专业镇建设规范 第3部分 考核评价

1本标准规定了专业镇建设考核评价指标体系和评价实施。本标准适用于专业镇建设考核评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20647.1-2006社区服务指南第1部分：总则DB44/TXXXX.1-XXXX专业镇建设规范第1部分：总则3术语和定义GB/T20647.1-2006及DB44/Txxxx.1-XXXX所界定的术语和定义适用于本文件。4考核评价指标体系4.1评价内容4.1.1通则考核评价内容应包括科技投入水平、科技产出水平、特色产业发展水平、经济社会发展水平、其他加分项五个方面。4.1.2科技投入水平对科技投入水平的评价应考虑专业镇建设经费投入、人力投入是否达到一定的水平，在全镇科技投入、镇政府科技投入强度、全镇科技投入占GDP的比重三个不同经费投入指标方面，在科技人员数量、研发人员数量、科技人员中高职称人员占比等不同人力投入指标方面，形成良好的科技投入程度水平。4.1.3科技产出水平对科技产出水平的评价应重点考虑专业镇建设专利产出、公共技术创新输出两方面的水2平情况，包括专利申请量、发明专利和实用新型专利占专利申请的比重、累计专利授权量、创新平台总收入、对外服务企业数、开展的研发项目和成果转化项目数等要素。4.1.4特色产业发展水平对特色产业发展水平的评价应按照专业镇建设要求在产业聚集程度、产业产值发展绝对水平建立对应指标，其内容包括特色产业产值占工农业总产值比重、特色产业从业人员数占全部从业人员数的比重、特色产业总产值、特色产业产值实现的税收相对水平等。4.1.5经济社会发展水平对专业镇经济社会发展水平的评价应考虑所在行政区域的生产总值增长指标、经济结构优化指标是否实现良好变动，在人均GDP、GDP增速、第三产业增速、第三产业比例、不同类型专业镇主导产业增加值等领域指标推进所在镇经济社会水平提高。4.1.6加分项加分项是评价专业镇所在政府对专业镇的重视程度，应包括组织领导保障、相关扶持政策制定与实施、产业基地（或园区）建设情况、两化融合情况等方面。4.2指标分类专业镇考核评价指标体系分为以下两类：——绝对水平项：是反映专业镇在科技投入水平、科技产出水平、特色产业发展水平、经济社会发展水平的总体规模的一种综合指标，表现形式为有计量单位的统计绝对数；——相对水平项：是反映专业镇在科技投入水平、科技产出水平、特色产业发展水平、经济社会发展水平的质量指标项，它是通过两个有联系的统计指标对比的比值来来反映专业镇建设的数量特征和数量关系的综合指标，体数值表现为相对数。4.3指标要求专业镇考核评价各类指标的要求，见附录A。4.4指标编号评价内容的编号由从1开始的阿拉伯数字组成，例如“1”、“2”、“3”等。指标分类的编号由评价内容的编号和从1开始的阿拉伯数字组成，并用下脚点将顺序编号隔开，例如“1.1”、“1.2”、“2.1”、“2.2”等。3指标名称的编号由指标分类的编号和从1开始的阿拉伯数字组成，并用下脚点将顺序编号隔开，例如“1.1.1”、“1.2.1”、“2.1.1”、“2.2.1”等，见附录A5评价实施5.1评价对象依据本标准进行评价的对象是科学技术厅及相关职能承接部门认定的专业镇。5.2评价方式专业镇考核评价应采用下列方式：——实地调查；——听取汇报；——查阅资料；——问卷调查。6考核评分6.1指标评分项目专业镇考核评价的指标项目评分按照附录A的要求，根据实际情况酌情打分，分值精确6.2评价分值结构专业镇考核评价分值由科技投入水平、科技产出水平、特色产业发展水平、经济社会发展水平、加分项五部分得分组成，分值结构见附录A，评分最终分值按公式（1）计算。S=I+P+C+E+O……………………（1）式中：46.3得分等级划分根据评分结果，确定专业镇发展情况的考核评价相应等级，见表1。表1专业镇考核评价分等定级12345附录A（规范性附录）专业镇考核评价评分表入555入431.2.3高级职称在科技人员中的比重4出32.1.2发明和实用新型专利占专利55555实地考察、查阅资3特色产平3.1.1特色产业产值占工农业总产73.1.2特色产业从业人员数占全部553.2.2特产产业每万元产值实现的6平765525.1.2是否部门