分包商你的风险了解吗

我国一些企业由于自身实力和经验不足，希望以分包方式走向国际市场。在项目前期和签订合同时，这些企业对存在的风险进行合理预测了吗？分包商的主要风险一、合同价格过低一方面，对于风险估计不足，导致报价过低。由于缺乏经验，分包商仅凭几天的现场考察无法对海外工程的施工难度、海运风险、人员物资输出、税收法律、所在国人员技能、施工环境、政治原因、气候等方面做出风险判断。另一方面，由于总包方抽取的管理费过多，而分包方为了开拓市场，有意低价中标导致利润几乎微乎其微，一旦经营不善就必然亏损。二、总包与分包权利义务不对等总包方为了规避风险，通常将业主需要其承担的责任转嫁给分包方，而分包方却没有足够的权利，且碰到问题时还必须依赖总包方与业主或者其他方谈判，如果总包方不尽义务或者不积极协助就会耽误问题的解决。同时，总包方很多情况下会出现完全转包的情况，通常只派很少的管理人员且几乎尽不到应有的主导或协助义务，合同中通常没有对总包方相应的处罚措施，导致分包方处于劣势地位。甚至有时候总包方会为了自身利益，完全将分包方放在其对立面，这将严重影响到问题的解决。三、索赔证据收集困难分包方在项目现场难以收集到足够的支持性证据材料。尽管分包方几乎是全权负责工程项目的实施，但很多情况下仍需要总包方的许可，尤其在总包方与分包方利益不一致的情况下，总包方通常会不予以签字认可，从而导致分包方很多时候无法在现场取得支持性的证据材料。四、出口物资权益保障难一方面，所有出口物资均以总包方的名义出口，如果在项目实施过程中，总包方出现债务问题，这些实际由分包方出资的大型设备很有可能被抵押或者抵债。另一方面，由于分包方通常在海外市场开拓中经验不丰富，只是依靠总包方“走出去”，在短时间内对于整个海外市场的开拓无法达到预期。一旦一个项目完工，而下一个项目在近期内没有任何着落的话，过多的设备投入将会造成严重的资源浪费和资金周转问题。五、退税事宜易受影响在当地的退税事宜均应以总包方的名义进行，需要得到总包方签字认可。但实际该部分退税的收益属于分包方，如果总包方不配合的话，退税部分很难拿到。而且，由于项目所在地税收政策的变化，有时一旦贻误了时机，可能造成无法退税。同时，总包方与业主和政府部门的关系处理，也将影响分包方的项目实施。规避风险措施由于海外工程存在周期长、国别差异大等特点，除了以上可能出现的问题之外，项目本身在执行过程中还可能存在其他风险。因此，为了更好地执行海外分包项目，分包方应注意采取以下措施对风险进行有效规避。一、详细调研，科学报价对于项目所在国的基本情况和项目情况进行详尽的了解，做到心中有数，合理报价。尽可能编制出完整全面的风险评估报告，对于各方面的风险进行评估，比如自然、政治、经济、法律风险等。对项目情况，如资金、项目批复、资金来源等进行了解，同时对项目现场进行勘察，充分详实地了解当地市场供应情况及项目周边交通等情况。只有详细了解项目情况后，报价才可能更科学。二、明确总包方义务仔细研读主合同内容，签订好分包合同。分包合同通常会让分包方承担业主与总包方之间的总包合同中的所有义务，因此，对于总包合同的研读必不可少，而且必须仔细区分出哪些是总包方必须承担的责任，在订立分包合同时进行严格划分。同时，也应将总包方在项目实施过程中的必要协助内容及范围明确规定，比如协调业主和政府关系等，如果不积极协助，将承担的后果等都应予以明确规定。三、加强重要文件审批及保管很多项目节点或者重要文件均需要总包方的签字认可，这也是日后解决纠纷的重要依据。因此，在项目实施过程中一定要将这些文件保管好。由于工程的特殊性和海外施工的特点，书面文件几乎是最重要的有时甚至是唯一的索赔证据支撑，分包方除了在现场将项目实施好外，还应当将项目相关资料收集扎实，不论出现什么问题，均能够找到相应的依据。四、及时进行索赔项目实施过程中，合理、及时、准确使用合同索赔条款。海外工程本身周期较长，在项目实施过程中，要及时利用合同索赔条款来进行工期或者损失的索赔。一方面是因为如果等工程完工再处理纠纷，很多证据难以找到；另一方面，工程进行过程中分包方更容易获取主动。因此应仔细研读合同索赔条款，做足相应索赔资料，及时向业主和总包方索赔。如若因业主或总包方原因致使设备材料费用增加或工期延长，可及时进行索赔以转移风险。五、审慎出口大型机械设备尽管在一些大型的EPC项目中，分包方为了项目的顺利实施通常会有大型的机械设备出口，但是这些大型设备的出口会有一定的隐患。因此，在实施分包项目时，应考虑大型的机械设备以出租方式为主。在项目考察时，重点了解需要的设备以及周边的供应情况。尤其注重从在周边正在施工的中资公司了解相应信息。六、积极协调各方关系注意协调好与业主、总包方及项目其他方的关系。项目实施过程中会涉及到各方的利益，但共同的目的是将整个项目顺利完成。因此，分包方应多与总包方沟通，敦促总包方尽到协助义务，尤其是协调处理好与业主、监理方以及政府各部门的关系，比如海关、税务、劳务许可等部门。这对于处理项目进展过程中的各项事宜均有十分重要的作用。七、关注政策变化，及时采取措施由于海外施工工期较长且国外的政治稳定性和政策的变动风险较大，因此在海外施工时，应随时关注其税收、劳务和海关等政策，及时进行退税和人员物资的出入，以免政策的变动对项目造成影响。总之，海外工程分包方在项目实施中不可避免会遇到多种问题，练好内功是解决这些问题的根本。不但从技术层面要将项目顺利做好，而且在项目的前期策划和实施过程中重点关注项目所在国的政治、经济、税收等