历史高一课堂讲义人教版必修1课件第6单元现代中国的政治建设与祖国统一第20课-2

第20课新中国的民主政治建设课程标准学法指导1.概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善。2.认识我国民主政治的特色。1.掌握中华人民共和国成立的史实和1954年宪法的性质、内容及意义。2.掌握新中国三大政治制度的建立和完善，理解其在新中国民主政治体系中的地位。3.运用比较法认识中西方的政党制度，理解中国民主政治的特色。知识点一政治协商制度的形成1.背景 (1)军事：人民__________的胜利发展。 (2)政治：中国共产党团结各_________和无党派民主人士筹建新中国。2.形成 (1)标志：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在_______召开。解放战争民主党派北平3.发展 (1)职能转变：1954年，全国人大会召开后，主要职能是________和民主监督。 (2)基本方针：______年，提出“__________，互相监督”的方针。广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱国统一战线。共同纲领人民民主主义人民民主专政公元政治协商1956长期共存知识点二人民代表大会制度的创立1.条件 (1)《共同纲领》规定，人民行使政权的机关为各级人民代表大会和各级_________。 (2)新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。2.标志：______年第一届全国人民代表大会的召开。 (1)成果：通过《_____________________》。

①内容：中华人民共和国__________________是最高国家权力机关。

②原则：_________和社会主义。

③性质：新中国第一部_________类型的宪法。 (2)选举：毛泽东为中华人民共和国主席，_______为国务院总理。3.意义：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为__________建设奠定了基础。人民政府1954中华人民共和国宪法全国人民代表大会人民民主社会主义周恩来民主政治知识点三民族区域自治制度的建立1.目的：为了实现_________、民族团结和各民族__________。2.依据：共同纲领的规定和1954年宪法的正式确认，_____________是中国的一项基本政治制度。3.含义：是在___________的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，依法管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。4.成果：新中国共成立了____个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。5.作用：满足了_________自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和_________。民族平等共同繁荣民族区域自治中央政府五少数民族民族团结【历史纵横】

(教材第94页)在1948年4月发布的纪念五一国际劳动节的口号中，中国共产党提出“召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”，得到了各民主党派与民主人士的赞同，由此揭开了筹建新中国的序幕。【误区警示】

新中国成立并不意味着社会主义制度的建立。1949～1956年中国仍是新民主主义社会。1956年三大改造完成，意味着社会主义制度建立起来。【资料回放】

(教材第95页)1956年在三大改造不断取得胜利的背景下，毛泽东明确提出中国共产党与各民主党派之间实行“长期共存，互相监督”的方针。这一方针的确定，使政协作为统一战线组织保留下来，并发展到了一个新的阶段。【历史纵横】

(教材第95页)1953年12月，新中国进行了一次全国规模的基层选举，这是中国历史上第一次全体人民参加的空前规模的普选。这次普选真正实现了人民当家作主，充分体现了我国是一个人民民主专政的国家。【图解历史】

人民代表大会制度与西方资本主义议会制的区别

【误区警示】

民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治。主题1.人民代表大会制度

史料中国中央国家机构组织系统图新中国的三大政治制度[史料探究]注：从图中看出中央机构都是由全国人民代表大会产生的，全国人民代表大会是中国最高权力机关，一切权力属于人民。思考依据图片信息说明我国中央国家机构的运行机制。体现了人民代表大会制度怎样的特点？提示(1)运行机制：我国的国家最高权力机关是全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会是其常设机构。全国人民代表大会选举和决定中央机构领导成员，并对其进行监督。(2)特点：一切权力属于人民。2.政治协商制度史料我们中国……协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与，能够保证各个阶层、各种民族、信仰各种宗教的人和各个政党，都能通过这种形式参政议政①。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式，同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式②。——李君如《中国在民主政治的问题上不要妄自菲薄》注：①“保证各阶层、各民族、各政党”体现了此制度的民主性。②“民主监督”体现了此制度的地位和作用。思考依据史料归纳我国政治协商民主政治的作用。提示不同的利益集团通过协商达成共识；及时对中共的领导进行民主监督；保证了各阶层公民有序地参政议政。3.民族区域自治史料

历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响①……在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互动，求得共同的发展，共同的繁荣②。——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》注：①“历史的发展使中国各民族多数是杂居的”反映了依据。②“共同的发展，共同的繁荣”体现其意义。思考依据史料概括指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么？意义是什么？提示(1)依据：在历史上，我国各民族互相杂居，互相影响。(2)意义：实现各民族的共同发展，共同繁荣。

[史论形成]人民代表大会与人民政协的比较项目项目人民代表大会人民政协不同点

性质我国人民行使权力的机关中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式职能全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能产生方式民主选举民主协商推荐联系联系(1)二者从不同方面反映人民群众的愿望和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式(2)都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率(1)二者从不同方面反映人民群众的愿望和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式(2)都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率[名家论史]新中国确立民主政治制度的意义史料：“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样……”——著名学者约瑟夫·奈导读：中国的社会主义民主政治是中国人民历史的选择。社会主义民主丰富了民主的内涵，对人类政治文明的发展做出了贡献。主题1.西方的政党制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的区别

史料一

西方的政党制度是“打橄榄球”，一定要把对方压倒①。我们的政党制度是“唱大合唱”②……要大合唱，就要有指挥，这个指挥无论从历史还是现实来看，都只有中国共产党才能胜任③。唱大合唱，就要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义④。——成思危(原中国民主建国会中央委员会主席)新中国民主政治的特色[史料探究]注：①中“一定要把对方压倒”体现西方政党制度的特点；②中“唱大合唱”和③中“这个指挥……只有中国共产党才能胜任”反映中国政党制度的特点；④反映了中国政党制度的目标。思考

(1)依据史料分析西方政党制度和中国政党制度各自的特点。提示①西方政党制度：相互倾轧。②中国政党制度：中国共产党是执政党，各民主党派共同参政；共同目标是建设中国特色社会主义。史料二

“中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗的局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，形成稳定的关键①。”——约翰·乃尔比特《中国大趋势》注：①“稳定”反映了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方政党制度的区别和作用。思考

(2)史料中的“一党体制”指什么？这一体制的实施有何积极影响？提示

“一党体制”是指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极影响：调动了各民主党派人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。2.人民代表大会制度和西方代议制的区别史料

“……但是我们中国大陆不搞三权分立、两院制。我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际①。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯②。”——邓小平注：①中“不搞三权分立、两院制”“全国人民代表大会一院制”反映了区别。②中“有助于国家的兴旺发达”体现其作用。思考依据史料说明人民代表大会制度和西方代议制的区别，并分析其作用。提示(1)区别：全国人民代表大会实行一院制，是国家的最高权力机关。(2)作用：有助于推动国家的兴旺发达。[史论形成]新中国民主政治的特色

(1)根本特点是中国共产党领导的、人民当家作主的具有中国特色的社会主义民主政治。(2)民主政治与中国的国情相结合。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度构成了中国民主政治的基石，是当今中国社会制度和政治制度的核心内容，也是中国特色的民主政治的真实反映。[拓展延伸]人民代表大会制度与西方议会制的异同

人民代表大会制度西方议会制相同相同都由定期选举的代表或议员组成；都属于一种间接民主，即代议制民主都由定期选举的代表或议员组成；都属于一种间接民主，即代议制民主不同阶级本质与人民民主专政的国家阶级本质相适应，服务于人民民主专政资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政组织和活动原则按民主集中制与议行合一原则组织和活动按分权制衡原则组织和活动按分权制衡原则组织和活动活动方式实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度采取两党或多党轮流执政采取两党或多党轮流执政经济基础社会主义公有制资本主义私有制资本主义私有制行使权力的主体由选举产生的代表行使国家权力，受人民监督，对人民负责由竞选产生，选民无权撤换议员课堂小结知识网络答题术语

1.中华人民共和国的成立为国家的政治建设奠定了基石。2.《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的性质。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了爱国统一战线的发展。3.人民代表大会制度是我国根本的政治制度，全国人民代表大会是我国最高权力机关。4.我国在少数民族聚居的地区实行民族区域自治制度，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。一、学思之窗(教材P96)(1)请说说“一切权力属于人民”原则的思想来源。(2)人民代表大会制度是怎样体现这一原则的？提示

(1)“一切权力属于人民”原则的思想来源是法国启蒙思想家卢梭提出的“主权在民”思想。(2)我国人民代表大会制度规定：国家一切权力属于人民；各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是人民行使国家权力的最高权力机关；国家各级行政机关和司法机关由各级人民代表大会产生，并对它负责，受它监督；各级人民代表大会实行民主集中制原则。其核心内容是：国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与对国家事务的管理，行使当家作主的权利。二、本课测评(教材P97)人民代表大会制度是怎样建立的？在中国民主政治中起了什么作用？提示

(1)人民代表大会制度是党总结新民主主义革命时期政权建设