.034<0.01

第一次1953.8<0.0070.038<0.01

第二次1603.10.0080.041<0.01

2017.2.11

第三次1792.2<0.0070.0420.02

第四次1682.50.0080.038<0.01

第一次1641.8<0.0070.026<0.01

第二次1732.90.0090.0410.01

2017.2.12

第三次1713.2<0.0070.035<0.01

第四次1721.80.0090.0290.01

第一次1683.10.0080.046<0.01

第二次1832.60.0070.0340.02

2017.2.6

第三次1732.3<0.0070.043<0.01

第四次1521.90.0090.047<0.01

第一次1753.80.0070.0260.01

第二次1652.8<0.0070.038<0.01

北楼自2017.2.7

第三次1832.7<0.0070.047<0.01

然村G2

第四次1681.80.0070.0420.01

第一次1702.00.0080.021<0.01

第二次1711.9<0.0070.0340.01

2017.2.8

第三次1653.30.0080.037<0.01

第四次1851.90.0090.022<0.01

2017.2.9第一次1802.7<0.0070.043<0.01

13

第二次1782.4<0.0070.021<0.01

第三次1683.10.0080.039<0.01

第四次1712.70.0080.040<0.01

第一次1802.10.0090.026<0.01

第二次1843.90.0070.028<0.01

2017.2.10

第三次1722.6<0.0070.0400.01

第四次1822.60.0070.034<0.01

第一次1953.8<0.0070.038<0.01

第二次1603.10.0080.041<0.01

2017.2.11

第三次1792.2<0.0070.0420.02

第四次1682.50.0080.038<0.01

第一次1641.8<0.0070.026<0.01

第二次1732.90.0090.0410.01

2017.2.12

第三次1713.2<0.0070.035<0.01

第四次1721.80.0090.0290.01

第一次1683.10.0080.046<0.01

第二次1832.60.0070.0340.02

2017.2.6

第三次1732.3<0.0070.043<0.01

第四次1521.90.0090.047<0.01

第一次1753.80.0070.0260.01

第二次1652.8<0.0070.038<0.01

2017.2.7

第三次1832.7<0.0070.047<0.01

第四次1681.80.0070.0420.01

第一次1702.00.0080.021<0.01

第二次1711.9<0.0070.0340.01

2017.2.8

第三次1653.30.0080.037<0.01

中南村第四次1851.90.0090.022<0.01

G3第一次1802.7<0.0070.043<0.01

第二次1782.4<0.0070.021<0.01

2017.2.9

第三次1683.10.0080.039<0.01

第四次1712.70.0080.040<0.01

第一次1802.10.0090.026<0.01

第二次