中建筑港集团安全生产管理制度

{企业管理制度}中建筑港集团安全生产管理制度管理制度（试行》的通知集团公司属各单位、总部各部门：为加强安全生产管理，严格落实各项安全生产规章制度，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保集团公司安全生产，根据中国建筑股份有限公司有关安全管理规定，结合集团公司实际，制定真贯彻落实。附：中建筑港集团有限公司安全生产管理制度（试行）二○一○年五月二十一日中建筑港集团有限公司安全生产管理制度（试行）目 录第一章总则 3第二章安全管理体系与机构和人员配置… 3第三章安全生产分级责任制 4第四章安全生产管理 18第五章附则 62中建筑港集团有限公司安全生产管理制度（试行）第一章 总 则第一条为认真贯彻安全生产方针和有关的安全生产法律法规、标准和上级规定,坚持“中国限公司（以下简称“集团公司）生产过程中的安全和健康,制定本制度。第二条凡在集团公司范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。本项目安全生产的第一责任人,必须遵照“管生产必须管安全”的原则,正确处理安全与生产的关系,努力改善劳动条件,创造安全生产、文明施工的良好作业环境。第四条各单位、项目部要建立安全生产业绩考评制度,并和经济利益紧密挂钩，行使安全否决权,将安全生产考核情况作为对各级领导和其他各类人员任用、晋升、评优的重要依据之一。第二章 安全管理体系、机构和人员配置第五条集团公司及各单位应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产建立以安全管理部门为主的专业安全生产监督管理、安全生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。第六条集团公司建立以总经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导集团公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动。各单位成立以单位经理为主任的安全生产委员会，分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位安全管理体系的运行。各项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本项目的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。第七条集团公司安全监督管理部门对本全公司的安全生产工作实施综合监督管理。各单位应结合各自实际，单独设置安全监督管理机构，配备足够数量的工程、电气、机械专业人员，负责本单位的安全生产监督管理工作。各项目部应设专兼职安全监管人员，对本项目的日常安全生产实施监督、检查管理。专兼职安全监管人员必须经培训合格持证上岗。各班组应设兼职安全监管员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。监管人员开展工作,使他们在工作和生活上与其他工程技术管理人员享受同等待遇,充分调动其积极性,抓好施工安全的监督管理工作。第九条集团公司人力资源部按单位、工程项目规模和相关情况配备相应的专职安全监管员，其数量的配置原则为：5000/12亿以上的大型工程项目应设安全监管部门。第三章 生产分级责任制第十条责任制实施要求和保证措施公司、项目部分级安全生产责任，明确各关键岗位、各职能部门安全生产管理职责，实行安全生产分层负责、分级控制。安全奖罚、安全经费投入、劳动保护、事故报告与应急处理等方面，明确各项安全生产管理工作的内容和要求，将各级安全生产职责落实到各岗位具体工作之中。集团公司与各单位、项目部经理签订安全生产目标责任书（责任状各自实际，对集团公司下达的安全目标指标进行量化细化，分别与下属部门、分包（劳务）方、车（责任状安全生产目标和任务，制定完善安全考核奖罚管理规定，将各级安全主体责任人的经济收入与安全生产工作挂钩，做到奖罚兑现。对安全生产目标完成情况，集团公司以年度为周期进行考核；各单位每季度考核一次；项目部每月考核一次。考核情况与经济利益直接挂钩，做到奖罚分明。对工程集团公司、各单位、项目部安全监督管理部门对各级安全生产责任制的落实情况，结合安全监督限期整改。第十一条集团公司安全生产责任制集团公司总经理总经理是集团公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任。认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规，将安全生产列入企业管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩。审定并批准安全生产责任制和安全规章制度，督促检查同级副职和所属单位主要负责人抓好安全生产工作。健全安全管理机构，充实专职安全监管人员，定期听取安全管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。保证企业安全生产投入的有效实施。组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。及时、如实的报告生产安全事故。集团公司主管生产副总经理统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直接领导责任。协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。组织制订安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。组织编制年度安全生产计划，确定年度安全生产目标，组织落实安全生产责任制。督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除事故隐患。定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。组织开展安全生产、文明施工等竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。组织制定安全生产投入使用计划，有效实施安全生产资金。及时、如实的报告生产安全事故，组织对因工伤亡事故的调查、分析和处理。集团公司总工程师负责集团公司安全技术领导工作，对集团公司安全生产负技术领导责任。季节性施工计划时，确定指导性的安全技术方案。审批重要、特大、特殊性工程项目施工组织设计或施工方案时，对其安全技术措施方案的正确性、可行性和针对性负责，并提出决定性意见。领导集团公司安全技术攻关活动，组织开展安全新技术、新产品、新设备（设施）的技术鉴定和推广工作。审批安全科技项目。组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。参加重大伤亡事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证，并制定整改和防范措施。集团公司总会计师负责集团公司财务管理，对安全生产负重要领导责任。认真贯彻执行国家和上级有关安全生产投入的规定，组织制订并实施安全生产费用管理办法。组织建立安全生产费用保证体系，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。负责集团公司安全生产奖罚费用的兑现和管理。组织分析集团公司的安全生产费用，提出加强安全生产费用管理方案。集团公司总经济师负责集团公司经济核算管理，对安全生产负重要领导责任。按照有关规定，审核集团公司安全生产费用的规定和使用方案。组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。集团公司其他领导依照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。并督促检查落实。实施。参与分管工作范围内事故的调查、处理。集团公司安全生产委员会贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策，股份有限公司安全管理规定。是企业安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。研究分析上年度安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产工作。组织重大事故的调查处理工作。集团公司工程管理部在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。坚持“管生产必须管安全”的原则，在保证安全的前提下组织施工，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。在总工程师领导下组织编制集团公司安全技术规程，制定安全技术措施及交底和专项施工方案等规定，并发布实施，督促落实和检查执行情况。（方案、专项安全技术方案编制审批制度，并逐级落实。负责审核重、特、难、新工程的安全技术方案，并组织专家论证。组织并督促各单位对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训。负责安全设备等的技术鉴定，开展安全技术研究，争创安全生产技术成果，积极采用先进技术和安全装备，积极推广使用国家推荐的新设备、新工艺、新材料。负责提供安全和环境管理方面的标准规范清单，及时更新并监督各单位按清单要求配齐相关资料。参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。负责收集、审核分包方及其从业人员的相关资质、资格证书，建立合格分包方名录；定期对分包方安全生产保证能力进行检查考核和评定，督促落实相关安全规章制度。参加安全生产检查，落实隐患整改。建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。集团公司船机物资部制订材料、设备、采购、租赁、安装拆除、使用管理规定。（租赁）各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。负责编制施工生产设备的安全操作规程，并督促实施。负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定并执行发放和使用制度。组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收。参加安全检查，对施工现场机械设备的安全性能提出评价意见。集团公司企业管理部制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。参与制定并贯彻实施集团公司职业安全健康方针和目标，协助管理者代表建立、实施和保持职业安全健康管理体系有效运行。生产职责及工作考核。负责信息化设备设施的维护和安全运行管理，监督各单位实施。集团公司人力资源部（包括实习生等人员）的各类安全教育、考核工作，并监督各单位认真落实。把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。按规定，从质量和数量上保证集团公司及各单位专职安全管理人员的配备。安全技术培训，保证持证上岗的需求。动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。职工工伤保险管理工作，项目意外伤害保险办理。理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。集团公司合约成本管理部在编制招标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数额。合同条款中，要明确分承包方的安全目标、安全经济指标、安全责任以及执行我集团公司相关安全规章制度的要求。对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。负责收集有关安全生产方面的法律法规。开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。法律法规范围内维护企业利益的最大化。集团公司审计监察部违纪行为进行监察。监督审查集团公司及各单位安全经费按规定提取、使用和保障情况。根据因工伤亡事故的调查报告和处理意见，参与对事故责任人员进行行政责任追究。集团公司经营部在工程投标报价中根据有关安全生产的规定，应按规定列出安全经费，保证满足施工生产安全的需要。集团公司财务部保证专款专用。按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。落实经济岗位责任制和安全生产奖罚规定。集团公司工会视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。关部门搞好班组的安全建设，大力开展安全生产合理化建议活动。机制。分析和处理。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”（20011231日重新修改版）[1997.4.26（1997）11集团公司办公室认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。负责建立集团公司安全生产思想政治保障体系，并检查督促实施。配合相关部门组织职工开展遵纪守法教育，总结推广安全生产先进经验。系，组建义务消防队伍，定期进行应急演练。设施完备和消防道路通畅。负责安全检查、应急处置、安全调度和日常工作所需车辆、设施的配备。集团公司安全生产监督管理办公室贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。负责制订、更新安全生产管理制度，检查执行情况。权令其停止作业。编制生产安全事故应急救援预案和开展演练活动。参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核、专家论证。组织开展安全活动和教育，进行安全思想意识和安全技术知识教育。研成果、先进技术及现代安全管理方法。监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保护措施的落实。8.10参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。指导基层安全生产工作，定期召开安全监管人员会议。监督项目安全生产费用的正确使用。参与分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见。审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。负责集团公司因工伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，按照“四不放过”原则，提出事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。子公司管理办公室子公司安全生产工作的实施。第十二条 公司（分公司、专业公司、事业部）安全生产责任制公司经理各公司经理是本公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产负全面责任。认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法规、制度，建立健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，按规定保证安全技术措施经费的投入使用。组织编制和实施本公司中长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。成立安全生产委员会，定期召开会议，研究解决安全问题，及时对重大安全问题进行决策。按规定设置安全管理机构，配备专职安全监管人员，确保安全投入，与所属项目经理签订安全生产责任状，保证集团公司下达的安全控制指标的实现。督促同级副职及所属工程项目经理做好安全生产工作。自觉学习安全生产知识，每年按规定参加安全培训学习。定期组织开展安全生产检查。及时、如实报告安全生产事故，启动应急预案，积极组织事故救援，协助参与因工伤亡事故的调查、分析和处理，全面落实整改措施。定期向职工代表大会专题报告安全生产情况。公司分管安全生产副经理协助公司经理认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法规，落实集团公司下达的安全生产考核控制目标，对本公司安全生产负直接领导责任。组织实施安全工作计划，确定安全生产考核指标的分解，落实各项安全生产规章制度、规范和标准。定期主持召开安全生产工作会议，掌握并分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。组织开展定期和不定期的安全生产检查和安全教育培训工作，组织落实重大事故隐患的整改。组织开展重大安全活动，组织工程项目安全生产综合考评工作，实施安全奖罚。认真汲取、采纳安全生产的合理化建议，保证公司安全生产管理体系的正常运行。组织并参与对因工伤亡事故的调查、分析和处理工作。公司总工程师负责公司安全技术领导工作，对公司安全生产负技术领导责任。组织制定年度或季节性施工计划的同时，制订指导性的安全技术方案。组织编制或审批专项安全施工组织设计。领导开展安全技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收。参加伤亡事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证，并制定整改和防范措施。公司其他领导按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。公司安全生产监督管理部门认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。制定公司年度和阶段性的安全工作计划和安全目标，并负责贯彻实施。负责编制本公司安全生产管理制度，制定安全生产考核奖励办法，并组织贯彻和实施。组织开展各种安全活动，对职工进行安全教育培训。组织对特种作业人员安全技术培训考核。开展安全检查，及时发现安全隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。发现重大安全问题，及时提交领导层决策。参与工程项目安全管理的前期策划，参加工程施工组织设计或施工方案的会审，并监督、核实安全技术措施的执行情况，参加特殊工程的安全验收。对重要劳动防护用品实行定点采购管理，确保重要劳动防护用品的安全可靠。协助领导做好各级安全生产责任制落实情况考核，定期监督和评价安全生产保证体系的运行状况，确保体系的有效运行。坚持业务系统安全例会制度，及时沟通安全信息，组织业务交流，加强业务培训，提高系统业务素质。事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。健全内业安全资料档案。公司工程管理部门认真贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，针对工程特点，及时组织制定安全技术措施，并组织实施。在编制和审查施工组织设计和施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订。在编制、检查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时予以制止。督促各工程项目做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题制定解决方案。参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。组织对改善劳动条件、减轻体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。和安全装备。参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。全问题和事故隐患，提出改进意见，并监督落实整改。范措施。公司船机物资管理部门监督、检查项目机械设备的维修、保养及安全运行情况，大型机电设备防雷设施、漏电保护设施的定期检测，并保持有效。对存在的安全隐患及时消除，对违章行为及时制止，并采取防范措施。负责自有资源如：起重设备、提升机具、成套设施定期向特种设备检验所报检管理，及时获取安全证书。参与对工程项目大型机电设备设施的安装和验收。参与机械设备事故的调查、分析和处理，提出整改措施。公司人力资源管理部门按要求配置安全监管人员，审核安全监管人员的资格。组织对新员工的安全教育培训，并将安全教育计划纳入企业员工的继续教育计划。会同安全部门开展管理人员的安全资质培训考核和特种作业人员安全技术教育培训工作。按照工程项目安全目标进行考核，对有关责任人员进行评价和奖罚。参加因工伤亡事故的调查和对事故责任人的处理。公司财务管理按计划提取和保证安全措施经费的所需投入，建立专门帐户，每月汇总上报集团公司财务管理部。协助安全监管部门实施安全奖罚兑现。公司合约管理会同有关部门，严格审核分包方的安全资质和安全保证能力。签订的合同条款中，要明确分包方的安全目标、安全经济指标和安全责任。在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。公司办公室认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。负责建立公司安全生产思想政治保障体系，并检查督促实施。按职业健康安全管理、环境管理体系文件规定执行。管理的职能作用，促进本单位安全生产管理水平的不断提高。经常对职工进行消防安全教育，组织消防安全检查，督促搞好隐患的整改。令冒险作业的行为和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时改进。操作规程的行为有权抵制、纠正，对危及从业人员生命安全的情况，有权建议组织从业人员撤离危险场所。参加本单位有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好本单位的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。参加安全生产检查，事故的调查处理。公司安全生产委员会各公司安全生产委员会的任务是：分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是：属各单位的安全生产管理工作。对本单位管理范围内的安全生产管理工作实施监督，协调安全事故的调查与处理。监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况。监控和重大事故隐患的整改情况。方面重要奖罚的意见和建议。第十三条 项目部安全生产责任制项目经理认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。严格执行安全生产管理规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书，确保项目安全生产和文明施工管理达标。负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产领导小组（由技术、工程、安全负责人组成定期召开工程项目安全安全生产领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改，以确保安全生产。组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。组织编制施工安全生产措施计划，保证安全生产措施费用的及时投入，专款专用。组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。进行事故调查和处理。项目主管生产副经理组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。组织工程项目安全生产的宣传教育工作，负责分包方安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。项目总工（技术负责人）对项目安全生产负技术领导责任。主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。主持施工组织设计及安全技术方案交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。主持编制冬、雨期施工安全技术方案。主持制订并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。参加安全生产检查，对发现的重大隐患提出整改技术措施。组织危险源的识别、分析和评价。编制危险源清单。参与因工伤亡或重大未遂事故的调查，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。项目部安全生产领导小组依据公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目实际及社会要求，组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，对本项目的安全生产管理工作实施领导。做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的监督实施。做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实。负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向其上级安全生产委员会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。项目安全监管员认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人患有权下达局部停工整改决定。对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。组织项目三级安全教育和日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动。程做好详细记录。参与事故的调查、分析与处理，提出整改措施。及时上报各种信息资料。健全内业安全资料档案。施工员（责任工程师）施工员是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。认真贯彻落实上级有关安全生产的规定，监督执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，对分包单位进行书面安全技术交底，履行签字手续，并监督检查逐级安全技术交底执行情况，制止违章作业。负责落实所管辖分包单位的三级安全教育、常规安全教育、季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。负责落实所管辖分包单位的各项安全活动（每周安全活动、班前安全活动。经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程管理部门制定的安全技术措施进行施工，发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员。发生安全事故及未遂事故必须停止施工，立即进行抢险救援，立即上报，保护现场；对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工。分包方（劳务队伍）负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本单位人员的岗位安全培训教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更须事先向项目有关部门申报、批准，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。组织本单位人员开展各项安全生产活动，根据项目部的交底向本单位各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全教育和交底，施工中发现安全问题，及时解决。发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报。班组长合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力。认真落实安全技术交底要求，做好班前教育，严格执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报有关领导。项目作业人员是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。项目安全管理部门监督检查职权。协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。监督实施。评。事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。案。及时、如实上报各种安全信息和材料。项目工程（技术）管理部门在编制项目进度计划的同时，综合平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。负责现场环境保护工作的具体组织和落实。在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。参加安全生产大检查和有关验收工作。负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度进行把关。中涉及的安全技术问题，提出解决办法。对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责工人的安全技术教育。编制分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案的专家论证。参加安全技术措施交底，并督促指导实施。项目办公室依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，组织职工进行体检普查。降温工作。生。业务演练工作。贯彻落实消防、保卫法律法规，制定消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。经常对职工进行消防安全教育，开展消防检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。项目船机物资管理部门查及维修、保养工作。隐患的整改，严禁设备带“病”运行。设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。人员的安全技术交底。关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。接受对劳动防护用品的监督检查。加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。项目合约管理部门（协议在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围。在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。第四章 安全生产管理第十四条 安全技术管理各单位应根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术方案（措施。对危险性大的工程必须单独编制安全技术方案(措施)。工程项目未编制安全技术方案（措施，或安全技术方案（措施开工。在编制安全技术措施或方案前，项目部总工程师、技术人员必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生。安全技术措施及方案必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的标准、规范和规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定切实有效的措施予以预防。对编制的危险性较大的分部分项工程专项安全技术方案，应组织专家对专项方案进行论证；专项方案的实施应指定专人进行现场监督和按规定进行监测。项目部对高空作业、水上水下作业、沉箱施工、基坑开挖支护、起重安装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及季节性（高温、台风、雨季、冬季）施工危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案。（包括业主指定的分包方质等级应与其所分包的工程要求相符。各分包方必须按照总包单位的有关现定及总包项目部制定的项目总体安全技术方案（措施，制定与其分包工程内容相关的安全技术方案（措施。安全技术措施及方案必须根据需要有设计、有计算、有详图、有文字说明，并应实行分级审批制度。审批流程如下：一般工程的安全技术措施及方案由项目部技术人员编制，项目部技术负责人审核审批。危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案由项目部技术部门组织编制，项目安全管理部门应参与编制。项目的安全专项方案一般由项目总工程师审批；特殊情况，由集团公司技术部门组织审核，集团公司总工程师审批。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应由项目总工程师会同集团公司的有关部门共同组织专家进行论证后报批。未编制安全技术措施及方案，或安全技术措施及方案未获得批准之前，不得开工。（措施）进行修订变更，并按审批程序上报审批，否则应停止施工。项目安全管理部门应留存各项安全技术措施及方案的附件。必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认；必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。包管理人员、各分包的负责人及其主要管理人员进行详细交底。（或工程技术管理部门负责人）向项目部和分包商进行安全技术交底。）应向分包方的技术负责人、工程师及安全管理人员进行安全技术交底；项目部技术负责人应会同分包方的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。环境（危险危害因素）等进行安全交底和危险因素告知，并做好记录，履行全员签字手续。技术措施；二是更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；三是发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；四是出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。（要说明危险点、危险源、针对危险点采取的防患措施、有关的安全操作规程和防护标准、施工安全纪律、一旦发生事故如何采取避险和急救措施等。各级安全技术交底必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，交底人、交底审核、接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，双方各执一份。项目部必须建立健全施工现场的安全验收制度，各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。验收制度。验收范围主要包括：及其它个人防护用品；架、马道及其它危险性较大的脚手架；各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施；现场临时用电工程；塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；现场的各类消防器材；上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。报告及出厂合格证等。项目部组织安全验收程序如下：师组织验收，方案编制人、安全员和搭设班组参加验收。案编制人、项目技术负责人、项目安全员及搭设班组参加验收。包班组参加验收。工程师组织，技术部门、安全管理部门、电工、施工班组参加验收。（技术）工程师负责组织验收，项目专业（技术）工程师、技术部门、安全管理部门、电工参加验收。（技术）工程师组织，项目安全员、电工、分包单位安全员参加验收。查。标准、规范定期进行检查、维修和保养，检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装置，并建立相应的资料档案。第十五条 安全生产会议为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，制定做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策，集团公司实行安全生产例会制度。对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。安全生产委员会会议根据工作需要适时召开。集团公司按会议制度规定召开安全生产会议，听取各单位、项目部的安全生产情况汇报，审查集团公司年度安全生产工作计划的实施、重大安全生产技术项目、安全生产各项投入等情况，研究分析安全生产管理形势，协调处理安全生产中的重大问题，落实预防措施，督促消除事故隐患，落实集团公司年度安全生产管理目标。各单位每年召开一次安全生产工作会议，分析、研究本单位的安全生产形势，落实本单位年度安全生产管理目标。各单位每月组织召开一次安全生产例会，对本单位的安全生产工作进行协调，落实对本单位重大事故隐患的整改。并根据工作需要适时召开专项会议。项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。项目部实行每周例会制度。听取项目专职安全管理人员和分包队伍等安全情况汇报，根据危险源辨识活动开展情况和现场危险源控制效果，完善安全生产的管理措施和技术措施，及时研究解决安全管理工作中存在的困难和问题，明确责任人和整改时间要求。第十六条 安全检查为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和集团公司有关安全生产的各项规定、制度等。各级安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为主要形式。安全检查应采取定期检查、专项检查、自查与互查等形式进行，查处“三违”现象和隐患因压力容器等专业性或重要危险项目的安全问题及重要危险源安全预控措施的落实等情况。集团公司将根据工作需要适时组织专项整治活动检查。各单位每月对所属在建项目进行一次全面安全检查，并将检查结果作为安全考核和评价的主要依据。并根据生产实际及综合气候变化，隐患专项整治和安全生产月活动等定期或不定期地组织各种专项安全检查。项目部每周组织技术、安全、施工等管理人员，对施工现场进行安全检查一次，以查处“三违”为主要内容，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检密度。项目专职安监员实行每日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。项目安全检查要建立台账、将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改，并进行复查。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。负责，限期整改，并将实施情况与目标管理、责任制考核及奖罚等直接挂钩。第十七条 总、分包安全生产管理实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包单位的项目管理体系中，实行统一标准、统一要求、统一进行监督检查。录用分包队伍，要引入竞争机制，由集团公司统一录用，并制定考核标准，录用的分包队伍要具备相应的资质等级和安全生产许可证，纳入集团公司管理。总承包单位在与分包（劳务）单位签订分包合同之前，应确认该分包单位确实具备与其分包（协议以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等双方的权利、责任与义务，并依法为从业人员办理工伤社会保险和意外伤害保险事项。如果分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包单位的管理进由分包单位承担主要责任，总包单位应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包单位经济赔偿。对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。分包单位发生安全伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。第十八条 现场文明施工管理各项目部应依据项目施工要求，制定文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。根据施工现场要求，周边设置不低于1.8m的围挡，实行封闭管理。施工现场进出口处应单独设置警卫室，警卫人员要认真负责，室内保卫制度齐全，记录资料完整。火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。各施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理，卫生责任区要责任到人，划片包干，建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放，并及时清运，要保持场容场貌的整洁。各施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中30m以下的，应采用密目网全封闭防护，30m各施工现场的主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示（导向）牌，危险地段应设警戒标识，夜间设红灯示警。各施工现场应设置供、排水设施，施工场地不得积水，输水管道不得跑、冒、滴、漏。施工中产生的泥浆，应进行沉淀处理，未经沉淀处理的，不得直接排入市政排水设施，不得有泥浆、废水、污水外流，不得妨碍周围环境。各施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。各施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。禁止在施工现场露天熔化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他有毒有害气体的物质。不得凌空抛扬。驶出施工现场的车辆，必须清理车轮泥沙，不得污染城市道路。全距离。塞施工场所或者职工宿舍的出口。床，室内应通风无异味、无垃圾，各种物品要摆放整齐，轮流卫生值日。应保持良好，生熟食品分开，无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。各施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水桶，要保证饮用水的安全与卫生。职工生活区内应设娱乐室、饮水室、淋浴室等设施，为职工的学习、洗澡创造条件。项目部要经常对职工进行卫生防病教育，并应配备急救员，备有常用药品和急救器材。各施工现场要认真做好内部社会治安综合治理工作，搞好平安单位创建工作。第十九条危险作业管理各单位、项目部危险作业必须编制严密的安全施工组织设计(方案),与施工组织设计一并上简易急救知识,定期体检,正确使用个人防护用品。施工前进行安全培训教育和安全技术交底,履行签字手续,确保其遵守安全规程,并对作业场所进行全面安全检查，确保安全设施、安全装置灵敏可靠和急救措施齐备后再行作业。高空作业衣着灵便,不得攀登脚手架、门井架或乘吊篮上下,严禁向下抛掷物件；交叉作业,保持隔离防护棚牢固严密。临时用电安装、拆除、维修,必须由维修电工完成,搬运、移动用电设备,必须切断电源并做湿场所作业,使用安全电压。深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置2深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟、井边设围护，1m以内不得堆土，1.5m等级。各种气瓶的运输、储存、使用,严格遵守有关规定,有防火、防爆、防晒、防剧烈振动措施,10用阻燃板接住火花。在有强腐蚀、放射性场所作业,必须保持防护设施的安全有效;锅炉压力容器安装、检测,必须有相应资质,维修必须熟知内部介质特性。起重吊装作业,应充分做好准备,四周不得有障碍物,保证起重机械设备、吊具、安全装置灵敏和受力部件、索具强度,听从指挥,相互配合,起吊过程力求平稳，严禁吊物从人上部经过。爆破作业要制定专项施工方案，与分承包商签订安全协议。爆破前设警戒、发出信号,待危险区域人员全部撤到安全地点后方可爆破,爆破后经检查确认安全才能解除警戒。拆除工程要按专项方案进行技术措施交底,现场组织有序，严禁顺序颠倒,不得造成伤害和殃及毗邻,脚手架和模板拆除应按设计,遵循先支的后拆、后支的先拆、非承重的先拆、承重的后拆原则,严禁向下抛掷。特种作业人员必须持证上岗操作。第二十条 水运工程施工现场安全管理项目部应按编制的施工组织设计和要求，组织施工人员全面实施安全生产技术措施（方案对工程项目进行有效安全预防。字确认。等级，并应单独签订安全生产（协议）以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务，并依法为从业人员办理工伤社会保险和意外伤害保险事项。使用。船机设备操作人员要严格落实安全生产责任制，并按有关规定持证上岗操作。准配电箱，并遵循“一机一闸一箱一漏电保护”的原则。配电箱的安装和内部设置必须符合有关规定，并应有防雨、防砸措施。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具等必须采用符合安全要求的电压。施工现场临时用电设施必须经验收合格后方可投入使用。管部门的规范规定，安装调试必须由相应资质单位进行，检验必须由质量技术监督局特种设备检验部门检验，凡未检验或检验不合格的不准使用。保证施工现场及其相邻区域的人员和设施的安全。现场施工管理应按第十八条《现场文明施工管理》相关条款规定执行。（指安全帽、安全带、救生衣等，不准上岗作业。水上或陆上施工需进行爆破时，必须制定专项施工方案，并向当地公安部门报告，按规定使用持有相应资质的单位进行爆破作业，并严格遵守爆破安全技术操作规程，爆破作业时做好对现场秩序的维护及爆破危险区域的监护，非爆破人员严禁入内。振动对环境的污染和危害。对进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应符合环境噪声标准，夜间施工的，要做到不扰民。对施工现场周边存在的悬崖、陡坡、深坑及沟、坎、井等特殊的地形地物，均应设置防护设施和警示标志。施工现场若有铁路道口，应在道口两侧设置落杆并有专人看护。验收合格方可使用。对现场周围应按有关规定设置围档围墙，围挡要坚固，围墙要稳定，防止非施工人员进入。职工生活区与生产作业区要明显分隔，现场要设置安全宣传标牌，危险区域警示标志，按现场文明施工进行管理。（交通部令19994，向当地海事（港监）手续。项目部应对所有参加施工的工程船舶进行统一管理和调度，组织各船组长、船长参加安全生产会议、安全技术交底、班组安全等，并根据施工现场区域范围情况制定船舶施工、防风、停泊等安全防范措施，选择安排可靠的船舶避风锚地和停靠地点。项目部对使用和租赁的船舶必须证照齐全有效，船员必须持适应证书和专业培训合格证书上岗，适应证书等级及最低配员标准必须相符，并按规定配足消防和救生器材。对分包方（租赁）的船舶必须签订安全生产协议书，严禁租用“三无”船舶参与水上水下施工作业。对用于水上作业的排筏、浮鼓要经浮力计算，核定载荷和制订安全使用规定。在水上搭设栈桥和临时作业平台，必须牢固可靠，对其承载力要有计算依据及图纸，应检术规定。水上作业平台应配备必要的救生设施和消防器材。6应立即停止作业。严禁工程船舶超负荷作业。严禁在施工船舶摆动缆、牵牛缆近区作业，严禁无关人员在上述区域逗留。潜水作业人员必须持证上岗，潜水员及辅助作业人员必须由正式潜水作业人员操作，严禁无证人员操作。潜水作业前，应充分了解作业现场的水深、流速、水质、底质及风速，严格按照潜水作业安全技术操作规程作业，潜水装具必须符合安全作业要求，并做好日常保养和作业前检查。潜水作业船必须悬挂信号旗，夜间作业必须悬挂潜水信号灯，并设置足够的作业照明。严禁酒后潜水作业。与施工作业无关的船舶，不得进入施工作业区域。护用品，现场要备救生圈，现场并有专人指挥、监护。水上施工作业人员必须穿好救生衣，不得穿有统胶鞋、高跟鞋、带钉易滑硬底皮鞋。现场夜间作业须设置足够的照明设施，禁止单人独自作业。按时收集施工区域气象预报信息，预报风力六级以上时，应提前将船舶调度停泊于避风锚地，并落实和加强防风值班。员不得向施工水域抛弃施工生产废弃物、污油、污水和生活垃圾。第二十一条 危险品管理体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品等危险物品。加强对接触危险品人员安全常识的宣传教育和培训工作。作规程，建立岗位责任制并严格执行。保管、使用人员须经过必要的业务培训和安全教育，熟悉危险品性能和操作规程。证上岗。对危险品作业人员应进行定期考察，发现不胜任危险品作业的应及时调整。每年定期开展应急预案演练，不断提高全体员工处理危险品突发事件的能力。（协议）书，明确相关方的责任；所选择的分包队伍必须具有相应的工程爆破施工资质，安全生产能力强，信誉良好。危险品必须储存在专用仓库或特定场所，并设专人管理。按国家有关技术规范配置消防设施、器材及安装防雷设施。发现危险品丢失、被盗，必须立即报告上级和公安保卫部门。建立危险品使用的领用、清退制度。危险品的名称、数量、编号的记载要准确、清晰，内容详实。使用乙炔、氧气时，两者的气瓶（库）510（割）安全操作规程》执行。对废弃危险品应及时处置，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国家有关规定执行，并做好处置记录。各单位、项目部每月对所属范围的危险品预防措施及制度的执行情况进行一次检查。各单位、项目部安全监管部门对实施情况进行日常监督检查，对查处的隐患督促整改，并记录备案。险品在储存、使用过程中发生危险或重大影响时，执行应急预案。第二十二条 消防管理各单位、项目部经理是本单位消防第一责任人，对消防工作全面负责，应按《消防法》有关规定，建立消防管理制度，落实各级防火责任制。对容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，造成重大影响的危险部位，应确定为消防重点，进行重点控制。对现场施工和动用明火作业要管理，要严格执行动火审批制度，禁止在具有火灾或爆炸危险的场所使用明火作业。电气焊工、司炉工等作业人员，必须持相应资格证上岗操作，严格执行安全操作规程。对人员密集场所要保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防安全疏散指示标志、应急照明等设施处于正常状态。建立义务消防队，开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防与扑救火灾的能力。生产、生活、办公区域和工程船舶，应按消防相关规定，设置、配备消防设施和器材，并进行检测保养，确保有效。（驾长、轮机长等组成的防火领导小组，船长（驾长）为船舶防火第一负责人，对防火负全面领导责任。船员必须经过船舶消防培训，掌握必要的消防技能和知识，了解和熟知本船所潜在的火灾危险和防火、灭火措施，熟练使用消防器材设备。各船要定期开展灭火、救生演习，按我国海事部门的要求完成演习项目，并做好记录。仓库、危险品贮存场所应设置醒目的防火标志，库房内禁止吸烟及使用明火。（配）件维修作业等应使用金属洗涤剂或其他安全洗涤剂，不得使用汽油清洗。生活区内禁止存放易燃易爆危险物品。暧、烘烤衣物等违规行为。项目部办公室、物资设备管理等部门每月进行一次消防安全检查。要记录归档。发生火灾立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。第二十三条 高温作业管理供应足够的合乎卫生要求的饮料、绿豆汤、茶水等防暑降温物品。对辐射强度较大的高温作业人员，应供给耐热、坚固、导热系数较小的工作服，其他高温作业可根据实际需要供给从业人员手套、鞋、鞋罩、护腿、围裙、眼镜和隔热面罩等，炎热季节露天作业人员，应使用宽边草帽和浅色宽大的服装。高温作业和炎热季节作业，应合理安排劳动休息时间。项目部可根据具体情况，在气温较高的条件下，适当调整作息时间，避开中午炎热天气。加强工作中的轮换休息。露天作业，地点较为固定时，可采用活动布幕或搭设凉棚，以减少太阳辐射。各单位对各种防暑降温用品的管理应落实专人负责，按时发放，保证有效使用。同时，应对高温作业人员进行防暑和中暑现场急救的培训教育和宣传工作。第二十四条 防台防汛管理党团组织、工会等部门负责人组成，指挥调度值班设在办公室。制定防台防汛应急预案，落实人员责任分工，配备防患抢险机械设备、物资等，保证遇险时能调得动、上得去、有效控制灾害的危害，将损失降低到最低限度。各单位、项目部应根据施工区域台风影响情况，对大型起重和生产机械设备的防风装置、现各船长负责组织本船船员自行检查防台设施情况，保持齐全有效。通讯、水密、拖带等设施与装置进行一次全面检查，对存在缺陷和问题，全面限期整改。并对各个区域施工船舶提前选好防台避风锚地，落实好拖轮及相关应急援助单位。项目部负责对参与工程施工所有船舶防台防风工作进行统一领导，统一部署，督促检查防范措施的实施。各单位、项目部应加强与当地气象部门的业务联系，安排专人负责每天定时收听天气预报，在获取台风动态信息后，应在《台风位置标示图》上作好记录，推算风暴潮可能到达的时间、风力等级、影响的地区和范围，密切跟踪风暴潮的动向，及时有效采取安全防范措施。对工程船舶较多、或被拖船属大型重点工程船舶而拖力又不足的工地，应提前落实拖航船舶。24危害和损失。当台风、洪水影响较大，必要时应做出人员撤离的决定，确保职工生命安全。第二十五条 安全防护用品管理保健食品使用和发放实施细则。安全防护用品管理,要明确职责,安全部门监管,物资部门按标准规定编制计划,负责采购、保管、发放,财务部门负责费用保证,工会实行监督。安全防护用品由单位按年、季编制计划,到专门商店购买,不得擅自提高标准或随意扩大发放范围,不得改发现金。建立劳动防护用品发放卡片,一人一卡,凭卡发放,卡片统一保管。职工调离岗位,其防护用品收回,一人兼多职的,按其主要工种标准发放。用。公用防护用品,指定专人妥善保管。部门的联合通知标准发放保健食品。防暑降温费用标准,原则上按照单位所在地省市标准执行,所在省市没有规定的按集团公司当年规定标准执行。第二十六条安全培训教育各单位必须健全和落实安全教育培训制度、定期组织本单位职工和分包单位职工进行多层次的安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、典型经验、事故教训和文明施工等内容。各单位人力管理部门应将职工的安全生产教育培训和考试情况记入职工安全教育考核档案，对安全生产教育培训考核不合格者，不得安排上岗。关部门组织的安全培训教育，并经考核合格后，取得相应的资格证书后方可任职。安全教育初次培训不少于32学时，每年再次培训不少于12学时，其他管理人员每年不少于20学时。各单位及项目部作业人员安全培训教育包括：新工人入场三级安全教育、施工人员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、班前安全讲话、周一安全活动、应急预案演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护教育、其他性质的安全教育等。新工人入场三级安全教育。新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行公司、工程项目和班组24学时，每年再培训不少于16学时。公司级（各单位）安全培训教育内容，对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工之前，必须接受公司级的安全培训教育。培训教育内容：新工人入场教育意义和必要性。本单位安全生产情况及安全生产基本知识。本单位安全生产规章制度和劳动纪律。从业人员安全生产权利和义务。有关事故案例等。项目级（车船队、承包单位、劳务队伍）安全培训教育内容项目级安全培训教育是新工人进入到施工队以后所进行的教育。培训教育内容：工作环境及危险因素。所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。本项目安全生产状况及规章制度。预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。有关事故案例等。班组级安全培训教育内容班组级（单船）安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训教育内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围。岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。本工种的安全操作规程。容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。有关事故案例。班组安全生产基本要求：活不顾安全。要积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见。必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干。对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设备带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准。机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。员汇报事故情况。安全培训教育考试由集团公司统一命题，各单位和项目经理部组织考试、阅卷、建档。转场安全教育经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全培训教育。培训教育内容包括：本工程项目安全生产状况及施工条件。施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。本工程项目的安全管理体系、规定及制度。变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的人员必须进行变换工种安全培训教育。变换工种安全培训教育内容包括：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责。新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方。新工作岗位个人防护用品的使用和保管。特种作业人员安全培训教育凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。对选择的分包队伍，要求提供特种作业人员花名册和操作证，并纳入统一管理和进行安全教育。对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。安全培训教育内容包括：特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。本岗位曾发生的事故案例及经验教训。班前安全活动交底各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底，并将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各成员应在记录本上签名确认。安全活动交底内容应包括：本班组安全生产须知。本班工作中的危险点和应采取的对策。上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。应注意的安全事项进行重点交底。项目安全管理人员应加强对各班组班前安全活动交底情况的监督和检查。周一安全活动项目部每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教育活动，可采取看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。安全活动由项目分管安全生产副经理组织，并做好记录。项目安全监管人员协助教育，并进行监督、抽查。项目经理应在活动时对上周安全生产情况进行讲评。安全活动内容：上一周安全生产形势、存在问题及对策。最新安全生产信息。重大和季节性的安全技术措施。本周安全生产工作的重点、难点和危险点。本周安全生产工作目标和要求。其他安全培训教育活动项目部需定期开展消防演练、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动，此类活动可放在周一安全活动中进行。培训教育内容包括：国家及地方有关消防、治安保卫、交通的法律法规。国家及地方环境保护相关法律法规、标准。国家及地方有关防疫卫生、传染病防治的法律法规。紧急情况处理程序,紧急救护基本常识。项目部有关消防保卫、交通、环境保护、卫生防疫方面的要求。消防知识培训、演习。卫生防疫、紧急救护知识培训。其他性质的安全培训教育部门和人员对施工工人进行安全生产培训教育。因故改变安全操作规程。实施重大和季节性安全技术措施。更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。项目部可根据自身需要或地方政府有关要求适当开展各种形式的安全培训教育。集团公司主要负责人、分管安全生产负责人对本公司安全培训教育工作负领导责任。人力资源部和安全生产监督管理部门负责组织实施安全培训教育工作。各单位、项目部对本单位安全培训教育工作全面负责实施。应予保证。全培训档案。单位和个人，按集团公司有关规定给予表彰和奖励。关规定给予处罚；凡未按本规定进行安全培训教育而造成职工伤亡事故或严重职业危害的，由集团公司安全生产监督管理部门按有关规定从重处罚。安全培训教育记录表单位名称培训主题培训对象及人数人主讲人记录整理人培训时间地点学时培训提纲：参加培训教育人员（签字）：三级安全教育表编号：姓名性别身份证号码工种文化程度参加工作时间年月日公司安全教育此处主要填写：1、本单位的慨况；2、上级及本单位安全生产主要文件；3、安全生产责任制、规章制度、劳动纪律；4、安全常识、消防常识、一般设备安全常识、事故案例。讲课人听课人教育日期年月日项目安全教育此处主要填写：1、本单位安全生产管理形式及负责人；2、本单位安全生产状况、基本生产工艺；3、本单位安全生产制度、注意事项；4、本单位主要危险点及事故处理应急措施；5、本单位劳动纪律要求。讲课人听课人教育日期年月日班组安全教育此处主要填写：1、将要从事的生产性质及安全生产责任制；2、安全操作规程、劳动纪律；3、操作方法指导、示范和注意事项；4、安全防护用品、用具性能及正确使用方法。讲课人听课人教育日期年月日续表：其它安全教育日期教育形式及内容成绩安全奖惩记录备注第二十七条 安全生产档案管理各单位应对安全生产档案做到规范化、标准化管理，按以下档案分类内容，建立健全安全生产内业资料档案，服务于安全生产管理，提高工作办事效率：（文件人员名单，安全管理体系网络图。生产文件和通报等。以上可按单位级别分卷整理归档。安全计划。年度安全生产工作计划、季度安全计划、每月安全计划、临时性工作计划等。安全例会。安全例会、安全会议日程，领导讲话、会议纪要、参加人员签字表，安全生产重大问题的解决和安全生产形势分析会记录等。安全活动。安全生产月、百日安全生产竞赛、安全警示月、专项安全整治等活动方案、宣传教育实施情况记录、总结。安全检查。日检查、周检查、月检查、季检查、重大活动和节日专项检查、事故隐患整改情况检查等记录，安全检查考核评比记录。安全生产责任书。签订的各级安全生产责任书。教育培训。三级安全教育、新上岗和转岗人员安全教育、民工队伍安全教育、特种人员安全培训、事故案例教育、安全法律法规及规章制度学习、安全活动教育等计划、教育培训记录、参加人员签字表。检测、安全评价、安全咨询、安全活动、应急方案演练、安全学习参观等购买的数量、各种费用发票复印件、费用明细汇总表，年度安全费用提取数额及使用计划。警示标志。安全警示标志的内容、设置部位、数量、设置及拆除时间表。对危险源制定和采取的相关安全防范措施的落实、重大危险源管理方案。投入的机械设备及各种器材数量表。特种人员。特种作业人员名单、证件复印件。包括临时工和劳务队伍人员。特种设备。起重机械、锅炉、压力容器、电梯的数量及检测报告。研项目奖励、安全举报奖励、排除重大事故隐患危害奖励、劳动安全竞赛和先进人员奖励、安全生产责任目标考核奖励等记录资料。现场照片、事故调查材料，采取的安全防范措施及落实情况，事故统计表。信息简报。刊报、周报、月报、季报、经验交流等资料。上级通报。上级部门下发的各种安全通报、上级督办事宜。总结汇报。半年、全年安全工作总结，各种安全汇报材料。地方政府相关部门有要求的档案资料。第二十八条 生产安全事故隐患排查治理各单位要加强施工现场安全管理，及时开展事故隐患排查，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，杜绝安全生产事故的发生。报告。隐患排查隐患排查由各单位、项目经理部组织实施。隐患排查活动与安全检查、安全活动相结合。各单位隐患排查活动每月至少进行一次，项目部隐患排查活动每旬至少进行一次，项目安全监管员每日进行隐患排查，所有单位排查活动排查出的隐患问题，均应形成“隐患整改通知单”下发到整改部门或单位，按照“三定措施”进行彻底整改。落实防范措施。同时，将每月隐患排查出的不安全隐患因素进行汇总，与统计分析结果、整改情况等形成报告于月底前报集团公司安全管理部门。集团公司对各单位、项目部上报的隐患排查情况进行统计分析，总结隐患出现的原因，提出改进和预防措施。对自然灾害、生产事故后，要开展专项隐患排查活动，结果报上级和地方主管部门。对于重大事故隐患，按政府规定上报相关部门。重大事故隐患报告内容包括：隐患的现状及其产生原因。隐患的危害程度和整改难易程度分析。隐患的治理方案。排查出的事故隐患，单位、项目应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。隐患的处理对事故隐患要按照“三定措施”进行彻底整改。对于一般事故隐患，由项目负责人或者有关人员立即组织整改，整改完毕后报告隐患查处单位，经同意后销项。对于重大事故隐患，由项目主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，彻底整改完毕后报告隐患查处单位，经同意后销项。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务。采取的方法和措施。经费和物资的落实。负责治理的机构和人员。治理的时限和要求。安全措施和应急预案。在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。对反复出现的事故隐患，应制定纠正和预防措施，从制度、规程、管理组织等方面查找原因、消除隐患。加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。对未按照制度履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依据《中建筑港集团有限公司安全生产奖罚规定》进行处罚。第二十九条 安全生产经费管理集团公司安全生产经费管理由财务部负责设立专门帐户，保证专款专用，及时统计上报。各单位、项目部根据本单位实际情况，编制本