《核电厂仪表和控制系统网络安全防范管控GBT+43532-2023》详细解读

《核电厂仪表和控制系统网络安全防范管控GB/T43532-2023》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4缩略语5通则6安全策略及评审7网络安全组织contents目录8人力资源安全9资产管理10访问控制11加密管理12物理和环境安全13运行安全14通信安全15系统获取、开发和维护contents目录16供应商关系17网络安全事件管理18业务连续性管理的网络安全方面19符合性20核电厂-网络安全和架构21核电厂-虚拟化环境和设施附录A(资料性)安全管控来源附录B(资料性)关于安全防范等级的一般考虑contents目录附录C(资料性)安全管控详述参考文献011范围本标准规定了核电厂仪表和控制系统网络安全的防范管控要求，包括安全保护体系架构、安全管理要求、安全技术要求以及安全保障要求等方面的内容。适用于核电厂仪表和控制系统的规划、设计、建设、运行和维护等各个环节的网络安全防范管控。涉及核电厂仪表和控制系统网络安全的组织架构、人员职责、安全培训、安全审计、风险评估、应急处置等多个方面。1范围022规范性引用文件GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求该文件详细说明了网络安全等级保护的基本要求，为核电厂仪表和控制系统的网络安全防范提供了重要参考。GB/T25069信息安全技术术语该文件定义了信息安全技术中的相关术语，为理解本标准的专有名词提供了准确解释。GB/TXXXX（所有部分）信息安全技术网络安全监测预警制度该标准（所有部分）建立了网络安全监测预警的制度体系，为及时发现和应对核电厂仪表和控制系统网络安全风险提供了制度保障。2规范性引用文件033术语和定义123指核电厂中用于监测、控制和保护反应堆及核电厂安全的重要系统，简称“仪控系统”。核电厂仪表和控制系统指保护仪控系统网络免受未经授权的入侵、破坏或者篡改等威胁，保证网络数据的机密性、完整性和可用性。网络安全指采取技术、管理等措施，预防、发现和应对仪控系统网络安全事件，确保核电厂安全稳定运行。防范管控3术语和定义044缩略语DCS分布式控制系统，是核电厂仪表和控制系统的重要组成部分。SIS安全仪表系统，用于监测和控制核电厂的安全状态。PLS保护逻辑系统，实现核电厂反应堆保护及专设安全设施驱动等功能的系统。4缩略语055通则03定期对网络安全进行评估和检查，及时发现和处置安全隐患。01网络安全防范应遵循法律法规和标准要求，确保核电厂仪表和控制系统的网络安全。02制定并实施完善的网络安全管理制度，加强人员培训和技术防范手段。5通则066安全策略及评审明确核电厂仪表和控制系统网络安全的核心防护目标，包括保障系统稳定运行、防止数据泄露和非法篡改等。确立安全防护目标根据防护目标，制定涵盖物理安全、网络安全、系统安全、应用安全等方面的详细策略，形成完善的安全防护体系。制定详细安全策略随着技术发展和威胁环境的变化，定期对安全策略进行更新和修订，确保其始终符合当前的安全需求。策略更新与修订6安全策略及评审077网络安全组织网络安全管理部门具体负责网络安全的日常管理、技术防范和应急处置等工作，为领导小组提供决策支持。网络安全技术支持团队由专业技术人员组成，负责网络安全技术方案的制定、实施及后续维护等工作。网络安全领导小组负责全面领导和决策核电厂仪表和控制系统的网络安全工作，确保各项安全措施得到有效执行。7网络安全组织088人力资源安全严格录用程序确保新员工具备所需技能和资质，进行背景调查和安全审查。签署保密协议新员工入职前须签署保密协议，明确其保密义务和责任。离职处理流程完善离职程序，包括收回访问权限、审查离职原因等，防止信息泄露。8人力资源安全099资产管理识别核电厂仪表和控制系统中的所有资产，包括硬件设备、软件、数据等。根据资产的重要性和功能，对资产进行合理分类，以便进行差异化管理和保护。建立资产清单，记录资产的详细信息，包括型号、配置、位置等，为后续工作提供便利。9资产管理1010访问控制根据用户的角色和职责来限制其对特定资源或功能的访问，确保只有授权用户才能访问敏感数据或执行关键操作。基于角色的访问控制为每个用户或系统仅授予完成任务所需的最小权限，减少潜在的安全风险。最小权限原则通过制定详细的访问控制列表，明确哪些用户或用户组可以访问哪些资源，以及具体的访问权限。访问控制列表10访问控制1111加密管理

11加密管理保护敏感数据通过加密管理，可以确保核电厂仪表和控制系统中的敏感数据在传输、存储和处理过程中得到保护，防止数据泄露或被非法获取。维护系统完整性加密技术能够验证数据的完整性和真实性，防止数据在传输或存储过程中被篡改，从而确保系统的稳定和安全运行。遵守法律法规加密管理是符合相关法律法规要求的重要措施，有助于核电厂在保障网络安全的同时，遵守国家相关法律法规。1212物理和环境安全访问控制机制所有物理访问事件应有详细记录，并定期进行审计，以发现和解决潜在的安全问题。访问记录和审计多重身份验证对于特别重要的区域，应实施多重身份验证，提高访问的安全性。核电厂应建立完善的物理访问控制机制，包括门禁系统、监控摄像头等，确保只有授权人员能够进入关键区域。12物理和环境安全1313运行安全明确的网络安全策略制定涵盖所有相关方面的网络安全策略，包括访问控制、数据保护、事故响应等。定期的安全审查实施定期的系统安全审查，确保所有安全措施和政策都得到有效执行。安全培训与教育为员工提供关于网络安全的培训和教育，提高他们的安全意识和技能。13运行安全1414通信安全14通信安全保密性确保核电厂仪表和控制系统中的通信信息不被未授权方获取或泄露。完整性保证通信数据在传输过程中不被篡改或损坏，确保数据的准确性和可靠性。可用性确保通信系统在需要时能够正常工作，及时准确地传输信息。1515系统获取、开发和维护选择合适供应商选取具有良好信誉和丰富经验的供应商，确保其提供的产品和服务符合相关标准和规范要求。明确系统需求在获取系统时，应明确核电厂仪表和控制系统的网络安全需求，包括系统的功能、性能、安全性等方面的要求。签订合同及履行与供应商签订详细的采购合同，明确双方的权利和义务，并按照合同约定进行系统的获取、安装和调试等工作。15系统获取、开发和维护1616供应商关系严格筛选供应商01确保供应商具备良好的技术实力和信誉，能够提供符合标准要求的设备和服务。定期评估供应商绩效02对供应商的产品质量、交货期、服务等方面进行全面评估，以便及时发现问题并采取相应措施。建立供应商黑名单制度03对存在严重问题或不良记录的供应商进行处罚，甚至列入黑名单，确保采购活动的合法性和安全性。16供应商关系1717网络安全事件管理网络安全事件是指通过网络或者其他信息系统对核电厂仪表和控制系统进行的安全威胁、攻击、侵入、干扰等行为。根据事件的性质、危害程度和发生频率等，网络安全事件可分为重大、较大、一般和较小四个等级。定义分类17网络安全事件管理1818业务连续性管理的网络安全方面网络安全风险评估在制定业务连续性计划时，需全面评估网络安全风险，识别潜在威胁和漏洞，并制定相应的防范措施。网络安全应急响应预案建立网络安全应急响应预案，明确应急组织、响应流程和处置措施，确保在网络安全事件发生时能够迅速响应。网络安全培训和演练定期组织网络安全培训和演练，提高员工网络安全意识和应急响应能力，确保业务连续性计划的顺利实施。18业务连续性管理的网络安全方面1919符合性19符合性核电厂应根据国家网络安全等级保护制度，对仪表和控制系统进行相应等级的网络安全保护，确保系统免受外部威胁和攻击。符合网络安全等级保护要求核电厂仪表和控制系统的网络安全防范管控必须符合国家安全法规、标准以及行业规范的要求。遵循相关法规标准在网络安全防范管控过程中，应确保仪表和控制系统的功能安全，不得因网络安全措施的实施而损害系统原有的安全功能。确保功能安全2020核电厂-网络安全和架构根据系统和数据的重要性，将网络划分为不同的安全区域，实现逻辑隔离和访问控制。安全分区与隔离采取多层次、多手段的安全防护措施，形成防御纵深，降低单一防御点被突破的风险。防御纵深建立完善的威胁监测与响应机制，实时监测网络攻击行为，及时处置安全事件。威胁监测与响应20核电厂-网络安全和架构2121核电厂-虚拟化环境和设施强化虚拟化环境的网络安全实施严格的网络访问控制策略，防范网络攻击和恶意软件的侵入。保障虚拟化环境的数据安全采取加密、备份和恢复措施，确保虚拟化环境中数据的安全性、完整性和可用性。确保虚拟化环境的物理安全包括物理访问控制、物理设备安全等，以防止未经授权的访问和潜在破坏。21核电厂-虚拟化环境和设施22附录A(资料性)安全管控来源附录A(资料性)安全管控来源针对可能出现的网络安全事件，该标准提供了应急响应的流程、技术手段和人员配置建议，以快速应对并控制安全事件的影响。核设施仪表和控制系统网络安全事件应急响应指南该标准提供了核设施仪表和控制系统网络安全的整体框架，包括网络架构、安全设计原则、实施指南等，为确保核设施网络安全提供了重要参考。核设施仪表和控制系统网络安全的结构、设计和实施标准此标准详细介绍了核设施仪表和控制系统网络安全风险评估的流程、方法和工具，帮助识别潜在威胁和漏洞，为制定相应的安全防范措施提供依据。核设施仪表和控制系统网络安全风险评估方法23附录B(资料性)关于安全防范等级的一般考虑保密性需求根据核电厂仪表和控制系统所处理信息的保密性需求，确定相应的安全防范等级。完整性需求评估系统对数据和信息完整性的要求，以确保数据的准确性和可靠性，从而划分合理的安全防范等级。可用性需求考虑系统对数据和服务的可用性需求，以及故障或攻击对系统运行的潜在影响，进而设定相应的安全防范等级。附录B(资料性)关于安全防范等级的一般考虑24附录C(资料性)安全管控详述加强网络安全培训与教育定期对员工进行网络安全知识培训，提高全员网络安全意识和技能水平。定期开展网络安全检查与评估通过技术手段和管理措施，对核电厂仪表和控制系统的网络安全状况进行全面检查与评估，及时发现和整改安全隐患。建立健全