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文档简介
摘要:农业农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化,培育新型职业农民促进乡村振兴,实现人民共同富裕。关键词:农业农村现代化;新型职业农民;对策建议农业强国是社会主义现代化强国的根基,建设农业强国,基本要求是实现农业农村现代化。中国自古以农立国,农业发展历史悠久。有了农业这个行业才有了农民这个职业,而农业的生产空间和农民的生活空间也就形成了农村。根据中国统计局数据2021年5月11日,第七次全国人口普查主要数据公布,居住在乡村的人口为50979万人,占36.11%。2022年全国乡村总人口4.91亿。2023年政府工作报告指出过去十年,1.4亿农村人口在城镇落户。随着经济的发展和城镇化水平提高,乡村振兴战略持续推进,全面建成小康社会,中国的农业农村有了较大的发展,但是仍然落后于世界发达国家。
1新型职业农民促进农业农村的发展农业农村的发展离不开人的带动与发展,新型职业农民在带动乡村经济发展中有些不可替代的作用。新型职业农民更适应现代经济的发展,新型职业农民也称新农人,新农人是相对于农人而言的。传统意义的农人,是指以种植农业为生的人。新农人概念是指那些为了创业理想而投身到农业行业之中的创业者们,他们通过承包或者其他方式,获得拥有使用权的土地,在此基础上进行养殖、种植的创业,并通过团队的智慧进行管理,进行科学化、系统化的生产创业活动。由于越来越多的新农人加入才改变了曾经面朝黄土背朝天的农村生活。将农田管理接入了物联网系统,一台手机就能管数万亩地,利用GPS对农户的承包地进行查田勘界、实地测绘,客户可随时用微信扫描了解服务的进程及详情。大数据、物联网、云计算等新技术,不断赋能农业生产。如今,在一批“新农人”的操控下,手机远程管理农田,种地尽显科技范儿。他们看准农业生产向规模化、机械化、科技化、现代化转变的机会,选择走进田间地头,把期望播撒在希望的田野上,成为新型职业农民,让“谁来种地、怎么种地”的时代课题有了新答案。2积极推动“新农人”成为“兴农人”随着乡村振兴战略持续推进,越来越多“新农人”在农村的广阔天地中展现奋斗者风采。引导“新农人”加强自身能力建设、补齐短板,更好地融入农村社会,以“传帮带”的方式,将先进生产技术、经营理念、运作模式等传授给当地村民,实现从“新农人”到“兴农人”的转变。乡村振兴离不开人才。如果农村缺少“新农人”的带动作用,没有接续不断的“新农人”愿意扎根基层、扎根田野,“三农”事业就难以取得突破性进展。积极转变观念、创新方式,激励各类人才在农村的广阔天地大展才华、大显身手,成为活跃在田间地头的“新农人”,这对农村社会经济发展具有非常重要的意义。推动更多“新农人”成为“兴农人”,乡村振兴才会有源源不断的动力。实践证明,“新农人”知识面宽、视野开阔、学习能力强,他们是乡村振兴最活跃、最重要的力量。地方政府部门既要为他们提供更多创业培训、信息沟通、行业交流等机会,帮助他们积极培育新业态、新模式,更好地推动农业转型升级,也要为干事创业创造更加良好的条件,开展合作提供更加便利的平台。只有充分挖掘返乡人才的潜力,才能让更多“新农人”脱颖而出,担起带领一方乡邻致富的重任。3培育“新农人”的对策建议乡村要振兴,人才是关键。近年来,数以百万计的“新农人”进村入寨,成为乡村振兴的生力军。据农业农村部相关数据统计“新农人”的重要代表——返乡入乡创业人员达到1010万人,到2025年,返乡入乡创业人员要超过1500万人,“新农人”依然存在巨大缺口,需要持续关注和培养。3.1
产学研融合育“新农人”当天中国的农业正在向以数字农业和智慧农业为代表的现代农业转型,农业现代化发展需要大量的“懂农业、知农村、爱农民”的“新农人”。“新农人”的培养须加快供给侧改革,以精准培育符合农业产业需求的“新农人”为目标,加大对农林类高校人才的培养。农林高校人才有丰富的农业领域理论知识、专业知识、研究能力的独特优势,还有干事创业的激情和热情。通过产学研之间的合作,增加农林人才的实践经验,提高对农业产业的精准预判和分析能力,实现人才的有效输出和产业的可持续发展相结合。通过产业研的常态化、机制化发展,农林类高校人才直接接触农业生产的主体,收集一手材料,分析总结产业需求和市场反馈,提供有实践价值的经验和建议,为农业领域科技创新奠定基础。通过产学研相结合培育高校农林专业人才,让更多的专业人才成为“新农人”,让“新农人”从根本上成为蓄力农业现代、农业强国的重要支撑和关键力量。3.2
教育培训赋能“新农人”乡村要振兴,农业要发展,人才是关键。乡村振兴工作内容多、环节多、细节多,既需要把大量专业人才“引进来”,也要注重本土人才“用起来”。打造一支带不走的“三农”队伍,改变农村发展靠“输血”现状,增强农民的“造血能力”。让当地农民成为乡村振兴的“主角”,充分调动当地农民的主动性、创造性、积极性。让乡村的优势资源更好地转化为优势产业,增强乡村发展的后劲,助力乡村振兴。加大对农业大学毕业的高校学生的培养,对有意愿有能力愿意扎根基层的大学生提供培养方案、实践平台、资金支持。针对不同方向人才开展乡村规划师职业能力培训、农业职业经理人能力提升培训、农业数字化技术员能力提升培训。政府部门提供更多创业培训、信息沟通、行业交流等机会,帮助他们积极培育新业态、新模式,更好带动农业转型升级。3.3
保障机制留住“新农人”“引进人才是一门工程,留住人才是一门技术”,农村与其它城市相比硬件设施、人才引进环境、机制政策环境等方面存在很多不足。保障把更多的“新农人”能够“下得去、留得住”,基层政府部门可逐渐将各类公共服务更好地覆盖到“新农人”,解决“新农人”在社保、医疗、教育等方面的后顾之忧,增强“新农人”的职业认同感和社会认同度,安心在乡村谋发展。首先,进一步完善各项优惠政策。农林学院在本科、研究生招生阶段适当减免部分条件设置,同时提升课程设置的针对性、实操性,在深化知农爱农教育方面持续发力。学校、政府、农业部门等相关部门做好沟通协调工作,给在校本科生、研究生提供更多的交流、实习、实践机会和平台。从而为乡村输送更多专业的高素质人才。完善高校联合研发乡村振兴专项项目机制,让更多的专业农林人才及早适应环境,为当地化农业产业发展提供有利的建议或意见。其次,建立健全农村籍大学毕业生返乡创业支持系统。着力化解“新农人”创业过程中的贷款难、经营不稳定、生活不便利等方面的问题,提高项目成功率。鼓励当地农村集体经济组织、合作社组织、家庭农场、农业龙头企业朝着科学化、智能化、绿色化方向发展,进行农业供给侧结构性改革创业。再次,合理利用
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