智慧应急解决方案

智慧应急解决方案01.原安全生产监督管理局原安全生产监督管理局 根据《关于国务院机构改革方案的说明》根据《关于国务院机构改革方案的说明》，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，组建应急管理部，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。部局会部会部部部局森林部责能地质灾害防治职能分析（应急救援指挥）（灾害监测预警）安全生产综合管理风险隐患双重预防建设背景安全生产综合管理风险隐患双重预防政策法规体现了加强安全生产综合管理动态监测、遏制特重大政策法规体现了加强安全生产综合管理动态监测、遏制特重大事故、危化品全域管控等的需求。危化品全域管控监测预警危化品全域管控监测预警应急救援建设背景信息化系统建设要求：坚持统分结合信息化系统建设要求：坚持统分结合，确保应急管理信息化科学布局规划要求2018〕272号(原文)通知要点基础设施建设打造大数据应用平台三是围绕监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务域开发五大业务领域支撑大数据应用平台提供研发应用服务能力建设标准技术要求大数据、人工智能赋能设物联数据采集信息资源数据接入大数据应用平台汇聚大数据应用平台协同02.森林火灾城市内涝山洪灾害自然灾害建筑火灾安全事故事前事后事发事中应急科普预案演练力量建设综合防治监督管理考核分析规划编制突发预报灾害预警决策支持风险评估态势预判数据应用指挥调度应急救援联动会商损失评估事故调查灾情核查业务需求森林火灾城市内涝山洪灾害自然灾害建筑火灾安全事故事前事后事发事中应急科普预案演练力量建设综合防治监督管理考核分析规划编制突发预报灾害预警决策支持风险评估态势预判数据应用指挥调度应急救援联动会商损失评估事故调查灾情核查场景赋能场景赋能管理贯穿管理贯穿预期效果：跨部门、跨层级、跨区域协同作战345：345：三个一（一网一数一图）四个专五个公，实现应急全联动。ü一个协同指挥网，一个应急大数据中心，一张应急指挥图，四个专题应用，五个公共应用。横向：数据驱动业务互通横向：数据驱动业务互通一张图汇聚决策数据支持基础+应用图层决策数据呈现九大应用引擎驱动业务引擎、服务引擎支撑业务实现数据共享统一支撑汇聚部门数据，统一共享服务调用应急通讯指挥联动数据支撑综合研判，资源通信实时调度纵向：指挥有效穿透直达纵向：指挥有效穿透直达救援现场-电话打得通后方领导-现场看得到多方力量救援联得动多方力量救援联得动建设理念“四纵四横”总体架构“四纵四横”总体架构应急管理信息化发展四纵四横总体架沟络全域覆盖的感知网络通过物联感知、卫星感知、航空感知、视频感知、全民感知等途径，汇集各地、各部门感知信息，构建全域覆盖的感知网络实现对自然灾害易发多发频发地区和高危行业领域全方位、立体化、无盲区动态监测多维度全面分析风险信息提供数据源。天地一体的应急通信网络采用5G、软件定义网络(SDN)、IPV6、专业数字集群(PDT)等技术，综合专网、互联网、宽窄带无线通信网、北斗卫星、通信卫星、无人机、单兵装备等手段建成天地一体、全域覆盖、全程贾通、初性抗毁的应急通信网络。系先进强大的大数据支撑体系建设全国应急管理数据中心，构建应急管理业务云形成性能强大、弹性计算、异构兼容的云资源服务能力构建全方位获取、全网络汇聚、全维度整合的海量数据资源治理体系满足精细治理、分类组织、精准服务、安全可控的数据资源管理要求智慧协同的业务应用体系建设统一的全国应急管理大数据应用平台为上层应用提供通用算法、共性模型等应用开发服务建立监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持、政务管理5大业务应用域支撑常态、非常态下的事前、事发、事中、事后全过程业务开展构建统一的门户为各级各类用户提供集成化应用服务安全可靠的运行保障体系建立全面立体的安全防护体系和科学智能的运维管理体系实现对应急管理信息系统的多层次、全维度的安全防控 智能化运维管理系统，建立完善的运维管理制度和运维反应机制保障应急管理部信息网络以及业务系统安全、稳定、高效、可靠地运行严谨全面的标准规范体系各标准之间相互联系、相互作用、相互约束、相互补充，构成一个完整统一体指导应急管理信息化建设全过程统一完备的信息化工作机制建立应急管理部全国统一领导、地方各级部门分工协作的信息化工作组织领导体系建立覆盖项目建设全过程的协调联动制度机制、项目管理制度，完善应用考核机制创新多元的培育专业化的技术研究团队打造应急管理信息化专业人才培养体系各级领导各级业务人员企业用户公众用户安全运维体系VR自然灾害安全生产指挥调度公共服务各级领导各级业务人员企业用户公众用户安全运维体系VR自然灾害安全生产指挥调度公共服务实时分布式数据库数据仓库数据挖掘分布式计算框架分布式文件服务空间数据业务数据文件数据元数据基础数据监测数据数据共享交换接口数据质量检查工具数据管理工具ETL工具智慧感知标准规范体系标准规范体系标准建设术语数据描述、资源目录、数据字典、信息分类与编码、数据采集接入、信息交换和共享、信息存储、信息共用支撑服务、应用中间件服务、大数据计算、数据库、基础开发服务、业务应用支应急管理全业务、全过程应用所需的标准和规范监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持、安全通用要求、云计算安全、大数据安全、物联网安全、移动互联安全和安全态资源状态监控、资源规划管理、资源按需调控等所需的标运维管理通用要求、资源管理标准、接口管理标准、流程管理标准和操作管需要协调统一处理的管理事项以及信息化运行管理所需的标感知类型物联感知、航空感知、卫星感知、视频感知、全民感知感知类型物联感知、航空感知、卫星感知、视频感知、全民感知建设要点：自然灾害（火险火情、地质灾害）、城市安全（兼职、设施、管网、轨交）、安全生产（非煤矿山、重要设施、危险源）、应急现场（感知设备）通信网络通信网建设主要包括应急指挥信息网、卫星通信网、无线通信网三大网络共11个系统建设。通信网建设主要包括应急指挥信息网、卫星通信网、无线通信网三大网络共11个系统建设。应急指挥信息网卫星通信网无线通信网区数据安全交换区异地灾备中心区数据安全交换区异地灾备中心应急管理部云平台应急管理部云平台分布式存储敏捷灵活定制易用高效数据可视综合一体分布式计算批处理实时流处理分布式索引分布式大数据仓库融合智能算法模型联机分析联机事务安全分布式列存储标准规范交互引擎安全可控数据处理作业管控数据安全管控体系数据标准规范体系数据共享交换体系分布式存储敏捷灵活定制易用高效数据可视综合一体分布式计算批处理实时流处理分布式索引分布式大数据仓库融合智能算法模型联机分析联机事务安全分布式列存储标准规范交互引擎安全可控数据处理作业管控数据安全管控体系数据标准规范体系数据共享交换体系管控思路（进度管控、成果管控管控思路（进度管控、成果管控根据业务层级架构、资源的分布进行分模块的进度管控。ü数据汇聚综合构建5个主题域、4个专题域支撑业务应用；建立Hadoop生态的大数据智能引擎平台。综合构建5个主题域、4个专题域支撑业务Hadoop生态的大数据智能引擎平台交换共享交换共享消息服务……API、SDK、服务数据分析挖掘元数据管理数据质量管理目录维护目录发布服务检索日志检索访问跟踪…数据库监控服务器监控进程监控响应监测性能告警负载配置基础应用服务统一身份认证地理信息移动应用支撑电子签章应急任务调度引擎应急事件算法引擎应急多媒体引擎应急基础能力引擎应急业务分析引擎应急语音交互引擎应急信息播报引擎目录维护目录发布服务检索日志检索访问跟踪…数据库监控服务器监控进程监控响应监测性能告警负载配置基础应用服务统一身份认证地理信息移动应用支撑电子签章应急任务调度引擎应急事件算法引擎应急多媒体引擎应急基础能力引擎应急业务分析引擎应急语音交互引擎应急信息播报引擎应急业务规则引擎应急业务处理引擎应急业务能力引擎网格化管理引擎应急业务流程引擎应急考核管理引擎特征标签服务引擎业务应用统筹需求、业务沉淀统筹需求、业务沉淀，建立标准，统一接口，打通横向业务信息壁垒应用支撑服务应急产品引擎服务库应急产品引擎服务库危化动态服务中心设备压力过程线危化生产风险分析危化企业分布统计危化车辆统计安全监管服务中心安全生产分级信息一源一档信息服务危险源预警服务安全监管执法统计河道水位流量曲线救援队伍信息服务救援预案服务降雨统计救援物资信息服务森火扑救救援服务舆情统计服务地震信息服务地灾隐患点服务森林火灾风险点行政审批服务地裂缝风险服务泥石流风险分析标注化评级服务取水点分析服务森火风险评估监管要点服务预案链服务应急一张图服务决策流程服务事件链服务调度指挥服务台风相似分析水库水情统计应急救援服务中心政务管理服务中心决策辅助服务中心森林防火服务中心地质灾害服务中心汛旱风服务中心自然语言处理文字识别语音识别图像识别算法模型自然语言处理文字识别语音识别图像识别算法API服务模型API服务图谱API服务算法模型管理融合通信指挥调度服务融合音视频调度服务视频会商服务视频联网共享服务视频图像解析物联网服务数据管理服务安全管理服务连接管理服务设备管理服务应急一张图理顺应急过程（流程管控理顺应急过程（流程管控统一场景需求（需求管控规范空间展现（范围管控贯通空间数据（成果管控统筹空间资源（质量管控）应急应用一张图汛旱风专题地质灾害专题森林防火专题安全监管专题危化动态专题应急救援专题决策辅助专题应急应用一张图汛旱风专题地质灾害专题森林防火专题安全监管专题危化动态专题应急救援专题决策辅助专题智能值守语音语义的智能识别风险智能监控人的不安全行为智能监测物的不安全状态智能监测AI赋能：一站式服务框架，提供辅助决策能力智能值守语音语义的智能识别风险智能监控人的不安全行为智能监测物的不安全状态智能监测分两阶段实施赋能：第一阶段以自然语言处理、文字识别应用为主分两阶段实施赋能：第一阶段以自然语言处理、文字识别应用为主，第二阶段完成剩余能力落地。自然灾害监测预警自然灾害监测预警城市内涝预测林火智能监测五大公共应用-1.智慧安全监督管理管控思路（范围管控、成果管控）：管控思路（范围管控、成果管控）：明确的风险分级举措、完善的企业信息上报汇聚、便利的执法流程手续。建立风险分级管控体系安全风险监测预警安全生产监管执法五大公共应用-2.智慧灾害监测预警管控思路（范围管控、成果管控管控思路（范围管控、成果管控确认数据范围全面可用、确认舆情监控实时获取、确认风险预测呈现全要素综合监测综合风险评估灾害风险预警安全风险监测预警五大公共应用-3.智慧政务管理服务管控思路（成果管控管控思路（成果管控政务信息传递流程、业务发布及时公开、舆情实时有效监控应急政务服务互联网+监管应急公共服务应急办公五大公共应用-4.智慧应急指挥救援管控思路（成果管控管控思路（成果管控指挥信息资源实施可查可调度，值班值守人员根据预案随时准备。协同会商指挥调度指挥演练应急资源管理五大公共应用-5.智慧决策辅助支持管控思路（成果管控管控思路（成果管控能够形成具体的预案、具体的辅助分析模型、预案模型应用的评估修正专题研判专题辅助决策模型分析总结评估管理水利数据u通过深度数据治理和适配改造后形成业务化数据服服务总线灾害预测及预防数据治理及适配总气象数据灾害预警及响应政务数据共享交换平台灾害协同救援灾后救助及统计人线数据基础地理信息数据水利数据u通过深度数据治理和适配改造后形成业务化数据服服务总线灾害预测及预防数据治理及适配总气象数据灾害预警及响应政务数据共享交换平台灾害协同救援灾后救助及统计人线数据基础地理信息数据救援物资信息管控思路（成果管控管控思路（成果管控资源信息优先接入、监控信息与华为音视频打通，AI分析能力赋能。智慧汛旱风救援系统智慧汛旱风救援系统 数据通路集成改造及业务化治理业务应用支撑赋能已建内容融合提升四大专题应用-2.智慧地质灾害救援管控思路（成果管控管控思路（成果管控演练场景有预案，隐患信息有统计，灾害研判有支撑（数据+模型）灾害模拟演练监测评估灾害救援灾