试论刑事被害人的诉讼权利及其保护

试论刑事被害人的诉讼权利及其保护

修改后的刑事诉讼法第八十二条第（二）项规定，“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。这一规定将刑事被害人列为当事人，扩大了被害人的诉讼权利，这对于充分保护刑事被害人的合法权益，保证司法机关准确查明案件事实，惩罚犯罪具有十分重要的意义。在此笔者拟就刑事诉讼中被害人的范围、诉讼权利及其保护谈点自己的看法，并就教于各位同仁。

一、

刑事被害人的范围及其诉讼地位

（一）关于被害人的范围。我国刑事诉讼法虽然使用了被害人一词，但刑事诉讼法并无被害人的定义。因此对被害人的范围在理解上存在不同的意见。各种教科书以及我国诉讼法学界对被害人一词的概念存在着多种不同的解释。比如：《法学辞典》将被害人表述为：“正当权利或合法权益遭受犯罪行为或不法行为侵犯的人。”《简明法学辞典》将被害人表述为：“被害人是人身权利、民主权利和其他合法权益遭受损害、侵犯的人。”《大百科全书、法学》将被害人表述为：“被害人是指遭受犯罪行为直接侵害的人。”许多教科书沿用这一解释。笔者认为，刑事诉讼中的被害人是指正当权利或合法利益遭受犯罪行为直接侵害，并因此而参加刑事诉讼，要求追究犯罪嫌疑人、被告人刑事责任的人。这些人包括公诉案件的被害人、自诉案件的自诉人、附带民事诉讼的原告人、自诉案件中被告人提出反诉的反诉人。这一概念说明被害人具有以下几个特征。

1、

必须是犯罪行为侵害了被害人的正当权利或合法利益。被害人是一人与加害人相对应的概念，没有他人行为的侵害，也就谈不上被害人，但并不是所有被害人都能成为刑事诉讼中的被害人，只有当侵害行为触犯刑律、构成犯罪时，才可能有刑事诉讼意义上的被害人。刑事法律仅仅保护这种由犯罪行为引起的受害人，而其他由违法行为造成的侵害则不受此保护。

2、

必须是犯罪行为直接产生的侵害结果。犯罪行为的侵害包括直接侵害与间接侵害两种形式。成为刑事诉讼被害人的，只能是那些受到犯罪行为直接侵害的公民和社会组织。而受到犯罪行为间接侵害的公民或社会组织，则不能成为刑事诉讼中的被害人，否则不仅不利于充分保护真正的被害人，而且不利于刑事诉讼的顺利进行，还会导致扩大被告人的罪责，侵犯被告人的一些正当权益，不符合我国的罪刑相适应的原则。

（二）被害人的诉讼地位问题。关于被害人的诉讼地位，刑事诉讼法修改前后的规定有较大的变化。原来的刑事诉讼法将被害人作为其他诉讼参与人，即在公诉案件中，被害人不具有当事人的诉讼地位，他的合法权益由侦查机关和公诉机关予以保护，他只属于控诉一方的诉讼参与人，就其诉讼地位而言，类似于证人，但又不像英、美法系和大陆法系各国那样，把被害人等同于证人。因为，被害人参与诉讼的方式和证人不同，享有的诉讼权利也比证人广泛，大致可以看作是一种具有特殊身份的证人。这种传统理论往往导致一些不可避免的问题存在。比如：由于被害人不是当事人，无法以当事人的身份参加诉讼，虽然在理论上强调被害人不是证人，但在实践中，还是将其当证人看待，使其很多诉讼权利得不到保障，诸如被害人委托诉讼代理人的权利，被害人申请回避的权利等等。这一系列的诉讼权利都因被害人是其他诉讼参与人，不是当事人而得不到应有的认可，更谈不上保护。新刑事诉讼法打破了这种传统理论的束缚，明确赋予了公诉案件中的被害人以当事人的地位。英美法系和大陆法系以及日本和港澳台地区，一般都被害人当作证人，把被害人陈述当作证人证言，享有和证人同等的诉讼权利。我国新刑事诉讼法充分考虑了被害人在刑事诉讼中所处的特殊地位以及被害人与刑事案件的特殊利害关系，而赋予了被害人以当事人的地位。

二、

刑事被害人的诉讼权利

修改后的刑事诉讼法对被害人的诉讼权利作了比较具体、全面的规定。概括起来，刑事被害人的诉讼权利主要有以下几个方面：

（一）申请回避权。被害人作为与犯罪分子对立的诉讼另一方当事人，有权在法定情形下要求审判人员、检察人员、侦查人员、翻译人员、鉴定人、书记员回避，维护自身合法权益，促进诉讼活动公正、合理进行。

（二）委托诉讼代理人的权利。刑诉法第四十条规定了公诉案件的被在人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自诉案件自诉人及其法定代理人均有权委托诉讼代理人。同时，在该条第二款还明确规定了人民检察院、人民法院应当告知被害人等享有这项权利。这是以前刑诉法没有的。

（三）提起附带民事诉讼权利。修改后刑诉法第七十七条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遇受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。”由于附带民事诉讼本质上是民事诉讼，作为原告人的范围就包括公民、法人和其他组织。刑诉法修改前，当国家、集体财产因犯罪行为受到损失时，提起赔偿的权利由人民检察院代为行使，这实际上剥夺了受害单位的民事权利。虽然人民检察院是为了保护公有财产，但它并不具有对该部分公有财产的所有权。受害单位在法律上享有自己所有权不受侵犯和当受侵犯时有权请求保护的权利。同时，在市场经济条件下，国有的所有权与经营权分离，由被害的法人、组织作诉讼活动。它只是法院提起再审的材料来源，既不必然引起再审，也不停止判决、裁定的执行。被害人有权申请再审，也是刑诉法保障被害人诉讼权利的充分性、连续性的体现。修改前后的刑诉法都明确赋予了被害人申请的权利。

三、

被害人诉讼权利的保护与审判经济和效率原则的统

一问题

从以上分析我们可以看到，刑事被害人的诉讼权利是多方面的。而现代诉讼要追求公正的同时必须兼顾诉讼的经济和效率。在司法实践中要充分保护被害人的诉讼权利必然会遇到权利的保护与诉讼效率的冲突问题。因为在涉及到被害人的具体刑事案件中，被害人是以多种形式出现在案件里：有一案一名被害人的，有一案数名甚至数十名被害人的；被害人中有本地的也有外地的，有本国的也有外国的；有找得到的也有找不到的；有自然人也有法人。这种存在形式的多样性，决定了保护被害人诉讼权利的难度，稍有不慎，有意无意间便会造成对被害人诉讼权利的司法侵犯。笔者以为，在保护被害人诉讼权利方面，关键是要解决好一个实现刑事审判的经济与效率原则同保护，尊重被害人诉讼权利相统一的问题。为此特提出以下几项原则：

（一）

允许被害人自由处分诉讼权利的原则。对诉讼权

利的自由处分权，是被害人诉讼权利中的一项实质性的权能，允许被害人自由处分诉讼权利与尊重被害人参与诉讼的权利是一个问题的两个方面。从刑诉法的立法意图看，明确被害人为刑事诉讼的当事人，不是说在具体案件的审理中，被害人都应参与诉讼，而是说被害人都可参与诉讼，在被害人不参与诉讼且不至影响查明案件事实的情况下，应该允许被害人根据自己的意愿放弃参与诉讼。尤其是在参与诉讼将会给被害人造成讼累的情况下，我们更应尊重被害人自己的选择。但应当明确，由于被害人对于查明犯罪事实的特殊作用，这种权利也受到一定的限制。

（二）

参与诉讼的被害人名单由检察机关开具的原则。

一件具体的案件，有多少名被害人，开庭审判前法院无底，哪些被害人要求参与诉讼，哪些被害人表示放弃参与诉讼的权利，法院亦无数。因此，对于要求参与诉讼的被害人的名单及通讯，只能由检察机关在起诉时一并开具，否则，法院的传票则无法送达。

（三）

可采用现代化通讯手段送达的原则。鉴于被害人存在形式的多样性，法律文件的送达假如必须严格执行关于送达的立法规定，既不利于及时保护包括被害人在内的诉讼参与人的诉讼权利，还有可能使许多案件因送达环节跟不上，导致审判工作的过分迟延。因此，采用现代化的通讯手段送达为现代刑事审判所必需。譬如，传票、通知书的送达、无非是要告诉为所欲为参与人开庭的时间，以便早做准备，按时出庭，保证审判的顺利进行，在不违背这一送达目的前提下，运用、传真、电报等通讯手段送达，应当得到司法解释的认可，并加以严格规范。

（四）

经传唤未到庭者即视为放弃诉讼的原则。被害人要求参与诉讼的心态是多样的，而且也是可变的。在检察机关要求参与诉讼，不等于在法院审理阶段仍然打算参与诉讼。出于对被害人根据自己的意愿自由处分诉讼权利的尊重，并方便被害人对诉讼权利的处分，法院只要根据检察机关所开具的要求参加诉讼被害人的名单逐一予以了传唤，便表明法院已依法保护了被害人的诉讼权利；被害人亦只需实施不到庭的行为，便足以表明其放弃诉讼的意愿，无需附以任何形式的申请和说明。当然这项原则也只适用于前面提到的不参加诉讼不至影响查明案件事实的被害人。

（五）

允许被害人推举代表参与诉讼的原则。被害人参与刑事诉讼，大都是抱着希望法律对犯罪分子的惩处越重越好的心态而来的，是要出出心里的一口恶气，唯恐检察机关对犯罪分子的指控不实，审判机关对犯罪分子的惩处失轻。一句话，是要亲眼目睹犯罪分子遭到应有的