浏阳市城建集团有限公司融资模式选择及影响因素分析

浏阳市城建集团融资现状本章主要通过对浏阳市城建集团的基础概况、融资模式和融资渠道方面的论述，来进一步分析该公司的融资现状。2.1浏阳市城建集团概况浏阳市城市建设集团有限公司（以下简称浏阳市城建集团）成立于1999年4月。目前，公司注册资本10亿元，截至2020年底总资产360亿元，净资产210亿元。公司信用等级为AA+。浏阳市城建集团作为浏阳市建设工程的主体，代表政府筹集、管理和使用资金。其功能主要有：以政府的名义，承担城建工程的投资主体角色。通过整理、打包城镇建设用地，使土地利用效率最大化。管理所属城市建设工程的国有资产，筹集、管理和运营资金。目前的工作内容包括：一是经营管理城市，二是为融资平台服务，三是为政府提供城市建设投资，为城市建设提供资金，使其达到良好的社会效益。从公司成立之初就开始进行项目投资。该集团公司对自身实力和市场定位都十分明确且具有独到之处，并在初期获得了巨大成功之后便将目光转向其他行业中，并与之建立良好合作关系，以此来实现经济利益双赢局面。浏阳市城建集团主要是以房地产开发为基础、经营范围涉及到众多行业且其规模相对较大并具有良好发展前景以及自身产品质量高的中小企业。同时也会涉及多个产业链上下游相关生产环节等，因此该集团公司将目光聚焦于其他领域中来。2.2浏阳市城建集团融资模式分析通过对浏阳市城建集团的财务分析和融资渠道进行融资模式的分析，进一步分析该公司融资现状，从而更合理的进行融资策略优化。2.2.1浏阳市城建集团融资分析根据浏阳市城建集团近三年的财务情况分析，从盈利能力、现金流及偿债能力方面进行研究分析。1.盈利能力分析盈利能力一般是指企业获取利润的能力。盈利能力是由资产和利润、收入和利润的关系来体现的，盈利能力指标如表2.1所示。表2.1浏阳市城建集团2019-2021年度盈利能力相关指标(单位：亿元)项目2019年度2020年度2021年度营业总收入21.2921.3818.97期间费用合计0.240.390.26期间费用率(%)1.121.831.38经营性业务利润4.305.803.75营业毛利率15.7130.1219.69投资收益63.4886.0373.05利润总额4.476.214.14营业成本18.4116.6615.26利润总额4.246.205.44如表2.1所示，公司业务性质决定其销售费用很少，同时，由于公司的利息支出的资本化比率很高，公司的财务成本也比较低，所以公司的期间成本是以经营成本为主。近几年，得益于公司对经营成本的严格控制，以及经营收入的逐年增长，期间费用率一直处于低位。公司的盈利主要来自于营业收入，而营业收入中包括了与日常生活有关的政府补助。2019-2020年公司综合毛利率波动较大，但受益于营业总收入逐年上升以及每年都获得一定的政府补助，公司经营性业务利润逐年增加，从而推动利润总额亦呈现增长趋势。2021年，公司土地出让收入规模较大，使得公司经营性业务利润同比增长1.61亿元，同期还获得了0.72亿元的政府补贴，推动利润总额较2020年增长1.76亿元。公司的总收益来自于营业收入。近几年，由于公司收入结构的变动，公司的营业利润出现了很大的波动，但得益于公司的营业收入和每年的政府补贴，利润总额整体上升。2.现金流量及偿债能力分析筹资活动的现金流入主要是银行贷款和债券，融资活动的资金流出主要是还本付息。最近几年，筹资活动产生的现金流量增长较快，主要是与发行人所从事的城市基础设施建设业务特点相关，发行人建设项目和开发整理土地增多，经营活动与对外投资活动对筹资的依赖性较强。现金流量指标如表2.2所示。表2.2浏阳市城建集团2019-2021年度现金流量表（单位：亿元）项目2019年度2020年度2021年度经营活动产生现金净流量0.55-19.08-32.98投资活动产生现金净流量-4.3-35.91-2.36筹资活动产生现金净流量8.6748.0832.43如表2.2所示，2019-2021年，经营活动产生的现金流量净流量分别为0.55亿元，-19。08亿元和-32.98亿元。经营性现金流量净额由正转为负，其主要原因是发行人购买商品、接受劳务支付的现金大幅增长，从而使得经营活动现金流出增加。2019-2021年，投资活动产生的现金净流量分别为-4.3亿元，-35.91亿元和-2.36亿元。与2019、2020年度相比，公司在2021年的投资活动现金流显著下降，这主要是由于公司在2021年向海外投入增加了27.78亿元。2019-2021年度筹资活动净流入8.67亿元，48.08亿元和32.43亿元。公司近三年经营活动、投资活动和筹资活动现金流均发生了变化，但由于其所从事的市政基建行业的特殊性，此类工程往往投资规模大，工程期限长。因此，在项目的投资建设和投资回收过程中，企业的现金流可能会有一定的波动，这与公司的行业特征和运营方式是一致的。企业的偿债能力是企业的一个重要指标。分析企业的偿债能力，有利于债权人、投资者和企业自己作出正确的融资、投资和经营决策，有利于对企业的财务状况作出客观的评价。公司的偿债能力评价方法是以运营现金流和偿债资本金进行对比，即如果公司的经营活动现金流超过了偿债所需的资金，那么它就具有很好的偿债能力。通过偿债能力相关指标可以清楚掌握浏阳市城建集团偿债能力情况。其偿债能力指标如表2.3所示。表2.3浏阳市城建集团2019-2020年度偿债能力指标（单位：%）项目2019年度2020年度变化比例（%）流动比率4.864.34-10.70速动比率1.510.72-52.32资产负债率46.7053.4914.54如表2.3所示，短期偿债能力方面，2019-2020年，流动资产在资产结构中比例较大，2019年和2020年的流动比率分别为4.86倍和4.34倍，速动比率分别为1.51倍和0.72倍。2019-2020年流动比率保持在较高水平，速动比率在行业中处于可接受的水平，表明公司有很强的能力来偿还短期债务。从长期来看，公司的资产负债率在2019年末为46.70%，2020年末为53.49%，总体上来说，公司的资产负债率比较稳定，处于合理的范围之内。近年来，公司大量的工程建设和各种资本投入，使得公司的资产负债率不断升高。总体来看，公司面临一定的偿债压力，当前后备流动性还可以，受限制的资产规模比较大，或有债务的风险比较容易控制。公司项目前期垫付资金规模较大，但结算回款进度较慢，经营活动净现金流表现较弱，业务开展主要依赖于外部融资。2.2.2浏阳市城建集团融资渠道1.资金来源在资金来源方面，企业可以采用多种渠道进行融资。首先，对于银行贷款这一方式来说，浏阳市城建集团是国有控股企业、民营经济型公司等形式构成的经营实体；其次就是民间借贷市场以及其他金融机构的支持，来发展和创新产品开发所需资金；最后还有政府财政拨款也是重要组成部分之一：国家投资补贴、地方政府投入资金等等都属于间接性融资范畴内，这些都是直接或间接地从银行贷款获得。此外，在浏阳市城市建行上市以后，国家财政局将其作为发展资金注入。但是随着时间推移，市场竞争环境日益激烈化，需要不断完善自身结构，并提高经济效益，以更好适应新形势需求。企业管理制度以及经营模式的升级换代，从而促进整个金融体系的健康有序成长和良性改革。同时，还可以通过发行股票、债券以及其他形式的融资方式来获取资金。2.融资渠道随着市场经济体制不断完善和市场化进程加快推进、城市经济水平提升以及产业结构调整等因素影响下使得其自身发展受到制约。首先是国家宏观调控力度不够大导致大量资源无法得到有效配置。其次，从当前社会融资渠道来看，还没有形成企业在融资过程中还需要依靠自身积累来完成，而当前的金融体系尚未建立，直接导致企业在发展过程中有着很大程度上无法获得有效资金支持。总的来看，目前浏阳市城建集团主要以通过内部自筹、政府拨款和银行贷款等形式进行资本筹集。其中最主要的是通过发行股票以及债券方式来获取大量社会资源。同时由于国家政策扶持力度不够大使得部分民间借贷机构的信用度较低，这也是企业在融资过程中面临着很大程度上的困难。从企业角度来讲，资金作为其发展的重要保障，在进行融资时，需要结合自身实际情况来选择。首先要根据浏阳市城建集团现有状况来说明该如何筹资。第一、从公司内部来看。浏阳市城市建设在不断发展壮大之中并没有完全成熟完善地经营管理体制和市场化机制所带来了巨大压力；同时企业规模也相对较小且资金实力较弱，难以实现多元化融资的目的。因此，在面对资金需求时，只能选择较为保守的融资方式。第二、从外部环境来看。首先是浏阳市政府对城市建设缺乏有效地宏观调控和引导机制；其次，由于我国市场化改革进程不断加快以及社会经济发展速度较快，导致了企业内部经营管理制度的不完善。一系列原因造成的企业发展困境，使得其难以实现多元化融资渠道；最后一点就是浏阳市政府在政策上，缺少足够的力度来为公司提供帮助与扶持。

3浏阳市城建集团融资存在问题通过对浏阳市城建集团的融资模式和渠道进行分析，其融资模式中存在的主要问题和造成融资问题的原因有以下几点。3.1企业融资渠道单一目前浏阳市城建集团其资金来源主要是来自于银行贷款，但是由于自身规模、技术能力不足和管理不完善等问题，导致企业的信用等级普遍较低。如盈利能力相关指标表3.1所示。表3.1浏阳市城建集团2019-2021年度盈利能力相关指标（单位：亿元）项目2019年度2020年度2021年度营业总收入21.2921.3816.39期间费用合计0.240.390.13期间费用率(%)1.121.830.76经营性业务利润4.305.805.44其中：其他收益1.431.081.50投资收益0.300.260.26利润总额4.476.215.70收现比（X）0.441.040.11付现比（X）2.174.111.61如表3.1所示，公司的经营性质决定了它的销售成本很低，而且由于利息支出的资本化比率很高，所以它的成本也比较低。2020年受益于公司综合毛利率大幅上涨，加之营业总收入有所上升以及获得一定的政府补助，公司的经营性利润持续上升，带动了整体的盈利。2021年公司土地出让收入规模较大，使公司获得了1.50亿元的政府补贴，带动了公司的利润总额，比去年增加了5.13亿元。在这样一种背景下就使得很多中小制造型中小企业难以从市场中快速地筹到大量的资本金来进行后续发展壮大以及进一步扩大再生产过程当中所需要投入大量人力物力财力等等而造成其融资渠道狭窄。3.2内部资金积累受限由于经营范围的扩大和政府的资产注入，公司的资产规模迅速增加，如资产情况表3.2所示。表3.2浏阳市城建集团2019-2021年度资产情况（单位：亿元）项目2019年度2020年度2021年度货币资金20.0613.1410.23预付款项58.5721.7922.22其他应收款24.2421.0825.78存货257.50346.72386.59长期股权投资0.000.3018.57可供出售金融资产7.9235.6838.03资本公积158.83158.83177.10未分配利润28.9134.1237.77实收资本10.0010.0010.00如表3.2所示，资产收益性方面，公司每年通过股权投资获取一定投资收益。截至2021年，公司应收帐款62.86亿元，占全部资产的12.66%，主要是应收和应收款项。公司的应收款项主要为土地整理及建设工程款，2021年的应收款项比2019年底增加了27.45亿元，主要是应收浏阳市文化旅游产业发展有限责任公司款项大幅增加之当期确认的代建项目收入较多且尚未全部回款所致；公司的其它应收款项，主要为浏阳市政府和地方国有企业的往来款，由于资金往来频繁，自2020年起增长幅度较大，截至2021年为35.41亿元。公司应收类账款规模较大，对公司资金形成一定的占用。而自2020年起，公司不断增加对外融资，使负债规模持续增长，总资本化比例不断提高。如资本结构及资产质量相关指标表3.3所示。

表3.3浏阳市城建集团2019-2021年度资本结构及资产质量相关指标（单位：亿元）项目2019年度2020年度2021年度总资产389.55460.71496.61所有者权益合计207.73214.30219.98短期债务24.5238.3733.11总债务129.56189.16216.18总资本化比率（%）38.4146.8949.56短期债务/总债务（X）0.190.200.15应收类款项/总资产（%）9.557.2912.66如表3.3所示，债务结构方面，2020年以来公司短期债务/总债务比值呈现波动，截至2021年为0.15倍，债务结构仍以长期债务为主，其中长期借款和应付债券占总债务的比重分别为32.26%和51.80%，公司直接融资占比较高。公司资本实力持续增强，资产中以开发成本和土地为主的存货占比较高，预付款项和应收类账款增加明显，造成一定资金占用，资产流动性整体较弱；随着业务规模扩大，推动公司债务规模快速增长、总资本化比率及资产负债率持续上升。由于企业内部资金的不足，使得其很难在短时间内对自身进行发展壮大，从而导致了中小企业无法更好地从市场中筹到大量资本金来促进自身发展和提升竞争力水平。3.3外部投资受限、风险大目前浏阳市城建集团处于快速成长阶段，并且还处在发展中时期，外部投资受限风险大这一矛盾已成为制约该类型公司进一步扩大规模以及提高经济效益的重要因素之一。如资产负债率图3.3所示。图3.3浏阳市城建集团2018-2021年度资产负债率如图3.3所示，近年来，公司经营规模不断扩大，负债规模迅速增加，浏阳城市建设集团的资产负债率逐年上升，说明其主要资来源于负债，而非股东。企业通过负债筹资，例如：短期借款，长期借款，公司债券等。可能会造成相对较高的财务风险，造成现金流量短缺、资金链断裂、无力偿还、最终导致公司倒闭的情形。如果公司的资产负债率较高，将会使公司的融资成本更高。无论对银行或投资者来说，资产负债率都有一个相对标准。企业融资需求的限制性条件是其在发展过程当中所面临最大问题，其中主要包括：一是市场竞争环境不断恶化二是企业自身发展规模有限，无法实现快速扩张，导致了其经营风险和财务风险加大，使得该类型公司的盈利能力受到影响。4浏阳市城建集团融资影响因素分析本章主要对浏阳市城建集团的融资影响因素进行详细的论述。4.1融资主体原因融资主体是指进行融资活动，承担融资责任和风险的项目法人单位。必须考虑项目投资规模、行业性质和项目本身的盈利能力等因素，以确定为项目提供资金的实体。除了考虑政府等外部环境因素外，企业对融资方式的选择还需要单独分析。4.1.1业务经营回款进度较慢尽管城建投融资公司作为项目所有者，其身份通常由地方政府进行认证，但其所有者的身份并不代表其拥有投资人的主体地位，因此无法实施公司法人负责制。这种不确定性导致了风险管理机制的缺失。在融资问题上，由于无法确立城市建设的主体，城市建设投融资机构常常缺乏参与的积极性。从目前浏阳市城建集团发展过程中存在着许多问题：首先，公司项目前期垫付资金规模较大，但结算回款进度较慢，近年来经营活动现金流表现较弱，业务开展较依赖于外部融资。其次，资产的流动性不强。公司的主要资产是开发费用和土地资产，其中以房地产为主要资产，而抵押受限制的土地资产规模较大，其流动能力较差。最终，公司的预付款及应收账款导致了一定的资金占用。4.1.2投融资机构重举债轻发展的倾向实际上，很多城市建设投融资机构，都是按照年初确定的项目资金需要，通过多方筹资，但却无力还清贷款，也无法加强对贷款的管理，对于大量的到期债务，往往是以贷款还贷，不能有效地控制贷款规模，导致了债务风险的产生。在我国很多城市，由于要确保城市基础设施的规模效益，势必会伴随着垄断和低效，这是一种复杂的、消极的互动关系，二者相互交错，使得市场体系的运行效率低下。4.2金融机构原因从金融机构来看，我国大部分中小企业由于资金规模的原因，无法满足发行股票和公司债券的要求，目前，我国中小企业融资的主要途径是通过银行贷款和非金融机构融资。综合以上分析，可以看出，浏阳城建集团作为代表企业之一，在下一批新兴企业的发展中，必须制定合理有效的管理架构，进行管理。从自身角度完善制度等方面，确保其在追求可持续发展目标的过程中健康可持续发展。4.2.1银行信息不对称我国市场经济以国有企业为主，浏阳城建集团在中小型民营企业中也占有相当大的份额。由于缺乏政府的政策扶持和金融服务机构的支持，为降低信用风险，银行对部分高风险的中小企业不愿放贷。这给国有商业银行融资带来了一定的困难。与大型企业相比，我国银行业与中小型企业存在着严重的信息不对称。银行一般是根据公司的财政情况决定贷款与否。中小企业的固定资产较少，信息登记不齐全；经营方式和财务制度与大企业相比还不是很完善，仅能依靠自身的经营实力向银行申请贷款。许多中小企业为了获得更多的信贷，往往会伪造某些申请文件或删除对贷款不利的信息，这大大增加了银行在获得贷款时所面临的风险，更容易出现信贷问题。4.2.2贷款利率过高由于我国中小企业的规模大、分布广，这种情况已经严重影响到其在市场上的生存和发展所需要的资源配置效率，也限制了其在经济上的发展。同时，企业发展过程中资金短缺，使其融资能力不断下滑。有些中小型企业能得到银行的贷款，但相对于大公司来说，他们的贷款利率要高很多，一定程度上增加了成本，降低了企业的经济效益。为了确保自身利益，他们往往会选择一些高风险的项目。因此，在我国中小企业的融资过程中，由于道德风险的存在，使得其面临着融资困难和困难。中小企业自身素质低，导致其很难从银行获得有效的贷款，而由于自身发展能力的不足，导致了其经营与管理上的一些问题。4.3金融市场原因从城投历史年度报表以及净融资环境来看：2017-2018年去杠杆和严监管背景下的城投融资环境是最为艰难的，企业依靠自身货币资金储备、财政盘活资金回补平台、寻找非标资金转圜流动性等方式扛住了近两年时光。4.3.1经济市场环境在市场经济条件下，公司的经营目的是为了获得最大的利益，市场也会对其进行一定程度的干预。当政府介入时就需要通过各种手段来引导和规范整个经济活动。在当前市场上存在着众多企业规模小且经营方式单一，无法满足市场竞争需求，这也是制约我国民营企业发展最突出的问题之一。因此，在当前形势下，企业需要不断进行改革和完善内部管理体系、提高市场竞争力以及增强自身实力。一方面要积极推进国有企业产权制度的改革与创新。同时通过多种方式为民营经济发展提供良好支持。另一方面还要加强政府对中小企业融资服务方面的力度。最后，还应该进一步加大金融体制改革力度，逐步建立健全相关法律法规来规范市场经济活动秩序，促进其健康有序地快速发展提高市场竞争力。政府要不断完善相关法律法规，为中小企业融资提供良好的环境加强金融体制改革力度、建立健全企业信用评级体系以及加大对违规行为的处罚力度等一系列措施来规范市场经济活动秩序和促进社会经济平稳发展。4.3.2新政策环境随着城市化进程的加快，负债规模逐渐增大，举债建筑已成为一种常态，由于地方政府的信贷支持，地方政府的负债也随之增加。为了防止风险的集中爆发，给城市的经济发展带来不利的影响，2014年以来，国家制定了相应的政策。近年来，我国陆续推出了一些支持性政策，一方面稳定了政府负债的风险，另一方面也为市场化的规范筹资提供了新的途径。《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》是国家发改委和财政部在2018年发布。2018年12月，国务院颁布了《政府投资条例》，明确了政府和企业之间的界限，并对其融资渠道进行了界定。多项政策的出台，不仅凸显了城市发展面临的挑战，同时也为融资环境的优化提供了新的条件。新的政策环境给城市发展提供了新的融资机会和挑战。

5浏阳市城建集团融资优化策略通过本文研究，我们可以看到企业的融资模式有多种多样，但都大同小异。从市场化环境角度来分析的话，我国市场经济发展迅速且趋于成熟，但与发达国家相比仍有很大差距。而在金融体系方面来说也存在很多问题，需要改进和完善。这些情况都是阻碍我国经济健康快速稳定地向前发展的绊脚石之一。通过上述对于浏阳市城建集团融资分析，将从以下几个方面进行融资策略的优化建议。5.1优化融资结构企业融资结构的优化是指通过对资金来源、资本总量以及资产负债率等方面进行分析，找到最优组合，从而使得总成本最低化。在我国经济发展过程中出现了很多问题。首先就是中小企业自身实力不足。从整体上来说还是存在很大缺陷与漏洞：一是内部制度不完善；二是外部环境制约着其发展壮大和进步等等因素都会影响到企业的融资能力水平提升和资金需求量增加；三是政府政策支持力度不够也将直接导致企业难以进行资本结构优化进而影响到企业的发展。5.1.1加强资金管理能力浏阳市城建集团在融资过程中应重视企业内部的资金管理，加强对企业财务状况、资产负债情况以及经营成果等进行分析与评价。同时要注重提升自身信用水平和提高社会认可度。一方面通过政府引导建立完善合理有效的担保体系来促进城市建设健康发展。另一方面还要积极拓展市场范围，鼓励更多民营资本投入到公司治理当中去并给予相应支持政策以带动整个行业良性竞争环境的形成提高企业的融资能力。同时，还要加强城市建设集团内部资金管理，合理运用财务杠杆，加强对资本结构、负债水平的监控与监控，减少运营风险；最后要注意在宏观政策上进行引导与调控来促进整个行业发展规范化。5.1.2提升企业融资能力在新的政策背景下，对城市投资公司的负债管理越来越严格，一些城市投资公司融资困难，融资效益不断下滑。在此背景下，城市投资公司应该把重点放在提高融资能力上。首先，要提高企业的自我造血功能，从内部挖掘和创造收入。大部分投资机构已从政府投融资平台大幅转型，市场化程度较低，来自于政府的财政收入。在城市投资企业进行转型升级的过程中，要充分发挥现有资产、现有项目的盈利能力，不断提升资金周转速度。其次，通过强强联合，整合吸收的办法，把公司做大做强，增强公司的整体实力。一是以股份方式进行合并，按业务板块加快并购，建立区域性龙头地位。二是整合资源，将符合条件的国有资产划拨到城市投资公司，以实现对国有资产的有效利用，从而提升国有资产的质量。三是要加强与国外优秀民营和国企的合作，加快市场化的步伐，加强城市投资公司的运营和管理，提高其抗风险能力。在实施过程中，应结合项目的特点，明确产权关系，权责、利益的制衡，避免权力、责任、利益的过度集中，从而对项目的运营、收益的分配产生不利的影响。第四，拓展融资渠道，寻求多种融资途径，增强融资能力，避免资金链断裂。积极打通发改委、交易所、银行间交易商协会等对外融资，开展海外融资，促进上市。5.2建立健全企业投融资机制建立健全企业投融资机是指在市场经济条件下，根据相应的市场需求，对资金进行合理配置和使用的一种经济活动。我国目前的市场经济条件下，企业的筹资途径主要有内源和外源两种，浏阳市城建集团也是如此。因此企业应根据自身情况建立健全完善的、符合现代市场要求以及具有一定盈利能力并且能够为社会提供大量资金支持与帮助者。不仅要加强风险投资管理意识，还要增强金融服务体系的创新水平，使其在满足客户需求前提下提升效率并降低成本，实现资源共享和优化配置从而提高企业效益。5.2.1加强对企业投资管理企业的投资管理是指对资金筹集、使用和回收等活动进行计划，并组织安排、控制和协调行为。其主要任务要建立稳健的资本结构。风险和收益之间存在很大差异，在融资过程中必须考虑到这一点。因此，企业首先要立足实际，选择合适本公司发展需要、符合市场竞争要求以及成本最低化原则，来制定科学有效且切合实际的融资方案；其次是加强投资管理水平和资金使用效率，以确保企业有足够现金流进行正常经营活动并能随时满足需求以防止资金的闲置。注重对企业投资项目的风险分析，并采取相应措施来降低因决策失误而导致项目无法按期完成或失败，从而避免了不必要的损失和浪费。最后，加强与银行和其他金融组织的信息交流，提高企业的财务管理，决定着其在未来一段时间内所能获得贷款额度与期限，而不是仅仅是对企业资金来源和使用情况进行考察。因此，加强人才引，加强各金融机构之间信息沟通。通过提高企业的资本利用效率，降低企业的融资成本。首先，要加强内部控制体系的建设，以保证公司在体制框架下的正常运行。尤其要加强对资金的管理，因为城市投资公司拥有大量的资金。因此，资本是企业可持续发展的生命线，建立完善的相关制度是企业开展投资与融资工作的前提与保证。其次，建立内部审核机构，实施全面的内部监督体系。企业的融资必须进行内部审核，监督其资本成本与市场资本成本的匹配、放款期限的安排、还款的时间安排、授信储备的充裕、资金绩效的达标等。最后，运用评级机构、第三方会计师事务所等外部资源，对公司进行后续的跟踪评级和年度审计，并对其进行持续的外部评估，以提高公司的经营业绩。5.2.2确立科学融资机制一是控制规模，在新的政策要求下，城市投资公司要制定短期、中期、长期的债务目标，并根据其自身的债务状况，合理地安排债务规模，防止融资过高、出现债务风险。二是多渠道融资。针对我国公司的特点，从债务类型、债务类型、期限等方面进行了优化，逐步增加直接融资比例，合理配置短期债务和长期债务，采取多种方式、期限等措施，以分散财务风险。短期融资虽然可以降低融资成本、降低风险，但也要求短期内偿还债务。如果短期资金的比例太高、短期负债太多，那么就会产生很大的负债压力。因此，城市投行应该以短期融资为主要手段，通过缩小短期融资规模来缓解短期债务的压力。中长期债务是城投公司的主要融资渠道，尤其是其融资成本低、融资期限长，既能降低负债负担，又能满足城市建设项目的投资周期，具有明显优势。此外，城市投资公司还可以根据项目的特点，主动申请银行的长期贷款，以增加其长期贷款的比例。最后，建立健全的债务偿还机制。保持项目负债，投资，产出三者之间的平衡，从而为实现城市建设资金的可持续发展，建立起一种良好的投融资循环模型。5.3完善相关配套设施从目前的发展状况来看，浏阳市城市建设集团在融资方面还存在着一些问题。因此，需要不断完善相关配套设施。5.3.1优化融资信用评级公司财务信贷评级是指对同一工程所涉及的不同机构或专业进行评估，其评价结果不尽相同，因此，建立一个完善、科学和合理的内部管理制度是非常必要得。建立完善的企业信用评估体系以及监督机制等制度保障措施确保该公司能够获得良好发展环境从而获得更多的融资机会，实现企业自身资金来源多元化，促进该公司发展。要建立健全企业信用担保体系。通过政府出资或者社会集资等方式筹资设立专门服务于中小企业和民营经济的政策性机构或金融机构。加强财务信息披露。在进行外部审计时应当特别注意财务数据真实性以及可靠性等方面问题；同时也应关注公司经营状况、盈利能力及发展前景等等相关情况是否真实可信；还要对企业自身所特有的优势与不足作出全面分析，并加以利用，从而来降低企业风险。加强内部管理。在进行财务数据分析时，应特别注意对公司的经营状况、盈利能力及发展前景等方面做出全面评价。同时要关注客户是否具有偿还贷款资格以及信用等级如何等等问题：还要通过实地考察与走访调查相结合的方法，以了解其真实情况并加以利用和评估。最后就是要加强对企业信用的管理，建立健全信用评价制度，通过评估系统来对中小银行、农村合作金融机构和小额贷款公司等进行风险评价。同时还要进一步完善相关法律法规建设。5.3.2建立多元化融资平台构建多元化的融资平台，是公司发展的必然要求，也是一个不可缺少的课题。新时期政府应为其创造更多的有利条件。例如：大力支持城市建设集团成立专门机构来管理城市商业街；对现有市场进行规范化管理和指导服务工作。要加强对农村信用社、中小银行、小额信贷公司等民间借贷机构的监督管理，规范它们的经营活动和经营范围，严格遵守有关法律、法规，保证各种资金的畅通。加大对大型国有商业银行的信贷资金的支持，为其上市提供了一个方便的渠道，减少了风险控制的费用，从而使其在激烈的市场竞争中生存与发展。另外由于我国国有银行和其他金融机构对企业贷款的要求高、条件苛刻，使得部分中小企业很难获得商业银行的融资支持。公共政策支持在决定和发展商业金融方面发挥着重要作用。所以，要改变我国的经济状况，就需要进行一些根本性的变革。必须改善金融系统。建立健全多层次、多样化的、可持续发展的、覆盖面广、能够为不同类型的中小企业融资途径。同时，必须强化国有银行等金融机构在城市建设中的职能，以更好地服务于企业，增强其市场竞争力，推动经济发展。

本文通过对浏阳市城建集团融资模式的研究为例，以对其融资模式面临的各方面问题入手，研究出对浏阳市城建集团融资模式发展的相关建议。本文研究结论主要有以下几个方面：企业自身规模和发展能力较低。在现阶段我国经济增长速度放缓、产业结构转型升级等大环境下，对中小企业而言无疑是一个巨大压力。因此要想进一步提高企业竞争力就需要不断扩大内部积累，完善其资本运作体系以降低成本，逐步实现多元化经营模式来缓解资金紧张的状况。中小企业要持续提升自身信誉。在经营过程中，不仅需要关注产品质量及服务等方面因素；同时还应注重提升其内部治理结构和规范化运作模式，建立完善的财务制度，增强财务透明度等一系列问题。能够促进企业健康快速发展，从而为国家经济建设贡献力量。同时还要加强政府宏观调控力度，以政府为导向